資料1 第16回セーフコミュニティ推進協議会｜豊島区公式ホームページ

豊島区 ー コミュ テ

年間活動 ポー

2015

案

Annual report 2015

Safe Community activities in Toshima City

文化 品格 誇 価値あ 豊島区

目

次

． ー

活動 継続

いく

···

1

(1) 毎年度 活動 共有 年間活動 ー ... 1

(2) ー 活動 二 心臓 ... 1

(3) 継続 いく 大切 ... 2

(4) ー 推進自治体 交流等 い ... 3

(5) ンター ー ー 活動 い ... 4

． ー

推進体制

···

5

(1) ー 推進協議会 ... 5

(2) 対策委員会 ... 6

(3) 外傷 ー ン 委員会 ... 8

3

．地域区民

活動状況

···

10

(1) ー 活動 拠点 地域区民 活動 ... 10

(2) 区民 ー 活動 実績 ... 11

(3) ー ー 活動 連携 ... 13

(4) 2015年度 主 取 組 事例 ... 16

4

．不慮 事故等

死亡・

状況

···

18

(1) 死亡 関 ータ 人口動態統計 ... 18

(2) 関 ータ 救急搬送 ータ ... 19

5

．各対策委員会

活動報告

···

23

(1) 子 ・事故予防 ... 24

(2) 高齢者 安全 ... 32

(3) 障害者 安全 ... 39

(4) 自転車利用 安全 ... 48

(5) 繁華街 安全 ... 56

(7) 地震災害 防止 ... 69

(8) 児童虐待 防止 ... 80

(9) ・ ン 防止 ... 88

1

毎年度 活動 共有 年間活動 ー

ュ 活動 様々 予防活動 果 確認 改善 加え い

重要 い 5 再認証 いう手 設 い

活動 改善 果 確認 ュ 全体 共 積 重 再

認証 あ 間活動

ュ ワ 員 認証 翌

ュ 支援 ン 通 協働 ン 提出 い

2011年度 (23年度)

2012年度 (24年度)

2013年度 (25年度)

2014年度 (26年度)

2015年度 (27年度)

2016年度 (28年度)

2017年度 (29年度)

認証手続 ・審査 認証_取得 ・事前指導 ・審査_再認証

活動報告等 申請書 年間活動_ー 年間活動_ー 年間活動_ー 年間活動_ー 申請書

ー 活動 二 心臓

豊島 ュ 活動 向 供給 心臓 あ

10 目 重 課 応 策委員会 う ュ

学校 設置 い 地域 民

策委員会 民 行 専門家 集 析 基 現状 課 整理

い情報提供 行う 予防 関 改善策 学習 生 出

地域 民 策委員会 連携 各重 課 関 情報 学習

相談 機会 提供 幅広い 民 ュ 活動 伝え 役割 果

高密都 あ 豊島 全 心 あ 策 基 あ 考え 立 自治 最

高規範 あ 自治 推逭 関 基 条例 ュ 地域 民

置 参加 協働 逭 い

．

ー コミュ テ 活動を継続し いくた

豊島区 ー 推進協議会

子

・ 事 故 予 防

高 齢 者

安 全

障 害 者

安 全

自 転 車 利 用

安 全

学 校 安 全

自 殺 ・ う 病 予 防 児

童 虐 待

防 止 繁

華 街

安 全

地 震 災 害

防 止

2

継続 いく 大切

豊島 ュ 活動 い 次 5 視 持 自 活動

常 検 い 重要

対策委員会 継続的 活動 い

対策委員会 区民 連携 広 い

全体 仕組 機能 い

PDCA 回 い 科学的 活動 そ ー

連携・協働 広 い 地域 主体 力 合わせ そ ー

対策委員会

活発

活動してい

全体

仕組み

機能してい

Ｐ

Ａサイクル

回ってい

大学や研究者 の連携 協力

都市間の連携

対策委員会相互 連携 大切

横断的

連携・協働

対策委員会と区民ひろ

連携

広

ってい

3

ー 推進自治体 交流等 い

国 外 ワ 的 参加 ュ 活動 7 指標

い 豊島 ワ 員 国 外 都 研究機関等 積極的 交流 連携

相互 学 合う機会 い

2014 及 2015 国 ュ 推逭自治体 交流状況 記

い

2015年

2 ュ 認証式参加

7 秩父 ュ 現地審査参加

厚木 ュ 現地審査 再認証 参加

7 日 ュ 推逭機構研修会 参加

10 鹿児島 ュ 現地審査参加

え ュ 浜 栄 参加

大津 ュ 前指 参加

賀 ュ 現地審査参加

11 厚木 ュ 認証式 再認証 参加

秩父 ュ 認証式参加

2014年

2 亀岡 民 全 心 in 2014 参加 展示

東 金竜 学校 訪問 視察 交流 朋 学校

5 十和田 ュ 前審査 再認証 参加

秩父 ュ 前審査参加

7 日 ュ 推逭機構研修会 参加

8 ISS研修会 東日 ョン 参加 開催協力 会場:朋 学校

10

第11回日 民 全学会東日 大会in浦 参加

民 活用 ュ 活動 い 表

10 厚木 ュ 前指 再認証 参加

11

郡山 ュ 国 認証 ン 参加

民 活用 ュ 活動 展開 い 表

ュ 現地審査参加

4

ンター ー ー 活動 い

ン ョ 全 教育環境 目指 学校 認 国 認証

体 心 及 原因 故 い 暴力 予防 全 健 学校

逭 い

2012 11 朋 学校 初 国 認証 得 3 2015 11

富士見 学校 認証 得 朋 学校 再認証 得 決定

仰高 学校 池袋 学校 2016 認証 得 向 組 開始 い

朋 学校

富士見 学校

仰高 学校

5

ー 推進協議会

豊島 ュ 活動 推逭主体 全 心 関 活動 組 い

幅広い組 団体等 構 豊島 ュ 推逭協議会 設置 い 認証

得 組 22 2 22日 設置 委員 106 団体等74

行 機関32

推逭協議会 い ュ 活動 方針 決 Ａ 全体

管理 い 推逭協議会 目 重 課 応 策委員

会 設置 い

●2015年度 開催実績

第15回 27 7 6日 各 策委員会 民 報告

再認証 新規認証 得 組 い 等

第16回 27 1 18日 ュ 会活動 情報 信 い 豊島 間活動 2015 案 等

●豊島区 ー 推進協議会 構成

○ 会連合会

○ 商店街連合会

○ 東京商 会議所豊島支部

○ 観 協会会長

○ 産業協会会長

○ 法人会会長

○ 民生 児童委員協議会

○ 高齢者 連合会

○ 害者団体連合会

○ 師会

○ 歯科 師会

○ 薬剤師会

○ 食品衛生協会

○ 環境衛生協会

○ 会 性協会

○ 民 遀営協議会

○ 防犯協会

○ 環境浄 推逭委員会

○ 消防団

○ 防火防災協会

○ 消防少 団

○ 保護 会

○ 青少 育 委員会連合会

．

ー コミュ テ の推進体制

○ 交通 全協会

○ 交通少 団

○ 学校 Ａ連合会

○ 中学校 Ａ連合会

○ 体育協会

○ ョン協会

○ 体育指 委員協議会

○ ン ン

○ 豊島地 協議会

○ 宅地建物 引業協会

○ 建築士 務所協会豊島支部 ○ 全日 動産協会豊島文京支部

○ ン ョン等管理団体

○ 推逭協議会

○ ン

○ 東京青 会議所豊島 委員会

○ 学習院大学 ○ 女子栄養大学

○ 大 大学

○ 帝京 大学 ○ 東京音楽大学

○ 立教大学

○ 豊島

○ 池袋労働基準 督署

○ 警視庁巣鴨警察署 ○ 警視庁池袋警察署 ○ 警視庁目白警察署

○ 東京消防庁豊島消防署 ○ 東京消防庁池袋消防署 ○ 東京都第四建設 務所

6 対策委員会

ュ 推逭協議会 10 目 重 課 応 策委員会 設置 い

策委員会 様々 基 中 優 的 組 予

防 象 設定 活動 逭 い 策委員会 ン 地域 活動 展開 い 団体

行 機関 関連組 構 い

●10項目 重点課題 対応 対策委員会

●各対策委員会 予防対象

対策委員会 優先的 取 組 予防対象

1 子 ・事故予防 ・家庭 乳幼児 事故

・保育園 乳幼児 事故

2 一人暮_{高齢者 安全}高齢者 見守 ・高齢者 転倒_{・高齢者 虐待}

3 障害者 安全 ・視覚障害者 外出時 ・事故

4 自転車利用 安全 ・子 高齢者 ・事故

5 繁華街 安全 ・犯罪・暴力

6 学校 安全 ー ー ・校内

・自転車 交通事故

7 地震災害 防止 ・建物 倒壊及 延焼火災 死傷

・地震発生直後 死傷 避難時 死傷

8 児童虐待 防止 ・児童 虐待

9 DV 防止 ・配偶者等 ー ー 暴力

10 自殺・う 病 予防 ・中年層 自殺 若年層 自殺未遂

子

・ 事 故 予 防

一 人 暮

高 齢 者 見 守

障 害 者 安 全

自 転 車 利 用 安 全

学 校 安 全

自 殺 ・ う 病 予 防 児

童 虐 待 防 止 繁

華 街 安 全

7

●各対策委員会 ン ー構成

対策委員会 _{住民組織 事業者等}委員会 構成_{行政機関 計}

1 子 ・事故予防 5名 名 名 15名

2 一人暮 高齢者 見守 高齢者 安全 6名 3名 名 18名

3 障害者 安全 6名 1名 13名 20名

4 自転車利用 安全 9名 0名 16名 25名

5 繁華街 安全 19名 0名 13名 32名

6 学校 安全 ー ー 73名 1名 60名 134名

7 地震災害 防止 9名 4名 18名 31名

8 児童虐待 防止 4名 4名 10名 18名

9 DV 防止 1名 4名 25名 30名

10 自殺・う 病 予防 1名 3名 17名 21名

8

外傷 ー ン 委員会

外傷 生状況 把握 組 構築 基 地域診断 課 設定 評価方

法 的検討 改善 組 外傷 ン 委員会 設置 い

● ー ン 委員会 機能

集方法 析方法 検討 傷害調査 社会調査等

集 析 実施

地域診断 課 抽出

評価方法 指標 検討

課 ⇔ 策⇔ 果 相互 関 性検証

推逭協議会 策委員会 助言 提案

● ー ン 委員会 開催実績 2015年度

日程 容

1 7 9日 繁華街 全

防

2 12 15日 高齢者 全

児童虐待 防

3 3 17日予定 自転車利用 全 予定

地震災害 防 予定

推進協議会

SC活動全体 課題

各対策委員会 課題

課題⇔対策⇔成果 相互の関係性検証

対策委員会

地域 診断

課題 抽出

サーベ ラン 委員会

方法 検討 診断 収集 分析 検討

助言,

提案 助言,提案

活動 実践 活動

評価

課題 設定 事業

統計 成果 指標 社会 調査

評価

改善

地域 け

傷害の発生

9

● ー ン 委員会 構成 2015年12月現在

所 属 氏 備 考

学識者 研究者 筑波大学 教授

学 療系 保健 療学域

川 雄 委員長

東京大学大学院 講師

学系研究科 公衆衛生学 冨尾 淳

東洋大学 教授

ｻ 学部人間環境 ｻ 学科

水 容子

日 ュ

推逭機構

日 ュ 推逭機構

代表理

白石 陽子

警察 池袋警察署 生活 全課長 戸 弘治郎

消防 豊島消防署 警防課長 喜

保健所 池袋保健所長 原田 美恵子

行 ( SC担当) ュ 推逭 長 崎 恵 務局

行

( 策委員会担当)

1 子 故予防 2 高齢者 全

3 害者 全 4 自転車利用 全 5 繁華街 全 6 学校 全 7 地震災害 防 8 児童虐待 防

9 ン 防

10 自殺 う 病 予防

※委員会 検討 応

10

ー

活動 拠点 地域区民

活動

地域 民 ュ 活動 策委員会 連携

故 予防 情報 学習 提供 幅広い 民 皆

ュ 活動 伝え 役割 担 い

27 全 学校22地 26施設 設置 完了 全 展開 い

．

地域区民ひろば

け 活動状況

11

区民

ー

活動 実績

学習機会 提供 2014年度 実績

民 重 課 様々 学習 行 い

施策 実施 い 民 遀営協議会 自主的 講師 依 実施 い

あ

2014 1,280回 講 教 等 開催 延 26,890人 参加 い

重 課題 実施回数 延 参加者

数

合計

子

事故予防

子 救急救 法 応急手当講 6 174 39回 1,100人

子 故予防講 6 140

口 講 誤飲予防等 2 51

全 ン隊 7 220

ン 法 楽器 使用 音楽療法 18 515

高齢者 全

転倒予防 遀動 護予防 含

470 11,856 1,092回

21,083人 自 宅 転 倒 再確 認

全 心

36 514

健 講 護予防 16 500

ン 法 楽器 使用 音楽療法 13 223

ュ 10 216

認知症予防 541 7,627

口 講 誤飲予防等 3 62

健 講 骨密 測定 食 指 3 85

障害者 全 害者 講 4 185

4回 185人

自転車利用 全

高齢者向 交通 全研修会 21 658 39回 1,134人

子育 向 交通 全研修会 18 476

地震災害 防止

防災講 講 防災用品展示 非常食配付 5 460 53回 2,364人

防災訓練 48 1,904

自殺 う 病

予防 講習会 2 48

2回 48人

そ 他

AED 救 救急講習会 3 68 51回

976人

全 心 地域 見回 12 129

防犯講 商法 振 込 詐欺防 25 533

疾病予防講 11 246

12

重 課 延 参加人数 訳 高齢者 関 最 多

い

情報提供 2014年度 実績

重 課題 配付物 掲示物

子 故予防 防 器 展示 情報提供

高齢者 全 知 認知症

高齢者虐待 防 う

高齢者 高齢者向 各種施策 明

高齢者総合相談 ン 利用案 込書

害者 全 周知用

自転車利用 全 警視庁 交通 全情報 掲示

繁華街 全 犯罪 生情報 掲示

警察署 地域 全 掲示

地震災害 防 震災時 応 ュ

児童虐待 防 子 家庭支援 ン

児童虐待通告 周知用 掲示

ン 掲示

自殺 う 病 予防 自殺相談 口 覧

子 も け 事故予防

1,100人 4.1%

高齢者 安全

21,083人78.4% 障害者 安全

185人 0.7% 自転車利用 安全

1,134人 4.2% 地震災害 防止

2,364人 8.8% 自殺 う 病 予防

48人0.2%

そ 他976人 3.6%

重点課題別学習プログラム

13

ー 学習 推移

地域 民 ュ 活動 乳幼児 高齢者 象 多種多様

学習 実施 故 防 全 心活動 定着 い

効果的 学習 実施 向 業 容 精査 ュ

機能強 活動 充実 い

ー ー 活動 連携

学校 活動 人口1万人 2万人 活動 子 全 学

校 全 保護者 教職員 多 民 関心 寄 い 活動

ュ 活動 連携 効果的 活動 逭 い

ー 関 学習

1,438 1,465 1,280 24,760

28,639

26,890

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

2012年度 2013年度 2014年度

14

●区民

朋有＆朋有小学校

交通 全 防犯 Ａ 民 会 地域 民 広 情報 集

作 全 検 地域 全 心活動 広 活用 い

民 朋 開催 朋 朋 学校

ン 場 ン ョ 認証校 活動 容 表

ン 通 活動 地域 周知 機会 う

交流 様子 朋 学校 活動 組 民 朋 掲示 い

ン ョ 認証 機 朋 学校 保護者 地域 力 合わ

児童 見 体制 強 章 作 民 朋 遀営協議会並 民

職員 保育園 地域 出 章 身 着 全 心 地域

逭 い

15

●区民

富士見台＆富士見台小学校

26 実施 地域 全 心 関 ン 調査 結果 踏 え 富士見 学校

活動 支え 民 富士見 組 間 業計 盛 込 民

富士見 富士見 学校 交流 連携 深 地域 全 心 高

組 逭 い 組 あ 地域全体 子 育 無数 目 見

子 次 担い手 う 地域 交流 業 世代間交流 業 通 人 人

あ 実現 向 活動 実施 い

27 民 利用 高齢者 富士見 学校児童 交流 似顔 製作 通

行わ 民 富士見 ン 業 あ 敬老 集い 富士見

学校 活動 表 ン 披露 活動 地域

周知 機会

高齢者 交流 似顔絵製作 敬老 集い 活動 表

地域 力 ン 実施

26 10 22日～11 7日

配付数 回答数 55.7

66% 66% 75%

76%

32% 32% 23% 20%

2% 2% 3% 4%

1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

地震 災害 防 審 者 犯罪 予防 子 交通 故 予防 子 狙 犯 罪 予防

問:あ い 地域 全 心

高 活 動 い関心 あ

16

2015年度 主 取 組 事例

民 所 実施 参加 重要

引 実施 い

●転倒予防 運動

転倒予防 民 代表的

◀ 民 高

様子

●子 安全 安全キ ン隊

子 故防 防犯 関 全力 向

体験型 大型 芝居

場 子 保護者 楽

易 伝え 所

民 実施

17

● Ｓ 配置 相談機会 提供

民 豊島 民社会福祉協議会 連携 ュ ワ

配置 生活 中 困 応 相談機能 充実 い

高齢者総合相談 ン 圏域 在 所 民 配置

民 連携 強

相談機能 充実 向 民 各種 ン 行 合わ

紹 設 業 通 活動 周知 い

24 朋 池袋 富士見 圏域

25 西巣鴨 圏域

26 大塚 千早 圏域

27 西池袋 高 圏域

18

死亡 関

ータ 人口動態統計

死亡 状況 人口10万人あ

不慮 事故 死亡 [年齢別] 2010～2014年 平均値

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

全国 東京都 豊島

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

全国 東京都 豊島

不慮 事故 自 殺

( )

( ) (人/10万人)

．

不慮の事故等

死亡、け の状況

東日 大震災

2014 豊島 70人

10万人あ 23.8人

2014 豊島 48人

10万人あ 16.3人

- - - 0.6 0.4 0.4 0.4 0.8 0.2 0.4 - 0.6 0.6 0.4 0.6 - 0.4 0.4 -- - - -

-- _0.2

- 0.2 0.2

0.2 0.2 _0.4

0.6 0.8 0.8

2.0 3.0 1.8

4.0

2.0

- - - - 0.2

- 0.2

-

-0.4

-0.8 1.8

1.2

1.8 0.8 3.0 1.2

0.2

0.2

- - -

-- - _0.2

-- 0.6 _0.6

-0.4 0.6 1.2 1.6 1.0

2.2 1.8

1.2 -- - - -- - - -0.2 -0.4 -0.4 0.4

0.2

-- - -

-0.2 - 0.8 0.4 0.6 0.4 -1.0 - _0.2 0.2 -- - -

-0.2 -0.4 0.4 0.4 0.2 0.4

1.8 1.4 1.2 2.6 3.2 3.0 0.8 0.2 -2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0

そ 他

中毒

煙 火

窒息

溺死

転倒 転落

交通事故

交通事 故 9%

転倒 転落 24%

溺死 17% 窒息

17% 煙

火 3%

中毒 6%

そ 他 24%

67.4

19

自殺 死亡 [年齢別] 2010～2014年 平均値

関

ータ 救急搬送 ータ

救急搬送件数 推移

豊島 ュ 活動 外傷 ン 消防署 協力 個

人情報 除 救急搬送 提供

傷害 析 行 い

豊島 救急出動 う 故

傷 療機関 搬送

師 引 抽 出

析 実態 把握

故

4,800件前 救急搬送 あ

主 項目

受傷者 齢 性別

受傷 場所

受傷 程

受傷 原因

5,002 _4,850 4,925 4,841

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

2011 2012 2013 2014

件数 (人 )

- - - -1.0

2.4 3.8

1.8

3.6 3.4 4.8

3.6 2.4

4.0 3.2

1.0 1.4 1.4

0.2 0.6 -- - -

-1.8

3.0

2.6

1.8 2.4 1.2

1.0

1.4 2.2

1.0

1.0 2.2

0.4

0.6 -0.4

20

救急搬送 至 事故 発生率 [2014年]

生 故 救急搬送 2014 4,841件

各 齢層 人口 各 齢層 生率 算出 全体的 外 生率 高

0～4歳 高齢者 生率 特 高 い

事故 多い [2014年]

故 種 救急搬送 状況 全 齢 転倒 転落 割合 50.3% 最 多 次 交通 故 20.4% い 65歳以 転倒 転落 割以 占 0～14歳 転倒 転落以外 般負傷 遀動競 割合 全 齢 比 高 い

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0

％

(歳) 外

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0

％

(歳)

一般負傷 転 倒 転落

50.3%

一般負傷 転 倒 転落以外

16.2% 交通事故

20.4% 加害

6.0% 自損行

2.2% 運動競技

2.0%

労働災害 2.5%

火災 0.3%

水難

0.1% 自然災害

0.0%

4,841件

75歳以

高齢者

0～4歳 乳幼児

全年齢

合 計 4,841 351 ( 100.0% ) 1,831 ( 100.0% )

一般負傷 転倒 転落 2,349 152 ( 43.3% ) 1,352 ( 73.8% )

一般負傷 転倒 転落以外 869 109 ( 31.1% ) 235 ( 12.8% )

交通事故 988 67 ( 19.1% ) 182 ( 9.9% )

加害 289 5 ( 1.4% ) 19 ( 1.0% )

労働災害事故 120 0 ( 0.0% ) 11 ( 0.6% )

自損行 108 1 ( 0.3% ) 14 ( 0.8% )

運動競技事故 98 17 ( 4.8% ) 5 ( 0.3% )

火災事故 14 0 ( 0.0% ) 7 ( 0.4% )

水難事故 6 0 ( 0.0% ) 6 ( 0.3% )

21

4歳以下 屋内 原因 [2014年]

家庭 生率 高い0～4歳 子 い う少 詳 見 1歳 2.8% 最 高 次い 0歳 1.8% 3歳 1.3% いう い

原因 見 各 齢 転倒 転落 滑落 多 い 方 0～1歳 衝突 挟 高熱物 異物 様々 原因 あ わ

高齢者 原因 [2014年]

高齢者 状況 救急搬送 転倒 転落 滑落 約7割 慮

故 死亡原因 高齢者 策委員会 参照 い 転倒 転落 最 多 次い

溺死 溺水 多 い

D G

A

A

A A A

B B B B C C C C D D D E E E F F H H H H H 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5

歳 歳 歳 歳 歳

H G F E D C B A

屋

内

％

F

そ 他

引

異物

高温物 燃焼物

転 倒 66.7% 転 落 滑 落

7.6%

自 転車乗 車 傷

5.7% 明 4.3%

歩 行者 傷

2.2% 外 力作用 接触

い動作 2.1% 衝 突

2.1%

自 動車乗 車 傷

1.1% 息 誤 飲 気 遈

0.8%

自 動 輪 乗車 傷

0.8%

6.5%

1,831件

挟 巻 込

衝突 ぶ

転落 滑落

22

交通事故 状況 [2014年]

救急搬送 代 交通 故 生状況 5～14 歳 子 75 歳以 高 齢者 自転車乗車中 故 割合 高 特 5～14歳 子 70%近 い

自殺未遂 状況 [2014年］

救急搬送 自損行 自殺 自殺 遂 救急搬送 2014 108件 生 い 齢層 20歳代 38件 最 多 全体的 男性 女性 22件数多 い

5

23 ₂₁

5 _{3 3} 1

2

15

5

10

3

6 1 ₁

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

10代 20代 30代 40代 50代 60代 70代 80代 90代 件

男

女

108件

66.7% 67.3%

52.8%

34.1%

27.8%

40.4% 41.6% 39.0% 0.0% 2.0% 22.2% 18.7% 17.2% 7.7% 7.3% 4.1% 9.5% 8.2% 11.1% 22.6% 30.6% _21.2% 10.9% 4.9% 14.3% 16.3% 11.1% 16.3% _12.5% 13.5% 21.9% 8.1% 9.5% 6.1% 2.8% 8.3% _11.9% 17.3% 18.2% 43.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

～4 5～14 15～19 20～39 40～59 60～64 65～74 75～

歩行者 傷

自動車乗車 傷

自動 輪乗車 傷

自転車乗車 傷

(歳

23

(1)

子

・事故予防

... 24

(2)

高齢者 安全

... 32

(3)

障害者 安全

... 39

(4)

自転車利用 安全

... 48

(5)

繁華街 安全

... 56

(6)

学校 安全 朋有小学校 ー

ー

... 61

(7)

地震災害 防止

... 69

(8)

児童虐待 防止

... 80

(9)

・

ン

防止

... 88

(10)

自殺・う 病 予防

... 94

24

(1)

子

のけ ・事故予防

子

・事故予防対策委員会

2015 開催状況 7 29日 住民組

青少 育 委員会

民生委員 児童委員協議会

保護 会

豊島 体育協会

学校 Ａ連合会

事業者 行政機関

豊島 師会

豊島 立保育園長会

豊島消防署

池袋消防署

豊島

子 家庭部長[委員長] ュ 推逭 長

池袋保健所長

地域 民 課長

子 課長

保育課長

［取 組みの全体像］

予防対象

家庭

乳幼児

・事故

課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標

1 家 庭 予 防 策

実施率 向

1-1 子 故予防 ン

活用 及啓

子 故予防 ン

認知

家 庭 療 機

関 う

生率

家 庭 傷

救急搬送件数 生率 家庭 予防策 実施率

1-2 民 子育

予防

1-3 地域 子育 支援人

育

予防対象

子

施設

(

保育園

)

子

・事故

課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標

2 施 設 設 備

全管理 向

2 予防的視 検

修

施設 設備 危険

合箇所 見数

保育園 故

生率 3 子 危 険 回

避能力 向

25

．予防対象の状況、推移

家庭

医療機関

う

発生率

乳幼児健診 ン 1歳6 児 3歳児 生率 高い 故 生率 高い 結果 2013 8 ～3 結果 1.6歳児健診6.4 3歳児健診9.1 比較

割合 高 い 2011 ン 比較 1 6歳児健診10 3歳児健診14

ン 率 あ

出 :1歳6 3歳児健 診査 ン 2014

子

施設

(

区立保育園

)

子

・事故

医療機関 よう 事故の発生率

在籍園児数 療機関 う 生率 減少 い 2013 2014

い い

出 :保育 園 故 生報 告 部位別発生割合

保育園児 顔面 傷率 部 比 高い 特 あ 組 結果

顔面 傷 割合 減少傾向 あ 増加 い

出 :保育 園 故 生報 告

転落,94 23%

転倒,79 20% 傷,91 22% ,58

14% 挟ま ,19

5% 誤飲,13

3% 息,1 0%

ぼ ,1

0% そ 他,

51 13%

種類

10.1% 13.1% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0%

1歳6 3歳

家庭 療機関

う 生率

顔 面

64.1 %

頭

10.0 %

肢

17.7 %

肢

3.8%

そ 他

4.3%

2013

N=209

顔 面,

61.3 %

頭,

11.3 %

肢,

18.0 %

肢,

4.5% ,

そ 他,

5.0% ,

2014

2012 2013 2014 2015 (10/31現在)

顔面

70.1 %

頭

7.7%

肢

17.9 %

肢

3.4%

そ 他

0.9%

2015

N=117

10/31現在

26

．

2015

年度の主 取 組み

活動 改善

関

取 組

状況

●下記 ータ 整理・分析

保育園 事故発生状況報告書 ータ

保健所

1

歳

6

月・

3

歳児健診 ン ー

結果 踏 え

対策 効果 検証・見直

行う

ー

成果指標

●

2013

年

乳幼児健診時 調査 開始

●子

事故予防 ンター 認知度及 家庭

予防策実施率

増加

い

●家庭

医療機関

う

発生率

2014

年度 増加

2015

年

4

月～

9

月 減少

い

2015

年度の新た 取 組み

区民

予防講座

心肺蘇生訓練 際

取 入

長崎健康相談所

キ

ー

設置

視覚的

事故予防 啓発 行

70.9%

77.4%

41.8%

50.8%

56.2%

23.5%

38.1% 40.0%

6.4% 10.1% 8.3% 5.0%

13.1%

10.3%

0% 20% 40% 60% 80%

2013 2014 2015 9

健診時

アン

ヸト結果

キッ ヸフ認知

予防策実施率 1歳6

予防策実施率 3歳

発生率 1歳6

発生率 3歳

分析中

27

長崎健康相談所

ミ キッ

ー

コー ー

ミ キッ ー

ネ 解説

28

．対策の実施状況

対策 対策 概要 関 者 対象 内容

1-1 子 事故予防 ンタ 活

用 普及啓

豊島

乳幼児 保護者

子 故予防 ン 全国初 型 及啓 施

設 多 保護者 見学 い各家庭 合わ 予防策

選択 実行 子手帳 及啓 資料 作

乳幼児健診 民 等 最大限 活用 及啓 行う

実施 目 2013 2014 2015 9 現在

故予防 ン 来場者数

故予防 ン

配 長崎健 相談所

子手帳用

配

6,857人

876枚

554枚

長崎健 相談所

乳 幼 児 健 診 配

活用 MTBI 軽 外傷性

脳 損 傷 防 う

予防 ン

作 配 1883枚

7,228人

936枚

539枚

長崎健 相談所

乳幼児健診 配

親学 両親学

啓

行 機関見学

2,695人

471枚

288枚

長崎健 相談所

乳幼児健診 配

配

故予防

改定中

1-2 民 子育 予防

遀営協議会 地域活動団体 警察 豊島 民間団体

乳幼児 保護者

子育 利用 乳幼児 保護者 子 故

予防 目的 様々 実施

実施 目 2013 2014 2015 (10 現在)

子 救急救 応急手

当講

子 故予防講

子育 交通 全研修会

全 ン隊

開 催回数 延 参加者 数 5回 130人

5回 128人

19回 531人

7回 267人

開 催回数 延 参加者 数 6回 174人

6回 140人

18回 476人

7回 220人

開 催回数 延 参加者 数 2回 77人

開催日 定

8回 252人

12 ～3 開催予定 12回

29

対策 対策 概要 関 者 対象 内容

1-3 地域 子育 支援人材育成 民生 児童委員 地域活動団体 者 豊島 地域 子育 支援 考え い 民

子育 支援 民活動 逭 地域 担い手 人

開 子 講 開催 協働

推逭 活動支援 向 組 行う

実施 目 2013 2014 2015

子 講 会員数

講 回数

延 講者数

子 支援 数

25人 10回 204人

39人 10回 230人

53人 10回

5人

2 予防的視 検 修 豊島 保育園

立保育園 23 園 い 職員 定期的 全 検 実 施 危険個所 合 修 行う 危険個所 修 必要箇所

覚 次第 報告 都 早急 手配

樹木 剪定 家 等 修 指 防 器 設置 乳 車等保育用

品全般 い替え 行う

実施 目 2013 2014 2015

修 件数 344件 406件 277件

(10/31現在)

3 子 等 全教育 豊島

保育園 利用 子

ュ ン 芝居 活用 楽

日常生活 中 怪 故 予防 動 児童 身 着

組 行う

実施 目 2013 2014 2015

セ フコミュニティ ダンスの活 用

講習会の実施 回数3回、参加者37 人

園児 配付 保育園 遀用状況

日 7園 園行 等 8園

紙芝居を使用した安全教育の 実施

30

．短中期的成果指標の確認

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

対 策 1-1

子 事故予防 ンタ 認知 ン 調査

1歳6 3歳児健 診査 象児 保護者

子 故予 防 ン 知 い 回 答 人 割

合

毎年

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

認知 60.3% 70.9 77.4

9 現 在 対

策 1-1 1-2

家庭 予防策 実施率 ン 調査

1歳6 3歳児健 診査 象児 保護者

家 中 危険 予防 い あ 回

答 人 割合

毎年

(2010) 2012認証 2013 2014 2015 2016

歳 41.8% 50.8 56.2

9 現在

歳 23.5% 38.1 40

9 現在

対 策 2

施設 設備 危険 不 合箇所

見数

策実施 数値

立保育園

建物 外側 設備 逿戯物等 変形及 合

見 箇所数

毎年

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

見数 561箇所 702箇所 603箇所 529箇所 322箇所 (10/31現 在) 対

策 3

顔面受傷事故 割合 策実施 数値

認 保育所入所児童

故 生状況報告書中 顔面 傷件数 割合

毎年

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

顔面 割

合

59.9% 66.5 64.1 61.3 70.1

31

．長期的成果指標の確認

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

家 庭 内 療 機 関

う 生率

ン 調査

1歳6 3歳児健 診査 象児 保護者

療機関 う あ 回答

人 割合

毎年

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

歳 6.4% 10.1 8.3%

9 現在

歳 5.0% 13.1 10.3%

9 現在

家庭内 受傷 救急

搬送 件数 生率

救急搬送

宅 傷 救急搬送 0～4歳 乳幼児 生件数

0～4歳人口1万人あ 生率

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

搬送件数 生率(1万人 あ )

94件

112.0件/万人

91件

105.6件/万人

83件

92.9件/万人

100件

108.1人/万人

保育園 事故 生

率

策実施 数値

認 保育所入所児童

園児数 占 故 生状況報告数 割合

毎年

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

生率 7.0% 7.8% 6.2% 6.4 3.1%

32

［認証申請書の構成］

予防対象：高齢者 転倒

課 題 対 策 短中期的成果 指標 長期的成果 指標

1 身 体 機 能

抑制

1 転倒予防 遀動 高齢者 遀動実施率 転倒 経験率

家庭 転倒 傷

救急搬送件数 生率 2 宅 環 境 改

善

2-1 自宅 転倒

再確認

転倒防 家庭環

境 改善率

2-2 高齢者 宅改修助 宅 率

予防対象：高齢者 虐待

課 題 対 策 短中期的成果 指標 長期的成果 指標

3 虐待 早 期

見 応

3-1 関 機関 ワ

地域 ワ 通

高齢者虐待 見率

重篤 高齢者虐待 生

率

3-2 4-1 虐待及 認知症

関 及啓

高齢者虐待 関 相談

件数

4 認知症 策 高齢者虐待 理解

4-2 認知症 護者支援

認知症 理解

(2)

高齢者の安全

一人暮

高齢者 見守 対策委員会

2015 開催状況 7 29日 1 13日

住民組

豊島 会連合会

民 遀営協議会

豊島 民生委員 児童委員協議会

豊島 高齢者 連合会

元気！ 会

事業者 行政機関

高齢者総合相談 ン

東京都鍼灸師会

東京都柔遈整復師会

豊島消防署

池袋消防署

豊島 民社会福祉協議会

豊島

保健福祉部長[委員長] ュ 推逭 長

地域 民 課長

福祉総務課長

高齢者福祉課長

33

．予防対象の状況、推移

高齢者 転倒

原因 転倒 転落 溺死 溺水 増加傾向

出 人口動 態統計

高齢者 虐待

理件数 虐待相談件数 増減 あ 大 変 い

出 高齢 者総合 相談 ンタ 統計並 虐 待受理 票

高齢者 歳以上 け 不慮の事故等 死亡

35 45 46 _{31 30} 34

795

1232

1349

1095

1357

1016

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

2009 2011 2013 2014

理件数

虐待相談件数 (件)

( )

2010 2012

9

10

11

13

9

19

13 ₁₅

16

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

交通事故 転倒 転落 溺死 溺水 窒息 そ 他

高齢者 歳以上 け 不慮の事故等 死亡

交通事故 6%

転倒 転落 31%

溺死 溺水 27% 窒息

17% そ 他

19%

高齢者(65歳以上)・原因別 不慮の事故 死亡の推移

原因別 割合

34 見 活動 い 町会

い町会 あ

．

2015

年度の主 取 組み

活動 改善

関

取 組

状況

対策委員会 意見

高齢者総合相談 ンタ 包括 地域 会議 現状 析

今後 取 組

地域団体・機関の連携

対策委員会

地域ケア会議の連携

対策委員会

地域 ア会議

誰 心

暮 地域

★ミッション★

高齢者の 全・ 心を脅 すリスクのひ あ 転倒の予防 高齢者虐待を防

予防 い の 正しい情報を多

の高齢者 届 。特 情報の届

難い独居高齢者への配慮 必要

地域の見 信頼関係

高齢者自 行 た 居場所

見 具体

的支援 拒否

あ

介護予防 対策 効果 数字 示 論 拠 必要

各団体ヷ機関ヷ組織 ネットワヸ 張

い 思 い

施術 ゆ

聞 い

い 悩 浮 彫

う 団 体 教 室

後 茶

飲

楽 い

地 域 い

一 人 暮 高 齢者 把

握 必要 あ

災 害 備 え 地域 連 携 自 ヷ 共

い い

情 報 い 横

援 結

付 難 い

○孤立状態 認知症 精 疾患 自覚 支援困難 ヸ

多 い

○ ヸトロッ マン ョン アプロヸチ 難 い

○自 近隣付 合い 拒否 い 世帯 実態把握 難 い

○包括 リア 地形 断 い

○地域拠点 居場所 不足 い

○金銭管理 困難 金生活者 多い

○地域 出 い高齢者 う い

○高齢独居男性 地域 難い

35

．対策の実施状況 高齢者の安全

対策 対策 概要 関 者 対象 内容 民 連携

1-1 転 倒 予防 運動

高 齢者 福祉 課 転倒 予防

地域活動団体 民 遀営協議会 東京都健 長 療 ン

豊島

65歳以 要支援 護認定者 除 高齢者

筋力 持久力 高 高齢者 ン ン 9

足腰 筋力 目指 筋力 教 20 関節 負 担 軽減 遀動 筋力 高 水中 ン 9

施設等 実施

⑪ 筋力アップ教室 会場 し 2 所程度 実施

実施 目 2012 2013 2014

ン ン

筋力 教

水中 ン

(延 参加者数 延 回数)

参加2,784 216回 参加5,661 340回 参加672 48回

参加3,216 216回 参加5,440 320回 参加904 64回

参加3,024 216回 参加5,296 320回 参加1,000 72回

1-2 転 倒 予防 運動

民 転 倒予 防

民 遀営協議会

地域 民 任意団体 補助金 交付 民 業

実施 い 民 共催 業 あ

豊島

地域 民 課以外 民 使用 業 行う課 民

出前 業 置 い

65歳以 高齢者

転倒予防教 護予防体操 骨粗鬆症予防講

ン 等 業 開催

開催形態 参加者数 様々 あ 基 的 講師役 置 身

体機能 維持 特 足 腰 重 的 動 方

立 方 体 使い方 重心 置 方 意識

ン 使用

民 業

遀営協議会 業 出前 業含

実施 目 2012 2013 2014

民 業 開催回数350回 延 参 加 者 数 9,407

開催回数434回 延 参加者数10,555

開催回数522回 延 参加者数12,870

2-1 自宅 転倒 再 確認

豊島 学識者 埼玉 立大学講師 中 裕美氏 65歳以 高齢者

家庭 中心 身 回 危険 体的 例 理解 転

倒 故 然 防 全 心 民

実施

容 家庭 転倒 故 危険 ン 学 講義形

式 転倒 大 い う 様々 遈 使

体 動 遀動形式 組 合わ 行う

地域区民ひ ば課事業

実施 目 2012 2013 2014

実施館数 実施 数

実施回数

延 参加者数

館

回

人

館

回

人

館

回

36

対策 対策 概要 関 者 対象 内容 民 連携

2-2 高齢者 住宅改修助成 豊島

65歳以 高齢者

高齢者 居 宅 手 設置 段差解消 便器 洋式 等

改修 用 助 護保険 利用含

実施 目 2012 2013 2014

手 付

段差解消

便器洋式

数, 護 保 険 利 用

781件 774件 119件 118件 40件 37件 168件 166件

773件 765件 137件 135件 40件 38件 122件 120件

757件 745件 95件 92件 30件 25件 131件 129件

3-1 関 機関 ッ ワ 化 高齢者総合相談 ン 豊島 護保険 業所 地域 民等

利擁護 ワ 会議 開催 利擁護 関 周知 情報

共 虐待 い 理解 浸透 関 機関

連携 逭

民 相談 通報 速 応 民

見 依 必要時 連絡 合う

実施 目 2012 2013 2014

利擁護 ワ 会議

開催回数 参加者数

1回 23人 1回 22人 0回 当日 候

中 3-2

4-1

虐待及 認知症 関 普及

啓

豊島

民 民生委員 護保険 業所

虐待防 講演会 実施 虐待防 及 認知症 ン 作

配 及 広報 虐待及 認知症関 記 掲載

及 啓

民 ン 配

実施 目 2012 2013 2014

講演会開催

ン 作 数

配 場所

広報 掲載

1回 73人

3,000 部/ 護保険関

業所等330 所

1回

1回 75人

3,000 部/高齢者総合

相談 ン 等 50 所

1回

2回 93人

3,000部 護保険

業所等330 所

1回

4-2 認知症 介護者支援 地域 ン NPO法人 高齢者総合相談 ン 豊島

認知症 護者及 護 関心 あ 民

認知症高齢者 家族 地域 心 暮 う 講

護者 交流会 実施

認知症 養 講 会場 数回実施

実施 目 2012 2013 2014

各 目 回数 延参加者

認知症 護支援講

認知症 養 講

護者 会

護者 養 講

認知症 開催

6回 187人 20回 396人 13回 222人 6回 138人

5回 177人 24回 440人 36回 118人 5回 63人 5回 44人

4回 102人 48回 1,323人 60回 253人

37

．短中期的成果指標の確認 高齢者の安全

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

対 策 1

高齢者 運動実施率 アンケ ト調査 生活元気度チェック

生活機能評価実施者

遀動 い 回答 人 割合

3年毎 2013 実施

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 78.5% 68.4

対 策 2-1

転倒防止 家庭環

境 改善率

策実施 数値

自宅 転倒 再確認 講者

講 い 環境 整理整頓

行 い 講者 割合 2013 実施

(2010) 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 87.7% 89.3

対 策 2-2

住宅 化率 統計資料

65歳以 世 員 い 世 居 い 宅 65歳以 世 員 い 世 数 う 定

い 割合

2008 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 [ 宅全体] 34.0

[借家 共

宅] 17.7%

[ 宅全体] 41.5

[借家 共

宅] 17.1 対

策 3-1

地 域 ッ ワ 通

高 齢者 虐待 見

率

策実施 数値

護保険 業所 地域 民等

高齢者総合相談 ン 虐待 関 相談 中 虐待

理 件数 護保険 業所 地域 民等 通報 基

理件数 割合

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 55.6% 60.9% 70.0% 73.5 対

策 3-1

高齢者虐待 関 相

談件数

策実施 数値

護保険 業所 地域 民等

高齢者総合相談 ン 虐待 関 相談件数

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

38

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

対 策 3-2 4-1

高 齢 者 虐待 対 理 解

ン 調査

18歳以 民 5,000人

う 行 虐待 あ 心配 状況 見 応方

法 知 い 回答 人 割合

3年毎 2013年度 実施

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 31.0% 次回

対 策 4-2

認知症 対 理解 ン 調査

18歳以 民 5,000人

認知症 理解 護者支援 定程 知 い

回答 人 割合

3 2016 実施

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 次回

．長期的成果指標の確認

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

転倒 経験率 ン 調査

生活機能評価実施者 過去1 間 転倒 回答 高齢者 過去1 間 転倒 人 う 定期間以 日常動作 出来

怪 割合

3 2013 実施

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 38.0% 35.7 次回

家庭内 転倒受傷 救

急搬送件数 生率

救急搬送

宅 転倒 傷 救急搬送 65歳以

宅 転倒 転落 滑落 中等症以 件数 高齢

者人口1万人あ 数

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標

253件 48.7件/万人

306件 57.3件/万人

287件 53.7件/万人

286件 50.9件/万人

重篤 高齢者虐待 生率 策実施 数値

65歳以 高齢者

高齢者総合相談 ン 虐待 関 相談 う 虐待

理 高齢者福祉課 応 件数 65歳以 人口 占 割 合

2014 集計 開始

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

39

(3)

障害者の安全

障害者 安全対策委員会

2015 開催状況 7 30日 11 12日

住民組

身体 害者福祉協会

聴覚 害者協会

手 親 会

会

民生 児童委員協議会

事業者 行政機関

目白生活実習所 福祉作業所

精神 い者 業所連合会

豊島 民社会福祉協議会

豊島消防署

池袋消防署

豊島

保健福祉部長[委員長] 害福祉課長

害福祉 担当課長

福祉総務課長

遈路整備課長

交通 策課長

危機管理担当課長

治 策担当課長

ュ 推逭 長

［取 組みの全体像］

予防対象

視覚障害者 外出時

・事故

課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標

1 歩行者空間 1-1 害 者 視 伝

え 歩 調査

歩 調査 危 危険箇所 見数

視 覚 害 者 外 出 時

経 験

率

視 覚 害 者

満足

民

満足 1-2 池 袋 地

重 的

池袋 地

敷設率

2 街 情報伝遉

手段 確保

情報

2 音声 遈案 1 あ 音声遈

案 数

3 街 害者

支援方法 周知

3 害者 害 者 困 い

見 声

人 割

40

．予防対象の状況、推移

視覚障害者 外出時

経験率

視覚 害者 外出時 い 前回調査 比較 1.8 昇

視覚障害者 外出時

原因

歩遈 害物 歩遈段差 自転車 接触 最 多 い

視覚障害者 一般区民

経験率 比較

34.9%

36.7%

57.1% 60.0%

7.9% 3.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2010 2013

過去1

間

外出時

経験

転倒経験あ 転倒経験 し 無回答

10.6%

36.7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 一般区民

視覚障害者

過去

1

年間

け

経験率

視覚障害者

一般区民

比較

歩道 障害物 放置自転 車 出し商品

23%

歩道 段差 23% 自転車 接触し

23% 通行人 ぶ

16% 歩道 べ

4%

自動車 バイク 接 触し

2%

そ 他 9%

視覚障害者

外出時

け

け

原因

2013 豊島 害者等実態意向調査

及 民意識 意向調査

2013 豊島 害者等実態意向調査 2013 協働 関 民意識調査

2013 豊島 害者等実態意向調査

41

．

2015

年度の主 取 組み

活動 改善

関

取 組

状況

○障害者 ー 講座 周知・推進

事業名： 障害者 ー 講座

概 要：年 回実施 い 障害者 ー 講座 周知 図 多く 区民 方 参加

い く う努

参加者：区民

実施日：第16回 平成27年 月17日 水 区民 南池袋

第17回 平成27年 月17日 木 区民 池袋本町 第18回 平成27年12月16日 木 区民 西巣鴨第一 第19回 平成28年 月15日 月 予定 区民 朝日

内 容： 障害者 安全 対策 取組 一環 ゼ ーナ 推進 区民等 街

中 困 い 障害者 積極的 手助 う 知的 身体 精神 各障害 い

現場 職員 当事者 実体験等 基 い 簡易 支援方法 障害特性 い 説明い

く 障害者疑似体験 ン ー 実施 い

改善内容及 今後 展開

視覚障害以外 障害 い 理解 深 第18 回 新 聴覚障害 当事者

講義及 手話講座 加え 事業 実施

豊島区聴覚者協会会長 日常生活 使用 簡単 手話 い 実演 交え 講義

頂い 簡単 手話 学 実技 経験 良 等 参加者 好反応

得 い

引 続 聴覚障害 加え 講座 実施 区民 積極的 障害者 手助 う 事業

展開 いく

42

活動 改善

関

取 組

状況

．池袋駅地下通路 歩 調査 実施

事業名： 障害者 安全 対策委員会 歩 調査

概 要：当事者 区民 方 実際 歩行 通行 妨 箇所 状況 発見 状況 確認 上

意見交換 行い 安全安心 く 生 いく機会 歩 実施

歩 ン

当事者 池袋駅 東西 移動 際 電車利用等 訪 機会 多い あ う池袋駅地

下通路 当事者 安全・安心 移動 く い 検証

民間事業者YRP キタ ネ ワーキン 研究所 池袋 ー 実施

い ー ン ータ G空間地域 ー 整備事業 平成27年

3月 仮設置 開始さ い 電波 ー ー ネー 等 設置状況 い 当事

者 使用 上 有効 ー い 検証

参加者： 障害者 安全 対策委員会 身体障害当事者 視覚障害当事者 聴覚障害当事者 等

実施日： 月 日 木 午前 時～ 時

調査事項：点字 関わ 歩行 安全 関わ 掲示・標識等 関わ

ー ン ータ G空間地域 ー 整備事業 関わ

そ 他 歩行 安全 関連 気 い

ー 班

集 合：駅前広場 チ ー前

ー ：中央通路⇒ ー ⇒北通路 キタ ネ ワーキン 研究所

ン ー ン ⇒ＩＳＰ前 タ ネー 確認

⇒北通路⇒池袋駅東口 ー ：生活産業

班

集 合：駅前広場 チ ー前

ー ：中央通路⇒ ン ー

⇒南通路 キタ ネ ワーキン 研究所 ン ー ン

⇒中央通路 タ ネー 確認⇒ ー ⇒池袋駅東口

ー ：生活産業

●主 課題点

ー A

・通路 端 点字 配置さ 立 い 人 ぶ 物 置

い 多く 危険 あ

・点字 動線 遠回 敷設さ い

・ ン 認識 い う い い

・点字 通行方向 明確化 方 い

43

い 弱視 方 歩 い

・ タ ネー 地図 複雑化さ 難 い ン ー 建物 あ

見 い

・ タ ネー 画面 手話 表示 出 え わ い

・開店作業 物 出 い 店 速足 歩く人 多い 多く 人 分 え

う障害者 歩行 関 周知啓発 力 入

・電子掲示板 視覚的 見え 情報 出 い い 出 え 聴覚障

害者 あ い

ー B

・ タ ネー 健常者 便利 音声 案内 い

・ タ ネー ー う 意味 持 い わ い

・地下街 音 氾濫 い 情報 くい

・清掃 機械 移動 際 音 出 い 実際 大 さ等 くく 程度回避

行動 い わ い

・点字 摩耗 多い

・ ンター う 地図情報 印刷 え 触覚 位置 把握

・ タ ネー 地図 情報 度逆 表示さ い 位置 把握

い

・ 時～ 時 人 多い 特 改札付近

・ＩＳＰ 地上 出 方法 ーター 階段 ーター あ 地上 出

位置 位置把握 混乱

● 歩 様子

ー

ー

44

意見交換会

．点字 敷設率

池袋駅地区 ー基本構想 基 池袋駅周辺 点字 敷設距離 着実 伸

成果 目 見え 状況 い

今後 重点整備地区内 生活関連道路 い 目標 8.3キ ー 目指 着実 整

備推進 図

44.5

49.3

65

80.9

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

45

．対策の実施状況

対策 対策 概要 実施関 者 対象 実施内容

1-1 障害者 視 伝え ま

歩 調査

害者団体 豊島

民 歩遈 害物

視覚 害者 含 策委員会 ン 地域 民 特定

決 歩 行い 害者 視 通行 妨

箇所 状況 見 指摘 改善 い

実施 目 2013 2014 2015 11 時

歩 調査実施回数 調査 距

池袋 周辺 1回 参加者24 A :1.3km B :1.4km

池袋 地 遈 1回 参加者26 A :約1.2km B :約1.0km 1-2 池袋駅地 重 的

化

害者団体 遈路管理者 鉄遈 業者 豊島

歩遈等

池袋 地 基 構想 基 池袋 周辺

等 整備 設置 行う

実施 目 2013 2014 2015 計

敷設距

目標8.3km

設置路線数

全8路線

音響式信 機設置数

新規

累計

累計 5.4kｍ

累計 4路線 山 手 線 丸

線 楽 線 副 都

心線

1箇所 15箇所

累計 6.64㎞

累計 4路線 山 手 線 丸

線 楽 線 副 都

心線

1箇所 16箇所

累計 7.1㎞

累計 4路線 山 手 線 丸

線 楽 線 副 都

心線

7箇所 23箇所 2 音声 道案内 害者団体 豊島

視覚 害者 民

ン 携 電 機能 活用 公 共施設 音

声 遈案 作 埋設

敷設

実施 目 2013 2014 2015 11 時

遈案 数

IC

敷設 数

新規 33 累計 105

新規 1 346ｍ 累計 1 346ｍ

新規 21 累計 126

累計 1 346ｍ

新規 9 累計 135

累計 1 346ｍ 3 障害者 サ 豊島 身体 害者福祉協会 精神 害者 業所 知的 害者施設

豊島 民社会福祉協議会 豊島

民

害者 理解 逭 時 方法 知 困

い 害者 見 気軽 声

増 講 開催等 実施

実施 目 2013 2014 2015 11 時

講

配付

周知

4回 180人参加 7,200枚

20,000枚

4回 149人参加 200枚

300枚

46

．短中期的成果指標の確認

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

対 策 1-1

ま 歩 調査 危険

箇所 見数

策実施 数値

歩 調査実施

歩 調査 見 危険箇所

2011 2012認証 2013 2014 2015 2016

見数 周辺

2箇所

池袋 周辺 22箇所

池袋 地 11箇所 対

策 1-2

池袋駅地 字

ッ 敷設率

策実施 数値

池袋 地 歩遈

池袋 地 基 構想 定 重 整備地 生活関

連経路 総延長 敷設率

2011 2012認証 2013 2014 2015 予定 2016

敷設率 44.5% 49.3% 65.0% 80.9% 85.5

対 策 2

1 あ 音声道

案内 数

策実施 数値

音声 遈案 行 い 及 利用者

あ 数

2011 2012認証 2013 2014 2015 11 2016

数 168.2件 238.5件 250.8件 171.4件 98.8件

対 策 3

障害者 困 い

見 声

人 割合

ン 調査

20歳～74歳 民 3,000人

街中 害者 困 い 見 声

回答 人 割合 3

2010 2012認証 2013 2014 2015 2016

47

．長期的成果指標の確認

指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻

視覚障害者 外出時

経験率

ン 調査

身体 害者 う 視覚 害者

過去1 間 い 外出時 あ 回答 人

割合 3

2010 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 34.9% 36.7% 次回

視覚障害者 満

足

ン 調査

身体 害者 う 視覚 害者

い 満足 い 回答 人 割合 3

2010 2012認証 2013 2014 2015 2016

指標 22.2% 21.7% 次回

民 満足 ン 調査

20歳～74歳 民 3,000人

い 満足 い 回答 人 割合 3

2010 2012認証 2013 2014 2015 2016

48

(4)

自転車利用の安全

自転車利用 安全対策委員会

2015 開催状況 7 21日 成28 1 13日 予定 住民組

巣鴨交通 全協会

池袋交通 全協会

目白交通 全協会

巣鴨交通少 団

池袋交通少 団

目白交通少 団

豊島 高齢者 連合会

学校PTA連合会 中学校PTA連合会

事業者 行政機関

巣鴨警察署

池袋警察署

目白警察署

東京都第四建設 務所

学校校長会

中学校校長会

豊島

土木担当部長[委員長] ュ 推逭 長

高齢者福祉課長

害福祉課長

子 課長

保育課長

遈路管理課長

遈路整備課長

務課長

指 課長

交通 策課長

［取 組みの全体像］

予防対象

子 も 高齢者の

事故

課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標 1 交 通 全 環 境

向

1標識 路面標示等 新設

改修

自転車遀転 遵

意識

自転車交通 故 生件

数

自転車 故 傷 救

急搬送件数 生率 2 自転車

交通

全意識 向

2-1 路 啓 活 動 交 通

全教 実施

2-2 子 用

及啓

子 着用

率

3 地 域 危

険箇所 周知

3 交 通 全 啓 作

及

交通 故 生場所等 認

49

．予防対象の状況、推移

交通事故件数 推移

自転車 故 件数 故 占 割合 減少 い

自転車 故 原因 全 確認 交差 全逭行義務遊 多 い

東京 交通 故 警視庁交通部 信号無視

3.3%

交差 安全進行 10.0%

一時不停止 7.1%

前方不注意 2.1%

安全不確認 21.3%

そ 他 10.9% 違反 し

45.2%

自転車事故

原因

2014

年

239

件

877

755

664 ₆₀₆

402

444 ₄₀₄

328 ₂₇₀

239

149 46.6% _{46.1% 43.4%}

40.7%

39.4%

37.1%

30.0% 32.0% 34.0% 36.0% 38.0% 40.0% 42.0% 44.0% 46.0% 48.0%

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000

2010

年

2011

年

2012

年

2013

年

2014

年

2015

年

区内

交通事故件数

推移

交通事故件数

内 自転車事故件数

自転車事故 割合

件

そ 原因 ？

50

自転車交通事故 発生件数 推移

自転車交通 故 生件数 い 高齢者 い 昨 減少 中学生以

い い傾向 あ

自転車交通事故

救急搬送件数 推移

自転車交通 故 救急搬送件数 い

救急搬送

23

16

9

11

46

25

37

17

0 10 20 30 40 50

24年 25年 26年 27年10月末時

区内

自転車交通事故発生件数

中学生以

65

歳以

中学生以

高齢者

65

歳以

件

7 _{4 5}

28 30

24

0 10 20 30 40

24 25 26

自転車事故

中等症以

救急搬送件数

0

～

14

歳

51

．

2015

年度の主 取 組み

活動 改善

関

取 組

状況

着用率向上

普及啓発

○ 実施 い 全 民 子育 講習会 親子自転車 全利用教 豊島

交通 全 民 い等 全 集 業 い 自転車 全利用五則 徹底 併 経 外傷性脳

損傷 MTBI 防 啓 配 着用 重要性 啓

ー ・

授業実施後

ン ー 調査 実施

○ 立中学校 授業実施 い 在学期間 間 必 回 体験

校 予算 確保 授業実施 生 着用 交通 全意識 い

ン 調査 実施

い 着用 い

6 6.7%

時々 着用 い

10 11.1%

持 い い

70 77.8%

回答

4 4.4% 自転車 乗

着用 い

自転車 故 経験 あ 訳

90

事故経験 関 わ ヘルメ ット 保 持 率 低い

52

自転車 事故件数及 事故割合 減少

○ 交通 故件数 中 自転車 関 い 故件数 2010 444件 全体 故件数

占 割合 46.6% 占 い 2014 239件 全体 故件数 占 割合 39.4% 減少

○ 着用率 い 立保育園 公設公営19園 保護者 ン 調査 子

自転車 乗 い 着用 い 回答 割合 % あ

い 着用

い

時々 着用

い

あ 着用

い い

ﾒ 持

い い

25 50% 14% 25% 11%

26 54% 17% 20% 9%

27 55% 17% 20% 8%

0%

20%

40%

60%

保育園保護者

ﾒ

着用率

ｹ

結果

＜ 立 公設公営 保育園 保護者 ン 結果

953

606

444

239

46.6%

39.4%

25.0%

27.0%

29.0%

31.0%

33.0%

35.0%

37.0%

39.0%

41.0%

43.0%

45.0%

47.0%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

900

950

1,000

1,050

1,100

2010

2014

自転車

故

推移

交通 故件数

自転車 故件数

自転車 故 割合

53

．対策の実施状況

対策 対策 概要 実施関 者 対象 実施内容

1 標識 路面標示等 新設 改修

警察

遈路

故 防 路面表示 立

設置 改修 注意喚起 行う

実施 目 2013 2014 2015 10

白線 修

ン表示

新規 修

案 標識設置

新規 修

3件 11.6㎞ 5 所

51件

3件 10.4㎞ 4 所

73件

3件 10.3㎞ 1 所

34件

2-1 路 啓 活 動 交 通 全 教 室 実施

警察 交通 全協会 交通 全活動推逭委員協議会 鉄遈 業

者 商店街 業所 中学校 Ａ 高齢者 会

民 自転車利用者

街頭 自転車 全利用 掛 配 等 啓

活動 実施 高齢者 親子 中学生向 各種交通

全教 行う

実施 目 2013 2014 2015 [10 ]

街頭啓 ン ン

延 参加人数

配付数

巡回指

池袋 周辺

民 教

高齢者交通 全研修会

子育 交通 全研修会

親子自転車 全利用教 (豊島自動車練習所)

方式

自転車教 中学生

19回 914 4,317

143日 453,221 152日 2,158

20回 649 参加 19回 531 参加

3回

37組85 参加

1校 360 参加

18回 839 3,388

145日 210,589 149日 8,176

20回 574 参加 19回 532 参加

3回

26組71 参加

2校 700 参加

15回 706 3,460

85日 105,164 87日 3,282

18回 568 参加 15回 506 参加

3回

29組81 参加

2校 550 参加

2-2 子 用 ッ 普及啓 東京都自転車商協 組合豊島支部 警察 豊島自動車練習所 幼児 児童 保護者 民

幼児 児童 保護者 子 用 購入 購

入 用 部 助

実施 目 2013 2014 2015 [9 ]

購入補助

般 2,000

親子自転車 全教 参加者 3,000

539件 23件

585件 23件