• 検索結果がありません。

自主防災組織結成の手引き

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

シェア "自主防災組織結成の手引き"

Copied!
27
0
0

読み込み中.... (全文を見る)

全文

(1)

自主防災組織結成

手引き

昭和

61

8

5

日

8.5

災害

梁川

広瀬橋

越水

(2)

•

8.5

災害

昭和

61

8

4

日~

8

5

日

家

被害

全壊

4

棟

半壊

7

棟

一部損壊

2

棟

床

浸水

468

棟

人的被害

被害総額

57

億

•

8.6

災害

成元

8

6

日

家

被害

半壊

4

棟

一部損壊

2

棟

床

浸水

42

棟

人的被害

死者

1

人

傷者

2

人

被害総額

14.8

億

•

成

10

8

豪雨

成

10

8

27

日~

31

日

家

被害

一部損壊

20

棟

床

浸水

55

棟

人的被害

被害総額

8.1

億

•

成

14

風

6

号災害

成

14

7

10

日~

12

日

家

被害

一部損壊

1

棟

床

浸水

23

棟

人的被害

被害総額

3.7

億

•

成

23

3

11

日

東日

大震災

成

23

3

11

日

家

被害

全壊

28

棟

大規模半壊

38

棟

半壊

218

棟

人的被害

震災関連死

1

人

軽傷

3

人

被害総額

40.6

億

(3)

•

近

地震や

風

豪雨・豪雪

多

尊い

や貴重

産

失わ

い

•

県や

各防災機関

災害

備え

対策

実施

実

大規模災害

発生

場合

そ

被害

最

限

い止

地域

皆

防災活動

不

•

自主防災組織

そ

う

地域

活

動

効果的

行う

組織

•

現在

伊

87

自主

防災組織

結成

い

•

自主防災組織

積極的

結成

い

あ

災害

対応

災害

強い

(4)

伊達市自主防災組織結成一覧

成 月 日現在

地域 防災組織名

会員数 当初

設立年月日 地域 防災組織名

会員数 当初

設立年月日 梁川大町 目防災会 保原四十九 自 会防災会

梁川五十沢自 会自主防災会 保原所沢 自 会自主防災会 梁川塩野川防災団 保原所沢 自 会防災会 梁川大町二 目地区防災会 保原大塚地区防災会 梁川粟野地区防災会 伊 殿町自主防災会 梁川八南本防災会 保原北原町内会防災会 梁川中久保町内会防災会 保原正監町内会防災会 梁川本町町内会防災会 保原菖蒲沢町内会防災会 梁川新開町内会防災会 保原大安寺地区防災会 梁川 町地区防災会 保原大泉町内会防災会 梁川田栄町内会防災会 保原泉畑第二町内会防災会 梁川南北本町町内会防災会 保原南原町内会防災会 梁川大舘町内防災会 保原螺 町内会自主防災会 梁川希望ヶ丘町内防災会 保原正地内町内会防災部会 梁川御八郎町内防災会 保原高子第四町内会防災会 梁川東大枝地区防災会 霊山中部行政区自主防災会 梁川幸町内防災会 保原高子団地町内会防災会 梁川山舟生防災会 保原内山町内会防災会 伊 前四町内会連絡協議会自主防災会 月舘 手渡防災会 梁川天神町防災会 保原 城場防災会 梁川富野地区自主防災会 保原流町町内地区防災会 梁川白根地区自主防災会 保原前原町内会防災会 梁川堰本自 会自主防災会 保原 日市第二町内会 梁川小梁川町内会防災会 保原田向・ ノ原町内会防災会 梁川中町町内会防災会 保原泉畑第 町内会防災会 梁川清水町町内会自主防災会 霊山山野川東部

梁川青葉町内防災会 霊山山野川赤坂行政区町内会 伊 川原町町内会防災・防犯委員会 保原大舘第 町内会 保原二六町内会防災会 霊山石田ふるさと振興会

地域 防災組織名

会員数 ※

設立 月日 地域 防災組織名 会員数 設立 月日

梁川 大 目防災会 130 S62. 4.22 保原 大泉 内会防災会 77 H27.12.18 梁川 五十沢自 会自主防災会 297 S62. 8. 5 保原 泉畑第 内会防災会 39 H28.1.8 梁川 塩 川防災団 248 S62. 9.11 保原 南原 内会防災会 41 H28.1.18 梁川 大 目地 防災会 109 S62. 9.27 保原 螺 内会自主防災会 42 H28.1.19 梁川 粟 地 防災会 659 S63. 6. 6 保原 地内 内会防災部会 26 H28.2.8 梁川 八南 防災会 180 H 5. 1.10 保原 高子第四 内会防災会 10 H28.2.29 梁川 中久保 内会防災会 123 H 8. 4. 1 霊山 中部行政 自主防災会 25 H28.2.29 梁川 内会防災会 53 H 8. 4.21 保原 高子団地 内会防災会 124 H28.3.21 梁川 新開 内会防災会 254 H 9. 1. 1 保原 内山 内会防災会 40 H28.3.23 梁川 地 防災会 132 H 9. 4. 1 月舘 手渡防災会 88 H28.4.1 梁川 田栄 内会防災会 128 H10. 1. 1 保原 城場防災会 73 H28.4.21 梁川 南北 内会防災会 189 H10. 4. 5 保原 流 内地 防災会 156 H28.5.23 梁川 大舘 内防災会 81 H11. 4. 1 保原 前原 内会防災会 24 H28.6.1 梁川 希望ヶ丘 内防災会 133 H11. 4. 1 保原 日市第 内会 154 H28.6.1 梁川 御八郎 内防災会 137 H11. 4.18 保原 田向 ノ原 内会防災会 68 H28.6.20 梁川 東大枝地 防災会 196 H11. 6. 5 保原 泉畑第 内会防災会 23 H28.7.31 梁川 幸 内防災会 174 H16. 4.25 霊山 山 川東部 18 H28.8.1 梁川 山舟生防災会 266 H18.5.20 霊山 山 川赤坂行政 内会 12 H28.8.12

伊 前四 内会連絡協議会 自主防災会 559 H20. 4. 1 保原 大舘第 内会 17 H28.8.21

梁川 天神 防災会 124 H20. 4. 1 霊山 石田 さ 振興会 354 H28.8.31 梁川 富 地 自主防災会 404 H20. 4. 1 霊山 北部行政 自主防災会 23 H28.9.7 梁川 白根地 自主防災会 238 H20. 4.26 霊山 西部行政 自主防災会 27 H28.9.9 梁川 自 会自主防災会 902 H20. 7.27 霊山 山 川東部第 13 H28.9.20 梁川 梁川 内会防災会 94 H24.3.1 月舘 糠田6番組地 防災会 45 H28.11.25 梁川 中 内会防災会 33 H24.4.1 保原 前屋敷 内会防災会 26 H29.3.1 梁川 清水 内会自主防災会 159 H24.4.7 保原 大地内 内会防災会 38 H29.4.3 梁川 青葉 内防災会 108 H24.4.7 伊 志和田第 内会自主防災委員会 137 H29.4.3

伊 川原 内会防災 防犯委員会 204 H25.4.1 伊 北 内会自主防災組織 301 H29.4.1 保原 六 内会防災会 150 H25.4.1 保原 日市第 内会 301 H29.4.10 梁川 桜 自主防災会 148 H25.4.21 霊山 日向前行政 防災会 70 H29.4.21 梁川 古 内会自主防災会 78 H25.4.21 月 舘 月 防災会 45 H29.5.1 梁川 広瀬 内防災会 111 H25.11.10 伊 東 自主防災会 362 H29.5.15 保原 高 自 会防災会 84 H26.2.23 伊 田 自主防災会 180 H29.5.26

梁川 元 内自主防災会 28 H26.4.5 月舘 御代田 番組自主防災組織 85 H29.8.27

梁川 内 自主防災会 54 H26.4.6 月舘 月舘五番組地 自主防災会 22 H29.9.7

梁川 足 木 内会 13 H26.8.27 月 舘 月舘 防災会 22 H29.10.1 梁川 右城 内会 28 H26.8.27 月 舘 久保田防災会 20 H29.10.20 伊 南堀親和会自主防災会 97 H26.9.21 月 舘 御代田 番組自主防災組織 60 H29.10.24 保原 所沢 自 会自主防災会 91 H27.4.30 月 舘 御 代 田 東 組 町 内 会 自 主 防 災 会 33 H29.10.25

保原 所沢 自 会防災会 111 H27.7.10 月舘 御代田 番組自主防災組織 42 H29.10.30

保原 大塚地 防災会 50 H27.9.13

(5)

○自主防災組織

地域

民

自

主的

連帯

防災活動

行う

組織

言い

○具体的

常時

防災訓練

や広報活動

災害時

初期消

火

救出救護

集団

避難

避難所

給食給水

(6)

○大規模

災害

発生

場合

消防

署

防災機関

充

対

応

い

能性

あ

う

時

民

一致協力

地域

組

効

対策

自主防災組

織

必要性

あ

○阪神・淡路大震災

救出

人

割

近所

方々

救出

いう報告

あ

自主的

民組織

効性

改

認識

(7)

自助・共助・公助

○自

自

全

自

いう

防災対策

基

自

自

自身や家族・

産

災害

対

基

的

行動

あ

そ

行動

自

(

)

び

○共

大規模災害

い

自治体や警察・消防

限界

あ

そ

限界

補う考え方

共

(

う

いう考え方

○公

自治体

警察

消防

行政機関

電気・ガス・水

・

電話

ライ

ライン

提供

公益企業

災害

支援活動

実施

公

(

う

)

び

(8)

3.

組織

く

方法

○自主防災組織

地域

民

組織

結成

合意

規約

組織

活動

容

定

成立

○

伊

自主防災組織推進

要綱

定

い

規約や

活動計

組織認定申請書

結成

消防防災課

最寄

各総合支所

提出い

(9)

○自主防災組織

地理的条件

生活

環境

見

地域

一体性

大

最

効果的

活動

規模

い

○そ

自主防災組織

多

会や自治会

学校

校区

結成

い

※地域

実情

即

方法

検討

大

(10)

○自主防災組織

結成

方法

大

方法

あ

(3)

結成

手順

既存

組織

内会等

活用し

結成

方法

新た

メンバ

(11)

基

項

組織

たち

決定

組織

編成案

作成

役員

人選

規約

作成

活動計

案

作成

収支見込

自主防災組織

結成

い

内会や自

会

提案

結成準備

行う担当者

決め

※

防災活動

経験者

選

望

しい

自主防災組織

基

的

項

い

案

め

役員会

よく

し合い

よ

よい案

修

し

了承

得

▼

内会や自治会を活用

結成

方法を例と

結成

(12)

○

会や自治会

活用

自主

防災組織

結成

場合

組織

い

タイ

あ

○

うい

組織

地域

実情

応

検討

大

組織

かたち

決定

型

説明

役員構成

複型

内会

自

会

等

組

織

そ

自主防災

組織

兼

さ

たち

内会

自

会

等

代

表者

役員

自主防災

組織

代表者

役員

兼

内部組織型

内会

自

会

等

自主防災部門

く

そ

部門

自主防災

内会役員

別

代

表者

選

(13)

組織

編成案

作成

役員

人選

○自主防災組織

一般的

編成

組織図

役割

次

情

班

情

収集

伝

広

活動

消火班

出火防

消火器

よ

初期消火活動

部

会

長

副

会

長

避難誘

班

民

避難誘

活動

救出救護班

負傷者等

救出救護活動

給食給水班

(14)

○自主防災組織

組織

し

活動

規約を定

こ

必要

○規約を定

方法

し

次

2つ

方法

考え

○規約

最低限

次

項目

つい

定

う

し

規約

作成

項

目

組織 名称 目的

業

役員 選任 方法 任期

会議 総会 役員会

会員 経費 関 こ

新た

自主防災

組織

規約

定

め

方法

内会や自

会

規約

改

(15)

活動計

案

作成

○年間活動計

案をた

防災活動

多岐

わた

こ

少し

つ取

組

し

う

○

内会や自治会

行

兼

自主防災

組織

行

や普及啓発活動を行う

取

組

や

さや

予算

面

有効

方法

収支見込

○自主防災組織

活動

要

経費

つい

活動計

作成例

行動予定表

5

月○日

役員会

総会

6

月○日

Aㅂㅁ救急救

訓練

10

月○日

総合防災訓練参加

(16)

(1)

常時

活動

4.

組織

主

活動内容

項目

具体的

活動内容

備考

災害

備え

た

活動

●防災資機材

整備

●備蓄品

管理

災害

よ

被害

を防

た

活動

●地域

危険個所

把握

●地域

避難路

避難場

所

把握

●防災マ

プ

作製

災害時

活動

習得

●消火訓練

●避難訓練

●給食給水訓練

●救出救護訓練

特別

訓練を行

わ

内運動会

行事内容を工夫

す

訓練

を兼

(17)

(2)

災害時

活動

項目

具体的

活動内容

情報収集ヷ伝達

●被害情報ヷ救援情報

収集

伝達

●防災機関

連絡

初期消火活動

●消火器

よ

消火活動

避難誘導活動

●住民を避難所へ誘導

●住民

安否確

救出救護活動

●負傷者

救出救護

●

療機関へ

連絡

●介助

必要

人へ

手助

給食給水活動

●食料

飲料水

調達

炊

出し

(18)

○○○○地区

・自治会

防災会組織規約

案

称

第

条

組織

○○○○地区

・自治会

防災会

会

いう

称

事務所

所在地

第

条

会

事務所

会長宅

○○○○地区

・自治会

会館

置

目的

第

条

会

民

隣保共

精神

基

自主的

防災活動

行う

地震そ

他

災害

災害等

いう

被害

防止

軽

減

目的

事業

第

条

会

前条

目的

成

事業

行う

防災

関

知識

普及

関

天災等

対

災害予防

関

災害等

発生時

情報

収集伝

初期対策

救出救護

避難

誘

等や応急対策

関

防災訓練

実施

関

防災資機

等

備蓄

関

そ

他

会

目的

成

必要

事項

会員

第

条

会

○○○○地区

・自治会

あ

世帯

構成

独

暮

高齢者世帯等

会長

特

承認

世帯

い

限

い

役員

(19)

役員

任務

第

条

会長

会

表

会務

総括

災害等

発生時

応急活

動

指揮

行う

副会長

会長

補

会長事故あ

理

班長

各班

任務

指揮監督

庶務・会計

会長

庶務・会計業務

行う

会議

第

条

総会

毎

回

会

あわ

開催

特

必要

あ

場合

臨時

開催

総会

会長

招集

役員会

第

条

役員会

必要

応

会長

招集

防災計

第

10

条

会

災害時

被害

防止及び軽減

防災計

作成

経費

第

11

条

会

経費

そ

活動

要

経費

う

会

担

部

い

全世帯

担

そ

他

第

12

条

規約

定

い事項

い

会員

意見

聞

会長

決

定

(20)

○○○○地区

・自治会

防災会防災計

案

目的

計

○○○○地区

・自治会

防災会

会

いう

規約

基

○○○○地区

・自治会

防災

い

必要事項

定

火災

地震

風水害等

災害

被害

発生

拡大

防止

目的

計

適用範

及び実施

計

○○○○地区

・自治会

居

又

事業

営

者

適用

計

会

行う事業

い

総合的

計

的

実施

定

あ

応急活動班

編成

任務

担

計

定

事項

効果的

成

会

各班

編成

各活動班

編成及び任務

担

別表

常時

活動

行う

水害

火災予防

そ

他

災害予防

水害

火災等

災害

発生原因や拡大

要因

い

避難路

害物

い

等地区

全点検

行う

防災知識

普及

防災知識

高揚

講演会

研修会

映

会

開催

パン

ット等

配

防災知識

普及

防災資機

整備等

水害

火災

震災等

災害応急活動

備え

必要

資機

整備及び備蓄

行う

防災訓練

実施

情報収集連絡訓練

消火訓練

(21)

○○○地

ㄥ

内ヷ自治会ㄦ防災会班編成表

役職 班

主 活動内容

担当者氏名 編成 日常活動 非常時 活動

会長

規約 作成 改廃 間活動計 作成 防災機関 連携

市災害対策 情 連絡 避難 被害状況 把握

副会長 会長 補

庶務 各班 連絡調整 活動記録 会計 救助物資 調 会計

情 班

防災知識 普及 情 収集 伝 訓練 講習会等 開催

災害情 収集 伝 関係先等へ 通 連絡 広 活動

地域 被害状況 把握

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

消火 防水班

消火 水防資機材 管理 点検 初期消火訓練

出火 出水等 災害発生防 活動 初期消火 水防工法等 防御活動

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

救出 救護班

応急手当 知識普及 応急 薬品等 備蓄 管理 救出救護訓練

負傷者等 救出救護活動 応急手当等 救急措置

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

避難誘 班

避難経路 確認

災害弱者 高齢者等 確認 危険個所 確認

避難誘 訓練

人員 把握 避難誘 活動 避難場所等 安全確認

災害弱者 高齢者等 安全確保 危険個所 表示

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

(22)

防災資機材・備蓄品

防災資機材

例

情報連絡用

ン

マ

ク

携帯用無線機

携帯用ラ

初期消火用

消火器

水

ケ

砂袋

救出救護法

ヸル

し

コ

プ

た

ャ

ペンチ

ンマヸ

ロヸプ

チ

ヸンソヸ

ン

ン

タヸ

担架

テン

救急セ

毛

ヸ

避

難

用

強力ラ

標旗

警笛

給食給水用

炊飯装置

鍋

コンロ

給水タンク

ろ水機

ボン

ベ

水

防

用

救

ボヸ

救

胴衣

防雨

ヸ

土

う袋

そ

他

リヤ

ヸ

ビ

ヸル

ヸ

発電機

防災倉庫

防災備蓄品

例

食

料ヷ飲料水

非常食ㄥ乾

ン

缶詰等ㄦ

飲料水ㄥ一人

1

日3ℓ

3

日

ㄦ

飲料水用ポリ袋

食

類

簡易食器

缶

フ

日

用

品

軍手

タ

ル

レ

ペヸ

ヸ

テ

ュ

マ

チ

ろうそ

(23)

○防災訓練中

事故

ケガ等

補償

伊

地方消防組合

共済

加入

い

※ケガ等

死亡

後遺

害

入院

通院

休業

○

補償

訓練

行う前

出

必要

最寄

消防署

計

書

提出

い

○補償

対象

訓練

消防機関

主催

防火防災

訓練

地域

民

対象

自主防災組織

(

女性防火クラ

幼少

消防クラ

等

含

)

民間防火組織

会等

主催

防火防災訓練

(24)

伊達駅前四

内会連絡協議会

自主防災会

防災訓練

(25)

六

内会自主防災会

防災会議

山舟生防災会

防災訓練

(26)

認定

自主防災組織

防災資機

整備

行う場合

○新規設立団体

補

基準額

(

限

200,000

)

500

×世帯数

50,000

合計額

購入

資機

合計額

い

い額

補

○既設団体

補

基準額

(

限

100,000

)

250

×世帯数

+25,000

合計額

実

購入

資機

合計額

い

い額

補

5.

補助金交付要綱

(27)

認定

自主防災組織

防災訓練や啓発

活動

行う場合

○補

基準額

(

限

50,000

)

100

×世帯数

10,000

合計額

訓練経費

い

い額

8

割

補

残

2

割

い

自主防災会

担

※補

金

交付

一

度

1

回

※飲食費

(

販

弁当・

・店

物・ペットボト

飲料

補

金

対象

○対象

訓練等

自主防災訓練

(2

)訓練事業

※

飲食費

対象

い

飲

食い費用

市販

弁当

店屋物

等

あ

炊

出し訓練時

経費

別物

あ

した

炊

出し訓練時必要

原料

材料

米

味噌

海苔

等

し

食材

飲食費

当

炊

出し訓練用原材

料購入費

し

補助金

交付対象

参照

関連したドキュメント

第1章 防災体制の確立 第1節 防災体制

1.水害対策 (1)水力発電設備

各事業所の特異性を考慮し,防水壁の設置,排水ポンプの設置,機器のかさ

防災 “災害を未然に防⽌し、災害が発⽣した場合における 被害の拡⼤を防ぎ、及び災害の復旧を図ることをい う”

第1条

都立赤羽商業高等学校 避難所施設利用に関する協定 都立王子特別支援学校 避難所施設利用に関する協定 都立桐ケ丘高等学校

国では、これまでも原子力発電所の安全・防災についての対策を行ってきたが、東海村ウラン加

防災安全グループ 防災安全グループ 防護管理グループ 防護管理グループ 原子力防災グループ 原子力防災グループ 技術グループ 技術グループ