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自主防災組織結成の手引き

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Academic year: 2018

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(1)

自主防災組織結成

手引き

昭和

61

8

5

8.5

災害

梁川

広瀬橋

越水

(2)

8.5

災害

昭和

61

8

4

日~

8

5

被害

全壊

4

半壊

7

一部損壊

2

浸水

468

人的被害

被害総額

57

8.6

災害

成元

8

6

被害

半壊

4

一部損壊

2

浸水

42

人的被害

死者

1

傷者

2

被害総額

14.8

10

8

豪雨

10

8

27

日~

31

被害

一部損壊

20

浸水

55

人的被害

被害総額

8.1

14

6

号災害

14

7

10

日~

12

被害

一部損壊

1

浸水

23

人的被害

被害総額

3.7

23

3

11

東日

大震災

23

3

11

被害

全壊

28

大規模半壊

38

半壊

218

人的被害

震災関連死

1

軽傷

3

被害総額

40.6

(3)

地震や

豪雨・豪雪

尊い

や貴重

失わ

県や

各防災機関

災害

備え

対策

実施

大規模災害

発生

場合

被害

い止

地域

防災活動

自主防災組織

地域

効果的

行う

組織

現在

87

自主

防災組織

結成

自主防災組織

積極的

結成

災害

対応

災害

強い

(4)

伊達市自主防災組織結成一覧

成 月 日現在

地域 防災組織名

会員数 当初

設立年月日 地域 防災組織名

会員数 当初

設立年月日 梁川大町 目防災会 保原四十九 自 会防災会

梁川五十沢自 会自主防災会 保原所沢 自 会自主防災会 梁川塩野川防災団 保原所沢 自 会防災会 梁川大町二 目地区防災会 保原大塚地区防災会 梁川粟野地区防災会 伊 殿町自主防災会 梁川八南本防災会 保原北原町内会防災会 梁川中久保町内会防災会 保原正監町内会防災会 梁川本町町内会防災会 保原菖蒲沢町内会防災会 梁川新開町内会防災会 保原大安寺地区防災会 梁川 町地区防災会 保原大泉町内会防災会 梁川田栄町内会防災会 保原泉畑第二町内会防災会 梁川南北本町町内会防災会 保原南原町内会防災会 梁川大舘町内防災会 保原螺 町内会自主防災会 梁川希望ヶ丘町内防災会 保原正地内町内会防災部会 梁川御八郎町内防災会 保原高子第四町内会防災会 梁川東大枝地区防災会 霊山中部行政区自主防災会 梁川幸町内防災会 保原高子団地町内会防災会 梁川山舟生防災会 保原内山町内会防災会 伊 前四町内会連絡協議会自主防災会 月舘 手渡防災会 梁川天神町防災会 保原 城場防災会 梁川富野地区自主防災会 保原流町町内地区防災会 梁川白根地区自主防災会 保原前原町内会防災会 梁川堰本自 会自主防災会 保原 日市第二町内会 梁川小梁川町内会防災会 保原田向・ ノ原町内会防災会 梁川中町町内会防災会 保原泉畑第 町内会防災会 梁川清水町町内会自主防災会 霊山山野川東部

梁川青葉町内防災会 霊山山野川赤坂行政区町内会 伊 川原町町内会防災・防犯委員会 保原大舘第 町内会 保原二六町内会防災会 霊山石田ふるさと振興会

地域 防災組織名

会員数 ※

設立 月日 地域 防災組織名 会員数 設立 月日

梁川 大 目防災会 130 S62. 4.22 保原 大泉 内会防災会 77 H27.12.18 梁川 五十沢自 会自主防災会 297 S62. 8. 5 保原 泉畑第 内会防災会 39 H28.1.8 梁川 塩 川防災団 248 S62. 9.11 保原 南原 内会防災会 41 H28.1.18 梁川 大 目地 防災会 109 S62. 9.27 保原 螺 内会自主防災会 42 H28.1.19 梁川 粟 地 防災会 659 S63. 6. 6 保原 地内 内会防災部会 26 H28.2.8 梁川 八南 防災会 180 H 5. 1.10 保原 高子第四 内会防災会 10 H28.2.29 梁川 中久保 内会防災会 123 H 8. 4. 1 霊山 中部行政 自主防災会 25 H28.2.29 梁川 内会防災会 53 H 8. 4.21 保原 高子団地 内会防災会 124 H28.3.21 梁川 新開 内会防災会 254 H 9. 1. 1 保原 内山 内会防災会 40 H28.3.23 梁川 地 防災会 132 H 9. 4. 1 月舘 手渡防災会 88 H28.4.1 梁川 田栄 内会防災会 128 H10. 1. 1 保原 城場防災会 73 H28.4.21 梁川 南北 内会防災会 189 H10. 4. 5 保原 流 内地 防災会 156 H28.5.23 梁川 大舘 内防災会 81 H11. 4. 1 保原 前原 内会防災会 24 H28.6.1 梁川 希望ヶ丘 内防災会 133 H11. 4. 1 保原 日市第 内会 154 H28.6.1 梁川 御八郎 内防災会 137 H11. 4.18 保原 田向 ノ原 内会防災会 68 H28.6.20 梁川 東大枝地 防災会 196 H11. 6. 5 保原 泉畑第 内会防災会 23 H28.7.31 梁川 幸 内防災会 174 H16. 4.25 霊山 山 川東部 18 H28.8.1 梁川 山舟生防災会 266 H18.5.20 霊山 山 川赤坂行政 内会 12 H28.8.12

伊 前四 内会連絡協議会 自主防災会 559 H20. 4. 1 保原 大舘第 内会 17 H28.8.21

梁川 天神 防災会 124 H20. 4. 1 霊山 石田 さ 振興会 354 H28.8.31 梁川 富 地 自主防災会 404 H20. 4. 1 霊山 北部行政 自主防災会 23 H28.9.7 梁川 白根地 自主防災会 238 H20. 4.26 霊山 西部行政 自主防災会 27 H28.9.9 梁川 自 会自主防災会 902 H20. 7.27 霊山 山 川東部第 13 H28.9.20 梁川 梁川 内会防災会 94 H24.3.1 月舘 糠田6番組地 防災会 45 H28.11.25 梁川 中 内会防災会 33 H24.4.1 保原 前屋敷 内会防災会 26 H29.3.1 梁川 清水 内会自主防災会 159 H24.4.7 保原 大地内 内会防災会 38 H29.4.3 梁川 青葉 内防災会 108 H24.4.7 伊 志和田第 内会自主防災委員会 137 H29.4.3

伊 川原 内会防災 防犯委員会 204 H25.4.1 伊 北 内会自主防災組織 301 H29.4.1 保原 六 内会防災会 150 H25.4.1 保原 日市第 内会 301 H29.4.10 梁川 桜 自主防災会 148 H25.4.21 霊山 日向前行政 防災会 70 H29.4.21 梁川 古 内会自主防災会 78 H25.4.21 月 舘 月 防災会 45 H29.5.1 梁川 広瀬 内防災会 111 H25.11.10 伊 東 自主防災会 362 H29.5.15 保原 高 自 会防災会 84 H26.2.23 伊 田 自主防災会 180 H29.5.26

梁川 元 内自主防災会 28 H26.4.5 月舘 御代田 番組自主防災組織 85 H29.8.27

梁川 内 自主防災会 54 H26.4.6 月舘 月舘五番組地 自主防災会 22 H29.9.7

梁川 足 木 内会 13 H26.8.27 月 舘 月舘 防災会 22 H29.10.1 梁川 右城 内会 28 H26.8.27 月 舘 久保田防災会 20 H29.10.20 伊 南堀親和会自主防災会 97 H26.9.21 月 舘 御代田 番組自主防災組織 60 H29.10.24 保原 所沢 自 会自主防災会 91 H27.4.30 月 舘 御 代 田 東 組 町 内 会 自 主 防 災 会 33 H29.10.25

保原 所沢 自 会防災会 111 H27.7.10 月舘 御代田 番組自主防災組織 42 H29.10.30

保原 大塚地 防災会 50 H27.9.13

(5)

○自主防災組織

地域

主的

連帯

防災活動

行う

組織

言い

○具体的

常時

防災訓練

や広報活動

災害時

初期消

救出救護

集団

避難

避難所

給食給水

(6)

○大規模

災害

発生

場合

消防

防災機関

能性

一致協力

地域

対策

自主防災組

必要性

○阪神・淡路大震災

救出

近所

方々

救出

いう報告

自主的

民組織

効性

認識

(7)

自助・共助・公助

○自

いう

防災対策

自身や家族・

災害

行動

行動

(

)

○共

大規模災害

自治体や警察・消防

限界

限界

補う考え方

(

いう考え方

○公

自治体

警察

消防

行政機関

電気・ガス・水

電話

ライ

ライン

提供

公益企業

災害

支援活動

実施

(

)

(8)

3.

組織

方法

○自主防災組織

地域

組織

結成

合意

規約

組織

活動

成立

自主防災組織推進

要綱

規約や

活動計

組織認定申請書

結成

消防防災課

最寄

各総合支所

提出い

(9)

○自主防災組織

地理的条件

生活

環境

地域

一体性

効果的

活動

規模

○そ

自主防災組織

会や自治会

学校

校区

結成

※地域

実情

方法

検討

(10)

○自主防災組織

結成

方法

方法

(3)

結成

手順

既存

組織

内会等

活用し

結成

方法

新た

メンバ

(11)

組織

たち

決定

組織

編成案

作成

役員

人選

規約

作成

活動計

作成

収支見込

自主防災組織

結成

内会や自

提案

結成準備

行う担当者

決め

防災活動

経験者

しい

自主防災組織

役員会

よく

し合い

よい案

了承

内会や自治会を活用

結成

方法を例と

結成

(12)

会や自治会

活用

自主

防災組織

結成

場合

組織

タイ

うい

組織

地域

実情

検討

組織

かたち

決定

説明

役員構成

複型

内会

自主防災

組織

たち

内会

表者

役員

自主防災

組織

代表者

役員

内部組織型

内会

自主防災部門

部門

自主防災

内会役員

表者

(13)

組織

編成案

作成

役員

人選

○自主防災組織

一般的

編成

組織図

役割

収集

活動

消火班

出火防

消火器

初期消火活動

避難誘

避難誘

活動

救出救護班

負傷者等

救出救護活動

給食給水班

(14)

○自主防災組織

組織

活動

規約を定

必要

○規約を定

方法

2つ

方法

考え

○規約

最低限

項目

つい

規約

作成

組織 名称 目的

役員 選任 方法 任期

会議 総会 役員会

会員 経費 関 こ

新た

自主防災

組織

規約

方法

内会や自

規約

(15)

活動計

作成

○年間活動計

案をた

防災活動

多岐

わた

少し

つ取

内会や自治会

自主防災

組織

や普及啓発活動を行う

さや

予算

有効

方法

収支見込

○自主防災組織

活動

経費

つい

活動計

作成例

行動予定表

5

月○日

役員会

総会

6

月○日

Aㅂㅁ救急救

訓練

10

月○日

総合防災訓練参加

(16)

(1)

常時

活動

4.

組織

活動内容

項目

具体的

活動内容

備考

災害

備え

活動

●防災資機材

整備

●備蓄品

管理

災害

被害

を防

活動

●地域

危険個所

把握

●地域

避難路

避難場

把握

●防災マ

作製

災害時

活動

習得

●消火訓練

●避難訓練

●給食給水訓練

●救出救護訓練

特別

訓練を行

内運動会

行事内容を工夫

訓練

を兼

(17)

(2)

災害時

活動

項目

具体的

活動内容

情報収集ヷ伝達

●被害情報ヷ救援情報

収集

伝達

●防災機関

連絡

初期消火活動

●消火器

消火活動

避難誘導活動

●住民を避難所へ誘導

●住民

安否確

救出救護活動

●負傷者

救出救護

療機関へ

連絡

●介助

必要

人へ

手助

給食給水活動

●食料

飲料水

調達

出し

(18)

○○○○地区

・自治会

防災会組織規約

組織

○○○○地区

・自治会

防災会

いう

事務所

所在地

事務所

会長宅

○○○○地区

・自治会

会館

目的

隣保共

精神

自主的

防災活動

行う

地震そ

災害

災害等

いう

被害

防止

目的

事業

前条

目的

事業

行う

防災

知識

普及

天災等

災害予防

災害等

発生時

情報

収集伝

初期対策

救出救護

避難

等や応急対策

防災訓練

実施

防災資機

備蓄

目的

必要

事項

会員

○○○○地区

・自治会

世帯

構成

高齢者世帯等

会長

承認

世帯

役員

(19)

役員

任務

会長

会務

総括

災害等

発生時

応急活

指揮

行う

副会長

会長

会長事故あ

班長

各班

任務

指揮監督

庶務・会計

会長

庶務・会計業務

行う

会議

総会

あわ

開催

必要

場合

臨時

開催

総会

会長

招集

役員会

役員会

必要

会長

招集

防災計

10

災害時

被害

防止及び軽減

防災計

作成

経費

11

経費

活動

経費

全世帯

12

規約

い事項

会員

意見

会長

(20)

○○○○地区

・自治会

防災会防災計

目的

○○○○地区

・自治会

防災会

いう

規約

○○○○地区

・自治会

防災

必要事項

火災

地震

風水害等

災害

被害

発生

拡大

防止

目的

適用範

及び実施

○○○○地区

・自治会

事業

適用

行う事業

総合的

実施

応急活動班

編成

任務

事項

効果的

各班

編成

各活動班

編成及び任務

別表

常時

活動

行う

水害

火災予防

災害予防

水害

火災等

災害

発生原因や拡大

要因

避難路

害物

等地区

全点検

行う

防災知識

普及

防災知識

高揚

講演会

研修会

開催

パン

ット等

防災知識

普及

防災資機

整備等

水害

火災

震災等

災害応急活動

備え

必要

資機

整備及び備蓄

行う

防災訓練

実施

情報収集連絡訓練

消火訓練

(21)

○○○地

内ヷ自治会ㄦ防災会班編成表

役職 班

主 活動内容

担当者氏名 編成 日常活動 非常時 活動

会長

規約 作成 改廃 間活動計 作成 防災機関 連携

市災害対策 情 連絡 避難 被害状況 把握

副会長 会長 補

庶務 各班 連絡調整 活動記録 会計 救助物資 調 会計

情 班

防災知識 普及 情 収集 伝 訓練 講習会等 開催

災害情 収集 伝 関係先等へ 通 連絡 広 活動

地域 被害状況 把握

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

消火 防水班

消火 水防資機材 管理 点検 初期消火訓練

出火 出水等 災害発生防 活動 初期消火 水防工法等 防御活動

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

救出 救護班

応急手当 知識普及 応急 薬品等 備蓄 管理 救出救護訓練

負傷者等 救出救護活動 応急手当等 救急措置

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

避難誘 班

避難経路 確認

災害弱者 高齢者等 確認 危険個所 確認

避難誘 訓練

人員 把握 避難誘 活動 避難場所等 安全確認

災害弱者 高齢者等 安全確保 危険個所 表示

班長 ○○ △△ ○○ △△ ××名

(22)

防災資機材・備蓄品

防災資機材

情報連絡用

携帯用無線機

携帯用ラ

初期消火用

消火器

砂袋

救出救護法

ヸル

ペンチ

ンマヸ

ロヸプ

ヸンソヸ

タヸ

担架

テン

救急セ

強力ラ

標旗

警笛

給食給水用

炊飯装置

コンロ

給水タンク

ろ水機

ボン

ボヸ

胴衣

防雨

う袋

リヤ

ヸル

発電機

防災倉庫

防災備蓄品

料ヷ飲料水

非常食ㄥ乾

缶詰等ㄦ

飲料水ㄥ一人

1

日3ℓ

3

飲料水用ポリ袋

簡易食器

軍手

ペヸ

ろうそ

(23)

○防災訓練中

事故

ケガ等

補償

地方消防組合

共済

加入

※ケガ等

死亡

後遺

入院

通院

休業

補償

訓練

行う前

必要

最寄

消防署

提出

○補償

対象

訓練

消防機関

主催

防火防災

訓練

地域

対象

自主防災組織

(

女性防火クラ

幼少

消防クラ

)

民間防火組織

会等

主催

防火防災訓練

(24)

伊達駅前四

内会連絡協議会

自主防災会

防災訓練

(25)

内会自主防災会

防災会議

山舟生防災会

防災訓練

(26)

認定

自主防災組織

防災資機

整備

行う場合

○新規設立団体

基準額

(

200,000

)

500

×世帯数

50,000

合計額

購入

資機

合計額

い額

○既設団体

基準額

(

100,000

)

250

×世帯数

+25,000

合計額

購入

資機

合計額

い額

5.

補助金交付要綱

(27)

認定

自主防災組織

防災訓練や啓発

活動

行う場合

○補

基準額

(

50,000

)

100

×世帯数

10,000

合計額

訓練経費

い額

8

2

自主防災会

※補

交付

1

※飲食費

(

弁当・

・店

物・ペットボト

飲料

対象

○対象

訓練等

自主防災訓練

(2

)訓練事業

飲食費

対象

食い費用

市販

弁当

店屋物

出し訓練時

経費

別物

した

出し訓練時必要

原料

材料

味噌

海苔

食材

飲食費

出し訓練用原材

料購入費

補助金

交付対象

参照

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