2016年５月、三重県の伊勢志摩で「第 42回主要国首脳会議（G7サミット）」 が開催されます。これまで日本は 5回 議長国となっており、北海道・洞爺湖サ ミットから8年ぶりの議長国です。 首脳会議で話し合われる議題は他人事 ではなく、実は私たち国民の日常生活に も直結しているのです。 サミットを知ることは、地球の今を知る こと。そして、私たちの将来を考える題 材にもなります。一緒にサミットについ て学びませんか。
What is the
SUMMIT?
いまが知りどき！
サミット丸わかり
そもそもサミットって何？
みんなでサミットを知ろう！
サミット（主要国首脳会議 ）とは、日 本・米国・英国・フランス・ドイツ・イ タリア・カナダ・ロシア・ＥＵ（欧州連 合）の首脳が参加して毎年開催される 国際会議です。ウクライナ情勢を受け たロシアの参加停止により、2014 年以 降は７カ国（G7＝Group of Seven） とEUの首脳による会議となっていま す。首脳会議の前に開催される外相会主要国とEUの首脳が参加して毎年開催される会議
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サミットの基本What is the
SUMMIT?
合および財務相会合を含めた全体を サミットと呼んでいます。 グローバル化が進む中で、国境を越 えたさまざまな問題への、適切で迅速 な対応が求められています。首脳たち が自由闊達な意見交換を通じて物事 を決定し、トップダウンで実行にうつす ことのできるサミットはたいへん有効 な会合として定着しました。 毎年耳にするけど、 実はあまり知らな いかも…… 首脳会議では、日常生活に直結する 景気・雇用などの経済問題だけではな く、グローバル社会にあって個人にも関 係してくる政治・社会問題なども話し合 われているのです。（→2） 実際、サミットを契機に問題が解決 方向に向かい、安全で豊かな生活のた めに貢献した実績もあります。（→3） ニュースで耳にする 「シェルパ」って何のこと？ G7各国および EUの首脳の補佐役のことです。ラヤ登山で、隊の一員として案内役などを務める人のこと。各国のシェルパが緊密に連絡を取り「シェルパ」とは、もともとエベレストなどのヒマ 合い、サミット（＝頂 ）を目指して（＝会議の成功に向けて）、入念に事前準備がすすめられます。 サミット 豆知識 Q Aみんなでサミットを知ろう！
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サミットのあゆみ ニクソン・ショック（1971年）、第一次石 油危機（1973 年）など、1970 年代に入り世 界経済は混迷のただ中にありました。そうし た状況のなか、先進国の間では世界経済に 対する政策協調について議論する場が必要 であるとの認識が生まれ、ジスカール・デス タン仏大統領（ 当時）の提唱により、1975 年11月、フランスのランブイエ城において、 日本、米国、英国、フランス、西ドイツ、イタリ アの 6カ国による第1回サミットが開催され ました。 その後、参加国や議題のテーマも少しず つ増え、今では経済問題に限らず、安全保 障・政治問題・社会問題など、広範なテー マについて議論する重要な国際会議となっ ています。サミットの歴史とは？
1975年の第１回は経済問題を議論。次第にテーマは広範に
年代別に見る主な議題 1970年代 石油危機以後の 世界経済の回復 1980年代 多様化する経済問題 東西政治対立 1990年代 東西冷戦構造の終焉 グローバル化 2000年代 世界経済、気候変動 アフリカ開発、テロ 過去5年の開催国と主な議題2011年
フランス
ドーヴィル Deauville/France 東日本大震災 復興に向けた 日本との連携 その他にも ・世界経済・貿易 ・原子力安全、気候変 動 など2012年
アメリカ
キャンプ・デービッド Camp David/U.S. 欧州債務危機 危機への対処、 財政健全化 その他にも ・エネルギー問題 ・食料安全保障 など2013年
イギリス
ロック・アーン Lough Erne/U.K. シリア情勢の 不安定化 人道支援、 地域・政治情勢 その他にも ・テロとの闘い ・税・マネーロンダリング など2014年
ベルギー
ブリュッセル Brussels/Belgium ウクライナ情勢の 不安定化 支援の重要性、 外交政策 その他にも ・東アジア情勢 ・世界経済 など2015年
ドイツ
エルマウ Elmau/Germany 戦後70年、 ランブイエサミット から40年 G7の価値観の共有 その他にも ・ウクライナ情勢 ・テロとの闘い など サミットってどん なふうに始まった んだろう？ Our Summit! 1975年の第1回サミット開催後、世界経 済の諸問題のみならず、さまざまな課題に ついて取り組んできたサミット。議論される テーマには、その時々の国際情勢が反映さ れています。 開催地は どのようにして決まるの？ サミットの開催国は参加国による持ち回り制。日本では、開催の決定を受けて政府が行う公募に応じた自治体が、それぞれに誘致活動を展開。メッセージ性や発信力、警備体制を組むに当たっ ての地域への影響の少なさなどが総合的に判断され、開催地として決定されます。 サミット 豆知識 Q A ↓ ↓ ↓ ↓ ↓3
これまでの取組みと
成果は？
2000 年のG8九州・沖縄サミットでは、議長国日本が途上国の開 発に大きな障害となりかねない感染症対策を主要課題として取り上 げ、G8 諸国が追加的資金調達と国際的なパートナーシップの必要 性について確認しました。日本が発表した5 年間で30 億ドルを目途とする支援策が G8 の具体的行動の先駆けとして各国から高い 評価を受けました。 国際社会全体での地球温暖化対策の必要性の高まりを受け、 2005 年のグレンイーグルズ・サミット（英国）では、気候変動が主要 議題として初めて取り上げられ、気候変動を「地球のあらゆる場所 に影響を及ぼす」「深刻か つ長期的課題」であるとし つつ、温室効果ガスの増 加を減速させ、減少させる ために、G8が今行動すべ き旨等を謳いました。 2008 年の北海道洞爺湖サミットで は、平和維持・平和構築を政治部分 の主要テーマの一つとして議論しまし た。福田康夫総理から、軍、警察、文 民の平和構築能力を世界的に強化し ていくことが提案され、各国首脳の賛 同を得ました。 このことが、グローバルファンド設 立の発端となりました。グローバル ファンドは、中低所得国のエイズ、結 核、マラリア対策のために資金を提供 する機関として、2002年1月にスイ スに設立されました。日本はグローバ ルファンドの生みの親とも言われてい ます。 気候変動対策の枠組みに関する交 渉は、国連などの主導で行われてき ました（ 国連気候変動枠組条約）が、 2005年以降、サミットは、毎回気候 変動を主要議題に取り上げ、先進国 のリーダーがそろって、気候変動問題 の解決に向けたメッセージを世界に 発信し、また、実際に交渉に政治的推 進力を与える場として活用されてきま した。 サミットの成果緊密な国際協調とトップダウンの迅速さで、さまざまな問題を解決
感染症対策
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グローバルファンドの設立
地球温暖化問題
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温室効果ガス対策
平和構築
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軍、警察、文民の能力を強化
日本は2009年１月まで国連平和 構築委員会（PBC）の議長を務め、紛 争の解決や国際社会の安定に取り組 みました。また国連安全保障理事会 メンバーであった2010年４月には、議 長国として「紛争後の平和構築 」に関 する安保理公開討論を開催しました。 私たちの生活にど んなふうに結びつ いているのかな？ マラリア対策に貢献 温室効果ガス問題に取り組む契機に 北海道洞爺湖サミットで記者会見する 福田総理 《 これまで日本で開催されたサミット 》 2000年 九州・沖縄サミット 1993年 東京サミット 1986年 東京サミット 1979年 東京サミット そして今年は 伊勢志摩サミット！ 2008年 北海道洞爺湖サミット参 加 首 脳 紹 介
首 脳 会 議 日 程
〈 2015年エルマウ・サミット（ドイツ）の例 〉 三重県伊勢志摩地方は、「日本の原風景とも言える美しい自然があ る。日本のふるさとの情景をリーダーたちに肌で感じてもらいたい」とい う理由から安倍総理により開催地に選ばれ、「伊勢志摩サミット」と命 名されました。また、総理は「伊勢神宮は悠久の歴史を紡いできた。日 本の精神性に触れていただくには大変良い場所だ。荘厳でりんとした 空気を共有できればよい」と述べ、各国首脳と共に伊勢神宮を訪れた いとしています。G7 伊勢志摩サミット
2016
5/26·5/27
G7 ISE · SHI M A SU M M IT
8 年ぶりに日本で開催されるんだ！どんな 会合になるのかな？ 1日目 代表団到着／メルケル独首相夫妻による歓迎と写真撮影／ G7 首脳会合／社交行事／ワーキング・ディナー 2日目 G7首脳会合（アウトリーチ国・国際機関との議論を含む）／ワーキング・ランチ／議長国記者会見／代表団帰国 ※アウトリーチ会合とは…サミットにおいて、G7の構成国（日・米・英・仏・独・伊・加・EU）以外に招待される国・国際機関が参加する会合を指します。 ＊年齢は2016 年5月時点、参加回数は過去のサミットへの参加回数 首脳の配偶者たちは 期間中何をしているの？ サミットに参加する首脳とともに訪日する配偶者には、地元の人々との交流やさまざまな体験プログラムを通じて、開催国である日本の美しい自然や豊かな文化などに触れてもらいます。 サミット 豆知識 Q A カナダジャスティン・トルドー
首相 44歳 初参加 イタリアマッテオ・レンツィ
首相 41歳 2回参加 アメリカバラック・オバマ
大統領 54歳 7回参加 日本安倍晋三
首相 61歳 4回参加 イギリスデービッド・キャメロン
首相 49歳 6回参加 ドイツアンゲラ・メルケル
首相 61歳 10 回参加 フランスフランソワ・オランド
大統領 61歳 4回参加 EU（欧州連合）ジャン＝クロード・ユンカー
61歳 1回参加 欧州委員会 委員長 EU（欧州連合）ドナルド・トゥスク
59歳 1回参加 欧州理事会 議長 議 長G7 伊勢志摩サミット 2016
開 発
伊勢志摩サミットは17の「持続可能な開発目標 （SDGS）」を掲げる「持続可能な開発のための2030 アジェンダ」の採択後初めてとなるサミットです。今後 のアジェンダの実施には、民間・市民社会を含むあ らゆるパートナーが参加するグローバル・パートナー シップが不可欠であり、G7として、このようなパート ナーシップの下で全ての国が実施に取り組むよう積 極的に主導していく必要があります。また、日本は、 本年 8月、国連、国連開発計画（UNDP）、世界銀 行、アフリカ連合委員会（AUC）と共に、ケニアで第 6 回アフリカ開発会議（TICADⅥ ）を開催します。 TICADは、国際社会全体でアフリカの 開発を議論するための機会であり、G7 との有機的な連携を目指します。 新興国経済の減速、原油価格の下落、貿易の減退 などによって不透明さを増す世界経済が、国際社会 の直面する大きな課題となっています。伊勢志摩サ ミットにおいては、世界経済の成長やリス クへの対処について、G7として前向きな メッセージを発出することを目指します。質の高いインフラ投資
現在、世界のインフラ投資の需要に供給が追いつ いておらず、そのギャップは、年1兆ドルに上るとされ ていますが、短期的かつ量的な視点のみならず、中 長期的かつ質的な観点も不可欠です。日本は、長年、 アジアを始め世界において「質の高いインフラ投資」 を推進しており、昨年 5月には「質の高いインフラ・ パートナーシップ」を発表し、同11月の一連の国際 会議で、そのフォローアップとして新たな制度拡充を 発表しました。伊勢志摩サミットでは、国際社会に対 して、持続可能な成長に資する形で「質の高いイン フラ投資」を実践することの重要性を 発信し、G7としてどのような貢献が可 能か議論します。 話し合われるテーマ は私たちの生活に関 わっているんだね。 自由、民主主義、法の支配、人権といった基本的 価値を共有するG7の議長として、地域や世界の平 和と繁栄のために、グローバルな視点に立って、最も 適切な道筋を示すことにより、世界をリードしていき ます。伊勢志摩サミットでは、テロ対策、中 東情勢、ウクライナ情勢や北朝鮮情勢な ど、現下の政治・外交問題について、率直 に議論する予定です。 昨年12月のCOP21において、地球温暖化を防止 するための「京都議定書」以降の新たな国際枠組み である「パリ協定」が採択され、日本も、2020 年に おける途上国支援の増額（1.3兆円）表明などを通 じて、「パリ協定」の妥結に貢献しました。伊勢志摩 サミットでは、G7として、COP21の成果をもとに、地 球温暖化防止に関する国際社会全体の取組を先導 すべく、議論を行います。 また、油価下落や地政学的な不安など、変化の著 しい国際エネルギー情勢を踏まえ、経済成長を支え る資源の安定的かつ安価な供給の確保は、国際社 会にとって、引き続き喫緊の課題と なっています。エネルギー政策におい て、G7が主導的な役割を果たしてい くことが求められます。G7 伊勢志摩サミットで話し合われる
主要なテーマ
今回のサミットで はどんなことが話 し合われるの？世界経済・貿易
政治・外交問題
気候変動・エネルギー
G7 ISE·SHIM A SUM MIT
