Microsoft PowerPoint - 資料1-1.ppt [互換モード]

資料Ｎｏ．１－１

福島第一原子力発電所の原子力事故について

石川県原子力環境安全管理協議会資料

平成２３年４月１４日

平成２３年４月１４日

原子力安全・保安院

志賀原子力保安検査官事務所

東北地方太平洋沖地震について

（１） 発生日時：平成23年3月11日（金） １４：４６発生

（１） 発生日時：平成23年3月11日（金） １４：４６発生

（２） 発生場所：震源三陸沖（北緯38度、東経142.9度）

深さ10km、マグニチュード9.0

（３） 各地の震度

○震度４以上の地域

震度７ 宮城県北部

震度６強 茨城県北部、茨城県南部

震度 強 青森県

八上北

震度５強 青森県三八上北

震度５弱 新潟県中越

震度４

○震度４以上の市町村

○震度４以上の市町村

震度６強 福島県楢葉町、富岡町、大熊町、双葉町

震度６弱 宮城県石巻市、女川町（発電所の震度計に

よる）、東海村

震度５弱 新潟県刈羽村

震度４ 青森県六ケ所村、東通村、新潟県柏崎市、神

奈川県横須賀市

震度１ 北海道泊村

震度１ 北海道泊村

東北地方太平洋沖地震について

地震直後の各原子力施設の状況について

泊原子力発電所

３号機 運転中

女川原子力発電所

日本原燃

異常なし

１～３号機：運転中

女川原子力発電所

１～３号機：自動停止

異常なし

福島第一原子力発電所

福島第

原子力発電所

１～３号機：自動停止

福島第二原子力発電所

１～４号機：自動停止

柏崎刈羽原子力発電所

１、５～７号機：運転中

号機 自動停

東海第二発電所

自動停止

浜岡原子力発電所

４、５号機：運転中

【注】地震発生時、運転中であった

も

記載

もののみ記載

福島の原子力発電所の概要

福島第一原子力発電所

1 号機

2 号機

3 号機

4 号機

5 号機

6 号機

電気出力 万 kW

46.0

78.4

78.4

78.4

78.4

110.0

営業運転開始

1971/3

1974/7

1976/3

1978/10

1978/4

1979/10

格納容器形式

マーク I

マーク II

主契約者

GE

GE・東芝

東芝

日立

東芝

GE・東芝

格納容器形式：マークⅠ

格納容器形式：マークⅡ

地震直後の状況（福島第一）

通常の地震スクラム後の冷却

今回の事故の状況

地震発生

スクラム

14時46分地震発生

（6号機431ガル，Ss448ガル）

スクラム

3号機で507ガルが観測さ

れているが、時刻歴データ

が完全に取得できておらず、

現在評価中

スクラム

（水平135ガル，上下100ガル）

外部電源への電源切替

スクラム

（水平135ガル，上下100ガル）

・地震とほぼ同時に送電設備が

損傷し外部電源停電

現在評価中

（失敗しても非常用ディーゼル

発電機からの給電）

冷却システムの起動

損傷し外部電源停電

・非常用ディーゼル発電機自動

起動成功

冷却システムの起動

（２ないし３系統の多重性を有し

ており１系統が起動失敗しても冷

却可能）

15時10分ごろ津波襲来（14m以上）

・海水系機器は冠水し使用不能

・タービン建屋内に海水が浸入し、

非常用ディーゼル発電機及び非常

用電源設備が冠水 使用不能

津波襲来時刻は、気象庁

発表の津波到達予想時刻

用電源設備が冠水、使用不能

停電および海水系運転不能に

よる冷却システムの起動不能

東京電力資料

送電線被害状況および津波による被害状況（福島第一）

新福島変電所

×

：津波による損傷

大

熊

大

熊

大

熊

大

熊

夜

ノ

夜

双

双

鉄塔等の送電設備の損傷

超高圧

熊

線

4号

熊

線

3号

熊

線

2号

熊

線

1号

ノ

森線

2号

ノ

森

線

1号

葉線

1号

双

葉線

2号

双葉線は

鉄塔等の送電設備の損傷

状況については調査中

鉄傾 き

超高圧

開閉所

送電機能_のみ Ｄ／Ｇ ６Ｂのみ起動

１

２

３

４

５

６

非常用ディ ゼル発電機 R/B R/B R/B R/B R/B R/B

××

制御盤水没（受電不可） 遮断器損傷 （受電不可） ／ のみ起動

取水口

取水口

非常用ディーゼル発電機、 非常用電源装置ほか T/B T/B T/B T/B T/B T/B 海水系ポンプ・モータほか （海面から4m） R/B R/B R/B

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

・・・・・

・・・・・

取水口

取水口

東京電力資料

福島第一原子力発電所における津波の状況

福島第一で想定して

いた津波の最高水位

敷地面の高さ（１～４号機）

＋１０

敷地面の高さ（５～６号機）

＋１３

＋５．７ ｍ

＋１０ ｍ

＋１３ ｍ

原子炉建屋

想定津波

最高水位

_{ポンプ面高さ O.P.+４m}

福島第一

今回の津波：＋１４ｍ以上

基準水位

O.P.+5.7m

● ● 扉 タービン建屋 非常用ディーゼル発電機 電源装置 扉 ● ● 高 （１～４号機） 海水ポンプ （浸水あり） 敷地高さ O.P.+10m （１～４号機） ※ 取水路 防波堤

基準水位

O.P. 0m （Ｏ.P. 小名浜港海面） 防波堤 ※： ５～６号機の敷地高さは O.P.+13m

東京電力資料

原子力緊急事態の連絡

福島第一原子力発電所

1 号機 2 号機 3 号機 4 号機 5 号機 6 号機 敷地境界 11 日 15:42 10 条通報 （全交流電源喪失） 11 日 15:42 10 条通報 （全交流電源喪失） 11 日 15:42 10 条通報 （全交流電源喪失） 11 日 16:36 15 条事象 の発生 （非常用炉心冷却装置 11 日 16:36 15 条事象 の発生 （非常用炉心冷却装置 13 日 05:10 15 条事 象の発生 （非常用炉心冷却装置

12 日 １７：００

第 １ ５ 条 事象 （敷 地

境 界放 射線 量異 常

（非常用炉心冷却装置 注水不能） （非常用炉心冷却装置 注水不能） （非常用炉心冷却装置 注水不能）

境 界放 射線 量異 常

上昇）

12 日 01:20 15 条事象 の発生 14 日 13:25 15 条事象 の発生 14 日 07:44 15 条事象 の発生

13 日 ９：０１

第１５条事象

の発生 （格納容器圧力異常上 昇） の発生 （ 原 子 炉 冷 却 機 能 喪 失） の発生 （格納容器圧力異常上 昇）

第１５条事象

（敷地境界放射線量

異常上昇）

14 日 22:50 15 条事象 の発生 （格納容器圧力異常上 昇）

13 日 １４：３６

第１５条事象

（敷地境界放射線量

異常上昇）

福島第一原子力発電所の状態

1 号機

2 号機

3 号機

4 号機

5 号機

6 号機

1 号機

2 号機

3 号機

4 号機

5 号機

6 号機

運転状況

（地震発生前）

運転中

運転中

運転中 定検停止中 定検停止中 定検停止中

停止

○

○

○

原子炉

停止

○

○

○

－

－

－

注水

○

○

○

－

－

－

冷却

未

未

未

－

○

○

炉心

損傷あり

損傷あり

損傷あり

－

○

○

使用済

注水

○

○

○

○

－

－

燃料

プール

冷却

未

未

未

未

○

○

燃料

確認中

確認中

確認中

損傷あり

○

○

外部電源の復旧

○

○

○

○

○

○

外部電源の復旧

○

○

○

○

○

○

３月３０日現在

福島第一原子力発電所

１号機

の状況

（４月１２日 ７：００現在）

（ 月

現在）

3/11 14:46 運転中、地震により自動停止 3/11 15:42 10条通報（全交流電源喪失）

発生後の主要なできごと

プール水温度 － ℃ 原子炉圧力Ａ ０．５１７MPa※ 原子炉圧力Ｂ １．００９MPa※ （状況推移を継続確認中） 状態：大きな変動なし

除熱

3/11 16:36 15条事象の発生（非常用炉心冷却装置注水不能） 3/12 01:20 15条事象の発生（格納容器圧力異常上昇） 3/12 10:17 ベント開始 3/12 15:36 爆発音 3/12 20:20 海水及びホウ酸の炉心注入開始 プ ル水温度 ℃ 状態：計器不良 状態：大きな変動なし ※：絶対圧に換算 原子炉水位Ａ －１６５０ｍｍ 原子炉水位Ｂ －１６５０ｍｍ 状態：燃料頂部から上記水位

除熱

機能

3/23 02:33 消火系に加え、給水系を使うことにより炉心へ の注水量を増量（2m3_{/h → 18m}3_/h）。 9:00に給水系のみに切替（18m3_{/h → 11m}3_{/h ）} 3/24 11:30 中央制御室の照明復帰 3/25 15:37 淡水の炉心注入開始 仮 ポ プ 炉 注水 替 が冠水していない 原子炉水温度 － ℃ 状態：データなし 原子炉圧力容器温度 3/29 08:32 仮設電動ポンプでの炉心注水に切替 3/31 13:03 コンクリートポンプ車による放水（淡水） 3/31～4/2 復水貯蔵タンク（CST）からサプレッションプール 水サージタンク（SPT)へ移送開始 4/3 12:02 仮設電動ポンプの電源を外部電源に切替 4/3 13 55 復水器からCST 移送開始 原子炉圧力容器温度： 給水ノズル温度 ２１６．２℃ 圧力容器下部温度 １１９．０℃ 原子炉格納容器圧力 ０ １９０MPa 4/3 13:55 復水器からCSTへ移送開始 4/6 22:30 原子炉格納容器への窒素封入操作開始 4/7 01:31 原子炉格納容器への窒素封入開始を確認 4/9 04:10 原子炉格納容器への窒素封入を高純度窒素発 生装置に切替 4/10 09 30 復水器からCSTへの移送完了 ０．１９０MPa 状態：大きな変動なし Ｓ／Ｐ水温 － ℃ 4/10 09:30 復水器からCSTへの移送完了 4/11 17:16頃 地震発生により外部電源が喪失するとともに 炉心注水及び原子炉格納容器への窒素封入停止 4/11 17:56 外部電源復旧、18:04 炉心注水再開 4/11 23:19 原子炉格納容器への窒素封入操作開始 4/11 23:34 原子炉格納容器への窒素封入開始を確認 状態：データなし Ｓ／Ｐ圧力 ０．１６５MPa 状態：大きな変動なし

非常用

発電機

外部

電源

除熱

機能

4/11 23:34 原子炉格納容器への窒素封入開始を確認

現状：プール及び炉心への淡水注入を継続

福島第一原子力発電所

２号機

の状況

（４月１２日 ７：００現在）

_{発生後の主要なできごと}

プ ル水温度 ４６ ０℃

（ 月

現在）

3/11 14:46 運転中、地震により自動停止 3/11 15:42 10条通報（全交流電源喪失） 3/11 16:36 15条事象の発生（非常用炉心冷却装置注水不能） 3/13 11:00 ベント開始、3/14 13:25 15条事象の発生（原子炉冷却機能喪失） 3/14 16:34 海水の炉心注入開始

発生後の主要なできごと

除熱

プール水温度 ４６．０℃ 原子炉圧力Ａ ０．０７８MPa※ 原子炉圧力Ｂ ０．０７６Mpa※ 状態：大きな変動なし ※：絶対圧に換算 3/14 16:34 海水の炉心注入開始 3/14 22:50 15条事象の発生（格納容器圧力異常上昇） 3/15 00:02 ベント開始、 06:10 爆発音発生 3/15 06:20頃 サプレッションプール（圧力抑制室）損傷の可能性あり 3/20 15:05～17:20 使用済燃料プール冷却系（FPC）から使用済燃料 プール（SFP）に約40tの海水を注水

除熱

機能

※：絶対圧に換算 原子炉水位Ａ －１５００ｍｍ 状態：燃料頂部から上記水位 が冠水していない 原子炉水温度 ℃ 3/20 15:46 パワーセンター受電 3/21 18:22 白煙が発生 22日07:11ほとんど見えない程度に減少 3/22 16:07 SFPに約18tの海水を注水 3/25 10:30～12:19 FPCからSFPに海水を注水 3/26 10:10 淡水の炉心注入開始、 16:46 中央制御室の照明復帰 3/27 18:31 仮設電動ポンプでの炉心注水に切替 原子炉水温度 － ℃ 状態：データなし 原子炉圧力容器温度： 給水ノズル温度 １６５．８℃ 圧力容器下部温度 ２０８．１℃ 3/27 18:31 仮設電動ポンプでの炉心注水に切替 3/29 16:30～18:25 仮設電動ポンプに切替、SFPに淡水注入 3/29～4/1 復水貯蔵タンク（CST)からサプレッションプール水サージタンク （SPT)へ移送 3/30 9:25 SFPへ注水中、仮設電動ポンプ不調確認（9:45）。消防ポンプ に切替え注入するが、ホース破損を確認（12:47,13:10）し、注入中断 19 05に淡水注水を再開 （状況推移を継続確認中） 原子炉格納容器圧力 ０．０９０MPa 状態：大きな変動なし 19:05に淡水注水を再開 4/1 14:56 FPCからSFPへ仮設電動ポンプにより淡水注水 4/2 9:30頃 取水口付近ピットに1000mSv/hを超える水が溜まり、 ピット側面から水の流出確認 4/2 17:10 復水器からCSTへ移送開始 4/3 12:12 仮設電動ポンプの電源を外部電源に切替 サプレッションプール損傷の可能性あり Ｓ／Ｐ水温 － ℃

外部

電源

非常用

発電機

4/3 13:47 ピット内におがくず、高分子吸収材、新聞紙等を投入 4/4 7:08 トレーサー（入浴剤）を海水配管トレンチ立坑から投入 4/4 11:05 FPCからSFPへ仮設電動ポンプにより淡水注水 4/5 14:15 トレーサーが立坑周辺隙間から海へ流出確認、15:07凝固剤注入 4/6 05:38頃 ピット側面からの水流出の停止確認 4/7 13:29 FPCからSFPに淡水注水（約３６トン）

除熱

機能

Ｓ／Ｐ水温 ℃ 状態：データなし Ｓ／Ｐ圧力 － Mpa （計器不良） 4/7 13:29 FPCからSFPに淡水注水（約３６トン） 4/9 13:10 復水器からCSTへの移送完了 4/10 10:37 FPCからSFPへ仮設電動ポンプにより淡水注水

現状：プール及び炉心への淡水注入を継続

福島第一原子力発電所

３号機

の状況

（ ４月１２日 ７：００現在）

発生後の主要なできごと

プ

（ 月

現在）

3/11 14:46 運転中、地震により自動停止 3/11 15:42 10条通報（全交流電源喪失） 3/13 05:10 15条事象の発生（非常用炉心冷却装置注水不能） 3/13 08:41 ベント開始

発生後の主要なできごと

除熱

プール水温度 － ℃ 状態：計測不良 原子炉圧力A ０．０８２MPa※ 原子炉圧力C ０．０２２MPa※ 状態：大きな変動なし ※：絶対圧に換算 3/13 08:41 ベント開始 3/13 13:12 海水及びホウ酸の炉心注入開始、 3/14 05:20 ベント開始 3/14 07:44 15条事象の発生（格納容器圧力異常上昇） 3/14 11:01 爆発音、 3/16 08:30頃 白煙が発生 3/17 09:48～10:01 自衛隊ヘリによる放水 3/17 19:05～19:15 警察の高圧放水車による散水 /1 1 0 0 自衛隊の消防車による放水

機能

原子炉水位Ａ －１８５０ｍｍ 原子炉水位Ｂ －２２５０ｍｍ 状態：燃料頂部から上記水位 が冠水していない 3/17 19:35～20:09 自衛隊の消防車による放水 3/18 14時前～14:38 自衛隊消防車６台による地上放水 ～14:45 米軍消防車１台による地上放水 3/19 0:30～01:10、3/19 14:10～3/20 3:40 東京消防庁ﾊｲﾊﾟｰﾚｽｷｭｰ隊放水 3/20 11:00 格納容器内圧力が上昇（320kPa）。その後、低下。 3/20 21:39～3/21 3:58 東京消防庁ﾊｲﾊﾟｰﾚｽｷｭｰ隊放水 原子炉水温度 － ℃ 状態：データなし 原子炉圧力容器温度： 給水ノズル温度 １０５．４℃ _{東京消防庁 ｷ 隊放水} 3/21 15:55頃 灰色がかった煙が発生。17:55 収まっていることを確認 3/22 15:10～16:00 東京消防庁ﾊｲﾊﾟｰﾚｽｷｭｰ隊及び大阪市消防局放水 3/22 22:46 中央制御室の照明復帰 3/23 11:03～13:20 使用済燃料プール冷却系（FPC）から使用済燃料プール （SFP）に約35tの海水を注水 3/23 16:20頃 黒煙が発生 23:30頃 24日4:50に煙の発生停止を確認 （状況推移を継続確認中） 圧力容器下部温度 １１５．６℃ 原子炉格納容器圧力 ０．１０５２MPa _{3/23 16:20頃 黒煙が発生。23:30頃、 24日4:50に煙の発生停止を確認。} 3/24 05:35～16:05 FPCからSFPに約120tの海水を注水 3/25 13:28～16:00 東京消防庁の支援を受けた川崎市消防局による放水 3/25 18:02 淡水の炉心注入開始 3/27 12:34～14:36 コンクリートポンプ車による淡水 3/28～3/31 復水貯蔵タンク（CST)からサプレッションプール水サージタンク Ｓ／Ｐ水温 － ℃ 状態：大きな変動なし

外部

電源

非常用

発電機

（SPT)へ移送 3/28 20:30 仮設電動ポンプでの炉心注水に切替 4/3 12:18 仮設電動ポンプの電源を外部電源に切替 4/11 17:16頃 地震発生により外部電源が喪失、炉心注水停止 4/11 18:04 1,2号機の外部電源復旧により、炉心注水再開

除熱

機能

Ｓ／Ｐ水温 ℃ 状態：データなし Ｓ／Ｐ圧力 ０．１６９２MPa 状態：大きな変動なし

現状：プール及び炉心への淡水注入を継続

〈コンクリートポンプ車による放水（淡水）〉 3/29、3/31、4/2、4/4、4/7、4/8、4/10

福島第一原子力発電所

４号機

の状況

（ ４月１２日 ７：００現在）

地震発生時、定期検査により停止中

3/14 04:08 使用済燃料プール温度84℃

/

の壁が

部破損の確認

発生後の主要なできごと

定検停止中

除熱

プール水温度 － ℃

3/15 06:14 ４Ｆの壁が一部破損の確認

3/15 09:38 3階部分で火災(12:25鎮火)

3/16 05:45 4号機で火災。

事業者によると現場での火は確認できず(06:15)

3/20 08:21～09:40 自衛隊による使用済燃料プール（ＳＦＰ） への放水

除熱

機能

プ ル水温度 ℃ 状態：計器不良

/

3/20 18:30頃 ～ 19:46、3/21 06:37～08:41 自衛隊によるＳＦＰへの

放水

3/21 15:00頃 パワーセンターまでのケーブル敷設完了

3/22 10:35 パワーセンター受電

〈コンクリートポンプ車による放水（海水）

原子炉内に燃料体なし

〈コンクリ トポンプ車による放水（海水）

3/22 17:17～20:32、3/23 10:00～13:02、3/24 14:36～17:30、

3/25 19:05～22:07、3/27 16:55～19:25

3/25 06:05～10:20 使用済燃料プール冷却系（FPC）から

SFPに海水を注入

3/29 11 0 中央制御室の照明復帰

3/29 11:50 中央制御室の照明復帰

4/11 17:16頃 地震発生

〈コンクリートポンプ車による放水（淡水）〉

3/30 14:04～18:33、4/1 8:28～14:14、4/3 17:14～22:16、

外部

電源

非常用

発電機

現状：原子炉圧力容器に燃料体が存在しない

プ ル

の淡水注入を継続

4/5 17:35～18:22、4/7 18:23～19:40、4/9 17:07～19:24

除熱

機能

プールへの淡水注入を継続

福島第一原子力発電所

５号機

の状況

（ ４月１２日 ７：００現在）

原子炉圧力：０．１０３MPa

※

プール水温度：３５．７℃

除熱

※

定検停止中

原子炉圧力

原子炉水位：１７５１mm

原子炉水温度：３３．１℃

状況：操作により圧力等を制御中

※：絶対圧に換算

プ ル水温度：３５．７℃

状況：除熱機能が回復

除熱

機能

原子炉圧力容器温度： 原子炉水温度にて監視中

3/20 14:30 冷温停止。

3/21 11:36 外部電源から受電開始。

3/23 17:24 残留熱除去海水系（RHRS）ポンプが

発生後の主要なできごと

3/23 17:24 残留熱除去海水系（RHRS）ポンプが、

仮設から本設の電源への切り替えの際

に自動停止

3/24 16:14 RHRSポンプの修理完了

※

外部電源

除熱機能

3/24 16:35 冷却開始

4/4 21:00～4/8 12:14 サブドレンピットの低レベルの

地下水を海洋に放出（約950t）

4/11 17:16頃 地震発生

※

※ 炉水とプ ル水を切替えて除熱

4/11 17:16頃 地震発生

※ 炉水とプール水を切替えて除熱

福島第一原子力発電所

６号機

の状況

（ ４月１２日 ７：００現在）

プール水温度：３０．０℃

除熱

_{原子炉圧力：０ １１７MPa}

※

※

定検停止中

状況：除熱機能が回復

原子炉圧力：０．１１７MPa

_{原子炉水位：２３８７mm}

原子炉水温度：２２．７℃

状況：操作により圧力等を制御中

※：絶対圧に換算

機能

原子炉圧力容器温度： 原子炉水温度にて監視中

3/20 19:27 冷温停止

3/22 19:17 外部電源から受電開始

発生後の主要なできごと

4/4 21:00～4/9 18:52

サブドレンピットの低レベルの地下水を海洋に

放出（約373t）

4/11 17:16頃 地震発生

外部電源

除熱機能

※

※ 炉水とプ ル水を切替えて除熱

4/11 17:16頃 地震発生

※ 炉水とプール水を切替えて除熱

事故の暫定評価（INES)

•

ＩＮＥＳ（国際原子力事象評価尺度）の暫定評価結果

（４月１２日） 福島第一原子力発電所

：評価レベル７ （深刻な事故）

（３月１８日） 福島第一１，２，３号機

：評価レベル５ （広範囲な影響を伴う事故）

福島第

号機 福島第

号機

評価レベ

３ （重大な異常事象）

福島第一４号機、福島第二１，２，４号機 ：評価レベル３ （重大な異常事象）

保安院等の対応

【 月

日】

【3月11日】

１４：４６ 地震発生と同時に原子力安全・保安院に災害対策本部設置

１５：４２ 福島第一原子力発電所にて原子力災害対策特別措置法（以下「原災法」）

第１０条通報

１６：３６ 福島第一原子力発電所１、２号機にて事業者が同法第１５条事象（非常用炉

心冷却装置注水不能）発生判断

装

１９：０３ 緊急事態宣言（政府原子力災害対策本部及び同現地対策本部設置）

２１：２３ 内閣総理大臣より、福島県知事、大熊町長及び双葉町長に対し、原災法に

基づき以下の指示を出した

基づき以下の指示を出した。

・福島第一原子力発電所から半径３ｋｍ圏内の住民に対する避難指示。

・福島第一原子力発電所から半径１０ｋｍ圏内の住民に対する屋内退避指示。

保安院等の対応

【 月

日】

【3月12日】

５：４４ 総理指示により福島第一原子力発電所の１０ｋｍ圏内に避難指示

７：４５ 内閣総理大臣より、福島県知事、広野町長、楢葉町長、富岡町長及び大熊町

長に対し、原災法に基づき以下の指示を出した。

・福島第二原子力発電所から半径３ｋｍ圏内の住民に対する避難指示。

・福島第二原子力発電所から半径１０ｋｍ圏内の住民に対する屋内退避指示。

福島第二原子力発電所から半径１０ｋｍ圏内の住民に対する屋内退避指示。

１７：３９ 内閣総理大臣が福島第二原子力発電所の避難区域

・福島第二原子力発電所から半径１０ｋｍ圏内の住民に対する避難を指示。

１８ ２ 内閣総理大臣が福島第

原子力発電所の避難区域

１８：２５ 内閣総理大臣が福島第一原子力発電所の避難区域

・福島第一原子力発電所から半径２０ｋｍ圏内の住民に対する避難を指示。

１９：５５ 福島第一原子力発電所1号機の海水注入について総理指示

２０：０５ 総理指示を踏まえ、原子炉等規制法第６４条第３項の規定に基づき、福島

第一原子力発電所第１号機の海水注入等を命じた。

保安院等の対応

【 月

日】

【3月13日】

９：３０ 福島県知事、大熊町長、双葉町長、富岡町長、浪江町長に対し、原災法に基

づき、放射能除染スクリーニングの内容について指示

【3月15日】

５：３５ 内閣総理大臣が事故対策統合本部の設置を発表

１０：３０ 経済産業大臣が原子炉等規制法に基づき、４号機の消火及び再臨界の防

１０：３０ 経済産業大臣が原子炉等規制法に基づき、４号機の消火及び再臨界の防

止、２号機の原子炉内への早期注水及びドライウェルのベントの実施について指

示

１１：００ 内閣総理大臣が福島第一原子力発電所の避難区域

１１：００ 内閣総理大臣が福島第

原子力発電所の避難区域

・炉内の状況を考慮して、新たに福島第一原子力発電所から半径２０ｋｍ圏～３０

ｋｍ圏内の住民に対する屋内退避を指示

２２ ００ 経済産業大臣が原子炉等規制法に基づき ４号機の使用済燃料プ ルへ

２２：００ 経済産業大臣が原子炉等規制法に基づき、４号機の使用済燃料プールへ

の注水の実施を指示

保安院等の対応

【 月

日】

【3 月20 日】

２３：３０ 原子力災害対策現地本部から、放射能除染スクリーニングレベルの基準を

変更する旨、県知事及び関係市町村長宛に指示

【3月21日】

７：４５ 原子力災害対策現地本部から、安定ヨウ素剤の服用は、医療関係者の立ち

会いのもとで服用するものであり、個人の判断で服用しない旨の指示を、県知事

会

も

服用するも

あり、個人

判断 服用 な 旨

指示を、県知事

及び関係市町村長宛に発出

１７：５０ 原子力災害対策本部長から、ホウレンソウ及びカキナ、原乳について当分

の間、出荷を控えるよう、関係事業者等に要請することの指示を福島県、茨城県

の間、出荷を控えるよう、関係事業者等に要請することの指示を福島県、茨城県

、栃木県及び群馬県の各知事宛に発出。

保安院等の対応

【 月

日】

【3月22日】

１６：００ 原子力安全委員会緊急技術助言組織から、3月22日付け東京電力の「海水

分析結果について」に関する原子力安全・保安院からの助言依頼について、回

答（助言）を受理

答（助言）を受理。

【3月25日】

原子力安全・保安院は、東京電力株式会社に対し、3月24日に発生した福島第一原

子力発電所３号機タービン建屋における作業員の被ばくに関し、再発防止の観

点から、直ちに放射線管理を見直し、改善するよう、口頭で指示。

【3月28日】

【 月

日】

１３：５０ 原子力安全・保安院は、原子力安全委員会臨時会議助言（福島第一発電所

２号機タービン建屋地下１階の滞留水について）を受け、東京電力株式会社に対

し、海水モニタリングポイントの追加や地下水モニタリングの実施について、口頭

し、海水モニタリングポイントの追加や地下水モニタリングの実施について、口頭

で指示。

保安院等の対応

【 月

日】

【3月29日】

原子力災害被災者支援の体制強化のため、経済産業大臣をチーム長とする「原

子力被災者生活支援チーム」の設置、関係市町村への訪問等を実施。

【3月30日】

各電気事業者等に対し、平成２３年福島第一・第二原子力発電所事故を踏まえた

他の発電所の緊急安全対策の実施に係る指示文書を発出し、手交。

【4月9日】

4月7日23時32分頃に発生した宮城県沖地震により、東北電力(株)東通原子力発

電所１号機において全ての非常用ディーゼル発電機が動作可能でない状態に陥

電所１号機において全ての非常用ディ ゼル発電機が動作可能でない状態に陥

った事象を受け、各電気事業者等へ「非常用発電設備の保安規定上の取扱いに

ついて」の指示文書を発出。

相 談 窓 口

相 談 窓

• 原子力安全・保安院

原子力事故及び放射線安全に関する相談窓口（２４時間）

原子力事故及び放射線安全に関する相談窓口（２４時間）

０３－３５０１－１５０５

０３－３５０１－５８９０

• 文部科学省

健康相談ホットライン

０１２０－７５５－１９９

健康相談ホットライン

０１２０

７５５

１９９

被ばく医療健康相談ホットライン

090‐5582‐3521

090‐4836‐9386

080‐2078‐3308

090‐7408‐1074

090‐8591‐0735

080‐2078‐3307

そ

他 放射線医学総合研究所 厚生労働省 農林水産

その他、放射線医学総合研究所、厚生労働省、農林水産

省、食品安全委員会、国立がんセンター等の各機関で情報

提供等が行われています。

緊急安全対策の実施

緊急安全対策の実施

月

日 経済産業大臣は 津波に起因する今回

事

３月３０日、経済産業大臣は、津波に起因する今回の事

故を受け、各電力会社に緊急安全対策を指示

① 緊急時対応のための機器・設備の緊急点検の実施

② 緊急時対応計画の点検と訓練の実施

② 緊急時対応計画の点検と訓練の実施

③ 緊急時の代替電源確保

④

急

終

確保

④ 緊急時の最終的な除熱機能の確保

⑤ 緊急時の使用済み燃料貯蔵プールの冷却確保

⑥ 各サイトにおける構造等を踏まえた当面必要となる

対応策の実施

緊急安全対策の実施

緊急安全対策の実施

緊急安全対策

抜本対策

緊急安全対策

抜本対策

短

期

中 長 期

完了見込み

時期

１ヶ月目途

（４月中旬頃）

事故調査委員会等の議論に応じて決

定

目標

（要求水準）

津波により①全交流電源、②海水冷却機能、③使用済燃料貯蔵プール冷

却機能を喪失したとしても炉心損傷、使用済み燃料損傷の発生を防止

今回の災害をもたらした津波を踏まえ

て設定される「想定すべき津波高さ」を

考慮した災害の発生を防止

具体的対策

【設備の確保】

【設備の確保】

の例

・電源車の配備（原子炉や使用済み燃料プールの冷却用）

・消防車の配備（冷却水を供給するためのもの）

・消火ホースの配備（淡水タンクまたは海水ピット等からの給水経路を確

保するためのもの）

等

【手順書等の整備】

・防潮堤の設置

・水密扉の設置

・その他必要な設備面での対応

※以下順次設備面での改善を実施す

ること（例：空冷式ディーゼル発電機、

【手順書等の整備】

・上記の設備を利用した緊急対応の実施手順を整備

【対応する訓練】

・実施手順書に基づいた緊急対策の訓練を実施

ること（例：空冷式ディ ゼル発電機、

海水ポンプ電動機予備品の確保等）

【手順書の整備】

【対応する訓練】

保安院の

・緊急安全対策の実効性を担保する省令の改正、同対策を盛り込んだ保安

確認等

規定の認可

・緊急安全対策の実施状況に対して検査等で厳格に確認

事業者の

対応

・設備については、現在、鋭意調達中。（配置場所も確保中）

・今回の事故を踏まえて手順書を新規に作成し、訓練を実施。

急安全

策確

後も継続的な改善

組

信頼性向

を

・緊急安全対策確認後も継続的な改善に取り組み、その信頼性向上を図る

緊急安全対策の実施

緊急安全対策の実施

津波対策（BWR）

電源車 消防車

⑤

原子炉格納容器 外部電源 直流電源 燃料プール 容 非常用 ﾃﾞｨｰｾﾞﾙ 発電機

①

②

①

電 源 車 に よ る バ ッ テ

リーの枯渇防止

（8時間以内に実施）

監視制御系の維持

②⑤

消防車による水の

補給

直流電源 （蓄電池） 原子炉圧力容器 機 代替注水

監視制御系の維持

非常用炉心 冷却系 原子炉隔離 冷却系ポンプ 圧力抑制室 冷却用ポンプ

③

③

電 源 車 によ る ポ ン

プへの電力供給

圧力抑制室 _{圧力抑制室} 排気筒 海水ポンプ

③

④

④

電源車によるベント

電源車

電源車によるベント

弁等への電力供給