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(1)

「発掘!あるある大事典」捏造事件を

テーマとしたMRCへの適用

(2)

はじめに



情報改竄

情報改竄・

情報改竄

情報改竄

・捏造問題

捏造問題

捏造問題

捏造問題の

のMRC

MRC

MRC

MRCへの

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への適用

適用

適用

適用

フジテレビで

フジテレビで

フジテレビで

フジテレビで放映

放映

放映

放映されていた

されていた

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生活情報

生活情報

生活情報バラエティ

バラエティ

バラエティ

バラエティ

ー番組

番組

番組

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あるある大辞典

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あるある

大辞典

大辞典

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2007

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2007

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年1

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1月

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放送

された

された

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情報

情報

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に捏造

捏造

捏造

捏造があったこと

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があったこと

があったこと

が発覚

発覚

発覚

発覚し

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、大

大きな

きな社会問題

きな

きな

社会問題

社会問題

社会問題となる

となる

となる

となる事件

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事件

事件

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があった。

今回

今回

今回

今回、

、情報漏洩問題

情報漏洩問題

情報漏洩問題

情報漏洩問題とは

とは

とは

とは違

違う

う問題

問題

問題

問題にも

にも

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にもMRC

MRCへの

MRC

MRC

への

への

への適

用ができるかを

ができるかを

ができるかを

ができるかを考

考え

え、

、この

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この

この

「発掘

発掘

発掘

発掘!

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あるある

あるある

あるある大辞典

大辞典

大辞典

大辞典

」捏造問題

捏造問題

捏造問題

捏造問題という

という

という

という情報

情報

情報

情報の

の改竄

改竄

改竄

改竄・

・捏造問題

捏造問題

捏造問題

捏造問題を

を取

取り

り上

上げ

てみた

てみた

てみた

てみた。

1

(3)

「発掘!あるある大事典」における捏造事件(1/3)

「発掘!あるある大事典Ⅱ」において、2007年1

月7日、納豆を食べるだけで痩せられるという内容

(通称「納豆ダイエット」)の放送があった。この

放送の反響で、全国各地で納豆が売り切れ続出する

という社会的な騒ぎが起こった。この騒動が発端と

なり社内調査が行われ、放送に使われた実験データ

に虚偽があったことが判明、「Ⅰ」から10年間も続

いていた番組が突然の打ち切りとなった。その後の

調査でさらに他の回でも事実の捏造、実験データの

改竄があったことが判明した。

(4)

「発掘!あるある大事典」における捏造事件(2/3)

 放送回数(全520回)  発掘!あるある大事典:1996年10月27日 - 2004年3月28日:379回  発掘!あるある大事典II: 2004年4月4日 - 2007年1月14日:141回  事実の捏造、実験データの改ざんが認められたもの(7回)  第61回2005年6月12日放送「寒天で本当にヤセるのか!?」  第69回2005年8月7日放送「毒抜きで体質改善」  第78回2005年10月16日放送「有酸素運動の新理論」  第86回2005年12月11日放送「2005年ダイエット総決算SP」  第95回2006年2月19日放送「衝撃!味噌汁でヤセる?!」  第130回2006年10月22日放送「あなたのダイエットフルーツはどっ ち?みかんorリンゴ」  第140回2007年1月7日放送「食べてヤセる!!!食材Xの新真実」(納 豆ダイエット) 3

(5)

「発掘

発掘

発掘!あるある

発掘

あるある

あるある

あるある大事典

大事典

大事典

大事典」

」における

における

における

における捏造事件

捏造事件

捏造事件

捏造事件(

(3/3)

関西テレビ、開局初の営業赤字に広告収入回復せず

関西テレビ、開局初の営業赤字に広告収入回復せず

関西テレビ、開局初の営業赤字に広告収入回復せず

関西テレビ、開局初の営業赤字に広告収入回復せず

ashahi.com (朝日新聞)2008年11月17日

関西テレビが17日発表した08年9月中間決算は、営業損

益が17億円の赤字、純損益が11億円の赤字だった。営業

損益、純損益ともに赤字に転落するのは58年の開局以来初

。通期も営業赤字になる見込みという。

売上高は同15.5%減の313億円。

スポットCMなどの広

告収入は前年同期より23億円減

の268億円だった。07年1

月の「発掘!あるある大事典II」捏造(ねつぞう)問題発覚で

落ち込んだ広告収入が回復せず、さらに景気悪化が追い打

ちをかけた。大型のイベント収入がなかったことも響いた。

(6)

番組制作における構造上の原因と背景



大阪局による東京制作の現場でのハンドリングの難しさ



関西テレビ内の制作部門の評価のされ方



制作スタッフ育成の問題



制作会社主導の番組の立ち上げ



生活情報番組の特徴と内在するリスクの高まり



番組批判に対する過信



視聴率本意の制作態度



完全パッケージ方式による制作委託の問題点



再委託契約におけるピラミッド型の制作体制の問題



制作費の削減措置による影響



東京支社プロデューサーの過重な負担

5 (「発掘!あるある大事典」調査委員会 調査報告書より)

(7)

今回MRCを適用した問題点



捏造問題の一要因

『「あるあるⅠ」「あるあるⅡ」は、まずテーマが設定されまずテーマが設定されまずテーマが設定されまずテーマが設定され、それにふさわ しい具体的な事実・真実・知識に焦点を当て、そこから手軽で有用なノウ ハウを引き出し、提示するという番組である。リサーチも実験も取材も、こ の流れに沿って進んでいく。 言い換えれば、意図したテーマから外れたり、テーマに反するコメントや 事実はいらないということである。(中略)テーマに沿った、都合の良いコメ ントや事実だけが集められるということである。そうやって編集が進み、番 組として仕上げられていく。』 (発掘あるある大事典調査報告書p.136) テーマが成り立たない事情が発生すると、無理な論理の展開、組み立 テーマが成り立たない事情が発生すると、無理な論理の展開、組み立 テーマが成り立たない事情が発生すると、無理な論理の展開、組み立 テーマが成り立たない事情が発生すると、無理な論理の展開、組み立 てをしなければならなくなる。(データの改ざん、事実の捏造の発生) てをしなければならなくなる。(データの改ざん、事実の捏造の発生) てをしなければならなくなる。(データの改ざん、事実の捏造の発生) てをしなければならなくなる。(データの改ざん、事実の捏造の発生) 「テーマが成り立たなくなる事情の発生」を分析し、対策を考える 「テーマが成り立たなくなる事情の発生」を分析し、対策を考える 「テーマが成り立たなくなる事情の発生」を分析し、対策を考える 「テーマが成り立たなくなる事情の発生」を分析し、対策を考える

(8)

事象分析

- FTA

(フォルトツリー分析)

結果-

7

x.

x.

x.

x.テーマが

テーマが

テーマが成

テーマが

成り

り立

立たない

たない

たない事情

たない

事情

事情の

事情

の発生

発生

発生

発生

x1.

x1.

x1.

x1. 適切

適切

適切

適切なテーマ

なテーマ

なテーマ

なテーマ選定

選定

選定

選定がなされていない

がなされていない

がなされていない

がなされていない

 視聴率本位の制作態度

(X1)

 当事者意識の欠如

(X2)

 放送基準の軽視

(X3)

 迎合的専門家の存在

(X4)

x2.

x2.

x2.

x2. テーマに

テーマに

テーマに

テーマに関

関する

する事前

する

する

事前

事前

事前リサーチの

リサーチの

リサーチの

リサーチの不徹底

不徹底

不徹底

不徹底

 放送前提としたカメラ取材

(X5)

 視聴者本位の制作態度

(X6)

 当事者意識の欠如

(X7)

 放送基準の軽視

(X8)

(9)

対策案

- x1 -

x1.

x1.

x1.

x1. 適切

適切

適切

適切なテーマ

なテーマ

なテーマ

なテーマ選定

選定

選定

選定がなされていない

がなされていない

がなされていない

がなされていない

■ ■ ■ ■ テーマテーマテーマ採択経緯テーマ採択経緯採択経緯の採択経緯のの追跡可能性の追跡可能性の追跡可能性追跡可能性のの確保の確保確保 ((((記録確保 記録記録記録)))) #1 #1#1 #1 ICレコーダーで会議内容の記録を記録し、監査の材料、及び不正 行為への抑止行為とする #2 #2#2 #2 監視カメラで会議内容を記録し、監査の材料、及び不正行為への 抑止行為とする #3 #3#3 #3 会議記録データベースを構築し、会議記録を長期保管する #4 #4#4 #4 電子稟議システムの導入し、決裁行為の記録をすることで、責任 を明確にする ■ ■ ■ ■ 視聴者視聴者視聴者視聴者によるによるによる放送内容による放送内容放送内容の放送内容の追跡可能性のの追跡可能性追跡可能性の追跡可能性のの確保の確保確保 ((((監視確保 監視監視監視)))) #5 #5#5 #5 放映したものは内容を後から誰もが確認できるよう、根拠とした 情報(参考文献、実験データ、学者インタビュー等)を番組の ホームページ上に掲載し、公開する。 ■ ■ ■ ■報道報道報道、報道、、番組制作、番組制作におけるコンプライアンスの番組制作番組制作におけるコンプライアンスのにおけるコンプライアンスの確立におけるコンプライアンスの確立確立 ((((教育確立 教育教育教育)))) #6 #6#6 #6 e-ラーニングサービス※を導入し、意識と知識の向上を図る (※い つでもどこでも学習可能で、効果測定結果の確認も容易)

(10)

対策案

- x2 -

9

x2.

x2.

x2.

x2. テーマに

テーマに

テーマに

テーマに関

関する

する事前

する

する

事前

事前

事前リサーチの

リサーチの

リサーチの

リサーチの不徹底

不徹底

不徹底

不徹底

■ ■ ■ ■ 事前事前事前事前リサーチリサーチリサーチ情報リサーチ情報情報の情報の信頼性のの信頼性信頼性の信頼性のの確保の確保確保 ((((記録確保 記録記録記録)))) #7 #7#7 #7 ICレコーダーで取材内容を記録し、 監査の材料、及び不正行為へ の抑止行為とする #8 #8#8 #8 取材カメラで取材内容を記録し、 監査の材料、及び不正行為への 抑止行為とする #9 #9#9 #9 通話記録システムで電話取材の内容を記録し、監査の材料、及び 不 正行為への抑止行為とする #10 #10#10 #10 取材記録データベースを構築し、取材記録を長期保管する ■ ■ ■ ■ 視聴者視聴者視聴者視聴者によるによるによる放送内容による放送内容放送内容の放送内容の追跡可能性のの追跡可能性追跡可能性の追跡可能性のの確保の確保確保 ((((監視確保 監視監視監視)))) #5 #5#5 #5 放映したものは内容を後から誰もが確認できるよう、根拠とした 情報(参考文献、実験データ、学者インタビュー等)を番組の ホームページ上に掲載し、公開する。 ■ ■ ■ ■報道報道報道、報道、、番組制作、番組制作におけるコンプライアンスの番組制作番組制作におけるコンプライアンスのにおけるコンプライアンスの確立におけるコンプライアンスの確立確立 ((((教育確立 教育教育教育)))) #6 #6#6 #6 e-ラーニングサービス※を導入し、意識と知識の向上を図る (※い つでもどこでも学習可能で、効果測定結果の確認も容易)

(11)

目的関数

- Min{被害リスク+対策コスト} - 

被害

被害リスク

被害

被害

リスク

リスク

リスク

捏造事件

捏造事件

捏造事件

捏造事件1

1

1回当

1

回当

回当

回当たりの

たりの

たりの

たりの損失額

損失額

損失額

損失額((((円

円)))) ×

×

×

× 年間発生確率

年間発生確率

年間発生確率

年間発生確率((((回

回/

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/年

年))))

660,000,000 660,000,000660,000,000 660,000,000円円円円※※1※※111×××× ( p[x1]+p[x2]+p[x3]+p[x4]+p[x5]+p[x6]+p[x7]+p[x8] ) ( p[x1]+p[x2]+p[x3]+p[x4]+p[x5]+p[x6]+p[x7]+p[x8] ) ( p[x1]+p[x2]+p[x3]+p[x4]+p[x5]+p[x6]+p[x7]+p[x8] ) ( p[x1]+p[x2]+p[x3]+p[x4]+p[x5]+p[x6]+p[x7]+p[x8] )※※2※※222 ※ ※※ ※1 1 1 1 今回今回今回今回のの事件のの事件事件事件でででで半年半年で半年半年ででで232323億円23億円億円の億円のの損失の損失損失があり損失があり、がありがあり、、年間、年間年間で年間で46でで4646億円46億円億円の億円の損失のの損失損失が損失がが予想が予想され予想予想されされ、され、、、捏造捏造捏造捏造 問題 問題問題 問題のののの ある ある ある ある放送放送は放送放送はは7は77回7回回回あったことからあったことから、あったことからあったことから、、、捏造事件捏造事件捏造事件捏造事件1111回回あたりの回回あたりのあたりの損失想定額あたりの損失想定額損失想定額を損失想定額をを割を割割り割り出りり出出した出したした。した。。。 ※ ※※ ※2 2 2 2 約約約約10101010年年年年33ヶ33ヶヶヶ月月月月(10.25(10.25年(10.25(10.25年年年))))でででで77回捏造77回捏造回捏造回捏造・・・・改竄事件改竄事件改竄事件が改竄事件ががが発生発生発生発生したことをしたことを基準したことをしたことを基準基準基準にににに算出算出算出算出したしたしたした。。。。 

対策

対策コスト

対策

対策

コスト

コスト

コスト

J=1 n

co x

J J

co

x

J J : : : : 採用対策採用対策採用対策コスト採用対策コストコストコスト : : : : 採用対策案採用対策案採用対策案採用対策案

(12)

関与者



経営者



捏造・改竄事件を発生させたくない。



対策コストは抑えたい



視聴率がほしい。



従業員



番組制作の負担をこれ以上増加させたくない。



対策でプライバシーがなくなるのも困る。



視聴率がほしい。



視聴者



正しい情報を提供してもらいたい。



面白い番組が見たい。

11

(13)

制約条件



捏造

捏造・

捏造

捏造

・改竄事件

改竄事件の

改竄事件

改竄事件

の発生確率

発生確率

発生確率

発生確率



経営者は捏造・改竄事件を発生させたくないと考えている。



視聴者は正しい情報を提供してもらいたいと考えている。



対策

対策コスト

対策

対策

コスト

コスト

コスト



経営者は対策にかかる費用をできるだけ抑えたいと考えてい

る。



利便性負担度

利便性負担度

利便性負担度

利便性負担度



従業員は対策によって番組制作の負担が増加することを嫌が

っている。



プライバシー

プライバシー負担度

プライバシー

プライバシー

負担度

負担度

負担度



従業員は自分のプライバシーが侵害されたくないと考えてい

る。

(14)

最適解への合意形成

13 第 第第 第11回11回回回 第第第第2222回回回回 第第第第3333回回回回 制 約 条 件 制 約 条 件 制 約 条 件 制 約 条 件 のののの 設 定 設 定設定 設 定 捏造発生確率 捏造発生確率 捏造発生確率 捏造発生確率 - - 0.85 (回/年) 対策コスト 対策コスト 対策コスト 対策コスト 50,000,000 (円) 50,000,000 (円) 50,000,000 (円) 利便性負担度 利便性負担度 利便性負担度 利便性負担度 - 1 1.5 プライバシー負担度 プライバシー負担度 プライバシー負担度 プライバシー負担度 - - -対策案の指定など 対策案の指定など 対策案の指定など 対策案の指定など #6 #6 #6 最 適 解 最 適 解 最 適 解 最 適 解 捏造発生確率 捏造発生確率 捏造発生確率 捏造発生確率 0.8094759 (回/年) 0.959403 (回/年) 0.8360424 (回/年) 対策コスト 対策コスト 対策コスト 対策コスト 22,500,000 (円) 11,000,000 (円) 20,000,000 (円) 利便性負担度 利便性負担度 利便性負担度 利便性負担度 2 0.9 1.4 プライバシー負担度 プライバシー負担度 プライバシー負担度 プライバシー負担度 1.1 0.5 0 目的関数の値 目的関数の値 目的関数の値 目的関数の値 55,6754,123 (円) 644,205,957 (円) 571,787,998 (円) 対策案 対策案 対策案 対策案 #1、#5、#6、#9 #1、#6 #5#5#5#5、、、、#6#6#6#6  【第1回】(経営者) 対策コストは5千万円以内、対策#6※を必須としたい。  【第2回】(従業員) 利便性負担度をもっと下げてほしい。  【第3回】(経営者) 捏造発生確率は「0.85以下」に抑えたい。 (従業員) 利便性負担度を「1.5」まで譲歩しましょう。 ※ 対策#6:e-ラーニングサービス導入し、意識と知識の向上を図る (コンプライアンス強化策)

(15)

採用対策

x1.

x1.

x1.

x1. 適切

適切

適切なテーマ

適切

なテーマ

なテーマ選定

なテーマ

選定

選定がなされていない

選定

がなされていない

がなされていない

がなされていない

x2.

x2.

x2.

x2. テーマに

テーマに

テーマに関

テーマに

関する

する事前

する

する

事前

事前リサーチの

事前

リサーチの

リサーチの不徹底

リサーチの

不徹底

不徹底

不徹底

■ ■ ■ ■ 視聴者視聴者視聴者視聴者によるによるによるによる放送内容放送内容放送内容放送内容のの追跡可能性のの追跡可能性追跡可能性追跡可能性のののの確保確保確保確保 ((((監視監視監視監視)))) #5 #5 #5 #5 放映したものは内容を後から誰もが確認できるよう、根拠とした情 報(参考文献、実験データ、学者インタビュー等)を番組のホーム ページ上に掲載し、公開する。 ■ ■ ■ ■報道報道報道報道、、、、番組制作番組制作におけるコンプライアンスの番組制作番組制作におけるコンプライアンスのにおけるコンプライアンスの確立におけるコンプライアンスの確立確立確立 ((((教育教育教育教育)))) #6 #6 #6 #6 e-ラーニングサービス※を導入し、意識と知識の向上を図る (※い つでもどこでも学習可能で、効果測定結果の確認も容易) 視聴者の監視による抑止効果と、放送倫理の向上、放送に携わるものとし ての職業意識・当事者意識の向上を目指すことで、「テーマが成り立たない 事情の発生」を抑え、捏造・改竄事件の再発防止策とする。

(16)

最後に

15

情報量

情報量

情報量

情報量が

が少

少ないながら

ないながら

ないながら

ないながら、

、改竄

改竄

改竄・

改竄

・捏造問題

捏造問題

捏造問題につい

捏造問題

につい

につい

につい

ても

ても

ても

てもMRC

MRC

MRC

MRCが

が適用

適用

適用

適用できる

できる可能性

できる

できる

可能性

可能性

可能性を

を見

見ることができ

ることができ

ることができ

ることができ

た。

。しかし

しかし

しかし

しかし、

、情報漏洩問題

情報漏洩問題

情報漏洩問題

情報漏洩問題と

と同様

同様

同様、

同様

、MRC

MRCの

MRC

MRC

の信頼

信頼

信頼

信頼

度(

(出力結果

出力結果

出力結果

出力結果の

の信用度

信用度)

信用度

信用度

)は

は各

各パラメータのデータ

パラメータのデータ

パラメータのデータ

パラメータのデータ

精度

精度

精度

精度が

が重要

重要

重要

重要になってくることを

になってくることを

になってくることを

になってくることを感

感じた

じた

じた。

じた

。つまりは

つまりは

つまりは

つまりは

データを

データを

データを

データを投入

投入する

投入

投入

する

する

する専門家

専門家

専門家のレベルも

専門家

のレベルも、

のレベルも

のレベルも

、この

この

このMRC

この

MRC

MRC

MRC

を活用

活用

活用

活用する

する

する

する上

上での

での

での

での大変重要

大変重要

大変重要なファクターであると

大変重要

なファクターであると

なファクターであると

なファクターであると

いうことが

いうことが

いうことが

いうことが、

、今回最

今回最

今回最

今回最も

も実感

実感

実感したことである

実感

したことである

したことである。

したことである

(17)

参考文献

参照

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