欧州にみる産学官連携ブームの「揺り戻し」〈全２回〉 第２回 スペインの勃興、イタリアの停滞 田柳恵美子 ◇ヨーロッパの「４つの成長エンジン」 1980 年代後半以降、ドイツのバーデン・ヴュルテンベルク州（州都シュトゥットガルト）、 スペインのカタルーニャ州（州都バルセロナ）、イタリアのロンバルディア州（州都ミラノ）、 フランスのローヌ・アルプ地域圏（首府リヨン）の４つの地域は、ヨーロッパの新たな成 長エンジンとなる高度産業集積地域として、注目を集めてきた。1988 年、この４つの地域 は、将来に向けて相互交流や協力を進め、東西や南北のアンバランスを回避しながら、ヨ ーロッパ全体の凝集と統合に貢献するという「覚え書き」協定を結んだ。俗に“４つの原 動力”協定（Four motors agreement）と呼ばれる。
それから 15 年余りの間に、４つの地域の趨勢にも変化があった。なかでもカタルーニャ の浮上と、ロンバルディアの停滞が気になる。図表１は、ヨーロッパ企業の間での「立地 したい都市人気ランキング」の変遷だ。バルセロナ、マドリッドの浮上が著しく、トップ ５に食い込みそうな勢いである。図表２は、すでに立地拠点がある都市の中で、地元官僚 が継続的に接触してきている都市はどこかという問いへの回答結果である。バルセロナや マドリッドが上位にいることに、両地域が公共政策主導で企業誘致に力を入れてきている ことが見て取れる。 ◇米国企業に的を絞ったカタルーニャ工科大学の産学連携戦略 2002 年９月、インテルが欧州初のマイクロプロセッサ研究開発センターを、カタルーニ ャ工科大学（UPC）内に設置するというニュースがアナウンスされた。「UPC のマイクロプロ セッサ研究の高い専門性が、インテル内部の能力を補完し、世界水準のチームが形成でき る」というのが、その理由である。実際、UPC がどんな戦略でこのような産学アライアンス を実現させたのか、詳しい背景を知りたいと思い、2004 年夏に、UPC を訪ねた。 「1978 年まで、この大学にコンピュータに関連する研究教育の土壌は何も無かった」と 述べるのは、コンピュータ・サイエンス学科、コンピュータ・アーキテクチャ学科の創設 に尽力し、現在もコンピュータ・アーキテクチャ学科の学科長を務める、マテオ・ヴァレ オ教授だ。UPC は当初からインテルやヒューレット・パッカード（HP）といった、米国のト ップ企業との産学アライアンスを射程に入れて、新学科設立に取り組んだ。学生を米国の 一流大学へ留学させ、優秀な研究者人材の育成に力を入れた。ハイ・パフォーマンス・プ
ロセッシングとスーパー・コンピュータに焦点を絞り、論文の質と量を高めた。インテル、 HP、IBM など、米国の一流企業から研究者を受け入れ、共同研究プロジェクトや、博士号取 得の指導に当たるといった産学交流が増えていく。2000 年には、IBM と共同で CIRI （CEPBA-IBM Research Center）という研究所を学内に設立、2002 年にはインテルと共同で 上記センター設立と、長期戦略は着実に実を結んできている。 「当初から、地域企業のケアは考えなくていいと、州政府には言われている」（ヴァレオ 教授）。地域産業政策の戦略ポートフォリオがあってこそ、このような大胆な連携戦略を展 開してこられたのだろう。カタルーニャモデルの評価には賛否両論あり、近年はマドリッ ドの巻き返しにむしろ注目が集まっているが、ともかく 25 年間で、ゼロからトップレベル へと走り抜けた UPC の成果は、賞賛に値する。 ◇産学連携の「再生」をかけたミラノ工科大学の新たな挑戦 バルセロナから飛行機で、ミラノへ。イタリアの名門、ミラノ工科大学は、2000 年 3 月、 地元産業界や中小企業団体とのコンソーシアム、「ポリテクニコ・イノヴァツイオーネ」を 組織した。狙いは、大学と地元企業、特に中小企業との産学連携の推進による地域イノベ ーションの創出である。設立の背景には、大学研究予算に占める外部資金の低迷がある。 「1960 年代には、大学とイタリア大手・中堅企業とのコンソーシアムが盛んで、潤沢な外 部資金が入って来た。ところが 70 年代に政府が国立研究機関と大学との官学連携政策に力 を入れたのが大学にとってはお荷物となり、企業との連携は急激に減少してしまった」と 語るのは、同オフィスのディレクターを務める、セルジオ・カンポダロルト教授だ。外部 資金比率は、1960 年代の 45％から、70 年代には 25％、90 年代には 10％にまで下がった。 そしてこの間、大企業・中堅企業は、米国をはじめ海外の一流大学との共同研究に逃げて いってしまった。さらには 1990 年代以降、イタリアを代表する企業が次つぎと外資に買収 される一方、地場の産地を眺めても、抜きん出た中小企業は独力でグローバル化にシフト し、イタリア自慢の中小企業ネットワークの革新力にも問題が生じている。 このような背景から、大学は地域の企業との産学連携を、長い目で再生する取り組みを 始めた。カタルーニャ工科大学でみた試みとは正反対な地域志向の戦略である。「今まで中 小企業を見てこなかった我われ大学教官も、足で中小企業をまわり、コミュニケーション ギャップを乗り越え、信頼関係を築く努力を積み重ねていく必要がある」。エリート大学の なりふりかまわぬ起死回生策という観もあるが、カンポダロルト教授をはじめ、スタッフ の士気は高い。日本の大学にとっても、彼らの今後の展開や成果は、貴重な参考事例にな るだろう。
================= （図版・写真キャプション） 図表１ ヨーロッパ企業が立地したい都市ベストテン
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ミュンヘン ミラノ ベルリン マドリッド バルセロナ アムステルダム ブリュッセル フランクフルト パリ ロンドン 2003 2002 1990 図表２ 地域官僚と立地企業との継続的接触 34 35 35 35 35 36 36 37 37 37 38 39 40% 回 答 率 ロ ン ド ン ミ ラ ノ フ ラ ン ク フ ル ト グ ラ ス ゴ ー リ ヨ ン ブ タ ペ ス ト ス ト ッ ク ホ ル ム ヘ ル シ ン キ ロ ー マ マ ド リ ッ ド ブ リ ュ ッ セ ル パ リ バ ル セ ロ ナ図表１・２出典：”European Cities Monitor 2003” in Structural Change in Europe(3): Innovative City and Business Regions. Hagbarth Publications, 2004, pp84-86／初出：
Cushman & Wakefield Healey & Baker(www.cushmanwakefield.com). （写真 03） カタルーニャ工科大学、マテオ・ヴァレオ教授。うしろの壁には、スペイン国王から勲章 を授与されたときの記念写真が飾られている。 （写真 04、05） カタルーニャ工科大学キャンパス （写真 06） ミラノ工科大学「Politecnico Innovazione」オフィスにて。ディレクターのセルジオ・カ ンポダロルト教授（右）と、コーディネーターで博士課程の学生でもあるエヴィラ・ピヴ ァさん（左）。
（写真 07）
「Politecnico Innovazione」オフィスにて。カンポダロルト教授をはじめ、リエゾン担当 の教授陣は、席の温まる暇なく企業訪問へと出かけていく。
