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産業クラスターの現状調査報告

株式会社 日本経済研究所

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Copyright2011 株式会社 日本経済研究所

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平成27年2月20日

資料5

目次



本調査の目的



調査対象産業クラスター



意義と課題

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●人口減少による域内需要の縮小

●地方の労働力人口の減少

⇒こうした問題の悪循環がもたらす地域産業の衰退

産業クラスター政策の推進による新産業・雇用の創出の加速化

産業クラスター政策の推進による新産業・雇用の創出の加速化

本調査の目的

少子高齢化、大都市圏への一極集中化に伴う急激な人口構造の変化は、地域産業にとって多くの問題を抱えている。

１． 産業クラスターの追跡調査

全国の産業クラスター（※沖縄を除く）の現状について、文献調査・ヒアリング調査を実施

２． 産業クラスターの分類と課題の抽出

１. の調査結果をもとに、各産業クラスターを整理・分類し、

その結果から導かれる課題を抽出

３． 今後の方向性

２．の結果をふまえ、産業クラスター政策の改善に向けた方策を検討する基礎資料に

地域 対象クラスター （第２期終了時名称） ヒアリング先 北海道 北海道ITイノベーション戦略 北海道経済産業局、NPO法人札幌ビズカフェ 北海道バイオ産業成長戦略 北海道経済産業局、（財）北海道科学技術総合振興センター、 （株）アミノアップ化学、（株）エヌビィー健康研究所 東北 TOHOKUものづくりコリドー 東北経済産業局 関東 地域産業活性化プロジェクト ・首都圏西部ネットワーク支援活動 ・中央自動車道沿線ネットワーク支援活動 ・東葛川つくば（TX沿線）ネットワーク支援活動 ・三遠南信ネットワーク支援活動 ・首都圏北部ネットワーク支援活動 ・京浜ネットワーク支援活動 関東経済産業局、（社）首都圏活性化協会 バイオベンチャーの育成 関東経済産業局 情報ベンチャーの育成 関東経済産業局 中部 東海ものづくり創生プロジェクト 中部経済産業局 東海バイオものづくり創生プロジェクト 中部経済産業局 北陸ものづくり創生プロジェクト 中部経済産業局電力・ガス事業北陸支局 近畿 関西フロントランナープロジェクト（Neo Cluster） 近畿経済産業局 関西バイオクラスタープロジェクト（Bio Cluster） 近畿経済産業局 環境ビジネスKANSAIプロジェクト（Green Cluster） 近畿経済産業局 中国 次世代中核産業形成プロジェクト 中国経済産業局、（財）ちゅうごく産業創造センター、(株)キーレックス 循環・環境型社会形成プロジェクト 中国経済産業局、（財）ちゅうごく産業創造センター 四国 四国テクノブリッジ計画 四国経済産業局 九州地域環境・リサイクル産業交流プラザ（K-RIP） 九州経済産業局、九州地域環境・リサイクル産業交流プラザ（K-RIP）、（株）エコファクトリー

調査対象産業クラスター

 イノベーション実現に向け、産学官各プレイヤーのミッションが不明確であるとともに、ミッションの達成に全

力を傾注する仕組みがなく、クラスターの役割がネットワーク支援等に偏重

 広域連携を行うクラスターもある一方地域完結主義に陥りがちで地域外との連携がないクラスターも

 活性化しているクラスターでも活動を経産局やコア機関職員の属人的な熱意が支える側面あり

 大規模研究開発プロジェクト等のハード支援との計画的な連動性が希薄

 産学官各プレイヤー間で人材や技術を流動化させる仕組みの不足

 クラスターの人材育成機能不足

 大企業の巻き込み不足

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株式会社 日本経済研究所

意義と課題

意義

意義

 地域のネットワーク拡充（横展開の広まり）

 関連施策・関係府省・関連機関・自治体との連携強化

 クラスター間の連携、国際交流の促進

 国内外のクラスターとの連携、アジアを中心とした連携に関するＭＯＵ締結

 海外拡販、合弁に至る事例

 産業クラスター・プロジェクトの自立化

 中心的な産業支援機関（コア機関）の成立と地域を越えた広域的な活動

 会費制の導入や講演会参加費徴収等の自主財源確保や自治体の産業振興政策等との連携など

 長期デフレ化の経済的な悪影響に対する緩衝材としての機能

課題

課題

具体的事例（中核機関の特徴）

首都圏西部（

TAMA）ネットワーク支援活動

首都圏西部（

TAMA）ネットワーク支援活動

 ３事業部ごとに担当事務局を組織

 長期継続して事務局機能を担うプロパー職員の増員



自治体や支援機関からの研修職員の受入による人材確保



金融機関からの人的支援



会費制、受益者負担事業の拡充

 ３事業部ごとに担当事務局を組織

 会長は大手半導体メーカートップ、副会長も九州主要半導

体企業幹部

 各部会の運営も地域の有力企業トップや研究機関の責任

者が主導的な役割

 大手電機メーカーOBのクラスターマネージャーの積極的

な取り組み



会費制による受益者負担

出所）九州半導体・エレクトロニクスイノベーション協議会ＨＰ

」

九州シリコン・クラスター計画

九州シリコン・クラスター計画

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株式会社 日本経済研究所

具体的事例（評価・表彰等によるブランディング）

北海道バイオイノベーション戦略

北海道バイオイノベーション戦略

 ヘルシーDo（北海道食品機能性表示制度）制定への取組

産業クラスター計画に参画していた機能性食品産業分野の

中小企業が、低額で取得できる食品の機能性表示を求め、国

とも協議を重ねて内容を検討し、平成

25年4月1日からヘル

シー

Do（北海道食品機能性表示制度）がスタートした。ヘル

シー

Do認定商品の売上は初年度10億円を達成した。

出所）ノーステック財団研究開発支援部工藤「北海道のバイオ産業」 ヘルシーDo第１回認定商品 ※現在第3回まで認定が進み、認定商品は計26品目

首都圏西部（

TAMA）ネットワーク支援活動

首都圏西部（

TAMA）ネットワーク支援活動

 TAMAブランド企業

中核機関である

TAMA協会の活動が引き続き活発に

実施され、ネットワークも拡充している。

2013年からは

TAMAブランド化推進事業が開始され、GNT（グローバ

ルニッチトップ）企業を継続的に創出していくことが活

動の目的となり、表彰事業などを実施するようになっ

ている。

出所）（一社）首都圏産業活性化協議会ＨＰ 平成25年度大賞、特別賞受賞企業

具体的事例（国際展開支援）

環境ビジネスＫＡＮＳＡＩプロジェクト

環境ビジネスＫＡＮＳＡＩプロジェクト

 国際クラスター形成事業

 アジア地域への事業展開を目指す環境・省エネ関連企業150社、

及び支援・協力機関

29機関によりTeam E-Kansaiを組成

 アジア各国（中国・タイ・ベトナム・インドネシア）に配置した現地

コーディネーター及び現地政府・関係機関との協力枠組みのもと、

相手方のニーズ・特性に応じた官民連携によるビジネス展開を

推進

 海外で24件の事業化に成功、売り上げは43.3億円

九州地域環境・リサイクル産業交流プラザ

九州地域環境・リサイクル産業交流プラザ

 国際ビジネス部会を設置し会員の国際展開支援

 韓国産業団地公団、大連市、山東省、遼寧省、貴州省、マ

レーシア・マラッカ州等との交流

 具体的成果として中国企業との合弁会社設立、現地工場

立ち上げに至る企業も

 ㈱エコ・ファクトリーはK-RIP主催の「九州・遼寧省環境ビジ ネスミッション」へ参加し、中国企業の小雨集成房屋有限 公司との商談や相互業務提携調印、共同事業の実施に 係る合意締結を経て、2011年10月に合弁会社を設立。そし て、2012年5月に現地工場も完成し、エコウィンの現地生産 が6月から段階的に開始された。 ㈱エコ・ファクトリー概要 代表者：代表取締役社長：村上尊宣 創業：１９９６年 資本金：３１５０万円 住所：熊本市中央区水前寺2-17-7 主な事業：輻射式冷暖房装置ハイブリッドサーモシステム「エコウィ ン」の製造、販売及び保守点検、省エネルギー機器、自然エネル ギー利用機器の研究、開発、製造、販売及び保守