99
(7-1)
地震災害の防止
(
住民参加 よ 防災 ち く
)
地震災害の防止対策委員会
2014 開催状況 8月26日 11月19日
住民組織
会連合会
豊島消防団 池袋消防団 民生 児童委員協議会
池袋 新 会
東池袋地 補助81 線沿遈 協議会
池袋地 協議会
池袋駅周辺混乱防止対策協議会 東京都建築士 務所協会豊島支部
東京都宅地建物 引業協会豊島 支部 全日 不動産協会豊島文京支部
首都圏 ン ョン管理士会城 支部
事業者、行政機関
社会福祉協議会
豊島消防署 池袋消防署
豊島
都 整備部長
総務部長
地域 担当部長
建築 宅担当部長
ュ 推逭 長
防災課長
危機管理担当課長
民活動推逭課長 福祉総務課長
都 計 課長 地域 課長
担当課長 宅課長
建築課長
建築審査担当課長
［取 組 の全体像］
予防対象
建物の倒壊及び延焼火災による人的被害
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
1 木 造 密 集 街 地
改善 不燃
1-1 民 参 加 防 災 建築物 耐火率 地 震 被 害 死 傷 者
数
1-2 狭 遈路 幅
1-3都 計 遈路 整備 特定整備路線 整備率
2 建築物 耐震
100
．予防対象の状況、推移
地震災害の防止－防災 ち く首都直下地震
建物被害の想定
首都直 地震等 東京 被害想定 成24 4 東京都防災会議地震部会 9,291棟 全半壊 1,355棟 火災焼失 想定
東京湾 部地震 震 ：M7.3 気象条件：冬18時 風速8m/s
ゆ ・液状化・急傾斜地崩壊
建物被害
豊島
ゆ 液状 急傾斜地崩壊
全 壊 1,679棟 1,672棟 3棟 4棟 半 壊 7,612棟 7,455棟 151棟 6棟
計 9,291棟 9,127棟 154棟 10棟
火災延焼
建物被害
豊島
焼 失 1,355棟
焼失率 2.5%
※ 地震によ 倒壊した建物 火災によ 焼失した場合も含む
．
2014
年度の主 取 組 ・改善・成果
新た 三地区 不燃化特区制度
ター
先行実施地 東池袋地 池袋 池袋地 補助26 172 線沿遈地 補助81 線沿遈地 地 不燃 推逭特定整備地 不燃 特 指定 わせ 四 地 老朽建築物 除却 建替 用 部 助成 等 業地 重 的
集中的 組 地 燃 広 燃 変
特定整備路線 沿遈 域 ン 等 通 地域 民 意見 入 地 計 入 検討 逭
101
防災 ち く 事業
PR
大作戦
木密地域不燃 10 特定整備路線 整備 沿遈
民 情報 学習 相談 機会 提供 ュ 民 出前
講 実施
講 ：木密地域不燃 10 等 ワ ン 紹
相談 設置： 士業団体等 助成制 建替 耐震改修 相 等
会場 不燃 特 指定地域 民
駒込 朝日 池袋 池袋 長崎 千 第2
時期 成26 成27 1 ～3
住民参加
防災 ち く の展開 居住環境総合整備事業
ち く
タ 開催
東池袋地 補助第81 線沿遈 協議会 東京都 豊島 実施主体 沿遈 気遀向 整備 周知等 目的 81 2014 7/19 開催
般社団法人 東京都 建築士 務所協会豊島支部 主催 豊島 援 関 様々 相談 付 無料相談 10/7 開催
81 ち く タ 住 いの無料相談
ち く 協議会 提言書 提出
池袋 新 会 池袋地 協議会 各地
関 提言書 提出
102
雑司 谷・南池袋地区 居住環境総合整備事業
ター
雑 谷 2 目 南池袋4 目 雑 谷霊園 周 広 昔 街地 そ 路地 多 木造建物 収 心配 大地震 被害 街
地 居 環境総合整備 業 基礎調査
実施 課題 整理 次 以降 業 地域 皆
組
地域住民の参加
仮称 上池袋くすの 公園の整備
成22 9 公園整備 求 要望書 池袋 協議会 豊島 長 提出 成24～25 地域 民参加 ワ ョ 開催 中 地元 意見 入 設計 逭 成26 8 開始 中 完成予定
103
．対策の実施状況
地震災害の防止－防災 ち く対策 対策 概要 実施関 者 対象 実施内容
1-1 住民参加 防災ま く 協議会 民 会 自治会 商店街等 国 東京都
豊島
木造密集 街地
災害 強 向 ン提案 幅 4～6ｍ遈路 幅 整備 公園 広場等 整備 協議会 連携 行う
関 組 協議会 地域 民 伝
ュ 行 情報共
実施項目 2012 2013 2014 計
東池袋地
協議会開催
ュ 行
81
池袋地
協議会開催
ュ 行
池袋 地
協議会開催
ュ 行
雑 谷 南池袋地
協議会開催
ュ 行
公園 整備
震災復興 訓練
6回 延60人
2回 各1,500部
1回 約400人
12回 延100人
2回 各10,000部
9回 延70人
2回 各11,000部
9回 延100人
2回 各2,500部
4,178.31㎡ 新設
池 袋 電 車 見
公園
6回 池袋地
均84
6回 延60人
6回 各1,500部
1回 約400人
14回 延120人
2回 各10,000部
10回 延130人
2回 各11,000部
7回 延60人
1回 2,000部
412.75㎡ 幅
池袋中央公園
6回 雑 谷地
均74
6回 延60人
6回 各1,500部
1回 約500人
14回 延120人
2回 各10,000部
10回 延130人
2回 各11,000部
6回 延100人
1回 5,000部
3,108.15㎡ 新設
仮称 池袋
公園
※次回 成27 実 施予定
1-2 狭あい道路 拡幅 土地 建物所 者 豊島
幅員4ｍ 満 遈路 接 敷地 建替 等 行う所 者等 災害時 応急活動 妨 遈幅 m 満 遈路 建替
建築主 承諾 遈路状 整備 遈路 遈幅
広
※狭 遈路整備率 整備完了距 側 狭 遈路総延長ェ2
実施項目 2012 2013 2014 計
狭 遈路整備率 累計 30.6％ 累計 32.0％ 累計 32.5%
1-3 都市計画道路 整備 東京都 豊島
都 計 遈路 特定整備路線
木密地域不燃 10 5路線 7 間 約
6km 2020 整備
実施項目 2012 2013 2014 計
業説明会等 東京都 沿遈 民説明会
10回 延2,050人
8回 延570人
5回 延1,000人
104
対策 対策 概要 実施関 者 対象 実施内容
2 耐震診断 改修等 進 建物所 者 東京都 豊島
耐震基準 耐震性 不十 建築物
災害時 緊急輸送 滑 行う 緊急輸送遈路沿遈 建築物
耐震 逭 耐震診断 耐震改修 助成金 交付
※各助成金 昭和56 5 31日以前 建築
実施項目 2012 2013 2014 予定
緊急輸送遈路沿遈建築物
耐震診断助成 耐震改修助成
譲 ン ョン耐震診断助成
36棟
1棟
1棟
36棟
1棟
1棟
10棟
2棟
2棟
．短中期的成果指標の確認
地震災害の防止－防災 ち く指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
1-1 1-2
建築物 耐火率 統計資料
居 環境総合整備 業実施地
地 建築面積 耐火率 算出
5
2006 2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
耐火率 59.9% 61.8% － － － 次回 －
対 策
1-3
特定整備路線の整備率 対策実施 数値
木密地域不燃 10 特定整備路線
整備延長 整備率 算出
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
指標 現時 着手 部 業中
対 策
2
建築物 耐震化率 統計資料
耐震基準 耐震性 不十 建築物
宅 土地統計調査 基 耐震 建物 率 算出
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
指標 81％ 82％ 84％ 86％
．長期的成果指標の確認
指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
地震災害 よ 死傷者数 震災被害 統計
豊島
105
．主 収集 ータ
地震災害の防止－防災 ち く称 対 象 内 容
地震災害 よ 被害想定
そ 他
豊島 定 被害想定 基 死傷者数
土地利用現況調査 [5 ]
そ 他
土地建物 居 環境総合整備 業地 耐火 準耐火
性能 持 建物 割合
建築統計 [1 ]
そ 他
建築物 耐震性 不十 建物 1980 以前 耐震基準 割合
．成果指標と収集 ータの対応関係
成 果 指 標 タ収集方法
短 建物 耐火率 居 環境総合整備 業実施 域 土地利用現況調査 [5 ] そ 他
短 特定整備路線 整備率 対策実施 よ 数値
短 建築物 耐震 率 建築統計 [1 ] そ 他
長 地震被害 死傷者数
．
2011
年
12
月認証申請書の修正
■課題 変更
老朽塀等 倒壊 防 2013削除
2012 4 被害想定 2006 被害想定 被害 大 老朽塀等 倒壊 原因
人的被害 減少 課題 見直
併せ 予防対象 塀 削除
■対策 変更
1-3都市計画道路 整備 2013新規
木密地域不燃 10 実施 伴 課題 1 木造密集 街地 改善 不燃 対
策 1-3都 計 遈路 整備 追加
■短中期的指標 修
建築物 耐火率 2013修
来 不燃領域率 算出 複雑 面 定期的 数値 算出 困 5 実施 土地利用減調査 耐火率 指標 採用
特定整備路線 整備率 2013新規
新 1-3都 計 遈路 整備 対策 追加 対応 指標 追加
■長期的指標 修
地震災害 よ 死傷者数 2013修
来 首都直 地震 建物 塀 倒壊 延焼 大 死者 負傷者 数 生率
課題 対応 設定 老朽塀等 倒壊 防止 課題 削除 実
107
(7-2)
地震災害の防止
(
住民 よ 防災活動
)
地震災害の防止対策委員会
2014 開催状況 8月26日 11月19日
住民組織
会連合会
豊島消防団 池袋消防団 民生 児童委員協議会
池袋 新 会
東池袋地 補助81 線沿遈 協議会
池袋地 協議会
池袋駅周辺混乱防止対策協議会 東京都建築士 務所協会豊島支部
東京都宅地建物 引業協会豊島 支部 全日 不動産協会豊島文京支部
首都圏 ン ョン管理士会城 支部
事業者、行政機関
社会福祉協議会
豊島消防署 池袋消防署
豊島
都 整備部長
総務部長
地域 担当部長
建築 宅担当部長
ュ 推逭 長
防災課長
危機管理担当課長
民活動推逭課長 福祉総務課長
都 計 課長 地域 課長
担当課長 宅課長
建築課長
建築審査担当課長
［取 組 の全体像］
予防対象
地震発生直後における死傷
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
3 各 家 庭 居
全性確保
3 家 転倒防止等 推逭 大 ゆ 対 建物 備
実施率
地 震 災 害 死
傷者数
4 民 初 期
消火力 向
4 初 動 対 応 訓 練 資 器
材 充実
防災訓練 参加率
予防対象
避難時における死傷
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
5 避 支 援 体 制
整備
5 高齢者等 否確認 避
支援体制 確立
要援護者 否確認訓練 実施率
救援 ン 認知
地震災害 死傷
者数
6 斉 歩 宅
抑制
6 災 害 生 時 行 動
啓
斉 宅抑制 理解
宅困 者対策訓練 参加者数 累計
7 池袋駅周辺 混乱
防止
7 宅 困 者 対 策 連 携
強
業所等 連携協力協定 締
108
．予防対象の状況、推移
地震災害の防止－住民 防災活動首都直下地震
人的被害の想定
死者
121
人
負傷者
2,778
人
首都直下地震
ター
駅別滞留者数 池袋駅 の想定 単位：人
駅名
駅周辺滞留者 待機人口 滞留場 所不明
人口 計 屋内
滞留者
屋外
滞留者 自宅
移動 無し
移動 開始前
池袋駅 80,944 21,554 102,498 6,962 6,655 3,891 17,508 27,728 147,734
出 東京都 首都直 地震 東京 被害想定報告書 成24
地域危険度 町丁目別の火災危険度の状況
地震 関 地域危険 測定調査報告書 第 回
第７回
年度
の状況
危険度のランク
109
．
2014
年度の主 取 組 ・改善・成果
地震災害の防止－住民 防災活動ンター ッ 上の検索サー
運営事業者 の協定
災害時 必要 情報 迅速 確実 信 目的 協定 締結
業者 災害時 豊島 複製 負荷 軽減 民 情報 信 滞 う協力 常時 救援 ン 防災情報 業者
掲載 広 周知
<
こ
>
災害発生
<
協定
>
災害発生
帰宅困難者対策の連携協力 関す 協定締結
4
事業所増え
21
事業所
大規模災害時 生 宅困 者等 全 確保 時滞在施設 提供 活動 遀営
支援 業者 間 協定 締結 2014 4 株 池袋 ョ ン 株 東日 ン 株 池袋店 3 業所 協定 結 池袋駅 関わ 鉄遈 業所 主 集 施設 業所 協定 締結 6 金融機関 初 東京信用金庫 協定 締結
ルミネ ISP JR東日本ビルとの協定 H26.4 東京信用金庫との協定 H26.6
H26.4 3 業所 池袋駅 関わ 主 集 施設 業所 全 協定 締結
H26.6 1 業所 金融機関 初 協定締結
区民等
災害情報
区 ーム ージ
情報 求
大量
区サーバー停止 HPによる情報提供
不能
区民等
災害情報
区 ーム ージ
分散し サ
負担 軽減
事業者が区HPを複製
110
池袋駅周辺
防災対策協議会の設置
2014
年
7
月設置
豊島 防災対策基 条例 基 設置 宅困 者対策訓練等 実施 池袋駅周辺
混乱防止対策協議会 連携 災害 生時 滞在者等 全 確保等 池袋駅周辺
全確保計 作成 成26 予定 時滞在施設 備蓄倉庫 確保 対策 中心 組 行う
帰宅困難者対策訓練の充実
2009 実施 宅困 者対策訓練 延 14,030人 参加
宅困 者対策訓練参加者 ン 全 確認 職場 学校 外出先
回答 割合 82.2％ 方 設問 民 ン 62.5%
2 ン 結果 20 ン 近 差 訓練 参加 行動 理解
高 改 確認
2015 2 行う訓練 宅困 者対策 連携協力 関 協定 締結 業者 参加
時滞在施設 遀営等 携わ 予定
池袋駅周辺 リ 防災対策協議会
◇地域ルヸルの検討
◇帰宅困
者対策訓練の実施
等
◇安全確保計画の策定
◇新たなハヸド対策の推進
等
ヷ一時滞在施設、備蓄倉庫の確保 ヷ情報連絡体制の整備
ヷ退避経路、一時退避施設等の確保 ヷ東西連絡経路ㄥ線路上空デッキㄦの整備 等
池袋駅周辺混乱防止対策協議会
連携
池袋駅周辺混乱防止対策協議会
帰宅困難者対策訓練・情報通信訓練
池袋駅周辺 リ 防災対策協議会
111
．対策の実施状況
地震災害の防止－住民 防災活動対策 対策 概要 実施関 者 対象 実施内容
3 家具転倒防 等 推進 人材 ン 防災用品 せ 業者 社会福祉協議会
豊島
60歳以 世 愛 手帳所持者 身体 害者手帳 ～
親世
地震災害時 家 転倒 予防
人材 ン 委 家 転倒防止器 無料 付 行う
実施項目 2012 2013 2014
転倒防止器 付件数 326件 74件
4 初 動 対 応 訓 練 及 資 器 材 充
実
会 自治会 民
豊島 地域 民 火災危険 高 地域
初期消火力向 防災訓練 実施 防災用品
展示 非常食 配 併せ 行う
実施項目 2012 2013 2014
防災訓練実施回数
参加 会数 延 新型消火装置設置数
民 防災講話
158回
244 会
43 所 累積
4 所 843人
162回
227 会
53 所 累積
5 所 1,039人
177回
245 会
63 所 累積
6 所 2,584人 5 高齢者等 否確認 避難支
援体制 確立
地域防災組織 民生委員 社会福祉協議会 消防署 警察署
災害時 援護 必要 者
災害時 援護 必要 民 簿 作成 簿 地域防
災組織 消防 警察 民生委員等 共 常時 見 訓練 活用 災害時 否確認 避 誘 役立
実施項目 2012 2013 2014
要援護者 簿作成 活用 簿作成方法 検討 簿作成方法 転換
手 方式 非
意 者 以 外 掲 載 地 域
共 方式 変更
簿作成 通知 非 意
確認 回 送
簿作成
災 害 時 要 援 護 者 支
援 手引 作成 簿 手引 配付
6 災害時行動 普及 啓 業者等 東京都 豊島
民 来街者等
首都直 地震 生 駅周辺 大量 滞留者 生
想定 対応 訓練 宅困 者 行動 池袋
駅周辺 地 盛 込 携 用 配
実施項目 2012 2013 2014 [計 ]
宅困 者対策訓練
震災時対応 ュ 作成 配
2回 3,232 参加
約14,000部
2回 3,038 参加
約3,000部
10万部作成
2回 11 2 予定
約20,000部 新庁舎対応 作成
7 帰宅困難者対策 連携強化 業者等 豊島
業所等
宅困 者 全 確保 池袋駅周辺 業者 時 滞在施設 活動 遀営 支援 協定 締結
実施項目 2012 2013 2014
112
．短中期的成果指標の確認
地震災害の防止－住民 防災活動指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
3
大 ゆ 対 す 建 物
内 備え 実施率
ン 調査
18歳以 民 5,000人
大 揺 対 備 実施率 均
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
実施率 27.7% 28.4% － － 次回
対 策
4
防災訓練へ 参加率 ン 調査
18歳以 民 5,000人
地域 防災訓練 参加 経験 人 割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
参加率 22.3% 22.4% － － 次回
対 策
5
要援護者 否確認訓練
実施率
業実施 数値
34箇所 救援 ン 遀営調整会議
新 簿活用方法 関 ュ 基 否確認訓練
2015 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
実施率 開始
対 策
5
救援 ンタ 認知 ン 調査
18歳以 民 5,000人
自 避 救援 ン 知 回答 人 割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
認知 34.2% 42.6% － － 次回
対 策
6
一斉帰宅抑制 理
解
ン 調査
18歳以 民 5,000人
全 確認 外出先 回答 人 割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
理解 62.5% － － 次回
対 策
7
帰宅困難者対策訓練 参
加者数 累計
対策実施 数値
民 来街者等
宅困 者対策訓練 参加者数 2008 累計
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
参加者累計
各 参加者
8,687 11,919
3,232
13,892 1,973
2 実施
対 策
8
事業所等 連携協力協
定 締結数
対策実施 数値 業所等
業所等 宅困 者対策 連携協力 関 協定 締結数 ―
2011 2012認証 2013 2014[11 ] 2015 2016
113
．長期的成果指標の確認
地震災害の防止－住民 防災活動指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
地震災害 よ 死傷者数 震災被害 統計
豊島
調査 震災 生時
．主 収集 ータ
称 対 象 内 容
地震災害 よ 被害想定
そ 他
豊島 定 被害想定 基 死傷者数
協働 ま く 意識調査
[3 、2013]
意識行動
18 歳以 民
5,000 人 無 作
抽出
郵送
回収率35％
[設問]大 揺 備 う 対策
対策 項目列挙
選択肢 項目 実施率 均
[設問]最近1 間 会等 実施 防災訓練
避 訓練 参加
選択肢 参加 自 参加
家族 参加 計
[設問]地域 中学校 救援 ン
指定 知
選択肢 自 避 ン 知
割合
[設問]外出時 大規模 地震 生 公共交通機関
遀行 停止 場合 う
選択肢 全 確認 職場 学校 外出先
割合
．成果指標と収集 ータの対応関係
成 果 指 標 タ収集方法
直
短 大 ゆ 対 建物 備 実施率 ン 調査 [3 郵送]
短 防災訓練 参加率
長 地震被害 死傷者数
避
時
短 要援護者 否確認訓練 実施率 対策実施 よ 数値
短 救援 ン 認知 ン 調査 [3 郵送]
短 斉 宅抑制 理解
短 宅困 者対策訓練 参加者数 累計 対策実施 よ 数値
短 業所等 連携協力協定 締結数 対策実施 よ 数値
長 地震被害 死傷者数
114
■課題 変更
老朽塀等 倒壊 防 2013削除
2012 4 被害想定 2006 被害想定 被害 大 老朽塀等 倒壊 原因 人
的被害 減少 課題 見直
併せ 予防対象 塀 削除
■対策 変更
1-3都市計画道路 整備 2013新規
木密地域不燃 10 実施 伴 課題 1 木造密集 街地 改善 不燃 対策
1-3都 計 遈路 整備 追加
■短中期的指標 修
建築物 耐火率 2013修
来 不燃領域率 算出 複雑 面 定期的 数値 算出 困 5 実施 土地利用減調査 耐火率 指標 採用
特定整備路線 整備率 2013新規
新 1-3都 計 遈路 整備 対策 追加 対応 指標 追加
■長期的指標 修
地震災害 よ 死傷者数 2013修
来 首都直 地震 建物 塀 倒壊 延焼 大 死者 負傷者 数 生率
課題 対応 設定 老朽塀等 倒壊 防止 課題 削除 実 課
115
(8)
児童虐待の防止対策委員会
児童虐待の防止対策員会
2014 開催状況 5月20日 11月14日
住民組織
民生 児童委員
主任児童委員
中学校 連合会長
事業者、行政機関
私立幼稚園長
子生活支援施設長 児童相談所児童福祉
池袋警察署少 長 社会福祉協議会課長
子 利擁護委員
豊島
子 家庭部長[委員長] 子育 支援課長[副委員長] 健康推逭課長
長崎健康相談所長 教育指 課長
保育園課長
ュ 推逭 長
［取 組 の全体像］
予防対象
児童への虐待
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
1 子育 支援 充実 1-1 親 子育 力向 支援 子育 方法 理解 重篤 児童虐待
生率
1-2 親 子育 力向 支援
ン ン
1-3 民 親 子 育
力向 支援
1-4子 家庭支援 ン
相談
養育支援 必要 家庭
見数
1-5 赤 業 養育支援 必要 家庭
見数
2 期 見 期対応 2-1 虐 待 防 止 ワ
見
児童虐待 要支援家 庭 改
善率
2-2 関 機 関 民 対
講演会 啓 業
116
．予防対象の状況、推移
児童虐待の防止虐待対応件数の推移
虐待種別の推移
新規受理件数 件数
161
28.7
％
399
71.3
％
200
37.5
％
333
62.5
％
143
32.3
％
300
67.7
％
181
44.9
％
222
55.1
％
258
62.2
％
157
37.8
％
(403件)
(443件)
(533件)
(560件)
(415件)
●
総対応件数
減少傾向
●
件数
減少
●
新規受理件数
増加
117
20.9％ 104
19.5％
133
30％ 119
29.5％ 135 32.5％ 139 24.8％ 126 23.6％ 97
22％ 98
24.3％ 116 28.4％ 2 0.4％ 3 0.6％ 4
0.9％ 5
1.3％ 2 0.5％ 114 20.3％ 85 16％ 46 10.3％ 31 7.5％ 37 9.2％ 188 33.6％ 215
40.3％ 163
36.8％
144 35.7％
129 31.1％
117
．
2014
年度の主 取 組 ・改善・成果
児童虐待の防止連携・協働の広
虐待死亡 例勉強会
● 7 22日 52人
浜 6歳女児虐待死亡 例
● 10 21日 53人
朝霞 5歳男児虐待死亡 例
● 6 10日 64人
● 赤 会議 隔 実施
困 例 対応 精神 科 師 指
母子保健部署
連携会議
● 連携会議 隔 実施
乳幼児健診 診等 虐待 家庭 情報共
地域
NPO
連携
● 学生 ン 等
居場所提供
学習支援 生活指
養育家庭体験 表会
●都立児童精神科 師 研修
11 20日 104人
関 機関職員研修
●10月31日
119人
● 民 ン
118
子
虐待防止世界大会
名古屋
け
口頭発表
着実 対策の推進
豊島区
赤ち
訪問
保健師 助産師
全戸訪問 保
健指 要支援家庭
見 支援 行
う
94,0％
86.2％
89.8％
9月 現在
子育 訪問相談
訪問相 訪問相談
居所不明児対策
●母子保健部署 乳幼児健診 受診児 ●教育部門
無学籍 不 校 長期 席 ●そ 他関 部署
● 民 ●他自治体
居住実態不明児報告
. 受診状況調査
. 保育園 幼稚園等在籍調査
. 家庭訪問等 よ 目視
. 戸籍調査
. 出入国調査
. そ 他
要保護児童等対策地域協議会調査
2014
253
件
調査件数
751
560
787
692
子 家庭支援 ン 相談員 訪
問 育相談 必要 関 機
関 繋 連携 う 対応
成26 10月20日現在 ９月 日 屋国際会議場
調査
3件戸籍調査中
そ 他調査中
405
119
区民
ば
け
ー ー
ー
ー
の実施
様々 機会
えた普及啓発
出産 4 5 6 程 養育不 等
抱 親 対象 子育 対 過
感 う 自己解決力 高
ワ 実施
●会場： 民 第
10 現在 開催実績：14回 各回8 前 121 参加
広報用 フ
子 家庭支援 ンタ フ ッ
ン 用
120
．対策の実施状況
児童虐待の防止対策 対策 概要 関 者 対象 内容
1-1 親 子育 力向上支援
フェ
豊島
出産 6 程 養育不 等 抱
親
子育 対 過 感 う 自己解決力 高 ワ 行う
翌 前 講 者 対 講 機 会 提 供 ン 調査 効果 定着 測定
実施項目 2012 2013 2014
ワ 実施
1 6回 回2時間
5 実施
参加者数：60人
5 実施
参加者数：60人
5 実施
参加予定数：60人
1-2 親 子育 力向上支援
ン ニン
豊島 西部子 家庭支援 ン
遉 課題 抱 4歳 6歳 子 保護者 方式 子 行動 焦 当 効果的 対
処法 習得 目指 ン 行う
翌 前 講 者 対 講 機 会 提 供
ン 調査 効果 定着 測定
実施項目 2012 2013 2014
ン
1 8回 1回1時間半
1 実施
参加者数：6人
2 実施
参加者数：8人
2 実施
参加予定数：15人 1-3 民 親 子 育 力
向上支援
豊島 西部子 家庭支援 ン 民生 児童委員協議会
主 乳幼児 保護者
子育 不慣 保護者 対 子育 力 向 目的
講 行 心 子育 行 う 支援 子 育 中 保護者 交流 孤立 防 虐待 防止
実施項目 2012 2013 2014 (11 )
子育 講
子育 ン
5回開催
56人参加
110回開催
2,043人参加
3回開催
28人参加
110回開催
2,111人参加
1回開催
9人参加
70回開催
1,106人参加
1-4 子 家 庭 支 援 ン タ
おけ 相談
豊島 東西子 家庭支援 ン
子 そ 家族 関 者 ◇来所相談
育児 生活習慣 遉 家庭問題等 子育 中 家庭 抱 問題 子 家庭支援 ン 専門相談 逿 広場 各種講
等 相談 適 支援 養育環
境 親子 心身 定
◇訪問相談
支援施設 利用 家庭 訪問 相談
育児 困 増 1歳児期 訪問 相談 行 保健 療 福祉各種 等 繋
実施項目 2012 2013 2014 [9 現在]
来所相談 訪問相談
5,700件
1,311件
6,000件
1,320件
1,554件
121
対策 対策 概要 関 者 対象 内容
1-5 こ 赤 事業 豊島 保健所
全出生家庭 歳児
保健師 助産師 訪問 乳児 成長 健康状態 親
等家族 子育 状況 確認 必要 応 療機関 子育 支援策 紹 虐待 場合 通告
広報 逿 場紹 等 連携
実施項目 2012 2013 2014 [9 現在]
訪問件数 1,914件 1,954件 1,081件
2-1 虐 待 防 ッ ワ よ
見
民生 児童委員 師 歯科 師会 家庭裁 所 警察 福祉 関 部署
18歳 満 子
相談 通告 東部子 家庭支援 ン 理会議 開
催 支援方針 立 各種調査 ワ 連携
問題解決 向 支援 行う
実施項目 2012 2013 2014
虐待等通告件数 403件 415件 356件
10 現在
2-2 関 機 関 民 対 す 講
演会
豊島
民 虐待防止 ワ 構成 機関 職員等 対 児 童虐待問題 研究者 実践者 講演 提供 子 家庭 異
変 敏感 風土作 推逭
虐待防止 啓 目的 講演会 実施
実施項目 2012 2013 2014
民講演会
虐待防止 ワ 職員 研修 講演会
虐 待 防 止 キ ャ ン ン 参 加
者 協力者
142人
305人
1,585人
429人
331人
1,640人
12 6日
251人 10 現在
122
．短中期的成果指標の確認
児童虐待の防止指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
1-1
子育 方法 理解 対策実施 数値
ン ン 参加者
終了 1 講 ン 調査 効果 子育 方法 理解 定着 測定
2013 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
指標 90.31% (2 集計)
対 策
1-2
養育支援 必要 家庭
見数
対策実施 数値
子 家庭支援 ン 来所相談 訪問相談 者 う 養育困 支援 必要 件数
2011 2012認証 2013 2014[10 ] 2015 2016
指標 295件 222件 164件 113件
対 策
1-3
養育支援 必要 家庭
見数
対策実施 数値
赤 業 家庭訪問 者 う 養育困 支援 必要 件数
2011 2012認証 2013 2014[10 ] 2015 2016
指標 305件 300件 315件 162件
対 策
2-1
児童虐待要支援家庭 改
善率
対策実施 数値
ワ 見 行 世
世 う 虐待 改善 率
2011 2012認証 2013 2014[10 ] 2015 2016
指標 37.0% 43.4% 39.8% 8.7%
対 策
2-2
児童虐待 対す 認知 ン 調査
18歳以 民 5,000人
う 行 虐待 心配 状況 見 対応 方法 知 回答 人 割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
指標 43.8% － － 次回
．長期的成果指標の確認
指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
重篤 児童虐待 生率 対策実施 数値
15歳 満 子
う 重篤 扱 児童虐待 生率
2011 2012認証 2013 2014[9 ] 2015 2016
123
．主 収集 ータ
児童虐待の防止称 対 象 内 容
児童虐待 生 [1 ] 相談 通告 理会議 要支援家庭 定
協働 ま く 意識調査
[3 、2013 ]
18 歳以 民
5,000 人 無 作
抽出 郵送
回収率35％
[設問] 児童虐待 う 行
虐待 暴力 心配 状況 見
通告 通報制 連絡 相談先 知
選択肢 程 体的 知 部 的 知 回答割合 計
．成果指標と収集 ータの対応関係
成 果 指 標 タ収集方法
短 子育 方法 理解 対策実施 よ 数値
短 養育支援 必要 家庭 見数 対策実施 よ 数値
短 養育支援 必要 家庭 見数 対策実施 よ 数値
短 児童虐待要支援家庭 改善率 対策実施 よ 数値
短 児童虐待 対 認知 ン 調査 [3 ] 意識行動
長 重篤 児童虐待 生率 行政 定会議 よ 数値
．
2011
年
12
月認証申請書の修正
■短中期的成果指標 修
子育 不 負担感 意識 2013削除
来 子 家庭支援 ン 相談 赤 業 短中期成果指標 子育 不 負担感 意識 設定 子育 不 負担感 意識 者 相談者
意識調査 必然性 削除
養育支援 必要 家庭 見数(1) 養育支援 必要 家庭 見数 2013修
来 養育困 要支援者 見件数 表現 変更
児童虐待要支援家庭 改善率 2013修
来 ワ 検討 例 情報共 益 情報 数 基準
ワ 機能 改善 見 終了 示 児童虐待要支援家庭
改善率 指標
児童虐待 対す 認知 2013修
来 児童虐待防止 関 講演会 講 ン 指標 多 民
125
(9)
メ
ック・
オ ン の防止
メ
ッ ・
ン の防止対策員会
2014 開催状況 7月22日 11月14日
住民組織
民生委員 児童委員
事業者、行政機関
児童相談 ン 豊島地 担当 池袋警察署
巣鴨警察署 目白警察署
東京 法 務所(弁護士) 育成相談 相談員
愛 家 相談員
全国女性相談研究会 相談員
豊島
総務部長[委員長]
ュ 推逭 長 男女 等推逭 ン 所長
長 相談員 指 員 高齢者福祉課 長
害者福祉課 長 生活福祉課 長
西部生活福祉課 長 中央保健福祉 ン 長
健康推逭課 長
長崎健康相談所 長 子育 支援課長 長
子 家庭支援 ン 所長
教育指 課 指 主
［取 組 の全体像］
予防対象
配偶者等パートナーへの暴力
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
1 ＤＶ被害 潜在
重 防止
1 ＤＶ相談 ＤＶ相談窓口 認知
Ｄ Ｖ 相 談 窓 口 連 携 対 応 件
数
ＤＶ被害 経験率
2 ＤＶ加害者 被害
者 気
2 Ｄ Ｖ Ｄ Ｖ 予
防啓
Ｄ Ｖ 気 通 報 関 理解
暴 力 決 許 う意識
3 ＤＶ 生 背
性 起因
差 意識 解消
3-1 男女共 参 啓 男 女 等 社 会
意識
固定的 性 役割 担意識
3-2 Ｄ Ｖ 対 応 関 者 理
解 逭
126
．予防対象の状況、推移
メ ッ ・ ン の防止ＤＶ相談窓口
相談件数
ＤＶ
緊急保護件数
※緊急 時保護 ＤＶ等 被害者 暴力 逃 時的 避 宿泊施設 利用 全確保 問題 解決 向 支援
14
14
19
24
19
0件 10件 20件 30件
2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 ～9
ＤＶによ
緊急保護件数
189
195
159
255
231
130
41
81
103
116
79
70
230
276
262
371
310
200
0 100 200 300 400
2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度～9
ＤＶ相談件数
計
男女 等推進センタ
子育て支援課
件
DV
よ 緊急保護件数
127
．
2014
年度の主 取 組 ・改善・成果
メ ッ ・ ン の防止女性 対す 暴力
くす運動 の取 組
11 12日～25日 女性 対 暴力 遀動 (社)全国女性相談研究会 連携
実施 民間 入 効果的 キャン ン活動 展開
女性への暴力
い 話し合うワー
ョップ
の開催
容 (社)全国女性相談研究会 ＤＶ 劇 見
感 話 合うワ ョ
日時 第1回 成26 11 26日(水)午 2時～4時 第2回 成26 11 29日(土)午 2時～4時
参加者 各回15 程 募集
女性 対す 暴力 のメッ ー 入
ッ ン
の運行
キャン ン期間中 心身 害者福祉 ン 西部子 家庭支援 ン 福祉
11 台 女性 対 暴力 載 ン
遀行 遀動 主 広
ッ ッ ン した心身障害者福祉 ンター福祉
ッ ッ ン ー
○期間中 民生委員児童委員 子育 ン 参加 親 対象 ＤＶ相談
配 ＤＶ相談窓口 周知
ＤＶ相談 ー
ッ
(
キャン
ー入
)
の配布
成 池袋保健所 長崎健康相談所 実施
乳児健診時 そ 親 対象 ＤＶ相談
配 ＤＶ相談窓口 周知
配 実績 約 枚
ャンプ 利用す 中高生 の連携
ャン 東池袋 ャン 長崎 利用 中高生 作成 キャン ン 女
性 対 暴力 遀動 期間中 11 12日～25日 庁舎 展示 飾 付 講
演会参加者 念品 配
128
Ｂ
reak the cain(
鎖 断ち切
)
ー ン
ベン の開催
(
予定
)
昨 引 NPO法人青 空－子 人 非暴力 協働 世界的 女性 暴力防止キャン ン ン ン reak the cain 踊 ン
実施 暴力防止
日程 成 頃
場所 定
様々 機関 連携した対応 着実 増加
○連携件数 ＤＶ相談 合計
男女 等推逭 ン 子育 支援課 課 機関 繋 件数
課 機関 連絡 男女 等推逭 ン 子育 支援課 対応 件数
○連携先 例
［外部関 機関］ 警察 都女性相談 ン 病院 保護施設 弁護士 役所 等 ［ 役所 連携先］ 生活福祉課 宅課 民課 国民健康保険課 保育園 学校等
0 10 20 30 40
2012 度
2013 度
2014 度
～9
18.7
26.4
34.8
ＤＶ相談窓口の連携件数
対応件数／
連携し 対応 し い す！
129
．対策の実施状況
メ ッ ・ ン の防止対策 対策 概要 関 者 対象 内容
1 ＤＶ相談 男女 等推逭 ン 子育 支援課 民間支援団体 東京
ン 都女性相談 ン 国
民 ＤＶ被害者
ｳ ｾﾗｰ ＤＶ専門相談 男女 等推逭 ン 子育
支援課 相談員 相談 般相談(ＤＶ) 実施
実施項目 2012 2013 2014 (計 )
相談 設置
相談 設置 専門相談件数
般相談件数
107 所 5,350枚
17件
354件
107 所 5,350枚
7 所 57枚
9件
301件
112 所 5,600枚
9 所 112枚
20件
360件
2 ＤＶ及 ＤＶ予防啓 男女 等推逭 ン 般社団法人 NPO法人 東京 ン
都女性相談 ン 国
民 ＤＶ被害者 中学生 高校生 大学生
ＤＶ 理解 対応方法 学 講 開催 層 対 予
防啓 組 学校等 人 教育 実施 学校等 出 向 実施 講 開催
実施項目 2012 2013 2014 (計 )
ＤＶ啓 講 等 ＤＶ予防教
3回 116人参加
7校 760人参加
1回 135人参加
6校 714人参加
3回 130人(予定)
8校 860人(予定) 3-1 男女共 参画 啓 男女 等推逭 ン 10 録団体 東京 ン
都女性相談 ン 国
民
男女共 参 向 活動 民 団体 共催 男女
等意識 向 逭 講 開催
男女共 参 都 言 念 講演会 社会 根強
残 男女 差 意識 解消 組
実施項目 2012 2013 2014 (計 )
講 参加者
男女共 参 逬間 ン
都 言 念講演会
18回 延921人
999人参加
183人参加
18回 延1,710人
934人参加
192人参加
18回 延1,860人
1,030人(予定)
210人(予定)
3-2 ＤＶ対応関 者 理解 進 男女 等推逭 ン 子育 支援課 ＤＶ対応関 者 民生委
員児童委員 弁護士 子生活支援施設職員 警察 児童相談所職
員 民間相談機関 職員
ＤＶ対応関 者 民生委員児童委員 弁護士 子生活支援施設
職員 警察 児童相談所職員 民間相談機関 職員
弁護士 学識経験者 ＤＶ 関 基礎的知識 学 被
害者等 効果的 支援 う研修 実施
実施項目 2012 2013 2014 (計 )
ＤＶ対応関 者
情報交換 ＤＶ連絡会議 研修実施
1回 17人参加
2回 75人 講
1回 16人参加
4回 96人 講
1回 23人参加
130
．短中期的成果指標の確認
メ ッ ・ ン の防止指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
1
ＤＶ相談窓 認知 ン 調査
18歳以 民 5,000人
う 行 虐待 心配 状況 見 対応 方法 知 回答 人 割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
認知 33.8% － － 次回
対 策
1
ＤＶ 相談 窓 連 携対応
件数
対策実施 数値
ＤＶ相談利用者
ＤＶ相談利用者 機関 連携 対応 件数
2012 7 実施
2011 2012認証 2013 2014(～9 ) 2015 2016
連携件数 18.7件/ 26.4件/ 34.8件/
対 策
2
ＤＶ 気 通 報 関
す 理解
ン 調査
20歳以 民 1,500人
ＤＶ 気 周 人 通報 大 思う人
回答 人 割合
2 2013 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
理解 28.5% 次回
対 策
2
暴力 決 し 許さ い
いう意識
ン 調査
20歳以 民 1,500人
暴力 決 許 思う 回答 人 割合
2 2015 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
意識割合 次回
対 策
3-1
男女 等 社 会
い いう意識
ン 調査
20歳以 民 1,500人
男女 等 思う 回答 人 割合
2 2013 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
意識割合 43.6% － － － 次回
対 策
3-1
固定 的 性 役割 分担意
識
ン 調査
20歳以 民 1,500人
男 女 家庭 う考 方 否定的 人 割合
2 2013 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
意識割合 39.9% － － － 次回
対 策
3-2
職 員 ＤＶ 対 す 理
解
ン 調査
職員全員
ＤＶ防止全 項目 高 意識 持 職員 割合
3 2012 実施
(2009) 2012認証 2013 2014 2015 2016
131
．長期的成果指標の確認
メ ッ ・ ン の防止指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
ＤＶ被害 経験率 ン 調査
20歳以 男女 1,500人
過去5 間 配偶者等 暴力 振 わ 経
験 回答 人 割合
2 2013 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
経験率 17.7% － － － 次回
．主 収集 ータ
称 対 象 容
ＤＶ 生 [1 ] 相談窓口 相談
協働 ま く 意識調査
[3 、2013 ]
意識行動
18 歳以 民
5,000 人 無 作
抽出
郵送 回収率35％
[設問] ＤＶ う 行 虐待 暴力
心配 状況 見 通告 通報制 連
絡 相談先 知
選択肢 程 体的 知 部 的 知
回答割合 計
男女共 参画社会 関す 意
識調査
[2 、2011 ]
2013 実施、 回2015
意識行動
20 歳以 民
1,500 人 無 作
抽出 郵送
回収率35％
[設 問] 配 偶 者 暴 力
う 大 思
選 択肢 暴 力 気 周 人 通報
大 う意識 回答割合
[設問] 定 2015 実施
選 択肢 暴 力 決 許 回答
割合
[設問] 社会 男女 等 思う
選択肢 男女 等 男女
等 回答割合 計
[設問] 男 女 家庭 う考 方 う思
選択肢 そう思わ そう
思わ 回答割合 計
職員 男女 等意識 関す
調査[3 、2009 ]
2012 実施、 回2015
意識行動
職員全員 送付
[設問] 暴力 行 12項目列挙
選択肢 全 項目 場合 暴力
132
．成果指標と収集 ータの対応関係
メ ッ ・ ン の防止成 果 指 標 タ収集方法
短 ＤＶ相談窓口 認知 ン 調査 [3 ] 意識行動
短 ＤＶ相談窓口 連携対応件数 対策実施 よ 数値
短 ＤＶ 気 通報 関 理解 ン 調査 [2 ] 意識行動
短 暴力 決 許 う意識
短 男女 等 社会 意識
短 固定的 性 役割 担意識
短 職員 ＤＶ 対 理解 ン 調査 [3 ] 意識行動
長 ＤＶ被害 経験率 ン 調査 [2 ] 意識行動
．
2011
年
12
月認証申請書の修正
■短中期指標 修
ＤＶ相談窓 連携対応件数 2013新規
ＤＶ被害 潜在 重 防 期対応 関 機関 連携 重要 連
携対応件数 指標 追加
ＤＶ 気 通報 関す 意識 2013修
来 ＤＶ 予防啓 講 参加者 対 講 実施 ン 指標 講 講 者 そ そ 問題意識 ン 数値 良 結果 出
民全体 意識 変 目標 広 民 対象 ン 調査
変更
暴力 決し 許さ い いう意識 2013新規
ＤＶ 予防啓 目的 暴力 許 社会意識 醸成 広 民 対 象 ン 調査 指標 加
男女 等 社会 い いう意識 2013修 、 固定的 性 役割分担意識 2013新規
来 男女共 参 対 意識 男女共 参 講 参加者 対 講 実施 ン
結果 指標 講 講者 そ そ 問題意識 ン 数値 良 結果 出
民全体 意識 変 目標 広 民 対象 ン 調査
変更 性 役割 担意識 追加
職員 ＤＶ 対す 理解 2013修
来 役所ＤＶ相談窓口 そ 以外 機関 連携 対応 例 件数 指標
133
(10)
自殺・う 病の予防
自殺・う 病の予防対策委員会
2014 開催状況 7月25日 1月30日 予定
住民組織
豊島 師会
豊島 薬剤師会
豊島 民生 児童委員協議会
豊島 民社会福祉協議会
事業者、行政機関
地域生活支援 ン
東京都立精神保健福祉 ン 池袋労働基準監督署
目白警察署
豊島
池袋保健所長[委員長] 広報課長
ュ 推逭 長
男女 等推逭 ン 所長 地域 民 課長
生活産業課長 高齢者福祉課長
生活福祉課長 西部生活福祉課長
健康推逭課長 長崎健康相談所長
子育 支援課長
教育 ン 所長
［取 組 の全体像］
予防対象
中年層の自殺及び若年層の自殺未遂
課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標
1 部 門 越 相
談 窓 口 連 携
自 殺 危 機 要 因 連鎖 防止
1-1 相談窓口 周知 連携 気 落 込 時 援 助
希求行動 人 割合
自殺者数 率
1-2 キ 養
成
キ 養 成 研 修
講 講者数 累計
1-3 う 病 等 診 支 援
治療 治療中断者
精 神 科 治 療 保 健 福 祉 関
者 割合
2 自 殺 遂 者 自
殺防止
2-1 者 健 康 意 識 的 解 消
人 割合
2-2 自殺 遂者支援 療 機 関 連 携 自 殺
遂者 支援件数
134
．予防対象の状況、推移
自殺・う 病の防止自殺の推移 特徴
2013 自殺死亡率 豊島 21.0 対 国 20.7 都 21.3 以前 国
都 均 高 2012 2013 率 状況 自殺率
数 少 幅 大 経 的 推移 断 必要
豊島 5 間 累積自殺者数 層 10歳代～30歳代 全体 38% 2013 層 10歳～39歳 死因 類 自殺 約半数 47%
年代別自損行為の状況
自殺未遂者の推計
2013
救急搬送 自損行 者 女性 多 傾向 20歳代 割合 高出 ：豊島 救急搬送
3
8
7
9
5
2
2
2
2
31
20
10
4
4
1
0 10 20 30 40
10歳代 20歳代 30歳代 40歳代 50歳代 60歳代 70歳代 80歳代
合計
110
人
女
男
人/10万人
30.2
26.5
29.0
16.3
21.0
10.0 15.0 20.0 25.0 30.02009 2010 2011 2012 2013
自殺死亡率
推移
国
都
比較
国 東京都 豊島区
出典：人口動態統計
(人/10万人)
10歳代
2%
20歳代
20%
30歳代
16%
40歳代
18%
50歳代
14%
60歳代
16%
70歳代
9%
80歳以上5%
豊島区 年代別自殺状況
5年間 累計 2009年～2013年
ㄥ出典：人口動態統計ㄦ ５年間
累計数
339
人自殺 47%
悪性新生物 6% 不慮の事故
4% 心疾患
4% 脳血管疾患
4%
その他 33%
豊島区 若年層 10～39歳 死因
2013年
10～30歳代
死亡数 49人
ㄥ出典：人口動態統計ㄦ 大動脈瘤
135
2
．
2014
年度の主 取 組 ・改善・成果
自殺・う 病の防止区内大学等 協働 取組
若者のここ の健康 く
者 立
帝京 成大学大学院臨床心理学研究科 協働 者 目線 考 自殺予防 目的
立 1 自殺 う 病 予防対策委員会 ン 報
告 予定
自殺者の多い
20
歳代 意識した啓発活動
自殺予防 目的 者
意見 参考 孤立 防止 視 作成
啓 資材 大学 民間企業等 連携 配 9 自殺予防逬間 配 実績
228部 3,762枚
大学 6 所
専門学校 38 所
書館等 庁 関 機関 5 所
3 自殺対策 間 配 予定
民間店舗
者
利用
庁
機関等
地域 見守 ゲー キー ー 増 す取組
民生 児童委員 民 地域 社会資源 連携 キ 視 持
人 増 生 軽減 生 支援 組 働 人 キ
高 生活困窮者 自殺予防 行う 自立 逭担当課 連携
2014
養成
実施予定含
民
民生
児童委員
民
推逭委員等
ュ
ソ
ャ
ワ
東京都
啓
職員
等
プロ ェクト 6月 月1回程 開催 ワヸク ョップ テヸマトヸク 通 て
若者 理解 機会 や 若者 こころ 健康 ついて検討 てい
ワヸク ョップ
若者特性 合わせたメンタルへル 対策
啓発用ポ タヸ 啓発用カヸドへ 意見 等
テヸマトヸク
一番 孤独 感 時 時？
希望 た ころ 就職 ？
失恋 た 立ち上 方 等
若者のいのちを守
ー プ
ク
136
ゲー キー ーの裾野の拡大
2009 講 開催 民生 児童委員 民
理容師 美容師 ン 護保険 業者
法 務所 民 職員 職員 講
人
人
人
11 現在
累計
11 現在キ
指
者
：
11
人
キ 育成 地域 自殺対策 牽引役 期待 人
キ
：
522
人
地域 職場 活動 役職等 キ 役割 期待 人
身近
キ
：
312
人
家族 人 近隣 人等 変 気 声 役割 期待 人
区民
ば
け 取 組
学習の機会の提供
関係機関：健康推進課
区民ひろば
社会福祉協議会
コミュニティソ
シャルワ
カ
＜実績＞
2013
度：
4
所
60
人参加
区民ひろば朋
区民ひろば池袋
区民ひろば富士見台
区民ひろば西巣鴨第一
2014
：
2
所予定
ュ ソ ャ ワ 新規配置 民民 南大塚 民 千
民 職員向 キ 視 重要 気 傾聴
適 学 機会 研修会 実施
＜計画＞
2014
：
2
回
9 実施： 民 推逭員 高齢者関 職員 向 24人参加 2 予定： 民 子 関 職員向
情報提供
2013
相談窓口 覧 配 ： 10枚ェ23館 230枚
精神保健福祉講演会 4回実施 配 ： 10枚ェ23館ェ4回 960枚
自殺予防 ュ 配 ： 10枚ェ23館 230枚
2014
精神保健福祉講演会 4回予定 配 ： 10枚ェ24館ェ4回 960枚
ゲヸトキヸパヸ養成研修ヷ講
受講者数
累計
区民向けゲー キー ー講座の協働開催
区民ひろばの職員向けゲー キー ー研修
区民への講演会等の周知
137
．対策の実施状況
自殺・う 病の防止対策 対策 概要 関 者 対象 容
1-1 相談窓 周知 連携 師会 薬剤師会 地域生活支援 ン 法 務所 池袋労働
基準監督署 民生 児童委員 社会福祉協議会 都立精神保健福祉 ン
自殺危機要因 失業 生活 家庭 不和 心身 病気 方 30歳 35歳 民
相談窓口 地域 活動 方 通 自殺危機要因 人 情 報 届 う 相談窓口 啓 行う
実施項目 2012 2013 2014 計
A)相談窓口案 配
啓 配
自殺予防対応 ュ
配
配
相談窓口 ン 配
B)自 殺 予 防 対 策 啓 ュ
演
C) ン
長崎
啓
D)中央 書館特集展示
精 神 保 健 関 連 書 貸
出 強
E) 広報 特集 掲載
1,000個
ュ 383冊 概要 1,669冊
役所窓口職場等
500枚
2,000枚
配 ： 精 神 保 健 相 談 講演会 キ
養成講 民 等
2回 9 1日
3 1日
ュ 30冊 概要 66冊
キ 養
成講 等
3,825枚
大
学 6 校 専門学校 38 校 中央 書館
1,500枚
配 ： 精 神 保 健 相 談 講演会 ン
キ 養 成 講 民 等
3回 演
496人参加
874人参加
3 特集展示
再掲：
相 談 窓 口 覧 150 枚
150枚
2回 9 日
2 21日
ュ 100冊 概要 250冊
キ 養
成講 等
4,500枚
大
学 6 校 専門学校 38 校 中央 書館
1,500枚
配 ： 精 神 保 健 相 談 講演会 ン
キ 養 成 講 民 等
集計中
11 15日実施
9 3 特集展示
再掲：
相 談 窓 口 覧 200 枚
200枚
2回 9 1日
138
対策 対策 概要 関 者 対象 容
1-2 キ 養成 民 東京都
民 民生 児童委員 豊島 薬剤師会 法 務所 護 業 者 理 美容院 ン 店 ュ ソ ャ ワ 庁 窓 口 民 職員 東京都 啓
帝京 成大学大学院学生
民 地域 活動 方 周 人 変 気
声 必要 相談機関 う
キ 養成
実施項目 2012 2013 2014 計
ｹ ｰﾄ ｰﾊ ｰ指 者
ｹ ｰﾄ ｰﾊ ｰ 身近 ｹ ｰﾄ ｰﾊ ｰ
1回 1人
3回 111人
0回 0人
1回 4人
3回 100人
4回 60人
1回 2人
6回 200人
2回 50人
1-3 う 病 等 受 診 支 援 治
療 治療中断者
療機関 都立精神保健福祉 ン
う 病等 治療者 治療中断者 そ 家族 関 者 療機関 診 患者 家族等 対 精神科
精神保健福祉相談 実施 診支援 行う
実施項目 2012 2013 2014 計
精神科 精神保健福 祉相談 利用者 者
相談者 う 診 勧奨 者
6 以 診
者 保 健 福 祉 関 者 的 相談 者
17回 相談者40人
診勧奨者10人
診 者等8人
18回 相談者 51人
診勧奨者15人
診 者等12人
18回実施予定
2-1 若者 ここ 健康 く 大学 専門学校 民間企業
20歳代 30歳代 民 在学 在勤者
層 ン 向 目指 情報提供 相談窓口
周知 層 特 対策 強 者
展開
実施項目 2012 2013 2014 計
a)啓
ン 個 送付
ン 相 談
窓口 個 送付
者 特 啓 再掲：1-1
ｂ 者 協働 業 者
開催
30 35歳
10,486冊
30 35歳
10,486部
150部
500枚
庁
30 35歳
11,146冊
30 35歳
11,146冊
231部
3,825枚
大学6 所 専門学 校 38 所
庁
30 35歳
11,400冊
30 35歳
11,400冊
300部
4,500枚
大学6 所 専門学 校38 所 民間企業
庁 等
帝 京 成 大 学 大 学 院 臨 床 心 理 学 研 究 科 協働 8回 6
開催 11 現在
5回実施
139
対策 対策 概要 関 者 対象 容
2-2 自殺 遂者支援 近隣3次救急病院 東京都福祉保健局
自損行 3次救急病院 搬送 民 病院 保健所 連絡 承諾 者
者 対 療 う支援 自殺 要因
問題 解決 う各相談機関
実施項目 2012 2013 2014 計
救急 療機関 情報提
供 用 作成
救命救急 ン 連絡 遂者 支援 人数
療機関
日 科 大 学 付 属 病 院 救 急 ン
連携
0件
0件
療機関
日 科 大 学 付 属病院救急 ン
日 大 学 学 部 付 属板橋病院 帝京大
学 学 部 付 属 病 院 連携
0件
0件
療機関
連携
0件
0件
．短中期的成果指標の確認
自殺・う 病の防止指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
1-1
気分 落 込 時 援
助希求行動 人 割
合
ン 調査
民意識調査 20～79歳 回答者
気 落 込 時 悩 相談 人 機関 回答
人 割合
3 2014 実施
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
解消割合 47.3％
対 策
1-2
キ 養 成 研
修 講 受講者数 累
計
対策実施 数値
キ 研修 講 講者
キ 3層 2009 講者数 累計 キ 指 者
キ
身近 キ
2011 2012認証 2013 2014 11 2015 2016
指 者
ｹ ｰﾄ ｰﾊ ｰ
身近
4人
103人 252人
5人
214人 252人
9人
314人 312人
11人 522人 312人
対 策
1-3
精神科治療 保健福祉関
者 割合
対策実施 数値
精神科 師 精神保健福祉相談利用者
専門相談 師 精神科 診 勧 者 う 6 以 以 対応 割合
精神科 診 人
保健福祉関 者 的 人
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
140
指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
対 策
2-1
意識的 解消
す 人 割合
ン 調査
民意識調査 20歳代 30歳代 回答者
解消 意識的 何 回答 人
割合
3
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
行動割合 67.4% ― ― 68.3％
対 策
2-2
療機関 連携し 自殺
遂者 支援件数
対策実施 数値
自損行 3次救急病院 搬送 民 病院 保健所 連絡 承諾 者
3次救急病院 保健所 連絡 入 職員 対応 件数
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
支援件数 0件 0件 0件 0件
．長期的成果指標の確認
自殺・う 病の防止指標 指標 概要 類型 対象 方法 頻
自殺者数 率 統計資料 人口動態統計 自殺者
人口10万人 生件数
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
自殺者数
自殺率 10万人
83人
29.0人/10万人
47人
16.3人/10万人
61人
21.0人/10万人
自 損 行 為 よ 救 急 搬 送 件
数 生率
救急搬送
自損行 救急搬送 者
人口1万人 生件数
2011 2012認証 2013 2014 2015 2016
搬送件数
生率 1万人
138件
5.2件/万人
114件
4.2件/万人
110件
141
．主 収集 ータ
自殺・う 病の防止称 対 象 容
死亡統計 [1 ] 民 自殺 居地集計
民健康意識調査
[3 、2011 ]
意識行動
20～79 歳 民
5,000 人 無 作
抽出
回収率36.7％
[設問] 気 落 込 時 悩 相談 人
期間 窓口
選択肢 相談 人 機関 窓口 知
回答 割合
[設問] 解消 何
選択肢 回答 割合
救急搬送 タ [1 ]
傷害
出場 病院
搬送 件数
自損行
．成果指標と収集 ータの対応関係
成 果 指 標 タ収集方法
短 気 落 込 時 援助希求行動 人 割合 ン 調査 [3 ] 意識行動
短 キ 養成研修 講 講者数 累計 対策実施 よ 数値
短 精神科治療 保健福祉関 者 割合 対策実施 よ 数値
短 意識的 解消 人 割合 ン 調査 [3 ] 意識行動
短 療機関 連携 自殺 遂者 支援件数 対策実施 よ 数値
長 自殺者数 率 死亡統計 [1 ]
長 自殺 遂 救急搬送 件数 生率 救急搬送 タ [1 ]
※色 凡例 救急搬送 意識 行動 ン
．
2011
年
12
月認証申請書の修正
■短中期的指標 修
気分 落 込 時 援助希求行動 人 割合 2013修
来 窓口相談件数 自殺 関 相談 困
ン 調査 援助希求行動 人 割合 変更
キ 養成研修 講 受講者数 累計 2013修
来 自殺 ン 自殺要因関連相談機関 理解 自殺予防活動 地域 広
目標 キ 養成研修 講 講者数 累計 変更
精神科治療 保健福祉関 者 割合 2013修
