28商業の振興を図る

(1)

Ａ) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

市民生活部市川克美魅力ある商店街づくりの推進

62801

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

確認２次評価者

商業振興のためには、商店街・小売市場の活性化が重要であり、資金力に乏しい商店街の街路灯や設備を整備する商店街等街路灯維持管理支援事業や商業振興近代化支援事業は、市民の安全安心や利便性・地域活性化のために、市が積極的に関与していく必要があり、平成26年度は国の緊急経済対策による施設の近代化等に係る補助制度の積極的活用を働きかけるとともに、申請支援を行い14件採択された。

市民チャレンジコーナーは起業家に対する支援等を通じて市内の商工業振興を図ることを目的に行っている事業であるが、事業化を目標にしない利用もあり、起業家及び商店街の活性化につながるよう見直しを行った。

評価

Ｂ) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低いＢ) 手段、手法が適切でない

市の補助制度を活用した３団体については、商店街等街路灯維持管理支援事業補助金交付要綱、商業近代化事業補助金交付要綱等に基づき、申請団体（商店街等）と協議し、国の補助金を併せて申請することにより、費用面で先送りになっていた施設整備も図ることが出来た。

産業振興室高田一徳

Ａ) 税金を使う必要がある

企画段階

Ａ) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

商店街等街路灯維持管理支援事業、商業振興近代化支援事業、市民チャレンジコーナー事務については、寝屋川市商業団体連合会をはじめとする関係団体からの意見を聞きながら企画・実施しており、市内商業者との連携は図れているが、地域住民や自治会等の参画度は低い。

Ｂ) 取組目標の達成に向かっていない

Ｂ) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

４優先度

Ａ) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

Ｃ) ごく一部に限り市民参加で行っているＥ) 市民参加はなじまない

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である商業振興近代化支援事業を活用し商店街における水銀灯か

らＬＥＤ灯への切替が徐々に進んだ。また商店街等街路灯維持管理支援事業では街路灯に要する経費に対して、水銀灯・ＬＥＤ灯の区分で補助金を交付している。これらの事業により、商店街・小売市場の活性化、地域社会の活性化を図るとともに、まちの安全・安心に寄与出来た。

現状分析と今後の方針など

B

３有効性

評価

A

B

Ｄ) 市民参加の制度を設けていない

商店街・小売市場の活性化を図るためには、施設整備（商店街等街路灯のＬＥＤ化、アーケード・通路のカラー舗装など）や街路灯の維持管理は重要であり、まちの安全安心にもつながるため、国の補助金の積極的活用を含め優先的に実施できた。

市民チャレンジコーナーについては、真の産業活性化につながるよう、内容の改善に努めながら、優先的に実施した。Ｂ) 事業を実施する優先度が低い

評価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・商業振興近代化事業

商店街等が実施する各種商業振興近代化事業に対する補助を３商店街に対して行い、商店街等の活性化を図った。また、国による商店街まちづくり事業補助制度については、市が支援を行い、14件の採択を受けた。

・商店街等街路灯維持管理支援事業

21商店街等に商店街の街路灯の経費の一部を補助することで、商店街を含めた地域の活性化を図った。・市民チャレンジコーナー事務

市役所サービス処ねやがわ屋の一部を利用して実施している市民チャレンジコーナーについて、産業の活性化につながるように様々な利用を試験的に実施した。

A

4, 835 0

年間延べ人数（その他）一般財源財内

源訳

0. 00 7, 563 25年度

5, 999 2, 280 3, 635 0 3, 635 7, 563 0. 30 0. 00 2, 364 ◇ 取組に要した費用

0. 30

決算( 見込み)

0 9, 843

決算

26年度

千円総事業費（コスト概算）＝①＋②

人単位

年間延べ人数（正職員）人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 00 0. 60 24年度

5, 803 5, 803 10, 638 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

拡大 2 3

3

1 商店街等街路灯維持管理支援事業 3

現状維持 2

3 3

2 商業振興近代化支援事業 3

現状維持 2

3 3

(2)

・縮小・廃止・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

少子高齢化社会に対応できる施設整備や販売方法の充実、さらには、地域の安全・安心に寄与する機能の強化などの支援を積極的に実施する。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

今後の方向性、課題について

・取組を統廃合のうえ継続・現状のまま継続

(3)

市民生活部市川克美商業活性化総合支援事業の推

進 62802

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

商業振興のためには、商店街・小売市場の活性化、ひいては地域の活性化が重要であり、空き店舗活用事業や商店街が地域で開催するイベントを支援する商業活性化ソフト事業は、市が積極的に関与していく必要がある。

評価

商業活性化総合支援事業補助金交付要綱に基づき、申請団体（商業団体）と地域の活性化にもつながる事業となるよう、協力・協議しながら実施しており、効率性は高い。

企画段階

商業活性化総合支援事業（空き店舗活用促進事業、商業活性化ソフト事業）は、寝屋川市商業団体連合会をはじめとする関係団体からの意見を聞きながら企画・実施しており、また、地元自治会との連携を図っているイベントもあり、市民の参画度は高い。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である空き店舗活用促進事業は、商店街・小売市場の活性化を図る施策

として有効である。また、商業活性化ソフト事業の主な内容は、各商店街の夏まつり、フリーマーケット、駅前のイルミネーション事業等であるが、地域住民が楽しみにしている事業も多く、商店街・小売市場の活性化、地域の活性化に役立っている。

《商業活性化ソフト事業》件数：14件前年件数：12件↑ 《空き店舗活用事業》件数：1件前年件数：1件→

A

３有効性

評価

A

本事業は、商店街・小売市場の活性化、ひいては地域の活性化につながる事業であり、優先的に実施すべきである。

Ｂ) 事業を実施する優先度が低い評

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・空き店舗活用促進事業については、商店街の空き店舗等を利用して、商店街の魅力を高める店舗等を設置する事業に対して補助を行った。・商業活性化ソフト事業については、「食べ歩き飲み歩きイベント（バル事業）」、「街ゼミ」、イルミネーション事業などの商店街や地域の活性化に資する事業に対して支援を行った。

・産業振興条例の制定に伴い、各種施策を一層推進した。加えて、市内の商・工・農業者等による連絡調整会議を実施した。・また、平成26年度の国による地域商店街活性化事業補助金制度に係る申請を支援した結果、６件の採択を受けた。

A

1, 612 0

源訳

0. 00 3, 224 25年度

8, 580 4, 864 7, 004 0 7, 004 3, 224 0. 20 0. 00 1, 576 ◇ 取組に要した費用

0. 64

決算( 見込み)

0 8, 088

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

0. 00 0. 20 24年度

2, 600 2, 600 4, 212 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

現状維持 2

3 3

(4)

平成25年４月に施行した産業振興条例においては、商業活性化、地域消費の拡大を目指しており、商業活性化総合支援事業（空き店舗活用促進事業、商業活性化ソフト事業）は主要な商業振興施策の一つとして地域の活性化に大きく貢献していることから、引き続き、関係団体などと意見交換を行いながら事業を実施する。また、国の補助金制度を活用し、申請の支援を行うなど、積極的な活用を商店街等に促していく。

今後の方向性

今後の方向性、課題について

(5)

市民生活部市川克美消費拡大や消費意欲の向上

62803

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

商業振興のためには、市内における消費拡大、商店街・小売市場の活性化が重要である。商品券等発行支援事業は市内で使用する商品券等を発行する事業で、事業者の負担と市からの補助金でプレミアム分を加えており、市民からの要望も多く、消費拡大及び商業活性化ににつながっている。

また、特産品創製事業についても市の産業の発展及び市のイメージアップに資する事業であり、ともに、市が積極的に関与していく必要がある。

評価

商品券等発行事業支援補助金交付要綱、特産品創製費補助金交付要綱に基づき、申請団体（商業団体）と協議しながら実施しており、効率性は高い。なお、商品券等発行支援事業については、商業団体の意向や予算状況を踏まえて毎年発行冊数等を決定している。また、特産品創製事業については毎年実施するのではなく、市のイメージアップなどの効果が大きいと認められる事業に限って実施している。

企画段階

商品券等発行支援事業は寝屋川市商業団体連合会と、特産品創製事業は寝屋川市郷土銘菓開発協議会などの団体と協議を行いながら企画・実施している。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である商品券等発行支援事業で行っている「元気わくわく商品券」は市

内のみで使用でき、１セット5, 500円分の内2, 000円分は市場・商店街等のみで使用できる（大型スーパーでは使用できない）こととしており、大型スーパーだけでなく市内の商店街や個人店の消費拡大、活性化に役立っている。

また特産品創製事業は、市内産業の発展、市のイメージアップに大きく貢献する事業である。

A

３有効性

評価

A

商品券等発行支援事業は主要な商業振興施策の一つであり、市民からの要望も多く市内の消費拡大に大きく役立っている。また、特産品創製事業は市のイメージアップにつながる事業であり、ともに優先的に実施すべきである。

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・商品券等発行支援事業

商店街等の連合組織が行う商品券等発行事業に対して補助を行い、今年度は、消費税率の引上げ等に対応するために、前年度の４万冊から６万冊発行へ支援を拡充し、消費拡大、商店街等の活性化を図った。

・特産品創製事業

特産品の普及を図るため、特産品の創製や既存特産品の販売促進事業を支援することとしていたが、申請がなかった。

A

2, 418 0

源訳

0. 00 19, 353 25年度

35, 437 2, 280 33, 073 0 33, 073 19, 353 0. 30 0. 00 2, 364 ◇ 取組に要した費用

0. 30

決算( 見込み)

0 21, 633

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

0. 00 0. 30 24年度

21, 347 21, 347 23, 765 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

現状維持 3

3 3

1 商品券等発行支援事業 3

現状維持 2

3 3

(6)

商品券等発行支援事業は主要な商業振興施策の一つであり、市民からの要望も多く、市内の消費拡大に大きく貢献している。今後も市商業団体連合会等と意見交換を行いながら、経済状況等を勘案し、可能な限り発行枚数を増やすなど、検討、実施していく。特産品創製事業は、市のイメージアップなどの効果が大きいと認められる事業について実施するとともに、様々な機会を捉えて、宣伝等も実施していく。

今後の方向性

今後の方向性、課題について

(7)

市民生活部市川克美情報提供事業の推進

62804

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

「寝屋川あきんどねっと」は、市内の商店街や小売市場等の商品、サービス、イベントなどの情報を提供するサイトで、情報化社会における重要な商業振興施策であり、資金力の乏しい個店などの育成のため市関与の必要性は高い。しかしながら、現在さまざまな個店で独自の魅力あるホームページの立ち上げなどが一般化しており、今後、一律の「あきんどねっと」ではなく、資金力の乏しい個店やホームページの立ち上げのスキルを持たない店舗などに対し、経営支援アドバイザーによるスキル面での支援を行っていく。

評価

「寝屋川あきんどねっと」は商業団体と協議しながら実施していた事業であるが、無料であったため、事業者のページ内容の更新が少なく、サイトを閲覧する利用者にとって、有用な情報を得る満足度は低く効率が悪いものであった。そのため緊急雇用創出基金を活用した地域No. 1ポータルサイト構築事業により平成23年度に登録店舗数を倍増（約630店舗→約1, 340店舗）させ、北大阪商工会議所によって「まいぷれ寝屋川」が構築されており、各店舗が独自にサイトを作成できる等の支援の充実を図り、そちらへの移行を進めた。

企画段階

「寝屋川あきんどねっと」は、寝屋川市商業団体連合会の意見を聞きながら構築・運営していたシステムで、各店舗が直接掲載情報を更新できるようになっており、市民の参画度は高いが、更新がほとんどされていないのが現状であったため、北大阪商工会議所が立ち上げた「まいぷれ寝屋川」へ移行を進め、平成26年度当初には完了できた。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である「寝屋川あきんどねっと」は、地域No. 1ポータルサイト構

築事業を活用して平成23年度に登録店舗数を倍増（約630店舗→約1, 340店舗）させており、今後、、各店舗が独自にサイトを作成できる支援の充実を図り、北大阪商工会議所が運営する「まいぷれ寝屋川」への移行が完了しており、さらに魅力のあるサイトとして意見交換や要望を行っていく。

A

３有効性

評価

A

情報化が急速に進む現在、インターネットを活用した商業活性化施策は今後ますます重要になる。寝屋川あきんどネットについては、北大阪商工会議所が運営する地域ポータルサイトの「まいぷれ寝屋川」に移行が完了した。

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

寝屋川市域に特化した商業関係等の情報が掲載されている地域情報サイトとして北大阪商工会議所が運営する「まいぷれ・寝屋川」について、市域商業の情報を始めとし、商店街イベント等の事業の掲載について、より一層の充実を働きかけた。

B

A

1, 612 0

源訳

0. 00 0 25年度

788 760 0 0 0 0 0. 10 0. 00 788 ◇ 取組に要した費用

0. 10

決算( 見込み)

0 760

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

0. 00 0. 20 24年度

1, 525 1, 525 3, 137 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

現状維持 2

2 2

(8)

市の事業としては、「寝屋川市あきんどねっと」に代わるものとして、北大阪商工会議所が立ち上げた「まいぷれ寝屋川」が構築され、掲載店舗等が移行できたことにより、完了となった。

今後の方向性

28商業の振興を図る

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

B

３ 有効性

A

B

◇

26年度の取組結果( 実績)

A

A

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

今後の方向性、課題について

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

A

３ 有効性

A

A

◇

26年度の取組結果( 実績)

A

A

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

今後の方向性、課題について

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性