第
期計
目
第
部
序論
第 章 計 概要
計 策定 趣 ………
計 置付 ………
計 期間 ………
計 推進 向 役割 担 ………
第 章 い者等 状況
概況 ………
い 手帳 持者数 推移 ………
い支援 認定 ビ 利用状況 ………
地域資源 ………
第
部
障
い者基本計
第 章 計 基 方針
基 理念 ………
い者施策 課 方向性 ………
基 目標 ………
施策体系 ………
第 章 施策 展開
基 目標 地域生活 支え 保健 福祉 療 充実………
基 目標 社会参加 進 支援 充実………
基 目標 互い 思い 支えあう環境 ………
具体的 支援 容
害者総合支援法 基 自立支援給付 ビ …………
児童福祉法 基 い児通 給付 ビ ………
害者総合支援法 基 地域生活支援事業 ビ …
支援 組 ………
1
2
計 策定の趣旨
国 国 害者 昭和56 契機 国 的 組 踏 え
昭和57 害者対策 関 長期計 現在 害者基 計 至
計 い者施策 強化
国 組 踏 え 成24 10 間 計 期間
新青森 害者計 基 各種施策 進 成 25 3 成
25 成34 10 間 計 期間 第 新青森 害者計
策定 い
当 い 成19 3 い い者い い ン い
い者基 計 い福祉計 策定 国 組 踏 え 適宜見
直 行
日 い者 い児及 難病患者等 以 い者等 いう
巻 環境 大 変化 間 成18 10 害者自立支援
法 施行 来 各 い 々 実施 い ビ 元化
用 就業 い 害者 用 進等 関 法 成17 6
改 中 企業 い者 用 層 進 教育
成18 6 学校教育法 部 改 来 盲 聾 養護学校
特 支援学校 改編
成23 6 害者虐待 防 害者 養護者 対 支援等 関
法 成立 い者 虐待 防 体制整備 成23 7
害者基 法 改 行わ い者 定義 見直 差 禁 条 加わ
い者施策 更 推進
成24 害者自立支援法 害者 日常生活及 社会生活 総合
的 支援 法 以 害者総合支援法 いう 改 成25 4
施行 新 共生社会 実現 基 理念 掲 難病患者等
い福祉 ビ 対象 等大幅 見直 行わ
う い者 関 国 法 制定 改 等 情勢変化 あ い
者計 盛 込 必要 あ い者基 計 い者福祉計
成果等 踏 え 成29 新 計 い い者基 計
策定
注 新天皇即 伴う元号 変更 新 元号 決定 現 成
新元号 読 替え
3
障 い者基本計
い者等 関わ 施策 基 方向
明 い福祉計
い福祉 ビ 実施 容 事
業 明
計 の位置付け
計 当 い者等 自立及 社会参加 支援等 基 的施策
推進 い 指針 当 い者等 巻 状況 踏 え
総合的 体系的 基 的 考え方 方策 あ 害者基 法 定
害者計 置付 当 策定 い 福祉施策等
整合性 保 推進
い い福祉計 い福祉 ビ 及 地域生活支援事業等
実施計 あ 害者総合支援法 定 害福祉計 置付
策定
参考 障害者基本法 抜粋
第十 条 府 害者 自立及 社会参加 支援等 施策 総合的 計 的 推進
害者 施策 関 基 的 計 以 害者基 計 いう 策定
い
略
害者基 計 及 都 府 害者計 基 当
害者 状況等 踏 え 当 害者 施策 関 基 的 計 以
害者計 いう 策定 い
参考 障害者総合支援法 抜粋
第 十 条 基 指針 即 害福祉 ビ 提供体制 確保 法 基
業務 滑 実施 関 計 以 害福祉計 いう 定
害者総合支援法
障害者基本法
主要施策 在宅生活支援 充実
主要施策 日中活動 場 充実
主要施策 生活 場 確保
主要施策 経済面 定 支援
以 略
い福祉 ビ 見込
自立支援給付
い児通 給付
4
計 期間
計 期間 成29 成38 10 間
国 い者施策 状況変化 社会情勢 変化 柔軟 対応 概 5
計 見直 行い
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
い者
基 計
い 福祉計
第 期 第 期 第 期 … …
計 の推進に向けた役割分担
役割
い者基 計 及 い福祉計 独自性 地域性 考慮
い者等 合理的 配慮 行う 計 着実 推進
い者等 必要 日常的 保健 療 福祉 ビ 性 齢
い 状態及 生活 実態 応 総合的 体的 提供 体制 推進
ン 団体 民 役割
ン 関 団体 民 人 い 理解
地域 民 相互 協力 誰 地域 生 い 持 心 生活 環
境 推進 求 い
い者 自立及 社会参加 支援 い 理 差 禁 合理
的配慮 共生社会実現 向 環境 推進
見 直
第 期
5 の概況
人口 世帯
人口 推移 1 増加傾向 落 着 い傾向 い
世帯数 増加傾向 あ 1 世帯当 人員 減少傾向 あ 家族
化 進展等 世帯 規模化 進 い
1 人口及 世帯数 推移 国勢調査 各 10 1日
成2 成7 成12 成17 成22 成27
人口 人 19,090 21,031 23,220 24,172 24,211 24,222
世帯数 世帯 5,353 6,244 7,388 8,009 8,330 8,658
世帯当
人員 人
3.57 3.57 3.14 3.02 2.91 2.80
齢 人口 推移 2 少及 生産 齢 65歳 満 人口 減少
65歳以 人口 増加 少子高齢化 傾向 見
成27 高齢化率 国 26.7％ 31.0％ 比較 当 24.9％ 国
い数値 い
2 齢 人口 推移 国勢調査 各 10 1日
成2 成7 成12 成17 成22 成27
少人口
0 14歳
人 3,935 4,024 4,193 4,126 3,811 3,438
％ 20.6 19.1 18.1 17.1 15.7 14.2
生産 齢人口
15 64歳
人 12,693 13,950 15,250 15,574 15,307 14,755
％ 66.4 66.3 65.7 64.4 64.4 60.9
老 人口
65歳以
人 2,492 3,057 3,777 4,472 5,093 6,029
6
障 い別手帳所持者数の推移
当 い者及 い児 成 27 い 手帳 持者数 手帳 持者全
体 占 割合 3 身体 い834人 67.3％ 5 知的 い222人 17.9％
7 精神 い184人 14.8％ い
身体障 い
身体 害者福祉法 い 身体 い者 表 掲 身体 害 あ 十
歳以 者 あ 都 府 知事 身体 害者手帳 交付 定義
機能 い あ 視覚 聴覚 衡機能 音声 言語
機能 肢体 自 部機能 5 い
日常生活 支 程 1 級 6 級 軽 等級 定
当 各 身体 害者手帳 持者数 推移 3 近 い状態
い 成27 18歳 満 持者数 24人 2.9％ 18歳以 い
810人 97.1％ い
3 各 身体 害者手帳 持者数 推移 護福祉課調 単 人
成22 成23 成24 成25 成26 成27
18歳 満 16 18 18 21 19 24
18歳以 810 811 817 814 818 810
持者数計 826 829 835 837 835 834
成27 身体 い種類 等級 手帳 持者数 4 肢体 自 491人
58.9％ 最 多 い 部 い243人 29.1％ 聴覚 衡機能 い49人
5.9％ 視覚 い43人 5.2％ 音声 言語 機能 い8人 1.0％
い 等級 1級353人 42.3％ 最 多 4級155人 18.6％
2級122人 14.6％ 3級106人 12.7％ 6級58人 7.0％ 5級40人 4.8％
い
4 成27 身体 い種類 等級 手帳 持者数 護福祉課調
単 人
1級 2級 3級 4級 5級 6級 合計
視覚 い 16 9 1 5 8 4 43
聴覚 衡機能 い 2 17 3 6 21 49
音声 言語 機能 い 1 5 2 8
肢体 自 160 95 68 103 32 33 491
部 い 174 1 29 39 243
7
知的障 い
知的 い い 知的 害者福祉法 明確 定義 示 い 国
指 都 府 実施 定基準 称
愛護手帳 いう 称 知能指数 程 最
中 軽 2 知能指数 概 35以
知能指数 概 70以 基準 い
各 愛護手帳 持者数 推移 5 18歳 満及 18歳以 愛護手帳 持
者 増加傾向 あ 成 27 愛護手帳 持者 齢 見
18歳 満 45人 20.3％ 18歳以 177人 79.7％ い
5 各 愛護手帳 持者数 推移 護福祉課調 単 人
成22 成23 成24 成25 成26 成27
18歳 満 35 40 38 44 42 45
18歳以 149 152 168 179 173 177
持者数計 184 192 206 215 223 222
成 27 等級 愛護手帳 持者数 6 85 人 38.3％ 137
人 61.7％ い
6 成27 等級 愛護手帳 持者数 護福祉課調 単 人
合計
18歳 満 10 35 45
18歳以 75 102 177
合 計 85 137 222
精神障 い
精神保健及 精神 害者福祉 関 法 い 精神 害者 統合失調症 精
神作用物質 急性中毒又 依存症 知的 害 精神病質 精神疾患
者 定義 い 日常生活 支 程 1級 3級 軽
等級 定
各 精神 害者保健福祉手帳 持者数 推移 7 手帳 持者数 々増
加 成27 184人
各 精神 害者保健福祉手帳 持者数 推移 護福祉課調 単 人
成22 成23 成24 成25 成26 成27
8
成27 等級 精神 害者保健福祉手帳 持者数 8 2級83人 45.1％
最 多 い 1級82人 44.6％ 3級19人 10.3％ い
8 成27 等級 精神 害者保健福祉手帳 持者数 護福祉課調
単 人
1級 2級 3級 合計
持者数 82 83 19 184
難病等患者
難病 患者 対 療等 関 法 い 発病 機構 明
療方法 確立 い い希少 疾病 あ 長期 わ 療養 必要
難病 指定 い 対象疾患 療 い 療費 部 費
担 い
児 特定 疾患 い 療 長期間 わ 療費 担 高
あ 児童 健全育成 療 確立 普及 併 療費 担
軽減 療費 自己 担 補 い 各 特定疾病 給者証等
持者数 推移 9 児慢性特定疾病 療 給者数及 特定 療 給者
々増加 い
害者総合支援法 改 成25 4 難病 症状 的
日常生活又 社会生活 相当 制限 場合 手帳 持 い い
福祉 ビ 利用 う 対象疾患 改 当初 130
疾病 対象 成29 4 358疾病 対象 々増え い
各 特定疾病 給者数 地域 民局地域健康福祉部事業概要 単 人
成23 成24 成25 成26 成27
児慢性特定疾病 療 給者 28 31 33 36 36
9
障 い支援 分の認定 サ ビスの利用状況
い支援 生活 うえ 程 支援 必要 表 い福祉
ビ う 護給付 ビ 種類 支給 決定 指標
い者等 主 師意見書及 認定調査員 調査書 基 い支援
認定審査会 い 1 軽 6 認定 い福祉
ビ う 訓練等給付及 地域相談支援 利用 場合 共 生活援 部 除
児童発 支援等 い児通 ビ 利用 場合 認定 要
成25 い程 成26 い支
援 難病等 症状 固定 い場合 日常生活 支 い 映
い う調査 目 見直
各 い支援 い程 認定状況 10 成22
成24 認定者数 急増 害者自立支援法以前 制 移行
ビ 利用者 い程 認定 行わ 思わ 成
25 以降 認定者数 増加 い
4以 割合 見 成25 46人 50％ 成26 62人 60.2％
成27 66人 62.9％ 日常生活 多 支援 必要 人 々増加
い
10 各 い支援 認定状況 護福祉課調 単 人
成22 成23 成24 成25 成26 成27
1 2 4 6 6 3 2
2 8 22 21 18 9 8
3 11 21 19 22 29 29
4 4 9 15 14 22 22
5 7 11 16 13 14 14
6 5 5 18 19 26 30
合計 37 72 95 92 103 105
成 27 い支援 い種 11 い種 知的
い 50 人 47.6％ 最 多 い 身体 い 23 人 21.9％ 複 い
21 人 20.0％ 精神 い 11 人 10.5％ 難病等 い支援
認定者 あ
い種 い支援 関 身体 い 人 6 23人中 10
人 43.5％ 最 多 い
知的 い 人 3 4 50人中 13人 26.0％ 最 多
い
10
複 い 人 6 21人中13人 61.9％ 最 多 い 13
人 身体 い 知的 い 持 人
11 成27 支援 い種 護福祉課調 単 人
い種 い 計
身体 い 0 1 5 5 2 10 23
知的 い 2 6 13 13 9 7 50
精神 い 0 1 8 2 0 0 11
複
い
身体 知的 0 0 1 2 2 13 18
身体 精神 0 0 1 0 1 0 2
知的 精神 0 0 1 0 0 0 1
難病等 0 0 0 0 0 0 0
計 2 8 29 22 14 30 105
各 い福祉 ビ 支給決定状況 12 護給付 何 事
情 い者 児 家族等 以 護者等 いう い者 支援
備え 短期入 い者 単身 生活 家事援 等 居宅
護 支給 増え い 護給付 大 増減 見
訓練等給付 就労移行支援及 就労 支援 型 減少 就労 支援 型 急
増 い 人 家族 状況 難 就労移行支援 就労 支
援 型 就労 支援 型 ビ 変更 考え
特 的 い者支援施設 精神科病院 入 入院 い 精神
い者 地域生活 移行 支援 行う 地域移行支援 利用 問い合わ 増
え い
い児通 課 等 ビ 増加 い 保育 等
11
12 各 い福祉 ビ 支給決定状況 護福祉課調 単 人
ビ 種類 成24 成25 成26 成27
護 給 付
居宅 護 15 12 19 23
行援護 1 3 2 1
行動援護 2 2 3 2
短期入 27 27 34 34
う い児 8 9 10 8
療養 護 8 8 9 8
生活 護 52 52 52 55
施設入 支援 48 49 45 44
訓 練 等 給 付
自立訓練 機能訓練 2 2 3 1
自立訓練 生活訓練 10 7 1 3
宿 型自立訓練 1 2 0 2
就労移行支援 13 13 6 3
就労移行支援 養成施設 1 1 0 0
就労 支援 型 11 12 7 4
就労 支援 型 44 59 81 81
共 生活援 ※1 13 12 14 14
地域
相談
地域移行支援 0 0 2 0
地域定着支援 0 0 0 0
い 児 通
児童発 支援 4 8 8 11
療型児童発 支援 3 3 3 2
課 等 ビ 16 24 27 30
保育 等訪問支援 0 0 1 1
成23 以前 害福祉制 害者自立支援法 ビ 混在 比較 い
省略
実人数 支給決定 い ビ 計 人 複数 ビ 利用 い 場合
計
※1 共 生活援 成24 成25 い 共 生活援 共 生活 護 合算値
成 27 い福祉 ビ 支給決定 い種 13 身体 い
生活 護16件 最 多 い 居宅 護8件 施設入 8件 日常
生活 援 関 支給決定 多 見
知的 い 就労 支援 型49件 最 多 い 生活 護28件 施設入
31件 日中活動 居 関 支給決定 多 見 い児
課 等 ビ 19件 最 多 い 短期入 7件 見 点
12
精神 い 就労 支援 型26件 最 多 い 居宅 護9件 共 生活援
6件 日常生活基盤 定 家事援 訓練系 支給決定 多
見
複 い 身体 知的 身体 精神 知的 精神 生活 護10件 最 多
い 療養 護6件 施設入 5件 昼夜 通 身体的 護 療的
関 支給決定 多 見
発 い 児童発 支援 8件 最 多 い 課 等 ビ 6件
就学前 い段階 生活面 学習面 養育 支援 支給決定 多
見
13 成27 い福祉 ビ 支給決定 い種 護福祉課調 単 人
ビ 種類 身体 知的 精神
身体
知的
身体
精神
知的
精神 発
い※ 計
護 給 付
居宅 護 8 4 9 1 1 0 0 23
行援護 1 0 0 0 0 0 0 1
行動援護 0 2 0 0 0 0 0 2
短期入 5 21 4 4 0 0 0 34
う い児 0 7 0 1 0 0 0 8
療養 護 2 0 0 6 0 0 0 8
生活 護 16 28 1 9 0 1 0 55
施設入 支援 8 31 0 4 0 1 0 44
訓 練 等 給 付
自立訓練 機能訓練 1 0 0 0 0 0 0 1
自立訓練 生活訓練 0 0 3 0 0 0 0 3
宿 型自立訓練 0 0 2 0 0 0 0 2
就労移行支援 1 1 1 0 0 0 0 3
就労移行支援 養成施設 0 0 0 0 0 0 0 0
就労 支援 型 0 2 2 0 0 0 0 4
就労 支援 型 4 49 26 1 0 1 0 81
共 生活援 0 8 6 0 0 0 0 14
地域
相談
地域移行支援 0 0 0 0 0 0 0 0
地域定着支援 0 0 0 0 0 0 0 0
い 児 通
児童発 支援 0 2 0 1 0 0 8 11
療型児童発 支援 1 0 0 1 0 0 0 2
課 等 ビ 1 19 0 4 0 0 6 30
保育 等訪問支援 1 0 0 0 0 0 0 1
※ 発 い 自閉症 症候群 注意 如 多動性 い 学習 い チ
13 地域資源
法人 い福祉 ビ 事業 14 社会福祉法人等 計 10 法人
い福祉 ビ 事業 設置 い
提供 ビ 見 護給付 ビ 提供事業 15 あ 訳 居宅
護4 訪問 護4 行援護1 短期入 2 生活 護3 施
設入 1 い
訓練等給付 ビ 提供事業 7 あ 訳 自立訓練 機能訓練 1 就
労 支援 型1 就労 支援 型4 共 生活援 1 い
い児通 ビ 提供事業 2 あ 訳 児童発 支援1 課 等
ビ 1 い
般相談支援事業 地域移行支援 1 地域定着支援 1 計 相談支援 1
害児相談支援1 い
14 法人 い福祉 ビ 事業 抜粋
成28 3 31日現在
法人 事業 提供 ビ 事業 在地
社会福祉法人 昭壽会 法人所在地 北郡おいらせ 浜 133-3
害支援施設あ 寮
施設入 支援 浜 133-3 生活 護 浜 133-3 わ わ WakuWaku 生活 護 中 56-7
指定短期入 事業 あ 寮 短期入 福祉型 浜 133-3
日中活動支援 ンタ わいわい WAIWAI 就労 支援 型 浜 133-3
共 生活援 護 ｰ 包括型 瓢163-27
指定相談支援事業 あ 寮
般相談支援 地域移行支援 浜 133-3
般相談支援 地域定着支援 浜 133-3
相談支援事業 あ 寮
計 相談支援 浜 133-3
害児相談支援 浜 133-3
社会福祉法人 誠 会 法人所在地 北郡おいらせ 向山 目2-1263
工 あ 就労 支援 型 向山東 目2-1684 就労 支援 型工 あ 就労 支援 型 向山東 目2-1684
社会福祉法人 互支会 法人所在地 北郡おいらせ 中 長根山1-743
就労 支援 型事業 ｰｸ ｰ 就労 支援 型 中 長 山1-743
般社団法人 みちび 法人所在地 北郡おいらせ 土取32-2
14
社会福祉法人 七戸福祉会 法人所在地 北郡七戸 字太田 19-4
多機能型 害福祉 ｰ 事業 い う倶楽部
生活 護 中 40-1 ｵ ﾓｰﾙ 自立訓練 機能訓練 中 40-1 ｵ ﾓｰﾙ
社会福祉法人 おいらせ 社会福祉協議会 法人所在地 北郡おいらせ 前田158-1
い 社会福祉協議会居宅 護事業
居宅 護 前 158-1 訪問 護 前 158-1
療法人 仁 会 法人所在地 八戸市河原木字八太郎山10-81
療法人仁 会 ﾙ ｰ ｰ ｮ 居宅 護 山崎2595-1 療法人仁 会 ﾙ ｰ ｰ ｮ 訪問 護 山崎2595-1
社会福祉法人 奥入瀬会 法人所在地 北郡おいらせ 字沼端370-1
百石荘 短期入 福祉型 端370-1 訪問 護事業 居宅 護 端370-1 訪問 護事業 訪問 護 端370-1
株式会社 ニチイ学館 法人所在地 東京都千代田 神田駿河台 目9
ニチ ンタ い 居宅 護 中 長 山1-1137 ニチ ンタ い 訪問 護 中 長 山1-1137 ニチ ンタ い 行援護 中 長 山1-1137
10 社会福祉法人 楽晴会 法人所在地 沢市大 目6-27
緑ヶ丘発 支援 ンタ 児童発 支援 緑ヶ丘 目50-2162
15
16 基本理念
その人
しく主体的に社会参加
こ
当 い者等 自立 いう 人 主体的 社会参加
捉え い い 関 機関 関 団体 連携 い 特
性 応 支援 行い 生活 支え い 必要 あ い 無 関わ 社会
構成員 人 尊 自己選択 自己決定 社会生活 送 う
必要 情報提供 行 い
自己決定 家庭 地域 学校 会社等 活動 関わ 参
参加 いう 併 任 担 問 生 自
向 合う う 支え い者施策 推進 い
17
障 い者施策の課題 方向性
い福祉施策 推進 あ 点的 組 課 整理
う
障 い者 主体的に社会参加 環境 く のた に
就労 場 活動 場 確保
自立 就労 場 確保 視 い者等及 護者等 多 い
害者総合支援法 福祉施設 般就労 移行 目標 人
主体的 生 い 就労 大 要因 考え 企業 働
理解 進 制 面 援 等 用 場 確保 向 組 要 課
方 い 状況 般就労 い 困難 人 福
祉的就労 場 各種訓練施設 整備 利用料 見直 求 声 聞 い
多様 需要 対応 う 各種制 活用 既存資源 活用 層
大 課
い い 高齢 あ 理 就労 難 い人 自立 社会参加
日中 活動 対 支援 場 提供
地域活動支援 ンタ 始 関 機関 各種団体 連携 主体的 参加
活動 場 進 い 必要 あ
積極的 情報提供及 ニ 把握 組 検討
自立 条件 適 情報提供 求 意見 多 特 人
自主性 尊 主体的 生活 送 い 断 料 十 情
報提供
情報 方的 提供 社会参加 必要 十 支援 言え い いう
認識 い者等 ニ 的確 把握 関 機関 コ
タ 役 必要 考え 関 機関 事業者 連携 い者等
声 ビ 提供 側 ビ 容 映 組
検討
発 段階 応 支援 充実
い あ 子 将来自立 生活 営 発 段階 応 適時適
療育 支援 求 声 聞
人 気 可能性 引 出 い 子 将来 生活 大 影響 あ
言わ い 乳幼児期 学校卒業 間 関 機関 適 連携及
18
教育相談支援体制 充実
精神 い者 対 支援 充実
精神 い者 支援 ビ 的支援費制 対象 い
害者自立支援法 施行 精神 い 含 い 種 い い福祉
ビ 提供 う 精神 い 時々 状態 大 差 あ
誤解 招い い 対 理解 難い 社会参加 踏 い
言 意見 あ い者団体 地域活動状況
い 対 理解 求 い 必要
フ 両面 フ 化 推進
い 人 無い人 誰 快適 暮 い ニ ン 配慮
考え方 立 生活空間 フ 視点 施策 進 い
必要
部 建築物等 手 設置 等 段差解消 害者 整備
面 進 い い 対 差 偏見 地域 心 暮
い い う フ 面 フ 化 対 更 組
必要 齢 性 い 無 程 関わ 人 交流
行 人 対 理解 深 研修 広報 充実 心
フ 化 進 い 必要 あ
偏見 い 相互 人格 個性 尊 支えあえ 社会
日常生活 共 い 要 あ 意見 あ 学校教育 交流教
育等 組 通 い者 対 理解 深 福祉教育 推進 要
地域全体 障 い者施策を進 た に
地域 民 理解 協力
い者等 地域 自立 暮 い 民 い 特性
い者等 対 理解 深 必要 あ 考え 理解 深
行事 い 異 い 持 人 士 い 無い人 交流
深 い 組 更 力 入 い
積極的 担い手 民 団体 期待 声 あ ン
育成 対 組 必要
地域活動団体等 組織 支援 育成
人 活動資金 会員 確保 課 あ い 団体 多 活動 情報
19
支援 進 い 必要 あ
既存 活動団体 交流 連携 支援 活動機会 拡大 進 い
必要
関 機関 団体 連携 ワ 構築
い者等 人 状況 応 個人 団体 支援 限界
あ 地域 活動 個人 団体 細 支援 い
行 あ い 立場 活動 い 関 機関 団体 事業者
間 機的 ワ 必要 あ ワ 間 連絡調整 役割
果 団体等 自発的 機能 発揮 期待 い
い福祉 ビ 事業 等 地域資源 十 活用
ワ 進 い い 考え い ワ 通
必要 支援 い人 無い う 関 機関 団体 連携 実態 把握
必要
ビ 確保 質 向
い者等 関 制 定的 実施 い 適
担 必要 心 利用 利用者 担 真
利用者自身 経済状態 映
ビ 利用 提供 あ い 状態 程 得状況 適
把握 認定 利用者 担 過大 い う 慎 行わ
利用 い 利用 い制 適 提供 う 事業者 供給体制
基盤整備 必要 あ ビ 質 向 向 事業者 自己評価 第
者評価 入 進 積極的 情報提供及 指 言 行い 利用者
ビ 提供 環境 進
ビ 情 対応 情処理体制 周知 積極的 利
20
基本目標
い者等施策 課 方向性 踏 え 計 い 基 目標
掲 い者等 自立 支え 目指
地域生活を支え 保健 福祉 療の充実
い者 人 護者等 悩 要望 提案 声 聞 ニ 的確 把握
ビ 提供主体 確保及 質 向 生涯 通
細 支援 う 関 機関及 関 総合的 連携 相談支援体
制 情報提供 保健 療 充実並 利擁護 推進 地域 心 暮
い 地域社会 目指
社会参加を 進す 支援の充実
人 能力 伸 発揮 地域社会 構成員 活
動 関わ 持 参 参加 支援充実 就労
向 環境整備 用 進 能力開発支援 充実 意欲 生 い 満 心豊
暮 い 地域社会 目指
お互いを思いや 、 に支え合う環境 く
交流 学習機会 通 い特性 い者等 対 理解 深
い者等 地域生活 支え ン 育成 フ 両面
フ 化 推進 地域 人々 人 個性 い 尊 あい
互い 思い 支え合う地域社会 目指
基 目標
基 目標
21 施策体系
基 目標 実現 向 各 及 関 機関等 連携 効果的 効率的
施策展開
主要施策 在宅生活支援 充実
主要施策 日中活動 場 充実
主要施策 生活 場 確保
主要施策 経済面 定 支援
主要施策 相談支援体制 強化
主要施策 精神 い者施策 推進
主要施策 保健 療 充実
主要施策 療育体制 充実
主要施策 用 進 就労支援 充実
主要施策 移動 コ ニ ン支援 充実
主要施策 文化活動 進
主要施策 い者団体 育成 支援
主要施策 相互理解 進
主要施策 ン 活動 進
主要施策 福祉 推進
主要施策 全 心対策 充実
主要施策 利擁護 充実
基本目標
地域生活を支え
保健
福祉
療の充実
基本目標
社会参加を
進す
支援の充実
22
基本目標
地域生活を支え
保健
福祉
療の充実
主要施策 在宅生活支援 充実
い者 地域 心 生活 い うえ 在宅生活 支え 各種 ビ 要
利用実績 増加傾向 あ 特 身体 護 家事援 い 居宅 護 ビ
い い者及 護者等 高齢化 入 施設 地域生活 移行 地域生活
い 観点 需要 増加 見込 い者 護
者等 対 支援 いう観点 提供体制 充実
い 特性 理解 確保 養成 い特性
応 提供体制 確保 い者 護者等 ニ 把握
必要 ビ 適 提供 う 護者等 緊急時 時的 休
息 対応 う い者 時的 預 場 充実
主要施策 日中活動 場 充実
い者 地域 主体的 豊 生活 送 日中活動 場 要 役割 果
考え
利用者 主体的 選択 必要 ビ 適 提供 体制 充実
当 整備 難 い ビ い 近隣自 体 連携 模索
広域的 提供体制 確保 機能 充実
主要施策 生活 場 確保
施設入 地域生活 移行 基 方針 い者等 護者等 意向
尊 心 暮 い 生活 場 確保 必要 あ
地域 暮 希望 い者 利用 い 近隣
整備状況 設置 い 検討 入 可能 施設
情報 把握
主要施策 経済面 定 支援
地域 自立 生活 送 経済面 定 要 考え 関 課 関 機
関 連携 害 金 各種手当 割引制 制 知 い 利益
生 い う周知徹底
主要施策 相談支援体制 強化
い全般 相談窓口 護福祉課 地域生活支援事業 相 談支援事業委
民生委員 児童委員 委嘱 い い者相談員 身近 相談相手 相談
応 体制 い
23
人 状況 応 細 支援 応 う 各相談窓口
相談支援専門員 理学療法士 保健師等 専門職 確保及 専門性 向 向 組
推進 適 ン 実施
地域生活支援事業 相談支援事業 充実 い福祉 ビ
提供事業 地域 関 機関 連携 ワ 構築 困難事例 滑
対応 細 相談支援
主要施策 精神 い者施策 推進
精神 い 特性 状況 応 ビ 提供体制 確保 共 近隣自 体
保健 療機関 連携 対応 体制 構築
精神 い 対応 地域包括 構築 向 保健 療 福祉関
者 協議 場 複数 共 設置 検討
精神 い者 積極的 社会参加 う 精神 い 対 い知識 普及
理解 進
主要施策 保健 療 充実
現在 各 フ 応 疾病 予防及 期発見 期 療 推進 い
個 経過 見 い 必要 あ 人 い 関 課 専門機関 連携
組 い
専門的 人 確保 支援 必要 人 把握 的 適 支援
24
基本目標
社会参加を
進す
支援の充実
主要施策 - 療育体制 充実
教育 い 特 ニ あ 子 含 特 支援教育 効果的 実施 い
人 状態 把握 発 段階 応 適 支援 い
必要 あ
就学前 い 園 保育 等 連携 情報共 教育支援委員会
い 専門部会 設 各種検査 会議 実施 専門的 立場 就学指 行い
発 い 含 い児教育 関 教職員 資質及 指 力 向
向 層 組 福祉 教育 療 関 機関 連携 養
育体制 構築
主要施策 - 用 進 就労支援 充実
役場自 い者 用 ワ 養護学校 始 関 機関
連携 各種適応支援制 活用 進 職業 ビ ン 充実 及
民間企業 対 働 行い い者 就業 拡大
い福祉 ビ 就労移行支援 就労 支援 型 就労 支援 型 利用 地
域活動支援 ンタ 機能充実 般就労 う
主要施策 - 移動 コ ニ ン支援 充実
い福祉 ビ 視覚 い者 対象 行援護 知的 い及 精神
い者 対象 行動援護 あ
地域生活支援事業 移動支援事業 社会生活 必要 可 外出及 余暇活動
社会参加活動 外出 い 個 支援対応 い
社会福祉協議会 実施 い 外出支援事業 概 65歳以 高齢
者及 身体 い者 対象 療機関 送迎 行 い
コ ニ ン支援 地域生活支援事業 意思疎通支援事業
うあ協会 委 手 通訳者 要約筆 者 派遣 行 い
沢 戸 共 手 奉 員養成講 実施 耳 聞 え い人 手 日
常会 民 養成
対応 事業 確保並 手 通訳者 ビ
担う人 育成 確保及 手 奉 員 育成
主要施策 - 文化活動 進
い者及 い児 気軽 参加 う運営方法 配慮 ニ 応
文化活動 ン 開催及 参加支援 活動成果 発表 場 創出 情報
提供 参加 働
25
え 指 者 ン 育成
主要施策 - い者団体 育成 支援
当 い者 当事者 家族 団体 い 身体 害者福祉会
い 精神 害者家族会 活動 各種研修会 交流活動 通 当事者 家
族 悩 解消 情報交換 行 い
う 団体 対 活動資金 成 各種 ン 協力 通 団体
自主的 活動 支援 交流活動 社会参加活動 参加 進
団体 士 交流 場 設 い者施策 推進 い 意見交換
場 設 活動機会 拡大 進 当事者 意向 組 入 事業実施
26
基本目標
お互いを思いや
、
に支えあう環境
く
主要施策 - 相互理解 進
い者等 社会 交流 進 委 い 地域活動支援 ンタ い者
支援施設 行 い 地域交流及 外出機会 創出 活用 い者 士 地域
民 交流支援
学校 い 教育 総合学習 時間 福祉教育 行わ い
社会福祉協議会 連携 長期休暇 利用 ン 体験 疑似体験 実施
福祉 対 意識 醸成 い 対 理解 い
配 始 い 連携
民 効果的 推進
い者等 地域 自立 暮 い い者等 支え 地域 民
理解 必要 交流 啓発活動 通
ン 理念 共生 対 理解 深 い 組 推進 い
主要施策 - ン 活動 進
会長 民生委員 児童委員等 中心 人暮 高齢者 い者 家庭
訪問 声 等 見 活動 行 い
社会福祉協議会 地域 活動 ン 団体等 実施 ン 活動 及
ン 育成 対 組 支援
い者等 ニ 把握 活動 場 機会 確保 ン
活動 活性化 民 気軽 参加 ン 環境
主要施策 - 福祉 推進
い者等 高齢者 心 生活 環境 人 使い い
ニ ン 視点 立 共施設 フ 化 計 的 進 い
い者等 う い 把握
フ 化 意義 大 理解 進 い者等 地域 心
暮 い 環境
主要施策 - 全 心対策 充実
い者等 要配慮者 対 災害時 情報伝 方法 確立 避難誘 体制及 避難
支援 い 個人情報 保護 配慮 消防団 各地域 自主防
災組織 始 関 機関 連携体制 構築 見 含 支援体制 強化
27
主要施策 - 利擁護 充実
知的 い 精神 い 断能力 十 い人 利侵害 家庭 地域
虐待 金銭詐 被害者 い う 広報等 周知 然防 共
事案 発生 場合 関 機関 協力 適 支援 う 体制強化
成 見制 周知 手 費用 い 支援 必要 場合 成
見制 利用支援事業 利用 繋
●具体的 支援 容
害者総合支援法 基 自立支援給付 ビ
事業 概要 主要施策
居宅介護
居宅 い 入浴 排 及 食事等 護 調理 洗濯及 掃除等 家事並 生活等
関 相談及 言 生活全般 わ 援 行う
訪問介護
肢体 自 者又 知的 い 精神 い 行動 著 い困難
い者等 常時 護 要 対 居宅 い 入浴 排 及 食事等
護 調理 洗濯及 掃除等 家事並 生活等 関 相談及 言 生活全般
わ 援 並 外出時 移動中 護 総合的 行う
同行援護
視覚 い 移動 著 い困難 い者等 外出時 行 移動
必要 情報 提供 代筆 代読 含 移動 援護 外出
必要 援 行う
行動援護
知的 い又 精神 い 行動 著 い困難 い者等 常時 護 要
行動 生 危険 回避 必要 援護 外出時 移動中
護 排 及 食事等 護 必要 援 行う
短期入所
居宅 い 護者 疾病 理 い者支援施設 児童福祉施設
等 短期間 入 必要 い者等 当 施設 短期間 入 入浴
排 及 食事 護 必要 支援 行う
障害者等包括支援
常時 護 要 い者等 あ 意思疎通 著 い支 あ
四肢 麻痺及 寝 状態 あ 並 知的 い又 精神 い 行動 著
い困難 居宅 護 訪問 護 行援護 行動援護 生活 護 短期
28
事業 概要 主要施策
療養介護
療 常時 護 必要 い者 療機関 入院 併 主 昼間 院
機能訓練 療養 管理 護 学的管理 護及 日常生活 世 行
う 療養 護 う 療 療養 護 療費 給付
生活介護
常時 護 要 い者 主 昼間 入浴 排 及 食事等 護 調理 洗
濯 及 掃 除 等 家 事 並 生 活 等 関 相 談 及 言 創 作 的 又 生 産 活 動 機 会 提
供 身体機能又 生活能力 向 等 必要 援 行う
施設入所支援
施設 入 い者等 主 夜間 い 入浴 排 及 食事等
護 生活等 関 相談及 言 必要 日常生活 支援 行う 10 自立訓練 機能訓練
身体 い者又 難病等対象者 い者支援施設等 通わ 又 当 い者
等 居宅 訪問 行う理学療法 作業療法 必要 ビ ン 生活等 関
相談及 言 必要 支援 行う 11 自立訓練 生活訓練
知的 い又 精神 い 者 い者支援施設等通わ 又 当
い者等 居宅 訪問 行う入浴 排 及 食事等 関 自立 日常生活 営
必要 訓練 生活等 関 相談及 言 必要 支援 行う 12 宿 型自立訓練
知的 い又 精神 い 者 居室 設備 利用 い
家事等 日常生活能力 向 支援 生活等 関 相談及 言 必要
支援 行う 13 就労移行支援
就労 希望 歳 満 い者等 あ 通常 事業 用 可能
見込 生産活動 職場体験等 就労 必要 知識及 能力 向
必要 訓練 求職活動 関 支援 適性 応 職場 開拓 就職 職場
定着 必要 相談 必要 支援 行う
14 就労 支援 型
通常 事業 用 困難 い者等 う 適 支援 用契約等
基 就労 者 生産活動 活動 機会 提供 就労 必要 知識及
能力 向 必要 訓練 必要 支援 行う
15 就労 支援 型
通常 事業 用 困難 い者等 う 通常 事業 用 い
い者等 あ 齢 心身 状態 事情 引 当 事業 用
困難 者等 就労 必要 知識及 能力 向 必要 訓練
29
事業 概要 主要施策
16 共同生活援助
い者等 主 夜間 い 共 生活 営 居 い 相談 入浴
排 又 食事 護 日常生活 援 行う 17 地域移行支援
害者支援施設等入 者 精神科病院 入院 い 精神 い者 救護施設又 更生
施設 入 い い 者 刑事施設等 容 い い者 対象 居 確保
地域生活 移行 活動 関 相談 支援 行う 18 地域定着支援
居宅 い 単身又 家族 い 疾病等 緊急時 支援 見込 い状況 あ
人 常時 連絡体制 確保 い 特性 起因 生 緊急 事態等 必要 支援
行う
19 計 相談支援
相談支援専門員 生活全般 関 相談 い福祉 ビ 利 用 向 連絡 調
整 利用計 ン 作成 行う 20 自立支援 療
身体 い 更生 必要 療 精神疾患 療 い 療費 部 成 21 療養介護 療
筋委縮性側索硬化症 筋 フ 症心身 い者 病院等 長
期入院 療的 い 人 対 療費 部 成 22 補装具費の支給
身体 い者等 身体機能 補う 補装具 作成 修理 要 費用 部 支
30
児童福祉法 基 い児通 給付 ビ
※幼稚園 学校 特 支援学校 認定 園 認 施設 当
害者総合支援法 基 地域生活支援事業 ビ
事業 概要 主要施策
27 相談支援事業
い者 家族等 相談 応 必要 情報 提供及 言 地域生活
必要 支援 行う
28 地域活動支援センタ 事業
い者等 地域活動支援 ンタ 通わ 創作的活動又 生産活動 機会 提供及
社 会 交 流 進 等 基 礎 的 事 業 並 基 礎 的 事 業 機 能 強 化 事 業 実 施
い者等 福祉 増進 29 移動支援
外 移動 困難 あ い者等 い 社会生活 必要 可 外出 余暇活
動等社会参加 外出 支援 行う い者等 地域 自立生活及 社
会参加
30 日中 時支援
い者等 時的 預 い者等 日中 活動 場 確保
い者等 家族 就労支援及 い者等 日常的 護 い 家族 時的 休息
確保
事業 概要 主要施策
23 児童発 支援
療育 観点 団療育及 個 療育 行う必要 就学 い児 日常生活
基 的 動作 指 知識技能 付 団生活 適応訓練 等 支援 行う 24 療型児童発 支援
肢体 自 あ 理学療法等 機能訓練又 療的管理 支援 必要 あ 認
い児 児童発 支援及 療 行う 25 放課後等デイサ ビス
幼稚園 大学 除 学校 就学 い い児 授業 終了 又 休業日 生活能
力 向 必要 訓練 社会 交流 進 必要 支援 行う 26 保育所等訪問支援
保育 児童 団生活 営 施設 ※ 通う い児 あ 当 施設
31
事業 概要 主要施策
31 日常生活用具給付
い者等 日常生活 便宜 日常生活用具等 給付 身
体 い者 児 室 外 移動 浴室 等 使用 容易 改修
要 費用 部 成 32 意思疎通支援事業
聴覚 い者等 対象 うあ協会 委 契約 手 通訳者 要約筆 者 派遣
コ ニ ン 支援 行う 33 手話奉仕員養成講
聴覚 い者等 交流活動 進 広報活動 支援者 期待 日
常会 程 手 表現技術 習得 手 奉 員 養成 34 成 後見制 利用支援事業
知的 い又 精神 い者 対 成 見制 申立 要 経費 見人等 報
酬等 部 成 35 自動車運転免許取得費
い者 社会参加 運転免許 得 場合 費用 部 成 36 自動車改造費助成事業
身体 い者 運転 車 改造 場合 費用 部 成
37 障 い者自立支援協議会
困難事例 対応 関 機関 連携体制 構築等 協議 38 福祉ホ ム
居 求 い い者 対 料金 居室 設備 利用
日常生活 必要 便宜 供 い者 地域生活 支援
支援 組
支援 概要 主要施策
39 基本健康診査 ん検診
疾病 期発見 健康状態 把握 必要 支援 40 訪問指導
保健師 家庭 訪問 病状 療 生活等 状況 確認 必要 応
療機関 い福祉 ビ 41 障 い者団体等の活動支援
い者家族会 運営 協力 自主的 活動 支援 42 身体障 い者相談員
32
支援 概要 主要施策
43 民生委員 児童委員
社会福祉 増進 任務 要保護者 保護指 地域 民 生活状況
把握 福祉施設 業務 協力 行う
44 心身障害者 療費助成
い者等 対象 療費 部 成 45 教育支援委員会
い あ 特 支援 必要 児童 生 対象 就学指 行う 46 障害 金
病気 生活 事 制限 場合 国 的 金
47 障害児福祉手当
精神 身体 い 日常生活 い 常時 護 必要
状態 あ 在宅 20歳 満 い者 人 支給 48 特別障害者手当
精神 身体 著 い い 日常生活 い 常時特 護
必要 状態 あ 在宅 20歳以 い者 人 支給 49 特別児童扶養手当
20歳 満 精神 身体 い 児童 家庭 護 養育 い 父 等 支
給
50 心身障害者扶養共済制
い あ 人 扶養 い 保護者 自 生存中 定 掛 金 納
保護者 万 死亡 い あ い あ 人 終身 定
金 支給
51 障 い者ス ツ大会等の参加促進
十 い者 大会 エ ン大会 各種大会 ン 等
い 周知 気軽 参加 う 支援
52 ル ク ル カ ドの 普
義足 人工関節 部 い 発 い 人 周 援 必要 あ 知
33
支援 概要 主要施策
53 各種割引 び減免制 に関する情報提供
得税 民税 自動車税 自動車 得税 料 路通行料金割引 共交通機関等
割引 Ｈ 信料減免 い 手帳交付時 情報提供 54 軽 生活援助事業
身体 い者 軽 生活援 草 除雪 作業 行う 55 外出支援事業
概 65歳以 高齢者及 身体 い者 療機関 送迎 56 食の自立支援事業
食事 調理 困難 高齢 い者等 対 否確認 含 自宅 食事 配
関 機関のネットワ ク構築
計 推進 あ い者団体 福祉 ビ 事業者 保健 療 教育
用関 機関 企業等 連携 ワ 構築 強化 全体 体 総合的
組 推進
専門従事者の育成 確保
い者等 健康維持 機能回復 生活支援等 事 専門的 人 広域的 連携
確保 資質 向 い
組織 超え 研修会 交流会 開催 通 い者 関わ 専門
事者間 連携 強化
役場職員の資質向上
職員 対 各種研修 充実及 参加 進 通 い 理解 人 意識 福祉
意識 向 複雑 多様化 あ 施策ニ 対 柔軟 対応 庁 体
制 強化
