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認可地縁団体の手引き(本文)

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Academic year: 2018

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(1)

1

制度 概要

1

地縁によ 団体

地縁 団体 良好 地域社会 維持 形成 目的 一定区域 民 自主性 組織 会や自治会 区等 指 。

地縁によ 団体 法的位置付け 認可制度 目的

地縁 団体 法 任意団体 権利能力 社団 位置

不動産等 資産 団体 義 記 。

表者 個人 義 や 民複数人 義 記 行うほ 資産管理 面 う 問 生 恐 あ 。

表者個人 義 複数人 義 記 生 問 参 考

義人 債権者 不動産 差押え 。

記 義人 死亡 相続人 間 所 権 トラブル 生 。

複数 義 記 死亡 相続人 不明 。

う 問 対処 成 地方自治法 一部 改 地縁 団

体 一定 手続 行い 認 ・告示 法人格 得 能

団体 義 資産 記 う 。 認 法人格 得 地

縁団体 認 地縁団体 いい 。

法人等 異 法人 記 必要あ 記 わ

告示 。

認 前

地縁 団体 → 任意団体=法人格 表者 義や複数 共 義

団体 義 記 不 トラブル 生 能性 あ 。

認 告示=法人格 得

認 地縁団体 法人格あ

(2)

2

認可申請手続

申請

団体

制度 対象 団体 区域 全 民 加入 会や自治会等 限 。 う 団体 地縁 団体 当 い 請 行う

請 い団体

制度対象外 団体例 対象外 理 ツや趣味 好会

伝統芸能保 会 環境保全団体 特定 活動 目的 団体 あ 。

老人会や青 会 婦人会 所 外 齢 性 加入要件 。 ン ョン 管理組合 区分所 者 あ 加入条件 。

制度 目的 団体 不動産又 不動産 関 権利等 保 い 近い将来確実 保 予定 あ 請 前提 。

不動産 不動産 関 権利等 ?

●土地 建物 権利 所 権 地 権 永小作権 地役権 賃借権 ●立木 関 法 規定 立木 所 権 抵当権 ● 録 要 金融資産 国債 地方債 社債

認可 要件

目 認 要件 。 認 要件 充

団体 認 消 。

認 降 地方自治法 規定 沿 運営 必要 あ 団体 基 整備 い 必要 。

目 要 件

目 的 良好 地域社会 維持 形成 地域的 共 活動( 民相互 連 絡 環境整備 集会施設 管理 ) 目的 実 行 い

区 域 団体 区域 安定的 あ 観的 明確 あ 。

構成員 区域 全 民 構成員 資格 あ 実 相当数 民 加入 い 。

規 約 地方自治法 沿 規約 定 い 。

(3)

3

認可手続

事前確認

○認 要件 確認 目的 区域構成員 規約 ○保 予定 資産 確認

申請 準備 相談 役場 総務課

○規約 整備 ○保 (予定)資産目録 作成 必要書類等 い

○構成員 簿 作成 ○ 表者 選任準備 事前相談 い。

総会 開催

※認 請 必要 事 総会 決定

○認 請 旨 議決 ○保 (予定)資産 確定

○規約 決定 ○ 表者 決定

○構成員 確定

認可申請書類 作成 提出

認 請書 必要書類 添え 総務課 請

認可 告示

審査 認 告示 行い 。

登記 法務局

認 不動産 記 能 。

※認可

手続

変更 届出

代表者や事務所 所在地等 告示さ た事項 変更 あ た場合 , へ告示事項変更

届出書 提出 必要 す。また,規約 変更す 場合 ,規約変更認可申請書 必要

ます。

提出書類 認可申請書 規約

認可 申請す こ い 総

会 議決したこ 証す 書類

構成員 名簿

保有(予定)資産目録

事業報告書,決算書,事業計 書,予算書

申請者 代表者 選出す 旨

議決 行 た総会 議事録

代表者就任承諾書

(4)

4

認可申請時 提出書類

請 (1)~(7) 提出 必要 。事前 総務課 相談 い。

(1)認可申請書

請者 = 表者 署 捺印 い 。 (2)規約

地方自治法第260条 2第3 従い 事 記載 規約 あ 。 参 照 細 紙 認 地縁団体規約例

(3)総会議事録

事 記載 総会議事録 写 。 新規約 承認

認 請 議決

表者 選出 請者 表者 選出 い 構成員 確定

保 予定 資産 確定

議長1 議事録署 人2 署 捺印 い 。 (4)構成員名簿

構成員 氏 所 記載 い 。

(5)保有資産目録また 保有予定資産目録

保 確実 保 予定 い 不動産又 不動産 関 権利 記載。

(6)前年度事業報告書

実 良好 活動 行 い 分 書類。総会 承認 事業報告書 写 。

(7)代表者 就任承諾書

表者 = 請者 署 捺印 い 。

必須 目 容

目 的

良好 地域社会 維持 形成 地域的 共 活動( 民相互 連絡 環境整備 集会施設 管理 ) 目的 定 い

称 団体 式 称 記載。特 制限 。

区 域 観的 明確 あ 。 や地番 ほ 河川や道路等 記 載 。

事務所 所在地 団体 所在地。地番 記載 ほ 表者 自宅 置 ○○集会所 置 等 記載 。

構成員 資格 区域 全 個人 加入 能 あ 他 加入条件 設 い い 。

表者 い 表者 1 設置 職務 定 い 。

(5)

5

認可後 地縁団体

認可地縁団体 性質

認 無 関わ 地縁 団体 根 的 性格 民 自 的意思 基 団体 認 地縁団体 法人格 得 い いう 法的位置付 変わ

権利能力 。 時 認 団体 義務 生

団体名義 資産登記

不動産 資産 記 能 。 表者 個

人 義 や 民複数 義 記 起因 トラブル 防

。 記 費用 録免許税 法書士 依頼 場合 報酬等 。

団体名義 法 行為

法人格 得 目的 地域的 共 活動 範囲 い 団体 義

契約 法 行 主体 。

地方自治法 規定 運営 取扱い

認 地縁団体 運営 扱い い 一部 地方自治法 定 い 。

税関系 手続 納税義務

認 県税事務所 役場税務課 設立届 提出 。 法人 納税 義務 い 。 益事業 行わ い団体 録免許税 除 減免 場合 あ 。

変更 手続

団体 規約 告示事 表者や事務所等 変更 場合 届 出 必要 。 許 告示 変更 容 対外的 効

不動産登記に い

不動産 新 記 場合や団体 義 移転 場合 法務局 水戸地方法務局 竜ケ崎支局 手続 必要 。

記 役場 行 告示事 証明書 印鑑 録証明書 ほ 法務局 定 必要書類 提出 必要 。 細 い 法務局 確認 い。

認可地縁団体 印鑑登録・印鑑証明

不動産 記 団体 印鑑 録証明書 必要 場合 あ 必要 応 印鑑 録 行 い。印鑑 録及び証明 い 役場 民課 行 い

(6)

6

手続 際 必要 も

印鑑 録手続 録 団体 印鑑

表者 方個人 実印 印鑑 録 あ 表者 人 あ 確認 運転免許証等

※登録し う す 印鑑 次 う 場合 登録 ませ 。

○ゴ 印そ 他 印鑑 変形しやすいも

○印影 大 さ , 辺 長さ8 ト 正方形 収ま も 又 辺 長さ

ト 正方形 収ま いも

○印影 鮮明 表し くいも

○そ 他認可地縁団体 印鑑 し 適当 いも

印鑑 録証明書交付 請 録 団体 印鑑

表者 方個人 印 認印

表者 人 あ 確認 運転免許証等

手数料

録 手数料 。印鑑 録証明書 い 手数料 。

認可地縁団体 証明書

認 手続 完了 地縁団体 帳 整備 。団体 不動産 記 請 場合 地縁団体 帳 写 認 地縁団体告示事 証明書 添付 必要

認 地縁団体告示事 証明書 誰 請求 交付手数

料 通 。認印 持参 うえ 役場総務課 越 い。

告示さ た事項に変更 あ た場合

い 認 地縁団体 法人格 得 認 遅滞 告示

告示 認 地縁 団体 法人 及び告示事

第 者 対 対抗 。

告示 事 変更 あ 告示事 変更届出書 役場総務課 提 出 い。届出 基 告示事 変更 あ 旨 告示 行わ い限

変更 い 第 者 対抗 い 。

(7)

7 留意 い。

告示事 。

規約 定 目的 区域

事務所

表者 氏 及び 所

裁 所 表者 職務執行 停 無並び 職務 行者 選任 無 理人 無

解散 事 認 日

届出 必要

告示事 変更届出書

告示 事 変更 あ 旨 証 書類 総会 議事録 写

表者就任承諾書 表者 変更 場合

規約を変更した場合

規約 変更 場合 認 請 認 必要 あ 。

書類 提出 い。

規約変更認 請書

規約変更 容及び理 記載 書類

規約変更 総会 議決 証 書類 総会 議事録 写

財産目録及び構成員名簿

財産目録

毎 度 初 ヶ 作成 主 事務所 備え置い い。 構成員名簿

(8)

8

認可地縁団体に係 税

認可地縁団体へ 課税

認 地縁団体 表 納税 義務 い 。 税目や 益事業 状況 減免措置 適用 場合 あ 。

個々 事例 益事業 当 い 竜ケ崎税務署 問合 い。

○ 税

自治会 区 認 前 認 地縁団体

益あ 益 益あ 益

法人 民税 課税 減免措置 課税 減免措置 固定資産税 課税 減免措置 課税 減免措置

※減免 請書 提出 必要 。

○県 税

自治会 区 認 前 認 地縁団体

益あ 益 益あ 益

法人県民税 課税

※減免措置あ

非課税 課税

※減免措置あ

非課税

法人事業税 課税 非課税 課税 非課税 不動産 得税 課税 減免措置 課税 減免措置

※法人県民税 益事業 状況 減免措置 適用 場合 あ 。

不動産 得税 併 土浦県税事務所 問合 い。

○国 税

自治会 区 認 前 認 地縁団体

益あ 益 益あ 益

法人税 課税 非課税 課税 非課税

録免許税 課税 課税 課税 課税

※課税 容等 い 竜ケ崎税事務所 問合 い。

税に関す 問い合わせ先

税 や減免措置 必要書類等 い 細 各担当機関 問合 い。

機関 扱税 連絡先

(9)

9

認可 取 消し 解散

認可 取 消しに い

認 地縁団体 四 認 要件 い 又 不 手段

認 認 消 。

具体的 う 場合 考え 。

認 地縁団体 目的 営利目的 政治的目的 変更

認 地縁団体 相当 期間 わ 活動 い い

区域 一部 民 い 当 理 加入 認 い

構成員 多数脱退 相当数 者 構成員 い 認

地縁 団体 表者 構成員又 第 者 詐欺 威迫等不 手段 認

解散に い

認 地縁団体 い 当 解散 。

破産

認 消

総会員 分 意 総会 決議 あ ※規約 段 定 あ 場合 限 い

構成員 乏

認 地縁団体 法人 破産 解散及び清算 い 裁 所 督

所要 手続 進 破産 告 請求 怠 時 非訴事件手続法 基

(10)

10

利根 長 様

認 う 地縁

団体 称及び主 事務所 所 在地

所在地

表者 氏 及び 所

氏 印

地方自治法第 条 第 規定 不動産又 不動産 関 権利等 保

認 い 紙書類 添え 請 。

添付書類

規約

認 請 い 総会 議決 証 書類

構成員 簿

保 資産目録 保 予定資産目録

良好 地域社会 維持及び形成 資 地域的 共 活動 現 行 い 記載 書類

(11)

11

○○区構成員 簿

(12)

12

団体 称

日現在

不動産

所 権 不動産

ア 建物

称 延床面積 所 在 地

イ 土地

地 目 延床面積 所 在 地

不動産 関 権利等

所 権 外 権原 保 い 不動産

地 目 不動産 種類 所 在 地

地域的 共 活動 行う 他 資産

(13)

13

団体 称

日 現在

1 不動産

不動産 種類 保 予定不動産 購 入 等 相 手 方 保 予定不動産 所在地

2 不動産 関 権利等

資産 種類 権 原 権 原 得 予 定 時 期

(14)

14

利根 長 様

地縁 団体 称及び主 事務所 所在地

称 所在地

表者 氏 及び 所 氏

地方自治法第 条 第 規約 変更 許 う い 添書類 添え 請 。

添書類

(15)

15

利根 長 様

地縁 団体 称及び主 事務所 所在地

所在地

表者 氏 及び 所

氏 印

記事 い 変更 あ 地方自治法第 条 第 規定 告示 事 変更 あ 旨 証 書類 添え 届 出 。

変更 あ 事 及び 容

変更 日

(16)

16

〇〇〇自治会 会 規約 会則

第1章 総則

第 章 会員

第 章 役員

第 章 総会

第 章 役員会

第 章 資産及び会計

第 章 規約 変更及び解散

第 章 雑則

附則

第 章 総則

目的

第 条 会 掲 う 地域的 共 活動 行う 良好 地域 社会 維持及び形成 資 目的 。

回覧板 回付等区域 民相互 連絡 美化 清掃等区域 環境 整備

集会施設 維持管理 防災 防火

防犯 交通安全

会員相互 親睦 研修会及び文化教養 向 関 活動

○○○○○○

第 条 会 〇〇〇〇会 称 。

区域

第 条 会 区域 利根 大 川〇〇〇番地 〇〇〇番地 区域 。

主 事務所

(17)

17 第 章 会員

会員

第 条 会 会員 第 条 定 区域 所 個人全 。 会 当 理 い限 第 条 定 区域 所 個人 加入 拒 い。

第 条 定 区域 所 法人 組合等 団体 総会 表決権

い賛助会員 。

会費

第 条 会員 納入 会費 総会 い 定 。

入退会

第 条 第 条 定 区域 所 個人 会 入会 う 者 細則 定 入会 込書 会長 提出 い。

会員 各 一 当 場合 退会 。

第 条 定 区域 所 場合

人 細則 定 退会届 会長 提出 場合

会員 死亡 又 失踪 言 資格 喪失 。

会員 権利 義務

第 条 会員 各 掲 権利 。 会 各種事業 参加 権利

規約 基 役員 選挙権及び被選挙権

会 運営 い 自 意見 表 権利 会員 各 掲 義務 う。

会費 納入 義務

規約 基 諸会議 出席 義務

規約及び規約 定 諸会議 決定 従う義務

第 章 役員

役員 種

第 条 会 役員 置 。 会長

(18)

18 会計 〇

班長 〇 事 〇

役員 選任

第 条 役員 総会 い 会員 中 選任 。

事 他 役員 相互 兼 い。

役員 職務

第 条 会長 会 表 会務 総括 。

副会長 会長 補 会長 事故あ 又 会長 会長 あ

指 序 職務 行 。

理事 会長 命 会務 分担 会員 簿 他 必要書類 作成 。 会計 毎 度 産目録 作成 ほ 会 資産及び会計事務 処理 。

班長 班員 役員会 連絡 当 。 事 掲 職務 行う。

会 会計及び資産 状況 査 。

会長 副会長及び 他 役員 業務執行 状況 査 。

会計及び資産 状況又 業務執行 い 法 若 規約 違 又 著

不当 事 あ 認 総会 報告 。

前 報告 必要 あ 認 総会 招集 請求 。

役員 任期

第 条 役員 任期 〇 。 再任 妨 い。 補 選任 役員 任期 前任者 残任期間 。

役員 辞任又 任期満了 い 任者 就任 職務

行わ い。

第 章 総会

総会 種

第 条 会 総会 通常総会及び臨時総会 。

総会 構成

第 条 総会 会員 構成 。

総会 権能

(19)

19 。

事業計 及び 支予算 関 。 事業報告及び 支決算 関 。 会則 制定改廃 関 。

役員 選出 関 。

他 会 運営 係 重要事 関 。

総会 開催

第 条 通常総会 毎 度決算終了 開催 。 臨時総会 各 一 当 場合 開催 。

会長 必要 認 。

総会員 分 会議 目的 事 示 請求 あ 。 第 条第 第 規定 事 開催 請求 あ 。

総会 招集

第 条 総会 会長 招集 。

会長 前条第 第 及び第 規定 請求 あ 請求

あ 日 〇日 臨時総会 招集 い。

総会 招集 会議 目的 事 及び 容並び 日時及び場所 示

開会 日 日前 文書 通知 い。

総会 議長

第 条 総会 議長 総会 い 出席 会員 中 選出 。

総会 定足数

第 条 総会 総会員 分 出席 開会

い。

総会 議決

第 条 総会 議事 規約 定 ほ 出席 会員 過半数

決 否 数 議長 決 。 場合

出席 第 条第 規定 書面表決等 行 会員 含 。

会員 表決権

第 条 会員 総会 い 各々 個 表決権 。

総会 書面表決等

(20)

20 。

前 場合 第 条及び第 条 規定 適用 い 会員 出

席 。

総会 議事録

第 条 総会 議事 い 事 記載 議事録 作成 い。

日時及び場所

会員 現在数及び出席者数 書面表決者及び表決委任者 含 開催目的 審議事 及び議決事

議事 経過 概要及び 結果 議事録署 人 選任 関 事

議事録 議長及び 会議 い 選任 議事録署 人 人 署 押

印 い。

第 章 役員会

役員会 構成

第 条 役員会 事 除 役員 構成 。

役員会 権能

第 条 役員会 規約 定 ほ 事 決議 。

総会 付議 事

総会 議決 事 執行 関 事

他総会 議決 要 い会務 執行 関 事

役員会 招集等

第 条 役員会 会長 必要 認 招集 。

会長 役員 〇分 会議 目的 あ 事 記載 書面 招 集 請求 あ 請求 あ 日 〇日 役員会 招集

い。

役員会 招集 会議 日時 場所 目的及び審議事 記載 書面

少 〇日前 通知 い。

役員会 議長

第 条 役員会 議長 会長 当 。

役員会 定足数等

(21)

21

。 場合 い 規定中 総会 あ 役員会 会員

あ 役員 読 替え 。

第 章 資産及び会計

資産 構成

第 条 会 資産 各 掲 構成 。

定 産目録記載 資産 会費

活動 伴う 入 資産 生 果実

他 入

資産 管理

第 条 会 資産 会長 管理 方法 役員会 決議 定 。

資産 処分

第 条 会 資産 第 条第 掲 う 総会 い 定 処分 又 担保 供 場合 総会 い 出席会員 分

決議 要 。

経費 支弁

第 条 会 経費 資産 支弁 。

事業計 及び予算

第 条 会 事業計 及び 支予算 会長 作成 毎会計 度開始前 総会

決議 経 定 い。 変更 場合 様 。

前 規定 わ 度開始 予算 総会 い 決議 い い場合 会長 総会 い 予算 決議 日 間 前 度 予算 基準

入支出 。

事業報告及び決算

第 条 会 事業報告及び 支決算 会長 事業報告書 支決算書 産目録

等 作成 事 査 毎会計 度終了 総会 承認

い。

会計 度

(22)

22 第 章 規約 変更及び解散

規約 変更

第 条 規約 総会 い 総会員 分 決議 得 利根

長 認 変更 い。

解散

第 条 会 地方自治法第 条 規定 事 解散 。 総会 決議 基 い 解散 場合 総会員 分 承諾 得

い。

残余 産 処分

第 条 会 解散 残余 産 総会 い 総会員 分 決議 得 会 類似 目的 団体 寄付 。

第 章 雑則

備付 帳簿及び書類

第 条 会 主 事務所 帳簿及び書類 備え置 。 規約

会員 簿

認 及び 記等 関 書類 総会及び役員会 議事録

支 関 帳簿

産目録等資産 状況 示 書類 他必要 帳簿及び書類

前 帳簿及び書類 会員 目的 事 示 閲覧 求 業務 支

い限 閲覧 。

委任

第 条 規約 施行 関 必要 事 総会 決議 経 会長 定 。

附 則

規約 成 日 施行 。

会 設立初 度 事業計 及び予算 第 条 規定 わ 設立総会

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