4
月号
青空と緑と産業の町
町の鳥:ひばり 町の花:れんげ 町の木:乙女椿
2 0 1 8
No.
486
平成 30 年 4 月 1 日発行
※内、[ ] は外国人数 ※平成 24 年 7 月 9 日 から人口・世帯数は 外国人住民を含んだ数
人 口 20,100 人 [728] (+71 [+ 5])
男 10,073 人 [286] (+28 [+ 2])
女 10,027 人 [442] (+43 [+ 3])
世帯数 8,641 戸 [368] (+32 [± 0])
まちの動き
3 月 1 日現在(前月比)
目 次
平成 30 年度 所信表明 ………P2~
5各種お知らせ
(健診申し込み案内
ほか)
… P6~12
かがやく昭和の人
ほか………P13
まちのわだい ……… P14~15
各種たより
(教育昭和、環境通信
ほか)
…… P16~23
私
は、
平
成
27
年
2
月
に
三
期
目
の
町
政
運
営
を
町
民
の
皆
様
か
ら
託
さ
れ
、
本
年
2
月
を
も
っ
て
3
年
が
経
過
い
た
し
ま
し
た
。
こ
の
間
、
平
成
27
年
10
月
に
昭
和
町
ま
ち
・
ひ
と
・
し
ご
と
創
生
総
合
戦
略
と
人
口
ビ
ジ
ョ
ン
を
策
定
し
、
平
成
28
年
4
月
に
は
本
町
の
最
上
位
計
画
で
あ
る
第
6
次
総
合
計
画
を
ス
タ
ー
ト
さ
せ
ま
し
た
。
平
成
29
年
度
に
は
都
市
計
画
マ
ス
タ
ー
プ
ラ
ン
と
緑
の
基
本
計
画
を
策
定
し
ま
し
た
。
平
成
30
年
度
は
こ
れ
ら
の
計
画
を
具
体
化
す
る
よ
う
努
め
て
い
き
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
ま
た
、
子
育
て
支
援
策
と
し
て
保
育
料
や
就
学
援
助
費
、
給
食
費
の
保
護
者
負
担
の
軽
減
の
継
続
や
、
子
ど
も
の
医
療
費
無
料
化
を
中
学
3
年
生
ま
で
拡
充
し
、
放
課
後
児
童
ク
ラ
ブ
の
対
象
も
小
学
6
年
生
ま
で
拡
充
し
ま
し
た
。
さ
ら
に
、
教
育
施
策
と
し
て
英
語
教
育
、
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
・
ス
ク
ー
ル
の
充
実
に
取
り
組
み
、
働
く
世
代
の
健
康
の
た
め
人
間
ド
ッ
ク
の
対
象
枠
を
拡
充
し
た
ほ
か
、
胃
が
ん
リ
ス
ク
検
診
と
し
て
A
B
C
検
診
を
導
入
し
ま
し
た
。
な
お
、
基
盤
整
備
と
し
て
推
進
し
て
参
り
ま
し
た
常
永
土
地
区
画
整
理
事
業
を
平
成
29
年
7
月
に
完
了
さ
せ
る
な
ど
、
ソ
フ
ト
面
と
ハ
ー
ド
面
と
を
両
立
さ
せ
な
が
ら
、
こ
れ
か
ら
の
10
年
、
20
年
先
の
昭
和
町
の
未
来
を
描
き
持
続
可
能
な
成
長
を
遂
げ
ら
れ
る
よ
う
、
町
民
の
皆
様
の
ご
理
解
と
ご
協
力
を
得
な
が
ら
町
政
運
営
を
行
っ
て
参
り
ま
し
た
。
こ
れ
ら
の
施
策
の
成
果
と
し
て
、
平
成
27
年
に
は
、
子
育
て
し
や
す
い
ま
ち
と
し
て
全
国
の
市
区
町
村
で
第
11
位
と
な
り
、
同
年
の
国
勢
調
査
で
は
人
口
増
加
率
が
約
10
・
5
%
を
記
録
し
全
国
の
市
町
村
で
第
9
位
と
な
り
ま
し
た
。
さ
ら
に
平
成
29
年
12
月
に
人
口
2
万
人
に
到
達
し
ま
し
た
。
私
は
、
町
長
就
任
以
来
「
小
さ
く
て
も
豊
か
な
ま
ち
づ
く
り
」
の
実
現
を
掲
げ
、
議
会
の
皆
様
は
じ
め
区
長
会
な
ど
各
種
団
体
の
ご
協
力
に
よ
り
、
住
み
よ
い
昭
和
町
を
創
る
よ
う
努
力
し
て
き
ま
し
た
が
、
こ
れ
ら
の
成
果
が
あ
り
ま
し
た
こ
と
は
、
町
民
の
皆
様
の
ま
ち
づ
く
り
へ
の
ご
貢
献
に
よ
る
も
の
と
思
っ
て
お
り
ま
す
。
こ
の
場
を
お
借
り
し
ま
し
て
感
謝
を
申
し
上
げ
ま
す
。
昭
和
町
の
財
政
状
況
と
予
算
編
成
方
針
、
並
び
に
平
成
30
年
度
予
算
の
概
要
に
つ
い
て
説
明
さ
せ
て
い
た
だ
き
ま
す
。
わ
が
国
の
経
済
情
勢
に
つ
き
ま
し
て
は
、
安
定
的
な
国
政
運
営
と
政
府
の
実
行
力
に
よ
り
、
緩
や
か
に
回
復
し
つ
つ
あ
る
と
さ
れ
て
お
り
ま
す
が
、
地
方
に
と
っ
て
は
厳
し
い
状
況
が
続
い
て
い
ま
す
。
本
町
の
財
政
状
況
に
お
き
ま
し
て
も
、
税
収
等
は
回
復
傾
向
に
あ
る
も
の
の
社
会
保
障
費
な
ど
の
扶
助
費
や
教
育
、
福
祉
予
算
の
増
大
等
に
よ
り
、
経
常
収
支
比
率
は
依
然
と
し
て
高
い
状
況
に
あ
り
ま
3
月
2
日(
金
)か
ら
16
日(
金
)ま
で「
平
成
30
年
昭
和
町
議
会
第
一
回
定
例
会(
3
月
)が
開
催
さ
れ
ま
し
た
。⻆
野
町
長
は
、未
来
へ
向
か
い
力
強
く
前
進
し
て
い
く
と
所
信
表
明
い
た
し
ま
し
た
。ま
た
平
成
30
年
度
の
施
策
の
概
要
を
あ
き
ら
か
に
し
ま
し
た
。演
説
の
主
な
内
容
は
、次
の
と
お
り
で
す
。
予
算
編
成
方
針
と
平
成
30
年
度
予
算
の
概
要
未
来
へ
の
魅
力
あ
ふ
れ
る
昭
和
町
平
成
30
年
度
所
信
表
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
老
朽
化
し
た
中
央
公
民
館
は
、
公
共
施
設
等
の
総
合
管
理
計
画
に
お
き
ま
し
て
更
新
が
求
め
ら
れ
て
お
り
、
総
合
計
画
に
お
き
ま
し
て
も
前
計
画
か
ら
の
喫
緊
の
課
題
と
し
て
位
置
づ
け
ら
れ
て
お
り
ま
す
。
日
本
全
体
が
人
口
減
少
、
少
子
高
齢
化
を
迎
え
て
い
る
な
か
、
い
ず
れ
本
町
も
避
け
て
は
通
れ
な
い
課
題
で
あ
る
と
思
い
ま
す
。
私
は
、
町
長
就
任
以
来
、
小
さ
く
て
も
豊
か
な
ま
ち
づ
く
り
の
実
現
を
目
指
し
て
お
り
ま
す
が
、
そ
の
理
念
は
、
町
民
の
皆
様
の
心
の
豊
か
さ
や
、
安
ら
ぎ
な
ど
に
つ
な
が
る
ま
ち
づ
く
り
を
行
う
こ
と
で
あ
り
ま
す
。
そ
の
よ
う
な
な
か
、
成
長
を
続
け
て
い
る
本
町
の
実
情
を
か
ん
が
み
、
町
制
施
行
以
来
、
昭
和
町
を
創
り
上
げ
て
き
た
「
町
民
の
皆
様
の
力
」
を
今
後
も
継
続
し
、
さ
ら
な
る
心
の
豊
か
さ
、
安
ら
ぎ
に
つ
な
げ
て
い
く
に
は
、
公
民
館
で
の
活
動
に
代
表
さ
れ
る
生
涯
学
習
や
文
化
・
芸
術
に
触
れ
る
機
会
、
学
ぶ
機
会
の
創
出
が
求
め
ら
れ
て
い
る
と
考
え
て
お
り
ま
す
の
で
、
何
と
か
成
し
遂
げ
て
参
り
た
い
と
思
い
ま
す
。
平
成
30
年
度
も
第
6
次
総
合
計
画
に
則
り
、こ
れ
ら
の
施
策
を
実
施
す
る
こ
と
で
、さ
ら
な
る
町
民
サ
ー
ビ
ス
の
維
持
・
向
上
を
目
指
し
て
い
く
所
存
で
あ
り
ま
す
の
で
、ご
理
解
ご
協
力
を
お
願
い
い
た
す
。
さ
ら
な
る
景
気
回
復
に
期
待
す
る
と
こ
ろ
で
あ
り
ま
す
が
、
財
政
状
況
を
慎
重
に
見
極
め
な
が
ら
町
民
の
皆
様
の
ニ
ー
ズ
に
適
確
に
応
え
ら
れ
る
よ
う
事
業
精
査
を
行
っ
て
い
き
た
い
と
思
い
ま
す
。
今
後
も
、
社
会
保
障
費
等
の
扶
助
費
や
教
育
、
福
祉
関
係
予
算
の
占
め
る
割
合
が
増
え
る
と
見
込
ま
れ
る
と
と
も
に
、
住
み
よ
い
ま
ち
づ
く
り
の
た
め
の
道
路
整
備
計
画
や
公
共
施
設
、
公
共
イ
ン
フ
ラ
の
維
持
管
理
な
ど
、
多
く
の
財
源
を
必
要
と
す
る
課
題
も
あ
る
現
状
に
お
い
て
は
、
引
き
続
き
、
中
長
期
的
な
観
点
で
計
画
的
な
行
財
政
運
営
を
行
っ
て
い
く
必
要
が
あ
り
ま
す
。
こ
れ
ら
の
状
況
を
踏
ま
え
、
平
成
30
年
度
の
予
算
編
成
方
針
は
、
社
会
保
障
費
等
の
確
保
と
諸
事
業
の
継
続
実
施
に
よ
り
町
民
サ
ー
ビ
ス
を
後
退
さ
せ
な
い
よ
う
努
め
る
と
と
も
に
、
本
町
の
未
来
を
創
造
す
る
た
め
の
施
策
へ
の
投
資
を
検
討
す
る
こ
と
と
し
ま
し
た
。
こ
の
基
本
方
針
の
も
と
編
成
し
た
新
年
度
一
般
会
計
予
算
は
、
74
億
6
百
万
円
と
な
り
ま
し
た
。
さ
ら
な
る
本
町
の
発
展
の
た
め
、
限
ら
れ
た
財
源
を
有
効
に
活
用
で
き
る
よ
う
予
算
執
行
を
行
い
た
い
と
思
い
ま
す
。
平
成
30
年
度
に
お
け
る
主
要
施
策
な
ど
に
つ
い
て
、
そ
の
概
要
を
説
明
さ
せ
て
い
た
だ
き
ま
す
。
具
体
的
な
諸
施
策
を
ご
説
明
す
る
前
に
、
平
成
30
年
度
の
主
要
施
策
と
位
置
づ
け
る
三
つ
の
柱
に
つ
い
て
申
し
述
べ
ま
す
。
ま
ず
、
第
一
に
、(
仮
称
)
子
育
て
支
援
拠
点
セ
ン
タ
ー
を
民
間
企
業
の
移
転
に
伴
う
空
き
施
設
を
活
用
し
、
充
実
し
た
機
能
を
有
す
る
も
の
と
し
て
、
平
成
32
年
度
か
ら
の
運
営
を
目
指
し
検
討
・
整
備
し
て
い
き
ま
す
。
平
成
29
年
度
に
お
き
ま
し
て
、
用
地
や
施
設
に
関
す
る
譲
渡
の
方
向
性
に
目
途
が
つ
き
ま
し
た
の
で
、
具
体
的
な
事
業
の
あ
り
方
に
つ
き
ま
し
て
検
討
を
進
め
て
い
き
ま
す
。
乳
幼
児
や
親
御
さ
ん
が
気
軽
に
遊
び
に
来
て
、
1
日
楽
し
ん
だ
り
、
子
育
て
支
援
や
保
育
園
な
ど
の
情
報
交
換
を
し
た
り
、
保
健
師
や
保
育
士
に
相
談
し
た
り
す
る
な
ど
、
多
様
化
す
る
子
育
て
ニ
ー
ズ
に
対
応
で
き
る
場
と
し
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
二
つ
目
は
、
都
市
計
画
マ
ス
タ
ー
プ
ラ
ン
と
緑
の
基
本
計
画
が
完
成
し
ま
し
た
の
で
中
長
期
的
な
本
町
の
ま
ち
づ
く
り
を
ス
タ
ー
ト
さ
せ
ま
す
。
す
で
に
開
発
許
可
の
事
務
移
譲
を
受
け
る
な
ど
の
準
備
を
進
め
、
土
地
利
用
の
あ
り
方
を
検
討
し
て
お
り
ま
す
が
、
市
街
化
調
整
区
域
の
開
発
基
準
を
定
め
る
都
市
計
画
法
第
34
条
第
11
号
の
条
例
制
定
な
ど
さ
ら
な
る
推
進
に
努
め
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
三
つ
目
は
、(
仮
称
)
生
涯
学
習
館
の
建
設
に
つ
き
ま
し
て
、
建
設
検
討
委
員
会
を
た
ち
あ
げ
ま
し
た
の
で
、
町
民
の
皆
様
か
ら
の
ご
意
見
を
も
と
に
施
設
の
骨
格
を
決
め
て
い
き
し
ま
す
。
続
い
て
、第
6
次
総
合
計
画
に
掲
げ
る
「
支
え
あ
う
健
や
か
な
町
を
目
指
す
」
「
豊
か
な
心
と
文
化
を
育
む
町
を
目
指
す
」
「
快
適
で
住
み
心
地
の
よ
い
町
を
目
指
す
」
「
に
ぎ
わ
い
と
活
力
の
あ
る
町
を
目
指
す
」
「
安
心
し
て
暮
ら
せ
る
町
を
目
指
す
」
「
参
画
と
交
流
の
町
を
目
指
す
」の
6
つ
の
分
野
ご
と
に
諸
施
策
の
概
要
を
説
明
さ
せ
て
い
た
だ
き
ま
す
。
1
支
え
あ
う
健
や
か
な
町
保
育
行
政
に
つ
き
ま
し
て
は
、
平
成
28
年
度
に
実
施
し
た
認
定
こ
ど
も
園
の
新
設
補
助
に
続
き
、
平
成
29
年
度
は
、
さ
ら
に
町
内
民
間
保
育
園
に
対
し
こ
ど
も
園
へ
の
移
行
に
伴
う
施
設
整
備
補
助
な
ど
を
実
施
し
保
育
環
境
の
整
備
を
積
極
的
に
行
っ
て
き
ま
し
た
。
現
在
、
町
内
に
は
小
規
模
保
育
施
設
を
含
め
9
園
が
開
設
さ
れ
て
い
ま
す
が
、
平
成
30
年
度
も
引
き
続
き
町
内
の
保
育
園
・
こ
ど
も
園
等
と
連
携
を
図
り
な
が
ら
、
そ
れ
ぞ
れ
の
園
の
特
色
あ
る
保
育
、
教
育
を
支
援
し
保
育
ニ
ー
ズ
に
応
え
て
い
き
ま
す
。
ま
た
、
児
童
の
増
加
に
対
応
し
た
放
課
後
児
童
ク
ラ
ブ
も
対
象
を
小
学
6
年
生
ま
で
拡
充
し
、
子
ど
も
の
医
療
費
助
成
に
つ
き
ま
し
て
も
平
成
27
年
の
10
月
か
ら
地
方
創
生
の
交
付
金
を
活
用
し
、
中
学
3
年
生
ま
で
を
対
象
と
し
て
拡
充
い
た
し
ま
し
た
の
で
、
今
後
も
継
続
い
た
し
ま
す
。
加
え
て
、
三
つ
の
柱
と
し
て
挙
げ
さ
せ
て
い
具
体
的
諸
施
策
主
要
施
策
「
三
つ
の
柱
で
就
学
援
助
費
と
し
て
入
学
準
備
金
を
助
成
し
て
お
り
ま
し
た
が
、
こ
の
準
備
金
を
申
請
に
よ
っ
て
入
学
前
に
支
給
す
る
こ
と
が
で
き
る
よ
う
柔
軟
に
対
応
す
る
こ
と
と
し
ま
し
た
。
生
涯
学
習
に
つ
き
ま
し
て
は
、
三
つ
の
柱
に
位
置
付
け
て
お
り
ま
す
(
仮
称
)
生
涯
学
習
館
の
建
設
に
向
け
て
取
り
組
ん
で
い
く
と
と
も
に
、
風
土
伝
承
館
杉
浦
醫
院
の
活
用
、
源
氏
ホ
タ
ル
愛
護
会
へ
の
活
動
支
援
、
ホ
タ
ル
夜
会
の
開
催
の
ほ
か
、
各
区
で
行
う
生
涯
学
習
事
業
を
引
き
続
き
支
援
し
ま
す
。
生
涯
ス
ポ
ー
ツ
に
つ
き
ま
し
て
は
、
ス
ポ
ー
ツ
推
進
計
画
に
基
づ
く
健
康
づ
く
り
に
つ
な
が
る
よ
う
な
、
誰
も
が
手
軽
に
楽
し
め
る
事
業
を
実
施
す
る
ほ
か
、
体
育
協
会
や
ス
ポ
ー
ツ
推
進
委
員
に
よ
る
活
動
等
を
支
援
し
ま
す
。
文
化
活
動
に
つ
き
ま
し
て
は
、(
仮
称
)
生
涯
学
習
館
の
概
要
を
検
討
す
る
際
に
、
町
民
の
皆
様
の
文
化
・
芸
術
に
親
し
む
と
い
う
ニ
ー
ズ
に
も
応
え
ら
れ
る
よ
う
取
り
組
む
と
と
も
に
、
文
化
協
会
と
連
携
し
、
会
員
等
の
交
流
や
活
動
を
支
援
し
周
知
啓
発
な
ど
を
継
続
し
て
い
き
ま
す
。
3
快
適
で
住
み
心
地
の
よ
い
町
平
成
30
年
度
の
主
要
施
策
、
三
つ
の
柱
で
述
べ
ま
し
た
よ
う
に
都
市
計
画
マ
ス
タ
ー
プ
ラ
ン
と
緑
の
基
本
計
画
を
策
定
し
ま
し
た
の
で
、
条
例
制
定
等
を
含
め
新
た
な
ま
母
子
寡
婦
・
父
子
家
庭
の
支
援
策
に
つ
き
ま
し
て
も
、
引
き
続
き
関
係
機
関
と
の
連
携
を
図
り
、
さ
ら
な
る
福
祉
の
向
上
に
努
め
て
い
き
ま
す
。
2
豊
か
な
心
と
文
化
を
育
む
町
本
町
で
は
、
平
成
24
年
度
か
ら
教
育
指
導
監
を
置
き
、
学
校
教
育
環
境
の
充
実
を
図
っ
て
き
ま
し
た
。
こ
れ
に
よ
り
、
教
育
指
導
監
を
通
し
て
各
学
校
の
教
育
ニ
ー
ズ
を
把
握
し
、
教
育
行
政
に
活
か
す
こ
と
が
で
き
る
よ
う
に
な
り
ま
し
た
。
平
成
30
年
度
に
つ
き
ま
し
て
も
、
各
学
校
と
教
育
委
員
会
が
連
携
し
、
教
育
課
題
に
取
り
組
み
、
学
力
向
上
、
英
語
教
育
、
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
・
ス
ク
ー
ル
な
ど
を
引
き
続
き
推
進
し
ま
す
。
ま
た
、
外
国
人
児
童
の
増
加
に
伴
う
保
護
者
と
の
連
絡
調
整
や
日
本
語
教
育
な
ど
、
教
育
現
場
を
支
援
す
る
た
め
外
国
語
指
導
者
を
置
く
こ
と
と
し
た
ほ
か
学
習
支
援
サ
ポ
ー
タ
ー
の
導
入
や
学
校
I
C
T
環
境
基
本
計
画
を
策
定
し
ま
す
。
平
成
29
年
度
に
押
原
中
学
校
の
生
徒
の
皆
様
か
ら
、
ま
ち
づ
く
り
へ
の
提
案
が
ご
ざ
い
ま
し
た
の
で
実
現
に
向
け
て
も
取
り
組
ん
で
い
き
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
ま
た
、
児
童
生
徒
の
増
加
に
よ
る
給
食
セ
ン
タ
ー
の
増
築
が
必
要
と
な
り
ま
す
の
で
計
画
的
に
整
備
し
て
い
き
ま
す
。
さ
ら
に
、
小
学
1
年
生
に
本
を
贈
呈
す
る
セ
カ
ン
ド
ブ
ッ
ク
事
業
を
開
始
す
る
と
と
も
に
、
こ
れ
ま
た
だ
き
ま
し
た
子
育
て
支
援
に
関
す
る
総
合
的
な
サ
ー
ビ
ス
拠
点
に
つ
き
ま
し
て
具
体
的
な
事
業
を
検
討
し
子
育
て
世
代
の
皆
様
の
要
望
に
お
応
え
し
ま
す
。
こ
の
ほ
か
、
産
婦
健
康
診
査
、
新
生
児
聴
覚
検
査
へ
の
助
成
を
行
い
ま
す
。
ま
た
、
働
く
世
代
の
健
康
維
持
の
た
め
国
民
健
康
保
険
と
連
携
し
た
疾
病
等
の
予
防
健
康
事
業
を
推
進
し
ま
す
。
さ
ら
に
自
殺
対
策
計
画
の
策
定
、
日
常
生
活
や
災
害
時
等
に
お
い
て
障
が
い
者
や
高
齢
者
、
認
知
症
の
方
な
ど
の
手
助
け
と
な
る
ヘ
ル
プ
カ
ー
ド
を
導
入
し
福
祉
施
策
の
充
実
を
図
り
ま
す
。
比
較
的
若
い
世
代
が
多
い
本
町
で
は
あ
り
ま
す
が
、
今
後
の
高
齢
者
人
口
の
増
加
と
、
少
子
高
齢
化
の
進
行
を
見
据
え
た
対
応
が
求
め
ら
れ
て
お
り
ま
す
の
で
、
平
成
29
年
度
に
策
定
し
た
福
祉
行
政
全
般
を
総
合
的
に
検
討
す
る
た
め
の
第
3
次
地
域
福
祉
計
画
、
第
8
次
高
齢
者
保
健
福
祉
計
画
、
第
7
期
介
護
保
険
事
業
計
画
、
第
5
期
障
が
い
福
祉
計
画
、
第
1
期
障
が
い
児
福
祉
計
画
に
沿
っ
て
事
業
推
進
を
図
る
と
と
も
に
、
い
き
が
い
ク
ラ
ブ
や
、
ふ
れ
あ
い
サ
ロ
ン
等
の
活
動
支
援
な
ど
地
域
で
の
福
祉
活
動
を
担
う
皆
様
に
ご
協
力
を
い
た
だ
き
な
が
ら
福
祉
施
策
に
取
り
組
み
ま
す
。
さ
ら
に
、
要
介
護
状
態
の
原
因
の
1
位
で
あ
り
増
加
が
著
し
い
認
知
症
高
齢
者
へ
の
支
援
と
し
て
、
医
師
・
保
健
師
等
の
専
門
職
で
構
成
す
る
認
知
症
初
期
集
中
支
援
チ
ー
ム
を
設
置
・
稼
働
し
ま
す
。
ち
づ
く
り
の
方
策
を
実
現
で
き
る
よ
う
努
め
、
快
適
な
住
環
境
の
整
備
を
目
指
し
ま
す
。
さ
ら
に
西
条
地
区
の
(
仮
称
)
憩
い
の
桜
公
園
の
創
出
に
つ
き
ま
し
て
、
彩
の
広
場
に
そ
の
機
能
を
持
た
せ
る
よ
う
取
り
組
み
ま
す
。
身
近
な
環
境
保
全
に
つ
き
ま
し
て
は
、
人
口
増
加
に
よ
る
ご
み
対
策
や
、
モ
ラ
ル
向
上
の
啓
発
を
行
う
と
と
も
に
、
一
般
廃
棄
物
処
理
計
画
の
中
間
年
で
あ
り
ま
す
の
で
検
証
と
計
画
の
見
直
し
を
行
い
ま
す
。
ま
た
、
こ
と
し
、
第
8
回
目
を
迎
え
る
環
境
啓
発
イ
ベ
ン
ト
「
エ
コ
し
ょ
う
わ
」
を
引
き
続
き
開
催
し
ま
す
。
基
盤
整
備
事
業
に
つ
い
て
は
、
各
区
の
要
望
に
基
づ
き
道
水
路
、
河
川
改
修
、
下
水
道
な
ど
、
優
先
順
位
を
考
慮
し
な
が
ら
整
備
し
、
リ
ニ
ア
中
央
新
幹
線
の
開
通
を
見
据
え
た
ア
ク
セ
ス
道
路
と
し
て
昭
和
・
玉
穂
中
央
通
り
線
の
幅
員
な
ど
細
部
の
検
討
を
本
格
化
し
、
そ
の
他
の
道
路
に
つ
き
ま
し
て
も
都
市
計
画
マ
ス
タ
ー
プ
ラ
ン
に
基
づ
き
検
討
い
た
し
ま
す
。
4
に
ぎ
わ
い
と
活
力
の
あ
る
町
本
町
は
、
平
成
22
年
の
国
勢
調
査
人
口
が
1
万
7
,
6
5
3
人
で
あ
り
ま
し
た
が
人
口
減
少
が
進
行
す
る
社
会
状
況
に
お
い
て
も
人
口
は
増
え
続
け
、
平
成
27
年
国
勢
調
査
で
は
1
万
9
,
5
0
5
人
と
な
り
昨
年
12
月
に
2
万
人
を
超
え
ま
し
た
。
平