議会改革運動論
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~会津若松市議会
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講師
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福島県会津若松
福島県会津若松
福島県会津若松
福島県会津若松市議会
市議会
市議会議員
市議会
議員
議員
議員
目黒章三郎
目黒章三郎
目黒章三郎
目黒章三郎
氏
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成
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1
午 時」0 開会 ○副議長 颯 栄作 定刻 西 議会議員研修会 開会
私 会 担当 い 西 議会副議長 颯 栄作 い
う 願い い
傍聴者 皆様 資料等 配 民傍聴者 皆 資
料 あわ 渡 い ン 協力 い
う 願い い
携 電話 電源 い 願い い
初 西 議会議長 神谷 開会 当 あい 申 ○議長 神谷 皆 西 議会議長 神谷 い
多用 講師 目黒議員 遠路 私 西
越 い 誠 あ う い 時間半 いう短い時間
い 鞭撻 い う 願い い
多 民 皆 近隣 議会 皆 何 忙 い
時期 あ わ 西 議会議員研修会 傍聴 多数 参 い 大変
う 思 場 借 厚 礼 申 あ
う い
地方議会 民 皆 耳 い い 決 明
い 残念 多い い う 議会 発言
補 金 使い道 議員 資質 問わ 件 相次い い
言わ 得 地方 待 押 寄 国
県 限 移譲 中 地域 自 話 合
決 い 得 い状況 あ 実 あ 話 合い 中心的 役割 担う 民 表 あ 々 議会議員 あ 考え
う 状況 中 西 議会 い 民 皆 議会 来 うあ う 手法 夫 必要 議会 改革 うい う 挙 全国 例 参考 一歩 」0人 議員全員
わ 形 摯 議会改革 議論 い あ
議論 活発 繰 「8 再来
民 皆 議会 ういう活動 い ういう議会 目指 行 動 い いう 約束 う 議会基 条例 定 目指 い
わ い
議会基 条例 前 「0 定 条例
定 民 皆 議会 うあ
常 議会 あ 方 見直 議会改革 い 議論 い 福島県 会津 若 議会 目黒章 郎議員 招 講演 い あ
「
皆 生 う 研修 い い 思い
民 皆 回 研修会 機 西 議会 組
い 議会改革 ういう 全国 ういう活動 い うい 感 い 西 議会 活動 期待 い い 考え
研修会 々西 議会 議員 民 皆 西 河各 議会 皆 実 多い 大変う 思い
う 願い い 拍手
○副議長 颯 栄作 あ う い
改 講師 紹 い
講師 福島県会津若 議会 目黒章 郎議員 目黒議員
会津若 議会議員 初 当選 期目 降 文教厚生委員長 総 委員
長 任 「」 「監 間 議長 要職 い い
い 地域活動家 民 歩 策実現 治家
目指 治指針 七 通 協議会 副会長 法
人環境保全会議あい 理 初 ワ い 動 環境
問 中心 幅 活躍 い い
う 活動 全国 講演依頼 出演 執筆活動
積極的 対応 多用 わ 私 西 議会 議員研修
会 講師 快 い い あ
議会改革 動論~会津若 議会 議会改革 組 ~ 時間」0 講義 い
目黒議員 願い い ■
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■ 議会改革議会改革議会改革議会改革 動論動論動論動論~~~~会津若会津若会津若会津若 議会議会議会議会 議会改革議会改革議会改革議会改革 組組組組 ~~~~
○講師 目黒章 郎 皆 紹 い 会津若 議会
参 目黒章 郎 申 い い 紹 い
議会改革 動論 いう う 書い あ 地方自治 学者 生 議会改革 地方自治 話 講 い 議員 皆 多い 思い あえ
私 動論 理論 わ う実現 い
動論 い いう う い
私 紹 中 環境問 紹 い 私
議員 初 前 動
組 中 七 通 いう 会津藩
「」万石 城 河 川 譜 親藩 い 川御 家
次 い 家 格 城 七 通 いう 栄え い
ン 盛 昭和40 半 監0 い 栄え
い 通 周 いわ 地 冬
」
動 知 合い 人 始 空 店舗
約「0店舗 い埋 回覧 通 い いう通 間 十
数万人通 う ういう 例 各商店街
議会 あ い 行 建設部 商 視察 来 う
動 通 思 各商店主 初 言 私 言 い出 人 通 活性 う 思 通 商店主 那衆
直接出向い 一人一人 い い 言わ 自
死 待 う わ い い 歌謡
大売 出 う 通 活性
い 考え う時 流
う い いう う 言わ わ 思
商店主 いう 一国一城 主 人 首 え
向 う 一緒 う 言 い
理念 示 方法論 示 具体的 例 示
い い 一緒 い う い いう う 思い
思 言わ う 対 対 原則 いう い い 言わ 例え 微生物 世界 人間 割 善玉菌 割 悪玉菌 要 腐敗菌 中 中間 微生物 世界 和見菌
言う い いう う 微生物 世界
動 割 熱 持 的 人 あ 割 無 心 あ い 手 足 張 中 中間層 いう
う 思 わ 動 う い 割 中間層
人 動 いう 停滞 決 いう う 思
わ 議会改革 い い う 議会
う 」0人 定数 一緒 中 考え
議会 局 含 割 熱 持 一緒 い う いう 議員 中間層 い う ういう議員 一人一人 崩 い
い い 動 中 私自身
無 心 あ い 手 足 張 回 う 割 人 う いい
人 決 俺 聞い い いう う 停滞
あ い 足 張 わ 人 情報
流 俺 聞い い 言わ い い い ういう
情報 流 見 い ういう方向 持 い い
う 議会改革 い ういう いう う 思い
い会津若 最初 割 割近 え い い
4
具体的 話 い い いう う 思い
実 議会改革 動論 前 当 前 改革 ン
い いう う ういう演 い 間 うい
う う 議会改革 ンキン いう 機
開 い 早稲 大学 研究所 会長 前 県知 川 恭 生 都道府県 含 全国1,780 い 議会 対象
議会改革 ンキン 会津若 一番直近 前
い 県議会 あ 辺 経済
新聞 経 いう 地方議会 刊 回出 い
経 調査 議会改革 ンキン 全国 区 村
数十 直近 調査 会津若 全国 前 11 思
い 変動 あ 調査機 経
早稲 研 員 聞い 変わ い
い 何 違う い 違う 配
違 い 西 何 う あ い
周辺 方 何 う 監0 入 い あ
あ 自 い 言 い わ い 実
調査機 変動 聞い 調査機
人 私 言 目黒 監0 い あ 気
い 言 質問要件
違 問 半 議会 いう話 何
い 起 い ういう議会 問 言 ういう
議会 警鐘 鳴 う い う 調査 わ 監0 い あ い いう話
う一回聞 何 う わ 半 あ
頑張 い い いう う 思い 実 私 わ いい 私 非常 懇意 議員 い 人 言 動論 議会 中
心的 変わ 議会 あ 東京 東村山 最初
「1 う 「0 議会基 条例 「1 会津若 視察
来 議 来 私 対応 議会
い 思い 話 い わ 会派間 対立
向い い わ 議員 士 いい 仲 悪い会派 言わ い 共産党系 明党 議員 わ 向い い
ういう状況 ういう議会 議会改革 い 思い
東村山 盤00 何 」0 中 私 懇
意 議員 い 私 感謝
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前 議案 明会 あ 会津若 会派 一堂 会
間前 議案 明会 あ 那覇 議会 党会派 言わ
監
会派 文 言わ い いう ういう う 雰 気 那覇
議会 変わ 監0 手 70
副議長 私 懇意 副議長 明党
非常 熱心 全体 変わ う いう ういう大 意識 ういう中 あ 県庁所 地 那覇 う 変わ 会津若 間100団体 議会改革 視察 見え 当初 面目 組
う いう 視察 来 う い いう理 わ わ 視
察 来 い い あ 最近 い理 来
う 議会 議会改革 途中 例え 議員間討議 議員間 討議 う 立 い う 議員間討議 う い いう ういう次 段 議会基 条例 次 段 壁 当 いう 来 う 議会 え
ういう 那覇 議会 行 来 あ う
議会 磋琢磨 い 議会 長 県 飯 議会 あ 議 一 行 来 互い 議会改革 磨 合 い いい
ういう仲 ういう一 機会 いい いう
う 思い
新 い社会 民 いう教科書 持 中身
中学生 使 い 教科書 西 河 各教科書 ういう選
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治経済 いう教科書 民 言う い 々 違
大 い 全 写 多
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中 開 写 大阪府議会 い 首長 地 方議員 いう 種類 表 選 地方議会 う い 書い あ
元 表 言 い 元 表 いう 会津若
い い い い 道大学 誉教授 神原 勝 生 いう 地方自治 威 東大 大森 生 璧 言わ い 神原 生 最初
言い出 1重70 半 言い出 う 一般的
々 国会 議員 地方 大統領 いう う 言わ 方 い 大統領 いい 首長 いう格好 元 表 いう う 言い方 い 実 私 議長時 毎 旬 比谷 会堂
全国議長会 総会 あ 大体総理大臣 あ い 衆議院 議長 あ 総 大臣 来賓 え 私 倍首相 人 い い
来賓あい 中 元 表 一翼 担う議会 議長 皆 いう う
格好 あい 全員言い 元 表 いう 使わ
う いう う 思い
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当 前 い いう う 思わ い 人 多い 思い
一歩 文 元 表 う 組 … 国会 比
う 明 う いう う 書い あ 皆 明 う 何 言い い いい 地方議会 首長 地方議員 民 直接選 い わ 国会 違い 議員 選 党派
会派 総理大臣 選 総理大臣 大臣 任 自 連
立 う い 国会 党
いう意味 党 党 党 言う
国会 議員 地方 元 表 議員 首長 直接選挙 選 い 繰 返 互い 抑 あい均衡 保 地方議 会 党 党 いう概念 あ 気 使 い 多い 福島県 県議会 う 甚 い 間 参議院選挙 前 東京都議会選挙
報道 参議院選挙 前哨戦 参議院選挙 占う選挙 東京都議会
選挙 い 党何議席 党何議席 い 東京都
議会 国会 あ 地方議会 私 言わ 東京都議会議員 識
間違 い 識 間違 い いう 党
党 いう ういう あ 元 表 一元 首長
一元 議会 議員 い 議会 いう固
あ 議会 初 議会基
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中 いう う 開 議会 あ い 写 あ う 議
会 民 報告会 言 会津若 民 意見交換会
言 ういう 容 長 問 あ 議員間 自 討議
ういう 書い あ 要 わ わ い
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議員 皆 尋 繰 返 中学生 習
い 容 々議員 自 中学校 行 社会科 生
わ ういう授業 う いい 議員 あ い
言え 議会 栗山 書い あ
う 議会 う いう う 自 子 あ い 孫 世 中学生 胸 張 言え う 議会 い 教科書 言い
う思わ い う 偉 う 言 民 教科書 栗山 議会 局長 あ 中 一昨 会津若 件
目黒 中学生 教科書 地方自治 習 い 知 言わ 私 全然知 い いう話
教科書 あ 何 研究社 いう 冊 紹 い
西 河地方 中学生 出版社 教科書 いい 恐 文部省検
定 通 い う う 容 書い あ 思い 買い
7
四 地域 民 起 策形
いう あ 私 会津若 言い
議会改革 ンキン い あ 議会 策形 いう 評価 い 民 意見 う い 議会
策 い いう 組 評価 い 一番大
い 教科書 あ 民 中 問 発見 析
策 立案 決定 提案 いう 策形 評価 い 実 教科書 中 私 治参 いう 中学生
愛媛県 山 例 地域 民 行 地域
問 あ ン い 問 何 いう
問 発見 書い あ 自 調 少
子高齢 問 教科書 書い あ 問 把握
問 発見 場 問 析 意見 決定 方 提案 いう流
会津若 方 う 民
治 参 自 地域 問 解決 行 う 働
治 参 ういう 教科書 書い あ いう う い
議員 例え 民 話 合い 中 問 発見 自 中 析 提言 いう 議員間討議 必要 言
議員間 自 討議 必要 単 議会 当局 提案 審
議 議会 役割 あ 確 大 役割 あ
議会 積極的 ういう い 議員 議会 要 い 言わ
い い う
私 出 いう話 紹
ネ 検索 出
見 う 全部見
議会 祥 い わ 最初 ういう 流 東京都 問 あ い 兵庫県 活動費 問 ういう 流
阿川 和子 振 わ 発
言 ういう 通 議員 首長 役人 え要 回 い いう ういう発言 大方 人 ういう 識 西
違う 西 河地方 違う 会津若 う
一番最初 民 意見交換会 数十 意見 出
近 議員 報酬 定数 多い いう意見 議
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議会 要 い い ういう裏返 当局 言
単 黙 あ い 追 議会 あ 人数 要 い 人 多 報酬 払う必要 い う
映 私 論
8
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う 民 声 聞 言い 当局 大風呂敷 穴 あ
い い い わ い い あ い ン いい
単 当局提案 民 うい
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論 対 一言 あ
うい 教科書 載 い 々 能動的 民
中 入 い い い いう う 思
論 議会改革 いう
言 議会 信 無用論 脱却 議会 価値 深 あ 大 地方
流 あ いう あ 地域 地域 決 立
いう両方 あ 思い わ 自立 いう
い 問 私 大 い 思い あ 当 西
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私 初 議員 自主 源 割近 あ
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い い 貯金 1監 何 10万 う う ういう 非
常 態 言 発 う ういう自治体 あ あ
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例債 箱物 ういう意見 多 議会
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い う 検証 う いう 西学院大学 西
生 いう方 何 析 勉強
張 話 出 議会 絡 あ 張 いい
通常 自治体 破綻 いう 張 いう う 言わ い
潰 い自治体 潰 いう 張 言わ
言 西学院 西 生 張 調 い
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い いう 粉飾決算 追求 い
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い いう 西 生いわ 議員 決算 見 わ
う 誰 言う人 い 々
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1重 施行 張 再建団体 指定 張 民
怒 張 御 炭鉱閉山 主 大規模 園地
う い 足 張 いう ういう状況 赤 膨
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要 賠償責任 訴訟 起 う 首長 予算 提案 あ い 執
行 あ 議決 執行 いわ 議決 議会
責任 あ う いう 議席 持 議員 う 賠償請求 う いう動 あ う 法 専門家 相談 当然 治的 道義的 責任 あ 賠償請求 いう 具体的 金銭 求
い い いう 訴訟 沙汰 い
当 々 張 いう 議決責任
いう う一回 思い い い いう う
思い
あ 地方 いう 中央 限 首長 四文 熟語 言
い 地方 民自治 実現 いう い い
う いう う 思い 民自治 い 話 い 思い 元 表 一翼 いう 言い 議決 機 いう 要性 識 議決責任 言い 例え 言え 当局 風呂敷 執 行部提案 わ 寄 い い 穴 あい い い ン 適
う うい 議決責任 う 多様 民
意見 背 策提案 う 議会 い いう う 思い 議会 特 いい ういう 首長 比較 申 相対
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いう あ 自動車 う対 い いう
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う ういう 皆 経験あ 思い 当局提案 あ い 当局 い 行 施策 万全 い いう 私 知 合い 長 会津若
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中 」0人い わ 直接 民 聞 え い 通 い 意見 合わ わ い いう 河 長 言い方 視 あ い 対案 いう格好 議会 い 議員間討議 必要
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長 対 あ いい 思い 議会
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研究会 経 あ 者 人 言 い いう
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思い 会津若 議会基 条例 目 少
民 皆 理解 得 う 最近 実感 出
私 間 立 い 民 意見交換会 様子 民自治 言い 民 直接対話 意見交換会 私 意見交換会
言 い 単 報告会 言 い い 策形 策 問
発見 場 意見交換会 いう う 置 一方的 報告 民 対 言う ういう会 い いう 栗山 相変わ 報告会 言 い
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11
民意志 映 いう 男 あ 地区
区長 要 会長 多 出席
実 会津若 昭和」0 合併 湊地区 いう 苗 湖 隣接
い 苗 湖 いう湖 あ 水 あ 地区 10
戸 集落 い 戸水 沢水 生活 昭和」0 会津若 合併 ういう 全部消 全部 水道 い いう約束 合併
約 束 当 局 い 水源 地 調 査
1,400万 自 調査 配管 いう う 策
水源 見 う う 意見交換会
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幾 言 通 議会 来 う 議会 一
生懸 いう う 話 々 「0 毎回 当局
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解決 い 議会 来 何 思 議会 頼 何
解決 い 意味 い 来 い 言わ う 私 議長時
大変困 中 区長会 会長
直 班 担当 議員 議長 一緒 い い 言わ 私 行
話 う い い わ 々 力
いう 委員会 任意 委員会 立 果 申
ういう 剣 話 合い い いう 水問
屯所 改築 道路 問 循環 会津若
疎 い ういう い い 話 合わ
何 言い 議員間 自 討議 議案 対 賛 対 修 附 意 見 決議 議会 意思 示 必要 来 あ 賛 対
議員間討議 初 修 附 意見 ういう
会津若 う
請願 陳情者 意見陳述 いう 請願 陳情 民 策提言 治 民参 機会 確保 開 議会 一手段
いう あ 再来 西 議会基 条例 い
う 対 私 方 提言 いい 売
言 言い 栗山 議会 局長 中 東
京 団 いう ン ン 研究員 中 栗山 定
職 東京 団 研究員 いう 議会基 条例
いう キン 開 う 議会基 条例 盤0
70 定 盤00近 い いう
中 いわ 議会基 条例 物 議会基 条例 何
1「
機会 設 いわ 議会 ン ン いう 第 条件 第 条件 議員 士 自 討議 義 規定 あ 第 要件 第 要件 請願 陳情者 議会 意見陳述 場 え
い い議会基 条例 いう う 言わ
会津若 義 規定 あ 義 う い
回 い 義 規定 あ 改定
義 規定 入 い 番目 請願 陳情者 意見陳述
入 い 改 入 い 請願 陳情 意見陳述
栗山 違う 栗山 義 規定 う 原則規定
言え 請願 陳情者 委員会 委員会
う 参考人 いう形 い 参考人
自治法 あ 議会 意思 いう 拠
あ う 実 問 民 中 行 議会 い
人 い 議会 い いう う 陳情
ういう期間 約 半 いあ ういう 的 人
義 規定 人 必 参考人
わ 「,000 前 当 払わ い
現実的 い いう う 原則規定 私 解 いう う 思 い
い 直接 ン ン 議会 いう 議員 自 討
議 あ 請願 陳情者 意見陳述 機会 確保 いう
西 議会基 条例 場合 入 い いう う 思い
言い 会津若 視察 来 あ
う 議員間討議 立 いう 次 段 い
い 考え いい いう う 思い
議員 報酬 定数 話 う 議会 検討委
員会 いう 民委員 人入 い
学識経験者 う 福島大学 行 策学類 いう あ
生 任意 委員会 当初 必 民委員 入 う
言い う 議会 議員
う ン 体面 ういう あ 一 言い出
い いい ういう あ 民委員
入 うい 民委員 一言 民 立場 言わ い
対立 全 い いう う 一言
解 いい 糸 いい ういう
あ う うい 民 入 い あ 学識経験者 入
いう 大所高所 意見 う い 例 あ
1」
う 1重 改選 いわ 統一地方選
改選 議会 検討委員会 立 翌
「0 定例会 う 丸 議会基 条例 議員倫理条例 定
い 感 持 い 議員
民委員 学識経験者 入 大 いう う 思い 触 い 思い 報酬 定数 前 議員 一体
何 いう 当時 地方自治総
合研究所 一博 いう人 人 会津若 好都
あ 神 川県 須賀 元職員 人 新潟県立短大 准教授 地方自治 生 何 質問 答え 出 知 合い 須賀 議会議員 人 聞 全 職員 策 いい
自治法 人 う 詳 い人 人 議員
いう 手 え 軸 性 強い
弱い 的支援 高い い 中
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誰 領域 会議 委員会 あ い 議会 議員派遣
視察 うい 領域 誰 文 う い 福島県
矢祭 議員 当性 いう 領域 い い いう 実
辺 私 論 い う い
領域 協議 調整 場 いう 自治法 改 表者会議 調整
場 うい 領域 う あ 会
津若 議会基 条例 い 議会基 条例 中 明 策討論会 全体会 あ 各 科会 あ
議会基 条例 中 置 い 領域 中 条例
拠 持 い いう
皆 民 方 い い 言わ 議会議員
あ い 県会議員 いい 間100 働 い 報酬 高
い 言わ い 私 会津若 ン 経営
ン 「4時間」盤監 実 議員 ういう
会議 議員活動 立 会議 委員会 臨
当 議案 精 あ い 請願 紹 い 当然あ あ 自
一般質問 当然 調査 例 調査 ういう
視察 縦軸 軸 間 要望 相
談 いう あ 会津若 青 会議所 いう あ 青 会議所 J あ 思い 会津若 青 会議所 1重 思い
民 ン 議 会 あ い 議 員 対 何 望
いう質問 目 あ 中 一番多 民 話
聞い い 一番 聞い い 議員 聞い
い いう う 肩書 言わ い う 自
14
い 民 中 問 伝え 問 解決 働い い い い
う 民 話 聞い い いう答え い い
う い 中 自 息子
役所 入 い あ い う 親戚 営 宅 入 い
要望 相談 入 ういう 請 昨
大臣 う 得 あ いわ
働 いう 領域X あ 冠婚葬祭
議員 いう 議会 あ 委員会 あ
支え 々 領域 言 い 領域 あ 議 員活動 いう 立 い 私 言う 学校 生 単 知識 売 い 学校 生 授業 出 い いい 力
何 いい 一生懸 いい生 育 う 学校 生
いう 教科 割 生活指 割 言い 実態 い うい
う 考え 学校 生 い いあ わ 議員
会議 委員会 え出 い いい いう議員 民 人 見 い
い いう話 部 多い い いう う 思い
会津若 議会 例え 領域 中 道路 通
あ 何 会館 催 あ 敬老会 来賓 出 うい 一応 いう 時間 いう う 数え う い う 数 え 当 時 議 会 検 討 委 員 会 人 委 員 均 1,」監4時間 当然 委員会 全部含 領域
足 時間 割 労働時間1盤重 いう あ
う一回精査 う 報酬 長
数 幾 いう 何十 う う 換算 約 割
いう 長 報酬 割 限 いう 長 責任
違う あ 限 いう う
限 770万 い 当時 会津若 議会 報酬 間
740万 い 限 中 い いう 民 報告
民 評紛々 最初 答えあ 金
設定 う 言わ 々 拠 示
いう 全国 議会 中 初 試 あ 視察 来 議会 会津若 議会 ン 箱 開 言わ
拠 う いう
使わ 類団 比較 いう あ 構 職 あ
自 長 比 いう あ う 議員報酬 減
賞 含 700万
議長選挙 申 議長 い 私
1監
多い 議長 いう 要 民 見 軽い
単 回 い いう ういう 見え い 当
議長任期 々 任期 会津若
例 一応 い 再任 妨 い いう 実 私 議
長 人会派 私 人会派 議長 次 最大
会派 巻 返 あ 半 議長選挙 破 あ あ 勝
い い 私 入 人 仲 い い 仲 悪
い いう 一 あ
議長選挙 開 議会 第一歩 いう う 基 的 議長 副議 長 各委員会 委員長 副委員長 所信 明 立候補 い 当然 自治法 規定 あ う 全員協議会 部 い 議場 議
長選挙 い 当 立候補 所信表明 10
質疑 質問 人 人 いう い 自治法
規定 い あ 休会 いう い ういう
結構 所信表明 質疑 活発 あ う 拍手 一 い いう う 決
あ 余談 議長 副議長選挙 当
局者 い い い 何 何 議長選
挙 当局 人 い い ういう議会 多
私 疑問 当局席 人 議会 何 い
交 議長 議長 述 い 思い 議長 開会
言 述書 明員 当局 出席要請
ういう 述書 い 議会 皆 明員
議会 議員 立 最初 招集 者 首長
臨時議会 議長 招集 持 う 人
明員 い 議長選挙 当局 人 何 明 う
い 思い 私 偉 う 言 い 一昨
い 気 議 流 中 当局提案 審議 全部終わ 議会側
提案 あ 例え 決議案 決 う 当局提案
審議 会議場 全部終わ 議長 暫時休憩 席 い 明 要
い 議会側 提案 再開 議
長 選 挙 何 首 並 い い い
方々 役所 中 最 給料 高い人 人 何 議長選挙
縛 い い
税金 無 遣い い 議長選挙 招集 者 首長 首長 最初い 選挙 始 前 長者 仮議長
い う 一回休憩 長 席 終わ
会津若 昔 う 議会改革
論 々 考え い い いう う 思い 例 頭
1盤
う方 皆 剣 聞
議長 副議長選挙 う わ
会津若 選挙 選 議員 あ 民 前 自 前 連 指
手配 犯人 張 う 前 言わ い人 い
策 訴え 人 い う 民 人
自 前 書い 議員 当選 間 議長選挙 あ
途端 民 見え い 議長 選 水面 私
最初 期生 期生 蚊帳 辺 期生 議長選挙
わ い わ い い う う 話
期 議員 わ い い 当然 民 知 う い う 選 い わ 開 議会 言い 議会 表者 選 選挙
何 民 わ い い 私 期生
素朴 疑問
議会 言う 議論 集 会 場 議会 期 思 い 当然 学校 中学校 会 皆 意見 述 合う
わ 議会 思 い 期 初 議員
質問 人 論 い ン 一方的
攻撃 う ういう質問 人 え 私 思い
期数 議会 ういう いう う 私
1重 議会改革 始 言 神原 勝 生
キ 講 演 会 議 員間 討 議 話
等々言 目 う 私 期 素朴 疑問 感 い 議
会 対 間違い いう う 思い
私 言い 間100団体前 会津若 議会 議
会 視察 え う 「0団体 い 私 対応 い 間
う 十 回 あ 議会 話 い 100
議会 方々 交流 持 い 議長 冗談 言
茨城県 茨城 高萩 議会 行 何 11期 長老議員
人 い ういう人 い 気 い 局
人 言わ 私 何 恐 いう 人 議
会 知 い 議会 いう ういう いう 議会 話 あ 全国千七 数十 議会 全部違う 地方自治法
あ 議会 営 方 違い 言 議長選挙 違
い 議会 いう ういう いう う 思わ い方 いい 民 議会無用論 出 い わ
変え い い い いう
実 議長 副議長選挙 私 絡 い 11 期当選 い い 期目 私 違い 県会議員 出 僅差 い 1重 心 入 え 会議員
17
人 会派 連休明 い 最大会派 番
目 会派 議長 副議長等々 前 出 う 当時 所属 い う 会派 会長 前 出 人 任 い 俺 議長選 出
いう う 始 わ 私 会派 長 戦
困 いう う 直 最初思い 四
考え 変わ 私 う言い 何 自 議長 出 い
文章 書い 要 文 文章 文章 文
愛知県 中 企業家 会 動 盛 私 中 企業家 会 一員 会 会社 企業理念 文 う いう 文 動 い 会社 社長 自 会社 何 ういう姿勢 会社
営 社員 知 理念 文 動 い
頭 あ う 会派 会長 言い う 書
い 会派 多少添削 全会派 回 戦 わ
い う あ 四 う
既 最大会派 番目 会派 議長 副議長 決 いう話 人
う 所信 返 私 思い 花 散
実 いい ういう格好 皆 数 表現 違い
議会改革 一生懸 開 議会 営 あ う
議会 懸案 言 議員倫理条例 持 越 定
いう う ういう 全部書い あ 議長 誰
方向性 合 いう う あ 1重 議
長選挙 議会改革 う 交 次 「1 議長選挙 部規定 言 議長 立候補 所信表明会 いう う 決
い 辺 う い 出 い 議会 策
形 中 書い あ 手 4,000部 突破
い 「,000部 元 う 多少 印税 入 い 議会
入 入 い ういう 書い あ
買 い
ういう 議長選挙 明 いう いい う
水面 会派 士 う あ 傍聴者 い
前 明 ういう所信 議 営 う 議会 うい
う う 持 い いう 明 要 いう う 私
思い
議会 局 い 言い 議会 議会 局
車 両 書い あ 議会 当局 車 両 言い 私 解釈
違う う 車 両 い 行 一緒
車 時 言 ン ン 行
あ わ 当局提案 対 意 沿わ い あ わ 車 両 いう 議会 局 う いう う 思い
18
充実 い 議会 局職員 議会 補 職員 長部局 職員 長 補 職員 議会 局 長部局 出向 い う 言 う 議会 局職員 人 議長 持 い 残念 予算 持 い
議会費 最終的 押 議長 局長 人 議長 持 い 栗山 議会改革 いう
あ 物議長 橋場 いう方 何 出 中 長部局 い 中 一 釣 議会 局長 据え わ
私 実感 議会 局員 辞 交 式 議長
議長 辞 渡 人 議長 持 い いう
実感
議会 局職員 補 職員 決 議 庶 的立場
法 執 自治体 例 全国議長会 情報 集 意 用 い 議論 活性 う 職 あ 考え 私 間十 回 あ
議会 招 い い い 言い 議会
局 対応 最 部類 い 非常 恐縮 感激
全国 議会 局 い いう 私 議会 行 西 う 言い 実 会津若 議会 局
改革 決 々議員 議会 局
力 大 い
蛇足 ういう議会 局 あ 民 近い い
いう性向 職員 向い い 思う 言 中 自
局長 中 言葉 最 蛇足 議会 営 役
執行部 回 者 あ い ういう議会 局 あ いう
あ 民 議会 長 いう 会津若 議会
見 い 見 知 参 手 書 いう
議会 書 委員 中 民委員 入 い い 書い あ 要 議会 扱 明書 民 議会 役立 議会 使う
いわ 扱 明書 ういう 全戸配
策形 流 いう 言 民 意見交換会 あ
要 報 聴委員会 いう
各派 表者会議 了承 得 策討論会 設定 い 策決定 提言 いう う あ
あ 民 意見交換会 意見 提言 要望等 類 いう
民 出 意見 単 質問 意見 提言 要望
流 いう 質問 あ 場 回答済
終了 場 答え 」0
当局 あ 聞い 文書 民 意見交換会 あ 場所 例え 民館 ン ういう 」0部 い置い 終 了 意見 提言 要望 議会
1重
緊急 委員会 委員会 提言 当局 議会決議 要望 ういう流
あ う 11 いう 当初予算 決
当初予算 明 最初 地区 問 意見
聞 11 決算委員会 あ 決算 容 伝
え 民 要望 聞 いう う あ 毎回 「00
意見 出 ン 大 類
G 中 目 10 科会 称 い 各
常任委員会 各常任委員会 自 研究 いう う
議会 う 常任委員会 あ
常任委員会 種類 違う 議会 検討委員会 いう い いう 科会 第 科会 第 科会 あ
第 総 委員会 第 文教厚生委員会 第 産業経済委員会 第 建設委員会
いう あ 第 張 い 合併特例債 使
箱物 ういう 行 第 科会
担当 い 神谷議長 話 あ 水道 民間委 い
会津若 視察 い いう あ 全体会
学識経験者 全体 聞い 議員間討議 方向性 出
相変わ 側溝 話 多い 都
計 い 方向性 い 第 科会 いう 建設委員会 持 いう あ 会津若 豪雨 床 床 水
あ う 城 前 盤00戸 い 廃墟 然 営 宅 あ
営 宅 単 新 建 え いい いう 阪神淡路 大震災 あ い 東 大震災 仮設 宅 孤独死 問 多々出
新 営 宅 提供 いう い 提供 地域
いう新 観 い いう 含
う 方 あ 東 業大学 専門 生 研究
い いう あ
余談 言い 常任委員会 行 調査費 人頭10万 調査費 い い い 人 70万 わ う 一
番少 万 人 盤」万 来 あ 地調査 泊
い 全部使 い 「0 来 例え 第 科会 総 委員会 あ 西学院 西 生 地調査 泊
泊 あ 近場 約盤」万 予算 半 い 残
半 うい 学識経験者 謝金 旅費 交通費 回 いう 各委員
会全部 ういう形 前 ういう あ わ 例え
「0
民 い い 要望 出 い
あ 程 集中 審議 いう 山梨学院 江藤 生いわ 通
議会 自治法 改 う 会津若 通 議会
通期 議会 い いう う 表現
ういう いう 各委員会 間 設定 地調査 行
一 大学 生 勉強会 い 途
中 発言 い い いう 一般質問 個人 発言 いい あ い 予算委員会 決算委員会 々 得 知識 持 当局 問い いい
わ ういう 非常 勉強 議会 いう う 思い
議員間討議 わ 委員会 活発 会議
委員会 ういう得 知見 議員間討議 い 結構
活発 い ういう要因 勉強 議会 いう
う 思い
あ 言い 予算 決算委員会 々 議会改革 中 自治 法改 中 人 議員 複数 常任委員会 所属 う
ういう 通常 常任委員会 予算 決算常任委員会
予算 決算常任委員会 議長 除い 「重 構 言い 長 県飯 複数 常任委員会 所属 いう
例え あ 総 委員会 建設委員会 ういう組 合わ
いい 委員会 所属 う う 話 聞い
省 い う 調 多 深
議論 ういう 方 大 い いう う 飯
ういう 見直 う いう う い う
予算 決算常任委員会 特 的 回
い いう 言い 各委員会 自 設定
例え 決算書 来 初 審議 予算書 来 初 審議
いう 決算委員会 う既 段 委員会
集 当然 業評価結果書 いう 頭 当
局 出 い 業評価結果書 長期総合計 あ わ
長期総合計 基 構想 基 計 あ 業 あ わ 々
見比 長期総合計 業 評価 適当 う
既 議員間討議 何 いう 決 わ 決算委員会 前 段 回 回集 議員間動議
決 わ 決算審査 臨 決算審査 来 あ 定
定 あ 一部 対議員 い 定
多い 委員会審査 中 附 意見 あ い 要望的意見 ういう 出 う う ういう附 意見 要望的 意
見 次 定例会 予算 う 映 い 言
「1
査 わ 臨 予算 う 映
ういう 議論 中心 わ 回 い
いう あ
決算 予算 前 論 何 議員 士 把握 民 意見交換会 要望 あ あ い 自 地視察 行 ういう 勉強 あ い 学識経験者 勉強 ういう知見 予算 決算 審議 臨 いう
あ 結果 決算審査 結果 いう 私 議
長時 第 次会津若 長期総合計 掲 基 施策 評価 いう 挙
決議 出 昨 う 議長 わ
予算決算 第 科会 意見 いう 抜粋 建 設委員会 出
民 意見交換会 出 意見 う いう 言 析 い あ 議会 議員活動 報酬 等 研究 あ 議会 書 いう格好 形
あ 鶴 城周辺 共施設利活用構想 研究 いう 前 長
い ういう 出 対 民意見 集 追 い
格好 出 私 待 紙 戻 う
議 会 決 議 い 経 奮闘
地方議員 いう わ あ 地震 前
「1 1監 経 私 書い あ
言 湊地区 水資源問 検討 いう 地元 非 常 怒 議会 任意 委員会 検討委員会 設置 間
議会 考え 決議 い
湊 給水問 解決 いう 決議案 長 提出い 昨 定例会 終わ
「8 新聞 10 い 湊
地区 区長会 長 要望 容 議会 提示 湊地区 水問 解決 形 蛇 心 全 水 出 問 解決 形
責任 生活 ン 当然 責任 あ
湊地区 民 沢水 戸水 無料 水道 い
ういう う 形 益者 担 応 担
い 通 民並 水道料 いう う
いう 決議 わ 容 整備
いう う 区長会 要望 出 いう
一時期 々 地区 議会 役 立 い 来 い 民 意見交換会 開 い 言わ 翌 議会 民 歩調 合
わ う 形 いう 「盤 地
区 い 水源地調査 いう 独自 予算 来 地
「「
所 責任 水源地調査 予算 い いう あ
言い ういう 民 議会 信
頼 議会 役 立 いう う 思わ う 時間 いう
あ 請願 陳情 言い 例え 設地方卸売 場 使用料
い 陳情 出 い 私 議長時
長 議会 わ 要望 卸売 場 使用料 値 いう
要望 い 要 40 う
思う 場 流通 大手 直接買 い
場 通 い 起 売 減 い 困 い
私 議長 卸売 場 者 議会 窮状 わ 言
要望 いい 言い 単 聞
置 い 議会 意思 示 い 陳情 請願 う 扱い い 紹 議員 い い い 扱い い 請 願 陳情 いい 議会 出 委員会 参考人 招致
恐 産業経済委員会 得 納得 ういう理論武装 い いう 言 出 い う 「監 定例会 産業経済委員会 委員総意 決 会議
決 議会 意志 思い 「監 「監
新 う 明 場 使用料 諮問委員
会 立 長 福島大学 生 場 者 委員
入 い 1「 結果 出 私 議長
農 部長 諮問 結果 決 あ 場 営
民間委 いう う いう う 報告 来 わ 私
言 議会 陳情 択 前 卸売 場 長
要望書 い い 何 え いう う
私 農 部長 言い う 頭 部長会議 いう あ
う 長 長 い 言 う 会津若 非常 態
言 1監 出 厳 い状態 部長会議 場料 値 いう議
出 雰 気 あ いう いう 場 者 毎
長 要望書 提出 全 ういう 効 目 いう 単 労 い う 農 部 長 頭 い い う
議 会 択 い う 言
言 議会 力 発揮
次 飯盛山 いう 虎隊 自刃 会津 霊義会 い
う 益 団法人 管理 い 観 間
100万人 来 夏 裏 あ 参道 方 い
霊義会 金 い いう 長 要望 改修 補 金 出
長 出 い 一民間団体 う 迷 い う
「」
会い 長 ういう要望 出 議会側 協力 頼
言わ 言い 議会 単 要望 聞 置
陳情 請願 いい 出 出 い
う う 産業経済委員会 見 行 飯盛山 改 委員
会 午 審査 始 民間団体 いい
いう話 あ 福島県 設民営 いう 形態 あ いう う 霊義会 一般社団法人 益 団法人 変わ いう
択 「4 議会 う 「監 当初予
算 九十何 ン 補 いう 改修 予算
警備委 業 最 限価格 陳情 結果
う いう
飯盛山 私 議長
特段世話 いう 霊義会 感謝
招 設卸売 場 指定管理者 入 い
う 民間委 話 時 使用料 いう
新聞 あ 見 民 人 裏 議会 非常 力 発揮
う いう 新聞 書い い 少
管理 い 霊義会 人 場 者 議会 力
発揮 う いう 非常 感謝 いう 議会
う一回再 識 いう あ
終わ
○副議長 颯 栄作 10 間休憩 時半 再開い 願いい
午 時「0 休憩 ───────── 午 時」0 再開 ○副議長 颯 栄作 休憩前 研修会 開
質疑 時間 約」0 あ 願い い 西 議会 議員 皆 聞 い あ 発言 願いい 郷照 議員
○議員 郷照 願いい 当 貴 話 あ う い
昨夜 う 私 生議員 勉強会 い 大
変連動 話 あ 議会 いう
い 話 い 西 議会 議会 単独発
行 報 挟 込 形 行 改革 いうい い い
あ いう 私 生議員 辺
「4
況 あ ういう い い 議員 話 い 会
津若 議会 う 扱い あ いう 目黒様 考え 聞 思い 願いい
○講師 目黒章 郎 答えい
冊子 議会改革 動論 表紙 Ⅳ 策形
報 聴委員会 いう う 書い あ 報 聴委員会 いう
「0 議会基 条例 報委員会 報
聴委員会 いう う 前 議会 いう 単 一方的 民
情報 流 民 声 聞 いう うい 意味
持 い 策形 い いう 報 聴委員会 いう 前 変え 余談 う 視察 来 議会 中 議会 伝え 民 声 聞 方 大 いう う 意味合い 聴 報委員会 前 逆転
い う 議会 見 う 考え方
いい い 聴 いう機能 議会 持
い う いう う 思い
議会 回 定例会 あ う う 回 議会 発行 報 聴委員会 ン 報議会 編集
言 民 意見交換会 民 意見交換会
開催 報 聴委員会 中心 い 私
初 議席 得 言い 比 通 議員 四
倍 い忙 い 思い 報 聴委員 10倍 い忙 い い いう う 思い 直言 い動い い
い 民 報酬減 定数減 いう 割 合わ い 思
直 余談
配 方 各 会 会長 通 配
毎 配 わ 議会 定例会
配 定例会 定例会 11
1「 定例会 いう格好
冊子 挟 冊子 い ういう編集
い いう 最初 四 議会 懸案 動
言 策討論会 話 い いう う 最初
い 次 当局 出 議案 対 審査 い 四
出 一般質問 最終 四 一般
質問 会派 議員 顔写 載 い
前 一般質問 方 報 聴委員会 議案
う いう 対 私 期 声 大 写
前 載 いう う 言わ 議員 潰
い 当時 議会 局長 個人 売 行 う
「監
誰 何 言 ういう 含 々 選挙 臨 売 行 いう 当 前 話 いう う 民感覚 意見 方 い
い 私 思い 議員 自 質問 い う 人 限 一生懸 う
いう 言う 会津若 話 話 い
10 頭 い 前 会派 写 載 う う い う う 思い う 議会改革 いう言葉 余
始 う 主催 審議会 議会 人 派遣
十 いう う 思い ういう い
う
○議員 稲垣一夫 願い
会津若 意見交換会 いい 通 世間一般 議会報告会 いう う 形 全国的 組 い 思うわ い い 視察 行
民 皆 うい 参 辺 う 会津若 方
配慮 いい 夫 組 え 尋
○講師 目黒章 郎 皆 言 資料 議会報告会
い 第 回 「0 第11回 「監 11 「盤 い 参 人数 あ 意見 数 書い あ 最初 多
一時期 「00人 持 直 い いう
う 状況 あ 民 意見交換会 種類あ 地区 意見 交換会 いう 会津若 「0 学校 あ 学校区 中心
い 1監地区 」0人 定数 班 人体
い 議長 副議長 班 中 入
何 1監地区 いい 班 地区回
人 大体 い 地区 人 何千人 い いう
人 少 い 中 い 多い いう 地区
い いう班 地区 回 いう班 地区回
繰 回 い 班体 人 中 報
聴委員 入 い 各常任委員会 必 人入 い あ
期数 当選回数 班構
参 人数 一時期減 ンネ う いう う
思い ういう手 いう 例え 報車 借 議
員 選挙 来 初 持 周知 回 い
議会 裏表紙 入 あ い 回覧 ういう
効果 あ いう う 思 ンネ 「」 言 う 湊地区 無 来 い 言わ 々 省 民 意見交換会 間 10 前 い 班 班長 あ い 報 聴委員 人 地区 前 出向い 地区
問 課 前 聞 う い 側溝 話
あ あ い 原発 故 射能 側溝 土壌 話
「盤
い い 答え 前 当局 含 前調査
前調査 答え う う 単 全般的
地区 身近 互い 話 いう 歯車 非常 合う う いう う あ
「0 「1 当時 いう 参 い 民不囲 人 議員 いう ういう対立構造 時間半 時間 終わ 互い寒々 い い
気 雰 気 「」 降 震災 単 行
議会 的 人 余 来 あ あ 震災 影響 あ 落 着い 論議 う いう う 雰 気
民
あ 議会 民 意見交換会 々 行 役 参 い 民 士 討議 合う いう ういう場面 少
富 格好 一番変わ 当初始 い雰 気
「」 「4 い 終わ 民 参 者 方 拍手 起 う う 変わ 割 定着 う
均1監人前 う 始 当初 一番多い 監0人超え う 会場 あ あ 寒々 い話 議員 人 少 い 人 人 いう会場 あ 時 場所 設定 地区 会長 連
合 会 区長 人 通 い 区長
連絡 あ 区長 う 会 10人 いう
恥 い いう思い あ ういう 保 い いう ○議員 中村 健 貴 話 あ う い
僕 議員 半 一番 民 方 言わ
いい 聞 何 いい 議員 何 い いう
倒的 多い 質問 郷議員 稲垣一夫議員
議員 何 い 知 う 第一
自 思 い ネ 使 定期的
活動報告 配 朝 街頭 立 い
会津若 方 策形 必要性 聴 部 話 い い
民 意見交換会 議会 特 報的 部 力 入 い あ 具体的 ういう い いう あ 一連 議 会改革 中 会議 委員会 傍聴者数 いう 増 い う 傾向
見え い う いう 目 あ 最 冒頭 話
中 会津若 視察 来 具体的 明確 目的 あ 来
い理 来 わ いう う い
西 議会 話 来 率直 僕 議員 印象 ういう印象 持
いう 支 聞 い い 思い
○講師 目黒章 郎 確 議員 何 い いう質問
表 参考 いい い いう う
「7
議員活動 否定 い わ あ 誤解
個人 議員活動 来 い
い 議会 固 意識 余 希薄 繰 返 元 表 一元 いう 議長 議員
議会 いう固 固 意識 いう話
議決 例え 委員会報告 委員長 ういう賛 意見 ういう 対意見 決 結果 う 言う い
例え 委員会 原案 賛 ういう附 意見
委員会 意思 最終 会議 議会 意思 わ
調整基金 話 総 委員会
調 調 委員
間討議 総 委員会 附 決議 会議 会津若
十七 億 い 10万 話 的 10億
超え 気 いい 状況 悪 い
十七 億 定例会 」盤億 い
議会 決議 姿勢 改 いう い ういう
当 報 中 言 いい い いう う 思 い
言 議会 報 回 議会 い い いう
実情
傍聴者 特段 え いう 余 い 思い
出 あ い 言 経
早稲 研 議会改革 ンキン 調査 福島県 力 紙
紙あ 全県版 出 民
中 会津若 い いう う 意識 高 い 確 回 定例会 盤0 方 生涯学習 教 何 大学 あ うい 方々 必 回 傍聴 来 一般質問 聞い い 割 前 見 少 温 増え いう ういう 意識 あ 個人 報活動 一生懸 い い 思い
○議員 前 修 講演あ う い う 話 伺
西 議会 基 条例 検討 い
基 条例 言わ い う い いわ い い
伺 中 伺い い あ 一番 中心 資料 言う Ⅵ 策形 部 民 意見交換会 行 い い 要望
伺 類 議会 策検討課 設 対応 検討 策討論会 行う 策討論会 提言 いう 大変 要
う う 試
いう う 伺 い 質問 あ 冒頭 行う 民
意見交換会 班あ 所 回 回 わ
結構大変 作業 地域 い い 現地 視察研修 行
「8
返 大体 所 「0人 1監人 い 思い 辺 人数 いう
ういう う 評価 え いう あわ 出
意見 要望 「10 「盤0 多いわ 議会 中 策討 論 策討論会 科会 全体会 あ
民 意見 議 議論 い 民
開 い ういう場 議論 い 中 発言
議員 合意 諮 あ い 賛否 問う あ 提案 いう 辺 合意 得 提言
思い 辺 策討論会 方 いい 容 う少 伺い い 思
○講師 目黒章 郎 策形 数十 いう
質問 含 いう う 思い
皆 手元 資料 具体的 ういう う 言い方
い いう 一番最初 民 言わ 書い
あ 議 人数 報酬 吟味 う あ 議会改革 ういう
出 い わ 書い あ う 大 類
い いう 報 聴委員会 役割 いう あ
人数 1監人前 あ い 「0人 い いう 少 い い
う見方 あ 割 落 着い 議論 いう 感
い 少 困 思い 多
いい 「0人前 話 合い あ 割 集中 いう う 思い
あ 言い 々 心 い 決 民対議
員 いう う 対立構 持 込 い う 心 例え 人
あ い 的 民 言わ あ 程 言
わ い 会 ういう意見 出 皆 う
振 参 い 民 う 前 あ
い 違う う いう う 意見 いう 結構出 う
ういう 参 い 民 一部対議会 いう ういう対立構 い
う 心 い あ い 側溝 話 場 い 区
長 何 頼 言 自
い いう う 話 う 格好 合い 手 入 う い 間 千葉県 戸 実 私 学生時
あ 課 いう あ ういう
いう う 言い 私 長 い ういう い 言え 私 戸 民 経験 言う あ
いい面 悪い面両方あ 腰 行 対応
う いう意味 い 当時 清 長 いい
一方 電話一 何
「重
いう う 私 言い 対 賛意 示 民
方 い 割 落 着い いう う
思 い
あ 策討論会 決 わ 言い
会津若 々 い頭 議員 集
策形 いう形 い い 必 専門家 大学教授 多い 大学教授 う 講義 聞い 講義 聞
策討論会 策討論会 最 回
あ い 回 回 あ 一番簡単 講師 場 多少質 疑 半 講師 講義 質疑応答 あ 夜 講師 直
会 あ 間 い 必 議員 士 感想
述 合う ういう 始 い 回 い 策討論会 い
う 多い いう う 思い 科会 う
回 必 全体会 いう 長席 第 委員会 あ 総 委員
会 残 委員 全員 い 第
科会 策討論会 行状況 話 対 質疑応答 終わ 自席
次 第 科会 文教厚生委員会 最 回
科会 全体 いう ういう作業 策討論会 い 議場 策討論会 全体会 あ 各委員会
科会 ういう 方
一応 開 い 新聞 者 傍聴 来
余 民 全体会 傍聴 来 い
○議員 藤 雄 時間 い う い 簡単 質問 い
西 良 いう あ 藤嘉明 い
う 行 生 方 会津若 藩 藩主 いう
会津若 西 昔 縁 あ い いう う 思
うい 議長 話 い い 思い 議長 い
考え 聞 い い 議長選挙 執
行部 話 出 いう う 私 驚い い
会津若 議会 常任委員会 議長 属 い い 思い
明 中 ういう いう
性 保 う いう 思う 辺 考え 聞 い い いう
会津若 議会 副議長 会派 属 い 辺 属 あ い い 方 いい 辺 考え
会津若 議会 会派 い わ 非常 細
会派 構 い わ 会派 必要
性 い う 考え 議員全体会議 い い 協議
議会 活動 いい 考え 議会 持 込 い いう考え あ 何
」0
い 願い い 思い
○講師 目黒章 郎 議長 一 委員会 所属 い う 例 抜 議長 委員会審議 各委員会 傍聴
回 う ういう 多い 委員会 縛
々 会議 流 見 抜 各委員会 傍聴 回 副議長 委員会 所属 い 委員長 席 隣 い う い い 議 長 席 必 用意
会派 属 う いう 議長時 私 属 会
派 一 脱 議長 中 いい 初
議長 会派 所属 い 自 所属会派 え い い いう ういう う 議会 伝統的
うい 意味 あ あ議会 営 い いう う 思い
会派 必要性 私 必要性 いう
中央 党色 明党 共産党 ういう会派 あ
保 系 自民党系 い あ い 民主系 い 会派 あ 党 い 党推薦 議員 い 人 数 絶対 数 少 い 明党 共産党 自民 人 い あ
無所属 いう 立候補 い 傾向 あ 人間的 合う合わ い う う 会派 いう い わ う 議会基 条例 中 義 規定 い 任意規定 い 中間 い
会派 規定 い 策 議論 合う ういう基 的 集 会派 いう う 言 例え 常任委員会 い
会派 人 当然 満 所属 い 各委員会 審議 会派 持 最終 会議 態 示 ういう う い
会派 いう 来的 策 討議 場 あ 単 人
合 い いう う 私 思 い 来的 機能 発揮 会派 用性 あ
言い 民 意見交換会 班 常任委員会
会派 期数 構 言 私 予期
いい意味 副産物 会派 垣 いう 」0人 中 会
派 当然 皆 顔 知 い 余 い
ういう人 出 思う 民 意見交換会 会派 期数
当然 委員会 わ 民 意見交換会 前
四回打 合わ 当 荒 七人 いう映 あ
荒 人状態 う 攻 わ 民
来 会派 あ 固 対応 側
い 々議員 民 意見 出 々 問
」1
個人 あ い 会派 報告会 来 わ い 議会 審議 程 言う 俺 う思 う い ういう個人意見 言わ い
いう う い 参 者 個人意見 求 場合 々 ういう
う い う 議員個人 態 意見 聞 い
会 終わ 立 話 い ういう う
民 意見交換会 終わ 直会 一献 省会 多 い ういう 会派 議員間 垣 思想信条 一緒 わ
い 人間的 会津若 議会 一体感
増 う ういう 思 い 予期 効果
○副議長 颯 栄作 質問 あ う 研修会 終了 い い 思い
閉会 当 神谷議長 あい 申
○議長 神谷 目黒議員 遠方 越 い 長時間 わ
大変参考 講義 い 質疑 的確 答弁
う あ う い
傍聴 参 い 民 皆 近隣 議会 皆 最
聴講い 誠 あ う い
講義 西 議会 い い
各議員個人 西 来 行動
い う 私自身 議会改革 議論 活発 繰 い 必
要性 感 あ 研修 場 終わ う
意義 い 民 皆様 約束 い
い議会基 条例 定 い い 考え
西 議会 心 寄 い 会議 足 い
い 考え
最 改 目黒議員 傍聴 民 皆 近隣 議員 皆 誠 あ う い 拍手
○副議長 颯 栄作 あ う い 講師 目黒議員 席 盛大 拍手 い 拍手
あ う い 議員研修会 終了