豊島区基本計画2016-2025の策定にあたって 〈豊島新時代へ〉
このたび、平成28年度から10年間にわたる区政運営の指針となる「豊島区基本計画」を策定いたしました。 … 本計画の策定に着手し始めた平成26年5月、本区は、日本創成会議から23区で唯一、消滅可能性都市の指 摘を受けました。本区は、この指摘の背景にある人口減少問題を日本全体の問題と捉え、女性にやさしいまち づくり、高齢化への対応、地方との共生、日本の推進力の4本の柱を立て、迅速にその方策を講じてまいりま した。その検討の中から、日本の推進力の一翼を担うまち「国際アート・カルチャー都市構想」が誕生いたし ました。
「国際アート・カルチャー都市」とは、安全・安心な都市空間の中で、誰もが多様な文化を享受し合い、世 界中の人々を魅了するにぎわいあふれるまちの姿であります。まさに、消滅可能性都市の指摘を受けたことが、 区政を飛躍的に発展させる大きな転機となったのです。
平成32年には、東京オリンピック・パラリンピック競技大会が開催されます。日本は、急速に国際化が進み、 東京は、世界有数の国際ビジネス都市・観光都市に変貌していこうとしております。こうした国際化の大きな 流れの中で、豊島区も、平成27年3月には、待望の新庁舎が完成し、7月には特定都市再生緊急整備地域に 指定されるなど、まちが大きく変わろうとしております。
そこで、新基本計画では、魅力と活力あふれるまち、誰もが暮らしやすく誇れるまちとして、区がこれまで 掲げてきた「文化創造都市」、「安全・安心創造都市」をさらに進化させた新たな都市像「国際アート・カルチャー 都市」を目指す都市像に位置付けることといたしました。
この「国際アート・カルチャー都市」の実現を通して、区が持てる魅力を最大に引き出し、都市のイメージ を向上させ、経済力を高めるとともに地域への誇りと愛着を醸成し、基本構想で目指す将来像「未来へ ひび きあう 人 まち・としま」を確かなものにしてまいります。
本計画は、学識経験者、区内団体の代表の方、公募区民の方からなる審議会から答申をいただき策定いたし ました。また、区議会、区民ワークショップ、区民意識調査、区民説明会、そしてパブリックコメント等でい ただきました貴重なご意見等は、可能な限り計画に反映いたしました。ご協力いただきました皆様に、改めて 感謝申し上げるとともに、今後ともご理解ご協力いただきますようお願い申し上げます。
誰もが、安心して暮らせるまち、人が主役の世界に開かれた「国際アート・カルチャー都市」を目指し、消 滅可能性都市から持続発展都市へ、豊島新時代に向けての扉をともに開いてまいりましょう。
平成28年3月
豊島新時代へ
待望の新庁舎が平成27年5月オープンしました。
豊島区は、新庁舎整備を契機として、大きくまちの姿を変貌させ、
副都心として新たな発展期を迎えています。
第1章
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計画の基本的考え方
1 計画の目的・将来像と性格… ……… 2
2 計画の期間… ……… 3
3 計画の位置づけ… ……… 3
4 計画の構成… ……… 4
5 時代の変化に対応した見直しの仕組み… ……… 4
6 基本構想と基本計画の体系… ……… 5
第1章
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計画の姿
1 施策の体系… ……… 442 施策の重点化… ……… 46
3 計画事業の位置づけ… ……… 48
第2章
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基本計画策定の背景
1 社会の動向… ……… 62 豊島区の状況… ……… 8
第3章
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地域経営の方針
1 戦略的な施策展開に関する方針… ……… 202 豊島区が目指す都市像… ……… 26
3 国際アート・カルチャー都市… ……… 28
4 参画・協働によるまちづくり… ……… 40
第1編 総 論
第2章
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8つの地域づくりの方向
1 あらゆる主体が参画しながらまちづくりを実現していくまち… ……… 51
2 多様性を尊重し合えるまち… ……… 65
3 すべての人が地域で共に生きていけるまち… ……… 85
4 子どもを共に育むまち… ……… 115
5 みどりのネットワークを形成する環境のまち・……… 155
6 人間優先の基盤が整備された、安全・安心のまち… ……… 179
7 魅力と活力にあふれる、にぎわいのまち… ……… 223
8 伝統・文化と新たな息吹きが融合する魅力を世界に向けて発信するまち… ……… 241
第3章
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新たな行政経営
行政経営のあり方 … ……… 2611 スリムで変化に強い行政経営システムの構築… ……… 262
2 持続可能な財政構造の構築… ……… 264
3 透明で開かれた区政と協働の推進… ……… 266
4 利用しやすく質の高い区民サービスの提供… ……… 268
5 区の魅力の積極的な発信と自治体間の連携・協力の推進… ……… 270
第4章
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公共施設等のマネジメントシステムの構築
公共施設等のあり方……… 2731 公共施設等の総合的かつ計画的な管理の推進… ……… 274
2 建物施設の適正管理等の方針… ……… 276
3 インフラ施設の適正管理等の方針… ……… 278
参考資料
1 豊島区基本構想審議会… ……… 2832 策定に向けた取組内容… ……… 285