Ｖｏｌ．４７
特定施設事業者連絡協議会 会報
８月３０日の衆議院選挙の結果、民主党政権が誕生しました。９月１６日に鳩山内閣が発足し、厚生 労働大臣には長妻昭衆議院議員が就任されました。厚生労働行政、高齢者分野、介護分野の政策がどの ように変わるかは、今後、徐々に明らかになってくると思われますが、民主党の政権政策（マニフェス ト）には、次のような記載がされておりますのでご紹介いたします。 民主党の政権政策マニフェストManifesto マニフェスト政策各論 25.介護労働者の賃金を月額４万円引き上げる 【政策目的】 ○全国どこでも、介護の必要な高齢者に良質な介護サービスを提供する。 ○療養病床、グループホーム等の確保により、介護サービスの量の不足を軽減する。 【具体策】 ○認定事業者に対する介護報酬を加算し、介護労働者の賃金を月額４万円引き上げる。 ○当面、療養病床削減計画を凍結し、必要な病床数を確保する。 【所要額】 8000 億円程度 現時点では、前政権が補正予算で創設した介護職員処遇改善交付金に関して、その執行が停止されず に予定どおり実施されておりますが、今後も特定協として情報収集に努め、迅速に情報提供してまいり ます。 ２００９年１０月３１日 【 目 次 】 １．行政の動き ････････････････････････ ｐ.１∼２ ２．各プロジェクト活動報告･･････････････ ｐ.２∼６ ３．会員施設見学 ････････････････････････････ｐ.７ ４．お役立ち情報 賛助会員のＰＲコーナー ････････････････ ｐ.８ 介護関連サイト情報 ･････････････････ ｐ.９ ５．事務局からのお知らせ ････････････ｐ.９∼１０ ６．編集後記 ･･････････････････････････ ｐ.１０
行政の動き
◆ 民主党マニフェスト ◆
昨年１１月２０日に舛添厚生労働大臣の私的懇談会にて取りまとめられた「安心と希望の介護ビジョ ン」において、介護職員による医療行為の解禁の方向性が打ち出されました。 「安心と希望の介護ビジョン」（2008 年 11 月 20 日）《抜粋》 ○当面、利用者の重度化が進み、夜間も含めた医療的なケアのニーズが高まっている施設におい て、必要な知識・技術に関する研修を受けた介護従事者が、医師や看護師との連携の下に、経 管栄養や喀痰吸引を安全性が確保される範囲内で行うことができる仕組みの整備 これを受け、本年２月に「特別養護老人ホームにおける看護職員と介護職員の連 携によるケアの在り方に関する検討会」が設けられ、その議論を踏まえ９月から特 別養護老人ホームにおいて一定の条件の下、介護職員が「口腔内の吸引」「経管栄養 の処置（ただし、チューブの接続や流動物の注入を除く。）」を実施する「モデル事 業」が開始されています。 特定協としては、①特定施設における介護職員にも認めること、②経管栄養についてチューブの接続 や流動物の注入まで認めることを要望しております。 これに対し、厚生労働省は「まずは特別養護老人ホームに限って検討を行っている」「経管栄養のう ち『チューブの接続』及び『流動物の注入』といった行為は、人体に危害を及ぼす危険性の高い行為で あり、必要な技術、知識を有する医師や看護師が行う必要がある」と回答していますが、引き続き、粘 り強く交渉してまいります。 〔 長田 （株）ベネッセスタイルケア 〕 制度対応プロジェクトでは、国土交通省による「高齢者の居住の安定確保に関する法律施行令等の一 部を改正する政令案」等及び、厚生労働省による「新型インフルエンザワクチン（A/H1N1）の接種に ついて（素案）」についてのパブリックコメント（意見募集）の情報提供を行うとともに、意見提出を 行いました。高齢者の安心した暮らしのため住宅施策が適切に実施されること、また、新型インフルエ ンザ流行下における特定施設従業者へのワクチン優先接種を要望いたしました。 そのほか、内閣府に規制改革要望を行い「特定施設事業の総量規制の撤廃・緩和」 等の意見を提出しております。呼びかけにご賛同、ご協力いただきました事業者の 皆様にこの紙面をお借りして感謝申し上げます。 今後も各省庁との連携を密にとり、事業者としての現場の意見を伝えてまいりた いと考えております。 〔 横山 （株）チャーム・ケア・コーポレーション 〕
各プロジェクト活動報告
【制度対応プロジェクト】
◆ 特定施設を取り巻く各種施策について意見を提出しました ◆
◆ 介護職員による医療行為 ◆
■情報公表制度対応特定施設総合研修追加開催について（１１月２４日（火）） 特定施設総合研修について、名古屋にて追加開催を実施致します。他会場でキャンセル 待ちの方やご興味お持ちの方がおられましたら、是非ご参加下さい。既に名古屋近隣の事 業所様にご案内させて頂いておりますが、特定協ＨＰにも詳細が掲載しておりますのでご 覧下さい。 ■九州ブロック会員活動（１２月１８日（金）） 特定協の九州地域活動として、様々なパネリストをお呼びし、「地域に望まれ る特定施設∼安定的な運営のヒント∼（仮題）」と題したシンポジウムの後、事 業者同士の情報交換、連携を深める場として、情報交換会を開催致します。詳し くは、同封しております「九州ブロック会員活動」のご案内をご覧下さい。 ■特定協への入会のお声かけについて 特定協では、新規に特定施設を開設した事業者などに電話勧誘を行っています。会員の皆様におかれ ましても、近隣にまだ特定協に入会していない事業者様がいらっしゃいましたら、特定協への入会のお 声かけをお願い申し上げます。必要がございましたらパンフレット等を送付させて頂きますので、特定 協事務局までご連絡ください。 [ 組織活性化ＰＪＴ一同 ]
【組織活性化プロジェクト】
◆ 特定施設総合研修を名古屋にて追加開催いたします ◆
◆ 九州ブロック活動のご案内 ◆
◆ 特定協入会のお声かけのお願い ◆
「業務管理体制の届出」
「処遇改善交付金の申請」はお済みですか？
○改正介護保険法に基づき、すべての介護保険事業者は 10 月 31 日までに「業務管理体制の届出」 が必要です。まだお済みでない事業者様は、今すぐ、都道府県知事（複数の都道府県で事業を展 開される事業者様は厚生労働省。地域密着型サービスのみを実施されている事業者様は所在市町 村。）に届出を提出してください。 ○長妻厚生労働大臣より「平成 24 年度以降についても介護職員の処遇改善に取り組む。」旨の方針 が示されるとともに、処遇改善交付金の積極的な活用について発言がありました。12 月末までに 「処遇改善交付金の申請」を行えば、10 月サービス提供分に遡及して交付対象とされます。まだ 申請されていない事業者におかれましては、同封のチラシもご参照いただき、介護職員処遇改善 交付金の活用について、改めてご検討ください。◆ 業務管理体制届出、交付金申請について ◆
平成２１年度厚生労働省 介護雇用管理改善推進委託事業として受託しました｢特定施設入居者生活 介護事業における介護従事者定着率向上事業」を９月より開始いたしました。 特定施設における離職率（定着率）の改善、他産業労働者から人材が参入しうる魅力ある事業管理モ デルの構築、介護従事者の処遇改善、効率的な経営を行なうための経営モデルの作成・提示による介護 サービスの向上及び、経営改善などを目的に以下の３事業を“無料”にて実施しておりますので気軽に ご活用下さい。 １．雇用管理モデル・キャリアアップモデル普及事業 ２．雇用管理責任者講習補助事業 ３．メンタルケア事業 １．雇用管理モデル・キャリアアップモデル普及事業 「介護職員処遇改善交付金」の来年度以降の支給要件に賃金改善以外の処遇改善事項について、平 成２１年度は項目のみの提出でしたが、平成２２年度は賃金改善以外の一定の処遇改善事項が求めら れる予定です。 作成モデルは、１∼３施設程度の特定施設事業者を対象にしたモデルを作成しておりますので、小 規模でコンサルタント会社に依頼が困難な事業者の皆様に有用なものとなっています。 本事業について、モデル事業者（一部導入でも可）を募っておりますので、気軽にお問い合わせ下 さい。 （モデルの位置づけ） （事業の範囲） ・雇用管理モデル・キャリアアップモデル ・等級制度 ・評価制度（フルタイム職員型モデル・パートタイム職員型モデル） ・給与制度（フルタイム職員型モデル・パートタイム職員型モデル）
【人材確保プロジェクト】
◆ 『特定施設入居者生活介護事業における
介護従事者定着率向上事業』を開始しました！ ◆
無料です！２．雇用管理責任者講習補助事業 雇用管理改善対策として、介護従事者定着に向けて管理者の育成、雇用に関す る知識の習得など、管理能力向上への取組みとして雇用管理責任者講習“テキスト 代の補助”及び講習を“無料”にて９月より実施いたしております。 詳細につきましては、会報同封のチラシ、ホームページにてご確認下さい。 ① （財）介護労働安定センター実施｢雇用管理責任者講習｣参加者のテキスト 代の補助全国各地で行われる｢雇用管理責任者講習｣について参加料は無料 ですが、テキスト代が必要となっていました。これについて、特定協会員 事業者の皆様についてはテキスト代を補助させていただいております。 ② （財）介護労働安定センター実施｢雇用管理責任者講習｣講習会と同様の内容の講習会を９月より 実施。１１月２０日福岡開催の他、１月と３月に開催を予定しておりますので、奮ってご参加下 さい。 【１１月２０日 福岡開催】http://www.tokuteikyo.jp/news/description.php?id=319 ３．メンタルケア事業 介護従事者の心理的ストレスの回復、仕事へのモチベーション維持を目的とし、専門家による会員 事業者に従事する職員へのメンタルケアを９月より“無料”にて実施いたしております。 カウンセリング、メンタルケアというと後ろ向きに捉われがちですが、職員間のコミュニケーショ ンスキルの向上にも役立ちますので、是非ご利用下さい。 ご相談内容につきましては、個人情報の規程を設け、カウンセリングでご相談頂いた内容、個人名 等の個人情報はご本人の同意なしに第三者へは漏えい致しません。カウンセラーが情報を管理し、特 定協事務局にもご相談内容は漏れることはありません。 詳細につきましては、会報同封のチラシ、壁貼用ポスターの他、ホームページにてご確認下さい。 ① 電話カウンセリングの実施
毎週水曜日（年末年始及び祝日を除く）
受付時間 １３：００∼１７：００
② 訪問カウンセリング無料にて、お一人様から全国どこへでもお伺いします。
随時実施（電話カウンセリング又はＦＡＸにてお申し込み
下さい）
③ グループカウンセリングの実施無料にて全国どこへでもお伺いします。最大１０名様を限度
としたグループが対象となります。
随時実施（電話カウンセリング又はＦＡＸにてお申し込み下
さい）
【特定協ＨＰ】http://www.tokuteikyo.jp/news/description.php?id=308 〔 廣瀬 （株）やまねメディカル 〕１、特定協ホームページのご利用に際して 特定協ホームページのご利用に際して以下の資料 をホームページ内からご参照の上、皆様でご活用下 さい。 ・ホームページ活用ガイド（ログインは不要です） ２．ホームページ上の会員名簿について 会員の皆様において自社名簿の詳細部分をカスタ マイズして頂けますので、ご活用下さい。 ・会員名簿の紹介ページ・会員専用マニュアル （ログインが必要です） ※ ご不明な点は事務局までお問い合わせ下さい。 ３、ホームページ上の「掲示板」のご利用に際して 会員事業者の様々な職域の方々が自由に相互確認をして頂ける場ですので、注意事項をご参照 の上、ログインの上ご利用下さい。 ４．広報プロジェクトからのお願いについて ① 定期メールマガジン・リレーコラム欄 毎月中旬に配信しているメールマガジン「特定協通信」。今年度より「リレーコラム」欄を会 員の皆様よりコラムへご寄稿をお願いしておりますが、広報プロジェクトとしては全国の会員の 特定施設をご紹介する事を目標にしております。そのホームならではの取組みや風土・地元の情 報を皆様にご紹介頂けます。寄稿に際しては原稿（メモ帳などのテキストファイル５００字程度） をお願いする事になりますが、全国にリレーのバトンが巡っておりますので、ご協力の程お願い 申し上げます。 ② 会報掲載記事・会員施設紹介の取材について ３ヶ月ごとにお送りをしている「特定施設事業者連絡協議会 会報」の会員施設見学コーナー の取材について、ご協力を頂いた会員事業者様におかれましては、日々ご多忙の中でご協力を賜 り、改めて御礼を申し上げます。 全国各地で行う研修会や講習会や会員活動時に、事務局側よりご参加頂いた皆様に「アンケート」 にお答え頂く事をお願いしておりますが、広報プロジェクトとしましては、主に会員施設紹介の 取材等にご協力が可能かについての設問にお答え頂いた事業者様の中から、選考をさせて頂いて おります。大変失礼ながら突然ご協力をお願いする事もあろうかと存じますが、今後とも活動へ のご理解、ご協力を賜りますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。 〔 加藤 （株）太平洋シルバーサービス 〕
【広報プロジェクト】
◆ ホームページのご活用と広報プロジェクトからのお願いについて ◆
∼ http://www.tokuteikyo.jp ∼ ↑「特定協 Net。」トップページ＊＊＊＊＊＊ 第１９回 センチュリーシティ大宮公園 ＊＊＊＊＊＊ 歴史の風格と田園の彩りが随所に感じられる街、埼玉県さいたま市見沼区。 ターミナルステーション大宮から東武線で３駅の大和田駅へ。商店街を歩き ６分ほど、白い建物と趣きのある車寄せが目に入ってきました。 長谷工グループ・株式会社センチュリーライフが運営する「センチュリーシ ティ大宮公園」は、桜の名所として県内外から親しまれている大宮公園を間 近に、緑が多く静かな環境の中に建っています。 平成元年１月に開設し２０年目を迎える本館は、地上５階地下１階建て１ ０６室、定員１４０名の介護付き有料老人ホームで、親会社の綿密な設計の 基に、全室個室、住み心地のよさに最高度の配慮を施したホームです。 副支配人の長谷川雅世様が案内してくださいました。 ホーム内は茶系の色調で統一され、クラッシック音楽が流れています。 エントランスホールから続く１階ラウンジにはピアノが置かれ、喫茶室 も完備、ゆったりとしたダイニングルーム、朝風呂も楽しめる大浴場、 広い共用スペースにはマージャン、ビリヤード、図書室、温水プールな どの多彩な娯楽施設が整っています。３階のアトリエ工芸室では芸大出 身の看護師が創作指導にあたっているとのこと。「ご入居者それぞれが 各共用部分を利用され活動されています。」と長谷川副支配人。 平成１２年に増築された介護館は地上４階建て、全室個室の３０室、 定員３０名。建物は、ケアステーションを中心とした扇型で全居室に配 慮が行き届く設計です。本館１階との連絡通路には絵画がかけられ、行 き来が確認できる場所に健康管理室を配置。ホームドクターと２４時間 常駐の看護師が、隣接の「センチュリーシティ内科クリニック」と連携 し健康管理や緊急時対応にあたります。番犬のチュリーちゃんは９歳の お嬢様、アイドルとしてもメンタル面のサポート役としても存在感があ ります。 「多くの方がご生活をされており、既に生活されてい るご入居者からご紹介頂く事もございます。またスタッフの定着は良く、働き易さの 現われでしょうか。」と長谷川副支配人のお話も伺いました。 豊かな経験をジェントルサービスに込め、伝統を背景とするホームとしての経験と 特定施設の新しい時代への方向性を見事に調和させている企業努力を実感し、光と潤 いの中にたたずむ「センチュリーシティ大宮公園」を後にしたのです。 「センチュリーシティ大宮公園」の詳細情報は下記URL からご覧いただけます。 本 館 http://www.haseko.co.jp/century/omiya_honkan/ 介護館 http://www.haseko.co.jp/century/omiya_kaigokan/ 〔 米元 （株）サンライズ・ヴィラ 〕
会員施設見学のコーナー
＜純和風のゲストルーム＞ ＜介護館の機能訓練室＞第１０回 株式会社 ナリコマエンタープライズ 様
お役立ち情報：賛助会員のＰＲコーナー
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本社 〒567-0005 大阪府茨木市五日市 1-7-27
TEL / 072-627-0145 FAX / 072-627-0307
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