仕 様 書
第一管区海上保安本部 件 名 自動車運転業務 1.受注の内容 (1)業務の範囲 ① 車両の運行計画の企画、立案 ② 車両の運転及び日常点検・整備、燃料等の補給 ③ 事故処理に関する事項 ④ 自動車保険(任意保険)に関する事項 ⑤ その他上記に付随する事項 (2)受注場所 第一管区海上保安本部総務部総務課 (住所:北海道小樽市港町5番2号) (3)運転車両 運転する車両(以下「受注車両」という。)は「運転車両」(別紙1) 及び当庁が臨時に借り上げしたレンタカー(小型自動車、軽自動車、普 通自動車の区分に限る。)とし、契約期間中に車両の増減、変更がある 場合は当庁から受注者へ事前に連絡する。 ただし、2台を同時に運行しない。 (4)契約期間等 ① 契約期間は、2019年4月1日から2020年3月31日までとし 「行政機関の休日に関する法律」に規定する行政機関の休日(以下「閉 庁日」という。)を除いた日とする。 ※ 業務実施予定日は、「自動車運転業務予定表」(別紙2)のとおり。 ただし、「当庁が所掌する業務が閉庁日に発生した場合」については、 運転業務を実施させることができるものとする。 ② 業務を実施する時間は次のとおりとする。 原則「8時から17時30分までの間」とし、そのうち1時間30 分は休憩時間とする。 ただし、必要がある場合は、監督職員から下記2(2)で定める車 両管理責任者に連絡し、「6時30分から21時までの間」で時間を 変更できるものとする。 なお、その場合においても、1日の時間は8時間とする。※ 上記時間帯以外においても、業務の都合上必要があると認めた ときは、業務を実施させることができる。 【年間予定数量】 「時間内(平日)」 8時間×240日 「時間外(平日)」 1時間×120日 「時間内(閉庁日)」 8時間×2日 ※ 時間内とは「8時00分から17時30分」までを言い、その他の時間を 時間外とする。 ただし「6時30分から21時00分」までの間において、予め勤務時間 を変更した場合を除く。 (5)再委託承諾申請書の提出 受注業者は、業務の一部(「主たる部分」を除く。)を第三者に委任し、 又は請け負わせようとするとき(以下「再委託」という。)は、再委託承 諾申請書(別紙様式1)を提出し、承諾を得ること。 2.責 務 (1)受注者 ① 受注者は、契約期間内の受注車両管理中における人身、対物及び車両の 事故についてその損害に対する賠償責任を負い、かつ、これに伴う一切 の費用を負担すること。 但し、自動車賠償責任保険に係るものを除く。 また、上記事案が発生した場合は、事故発生報告書(様式2)を監督 職員に提出すること。 ② 受注者は、車両管理員が業務の実施に伴い、当庁等の物品及び各種設備 を故意又は過失により破損等した場合は、その損害に対する賠償責任を 負い、かつ、これに伴う一切の費用を負担すること。 また上記事案が発生した場合は、損害発生報告書(様式3)を監督職 員に提出すること。 ③ 受注者は、車両管理責任者、車両管理副責任者及び車両管理員を定め契 約日までにその名簿を監督職員に提出すること。 また、車両管理員の選任ついては、以下の資格を有することとし、そ れらが確認できる証明書等を契約日までに監督職員に提出すること。な お、以下ロ.については、誓約書(様式4)及び健康診断書(提出する 日から過去一年以内に作成されたもの)を提出すること。 イ.車両管理員は受注者の社員であり、北海道内において1年間以上の 自動車(貨物自動車を含む)運転を業務として行なっていた実務経験 を有する者であること。 ロ.車両管理員は、車両の運行等に支障がない健康状態の者であること。 ④ 受注者は、以下の所要の体制が確保できているか、契約期間の開始日ま でに担当職員の確認を受けること。 イ.受注者は、当庁監督職員から運行計画等の変更指示等に迅速かつ確
海上保安庁 「監督職員」 受注者側 「車両管理責任者」 指示 伺い 受注者側 「車両管理員」 連絡 指揮命令 実に対応できるように、車両管理責任者・車両管理副責任者・車両管 理員の間に複数の連絡手段(携帯電話、メール、FAX等)を用いた 体制を構築すること。 ロ.受注者は、所定の車両管理員が急遽車両の運行ができなくなった 場合でも業務の履行が迅速かつ確実に確保できる体制を構築する こと。 ⑤ 受注者は、車両管理責任者、車両管理副責任者及び車両管理員が、業務 の履行に必要な知識・技能(安全・円滑な運行に関する知識・技能、運 行区域に係る道路状況、主要関係施設等地理的な知識等)を確保するよ うに努めること。 なお、監督職員が必要と認める場合は、研修会を実施するなどして知 識等の付与を行なうこと。 ※上記④⑤については、所要の体制が確保できているか、契約日までに 担当職員の確認を受けること。 (2)車両管理責任者、車両管理副責任者、車両管理員 ① 車両管理責任者は、車両管理員を兼ねることができないものとする。 ② 車両管理副責任者は車両管理員を兼ねることができるが、車両管理責任 者が不在の場合には、車両管理員を兼ねることができないものとする。 ③ 車両管理責任者は、車両管理員に「車両管理要領」(別紙3)に基づき 業務を行わせ、車両管理員の指揮管理にあたること。 なお、指揮命令系統は次のとおりとする。 ④ 車両管理責任者は、監督職員から車両の運行、その他車両管理に関す る指示を受けた後、車両管理員に対し、当該運行計画、その他車両管理 に関する指示事項について明確に指示しなければならない。 (連絡方法等については契約後、調整の上、別途指示する。) ⑤ 車両管理責任者は、担当職員から運行計画等の変更指示を受けた場合は 迅速かつ確実に車両管理員に変更の指示を行わなければならない。 ⑥ 車両管理員は、受注車両の整備、洗車等について、原則として上記1(4)
②に規定する業務の実施時間内に適宜行うものとする。 ⑦ 車両管理責任者は本業務を総合的に管理し、監督職員との協議事項が発 生した場合の担当とすること。 ⑧ 車両管理責任者は車両管理員より、事故等の報告を受けた場合は、速や かに監督職員に連絡すること。 ⑨ 車両管理責任者は、車両管理が適切に行われるよう、随時、車両管理員 を通じて受注車両の現状を確認すること。 3.そ の 他 (1)以下の費用については当庁が負担するものとする。 ① 受注車両の運行に必要な燃料等の費用。 ② 受注車両の運行に際し、必要となる有料道路通行料等の費用。 ③ 受注車両の自動車継続検査(車検)、定期点検、その他修理(2.責務 (1)①、②に該当する場合を除く)に係る費用。 (2)受注車両の燃料は、監督職員の指示する方法により、指定した販売店で 補給すること。 (3)本受注業務において知り得た事項は、一切他に漏らしてはならない。 (4)契約期間内に、やむを得ぬ事情により車両管理員を交代させる場合は、 14日前までに車両管理責任者が監督職員へ通知し、交代日前日までに業 務内容の引継を充分に行うこと。 なお、車両管理員が病気等により急遽運転することができなくなった場 合に迅速かつ確実に業務の履行が出来るよう代理運転者の準備体制を構築 すること。 また、車両管理員の選任については、上記2(1)③と同様とする。 (5)車両管理員は、毎日の出勤時にアルコール検知器による呼気検査を行い、 車両管理責任者又は監督職員の確認を受け運転業務に支障がないことを確 認すること。 (6)受注者は、受注車両(レンタカーを除く。)について、自動車保険(対 人無制限、対物無制限、搭乗者1,000万円以上)を締結すること。 (7)受注者は、当該業務に従事する者を雇用保険、健康保険等の公的保険に 加入させることとし、受注者が負担すべき公的保険の事業主負担保険料が 適正に納付されていること。 (8)車両管理責任者、車両管理副責任者及び車両管理員は、受注業務を実施 する時間中(時間外の場合も含む)において、北海道財務局小樽出張所が 発行する庁舎出入証のほか、受注者が用意した名札を常に携行すること。
(9)契約期間中に当庁が定める契約違反に該当するような事態その他車両管 理業務の品質を確保する上で看過できない事態(別紙4)が発生した場合 は、受注者は当該事態の具体的な内容を報告すること。また、上記事態が 発生し、受注者に対して、当庁が是正措置要求を行った場合には、その改 善内容について書面を提出すること。 (10)本契約に関し、本仕様書に記載されていない事項及び記載内容に疑義が 生じた場合は、車両管理責任者が監督職員との協議により解決するものと する。 (11)本契約において、監督職員及び検査職員については契約後速やかに通知 するものとする。 (12)支払条件 1ヶ月毎に取りまとめ請求するものとする。 4. 暴力団員等による不当介入を受けた場合の措置 (1)本契約において、暴力団員等による不当介入を受けた場合は、断固とし てこれを拒否すること。 また、不当介入を受けた時点で速やかに警察に通報を行うとともに、捜 査上必要な協力を行うこと。下請負人等が不当介入を受けたことを認知し た場合も同様とする。 (2)(1)により警察に通報又は捜査上必要な協力を行った場合には、速や かにその内容を記載した書面により発注者に報告すること。 (3)(1)及び(2)の行為を怠ったことが確認された場合は、指名停止等 の措置を講じることがある。 (4)本契約において、暴力団員等による不当介入を受けたことにより工程に 遅れが生じる等の被害が生じた場合は協議する。
札幌 351 て 118 札幌 531 み 118 2,480 CC 1,790 CC 別紙1
運転車両
No. 車 種 年式 車両登録番号 総排気量 1 2 トヨタ カムリ DAA−AXVH70 トヨタ アリオン A−1.8 4WD H30年 H14年別紙2 月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 合計 4月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 祝 日 20 5月 祝 日 祝 日 祝 日 祝 日 祝 日 振 替 休 日 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 19 6月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 20 7月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 22 8月 ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 振 替 休 日 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 21 9月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● 19 10月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● ● ● 21 11月 ● 祝 日 振 替 休 日 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● 20 12月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 20 1月 祝 日 ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 19 2月 ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 振 替 休 日 ● ● ● ● 18 3月 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 祝 日 ● ● ● ● ● ● ● 21 合計 240
自動車運転業務予定表
2019年4月1日∼2020年3月31日 ● 受注業務予定日別紙3
車
両
管
理
要
領
車両管理員(以下「管理者」という。)は、車両管理責任者及び車両管理副責 任者の指示のもと、次の要領により車両の管理・運行を行うものとする。 1.車両管理について、善良なる管理者の注意をもって行い、受注業務以外 の目的に使用してはならない。 2.車両管理は、運行前点検(点検表(別表1)のとおり)から運行後点検・ 清掃までとし、常に車両を清潔に保ち、適正な整備及び簡易な修理等を自ら 行うなどして点検整備に努めなければならない。 3.車両が運行中に故障し、修理等に長時間を要する場合、または、救援を要 する場合は、速やかに車両管理責任者に連絡し、必要な指示を受けなければ ならない。 4.車両を亡失または損傷した場合は、直ちに最寄りの警察署に届け出るほか 臨機の措置をとり、速やかに車両管理責任者に連絡し必要な指示を受けなけ ればならない。 5.車両運行中に一時駐車する際は、車両から離れてはならない。 ただし、やむを得ず車両から離れる場合は、施錠等、車両の盗難及び損傷 防止のための必要な措置を講じなければならない。 6.車両は運行終了後、直ちに指定された保管場所に格納し、施錠等、車両の 盗難及び損傷防止のための必要な措置を講じ、車両の鍵を監督職員の指定す る者に引き継がなければならない。 また、車両の使用後は、「自動車運転日誌」(別表2)に所要事項を記入 し、監督職員へ提出すること。 7.常に身だしなみに注意し、丁寧な言葉、節度ある態度を心がけること。 8. 交通法規を遵守し、常に安全に運行すること。 9. 本業務において知り得た当庁の秘密事項は、他に漏洩してはならない。 10. その他、車両管理に関し、不明な点があれば、車両管理責任者に確認し その指示に従うこと。
(発注者)の定める品質を確保する上で看過できない事態 災害対応時に車両管理責任者等に60分以上連絡不能 災害対応時に指定された到着時間を60分以上超過 車両管理業務実施中の死亡事故の発生 車両管理業務実施中の負傷事故の発生 車両管理業務実施中の物損 車両管理責任者等と60分以上連絡不能 経路間違いまたは経路不知による到着時間の60分以上の遅延 車両の点検項目に記載のある事項における故障 車両管理業務実施中の交通違反による点数の減点または罰金 車両管理業務実施中の過度の交通マナー違反等(急ブレーキ、信号無視、法定 速度の超過等) 是正措置要求を受け報告を求められた場合における報告の提出期限の遅延 車両管理員が休暇等した際の代理者の配置不能・遅延 行政情報流出防止(守秘義務)に反した場合 その他発注者において看過できないとして特に定める事態 (注)ただし、(発注者)が真にやむを得ないと認める事態を除く。
別紙4
別表2 車両番号 月日(曜日) 行 先 運転者所属 走行積算キロ数 備 考 使用時間 用 務 氏名 走行キロ数 (運転中の異状や点検異状の状況等) 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km 月 日 ( ) km ∼ km
自 動 車 運 転 日 誌
管理者印 補助者印 給油量 ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ ℓ様式1
再委託(変更等)承諾申請書
平成 年 月 日 支出負担行為担当官 第一管区海上保安本部長 新田 慎二 殿 受注者 住所 氏名 印 平成 年 月 日付け契約の「 契約(平成 年度 第 号)」 (契約金額(税込み) 円)に関して、下記のとおり申請するので、手続き方 お願いします。 記 1.再委託の(変更等)承諾を申請する相手方の名称、住所、業務及びその範囲、必要性、 業務の契約(予定)金額(総計) 別紙「履行体制に関する書面」のとおり 2.再委託の(変更等)承諾を申請する業務の契約金額の根拠[該当する項目に○を付す] ・業務の再委託に関し、当該業務の履行(予定)者から、入札書・見積書を徴収した 結果(この場合、その「写し」を添付) ・継続的な履行関係が存在する(この場合、その証明書(契約書、協定書)の「写し」 を添付) ・その他( 平成 年 月 日付け提出した参考見積書等のとおり。 ) 3.その他特記事項 平成 年 月 日 受注者氏名 殿 平成 年 月 日付けで申請のあった上記については、承諾したので、その旨通知する。 なお、承諾内容等に変更等が生じる場合は、あらかじめ協議すること。 また、当該承諾内容等の履行については、次のことを承諾の条件とする。 ① 受注者は、再委託の相手方に対し業務の適正な履行を求めること。 ② 受注者は、再委託業務に係る契約書、請求書、領収書などの書類を提出させた場 合は、適切に保管し、事後において履行の確認ができるように徹底すること。 ③ 受注者は、注文者(支出負担行為担当官等)からの求めに応じ、②の書類の写し を提出すること。 支出負担行為担当官 第一管区海上保安本部長 新田 慎二 印別 紙 平成 年 月 日 (再委託先1) (再々委託先1) 住所 住所 ℡ ℡ 代表者氏名 代表者氏名 担当業務範囲等 担当業務範囲等 (再委託先2) (再々委託先2) 住所 住所 ℡ ℡ 代表者氏名 代表者氏名 担当業務範囲等 担当業務範囲等 (再委託先3) (再々委託先3) 住所 住所 ℡ ℡ 代表者氏名 代表者氏名 担当業務範囲等 担当業務範囲等 (再委託先4) 住所 ℡ 代表者氏名 担当業務範囲等 (再委託先5) 住所 ℡ 代表者氏名 担当業務範囲等 株式会社○○○○ 株式会社○○○○ 株式会社○○○○