産業統、制登展・史論

産 業 統 ︑制 登 展 ・史 論

室 谷 賢 治 郎

〆

﹁信念の暗天から稻妻の如く︑自由経濟の諸勢力の自由な活動と競争の調和のために,突如カルテルは出現し

拙・﹂これは前世紀の終︑︑天九八年にシェッフレが記した有名な筍である・果してカルテルは突如として

ダ

晴天の稻妻の如く獲生したものであらうか︒吾々の問題は蝕から出護しなければならぬ︒㌧

シエッフレに先つこと八年︑夙にシェーンランクはカルテルを以て云はば填太利H猫逸種の薪生見であると

なし︑次の如く出生の時と場所とを明言したことがある︒・曰く﹁一八七三年五月九日ウイーンに維濟的繁榮の翫弔鐘が鳴り響いた時︑カルテルの誕生時が告げ知らされた︒﹂シェーンランクに從へば︑カルテルの多くは猫

逸及び懊太利に於て一八七三年の大恐慌に次いで成立し︑カルテル運動は一箇の杜會的施設となつたから,‑そ

ハれよφも古︑いカルテルは獣殺して差支ない︒但しシェーンランクは右の断言を如何なる根擦に基い︑てなした

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詞唱﹁.︑一九〇

か↓̀その實誰を學げてゐな払︒随つてビェヒ凡アーの如きは一八七三年の大恐慌に際しカルテルの成立は殆ど認

められす洲翌一八七四年から七七年までの聞に僅かに二三の實例より見出し得なかつたと記し為︑シェーンラ

シゾの立言に寧ろ反封の見解を表明七てゐる︒フィリツボウイッチの論くところも︑ビ←ヒァ謹と略ぼ同檬で

のあるo一⁝・〜顎一:＼︑.︑'=

然ちばカルテルの運動は更に薪しい時期に及んで獲生したものと見るべきであらうか︒或はまたこの運動は

遡つて古い時期に温ね求めらるべきであらうか冷論噺は畢寛するにカルテルの性質及び概念如何に關はると云

はなければならぬ︒一=嘔!曽↑'一

'抑も今旧のカルテルといふ語が始めて公に用ひられたのは何時・何庭であるかを詮馨するに︑一八七九年五

月五日猫逸國會に於て下院議員リヒターが鐵道業︑馬車業︑機關車製造業等が國内に於けるよりも廉債に外國に

・の向つて販費しつつある事實を指摘じながら論議したのに見出される︒然るに猫逸に於るカルテル丈献の樫威者・

たるリーフマンは︑右の事實を承認しながらも︑當時に於てはカルテルの概念も事態それ自らも全然知られてゐ

︑なかつたと言ひ︑﹁カルテルの原因は今日の國民経濟に深く根ざし︑その成立は特定の時期に於て必然性を有し

のたものでなければならぬ﹂"と論定してゐる︒傍てカルテルなる用語の最初の使用を姑く措き︑カルテルそのも

のに關する文献にして哨矢とせられるものを求めるに︑それはリーフマンに次いでカルテル文献學者として知

のられるウォルファースを侯つまでもなく︑一八八三年に公刊せられたクラインヴェヒターの﹁カルテル﹂を學

げることが出來ゐ︒クラインヴ皿ヒタ﹂絃この書の緒論に記すらく︑﹁從來の経濟學文献は余の知る限りに於て

はカルテルに關するものを有しない︒それ故余に淺された道は︑現時の経濟生活のこの興味ある現象を知らん

 ロ  乏欲せば3直接この問題を提げて同僚に示す外はない︒﹂然らばクラインヴェヒター拡カルテルの起源を何庭

に繹ねるかどいふに︑既に中世に属する一四四四年アミアン市の萎酒醸造業者が同盟を結んで︑その時まで噸

當り一九ー二〇ソルス︒・o冨であつた萎酒を︑その後は二四ソルス以下で販費しない申合せを相互にしたといふ

勒事實を引用してゐる︒而も企業者にその製品の債格を釣上げることを禁する法律は︑﹂歴史的に顧るときは近世

に及ぶ以前に夙に幾度となく公布せられた乏ころであるから︑かかる法律の存在それ自身こそ︑他の一面に於

て企業者の同盟即ちカルテルの成立を有力に物語るものでなければならぬと推定せられるのである℃この黙か

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るし︑當該佛蘭西の學者の間にも第十九世紀の前孚に文献的先騙は示されてゐる︒唯だこれ等の書名にカルテ

ルといふ文字が冠せられなかつたまでのことである︒

併しながちかく云へばとて︑カルテルの成立を直ちに第十五世紀に遡らしめて關聯せしめることは尚ほ速断

の憾を淺す︒蓋しクラインヴェとターは抑もカルテルを以て猫占的組織と見ることに重瓢を置くからである︒・

即ち彼がカルテルの定義を與へ︑﹁同一部門に薦する企業者の同盟にして︑その月的が加盟者の連帯的塵置によ

砂相互の競争を制限し叉は全然排除し︑'以て當該企業者或は當該螢業部門の経濟釈態を一暦有利ならしめるに

崖業統制獲展史論(室谷)九"}

訴μ・ 九居

鋤あるLと教へてゐるときの競争の排除乏は↓取りも直さす或る産業の猫占化を意味するのである︒その誰擦に

彼は繰返し述べる︒︑﹁國民経濟の計書的統一'的指導は最も重要な生産部門の二定の猫占化なしには到底考.へら

))きむヨ ユれぬ︒﹂﹁需要に適合する生産の規整は當該生産者の一定の猫占なしには絶封に考へられぬ︒﹂クラインヴェヒ

クーが猫占に基く組織としての現時のカルテルを︑中世のギルドと比較する所以は蝕にある︒︑︑・

クラインヴェヒ汐1と同檬の見地に立つて︑カルテルの意義と生成とを読く學者はブレンクノである︒ブレ

ンタソは便格や生産を調整することカルテルと殆ど異るところのない申世ギルドの特質を研究すると同時に︑.

維濟的恐慌並びに過剰生産は一八七三年に始まるのではなくて︑第十八世紀の申葉に夙に起つてゐることを指

摘した︒即ち彼は噌七五三年以降︑恐慌は噸.七六三年︑噌七七二年︑一七八三年︑一七九三年︑一八一五年︑

一八二五年︑一八三六‑三九年︑一八四七年︑一八五七年︑一八六六年︑一八七三年に生じたと歎へ︑︹その封

策はカルテルを以て臨むべきものとしたのである︒彼の用ひた磐喩として屡々引合に出される一句がある︒日,瑚く﹁カルテルは飴りに高く飛んだ後︑再び堅い地面に達する落下傘の如きものである︒﹂隔

カルテルの獲生を突嚢的であると見る主張と︑他方︑とれを猫占的組織として少くとも中世のギルドと聯繋

せ←める立場とが︑猫逸學者の間に併び行はれてゐることは右に述べた通りである︒とれを更に詳読する前

●

に︑カルテルと類似した企業者同盟で特に米國に典型的な獲展を途げたところのトラストを顧ることにしよ

う︒トラストの問題に關しては一八八八年に米國及び加奈陀に調査委員會が任命せられ︑その公の報告書が襲

表されたことがある︒これに基いてアン下ルースの記すところによれば︑﹁手ラスト乏實質的に伺一の組織は︑

数世紀の間存績して來たつ例へば中世のギルドの如きものを學げる之とが出來る︒英國の都市に就ていふとき

ほ︑商人ギルドこそ正しく今日トラスさ乏稻せらるべきものであらう︒且つギルドとても他の世紀に知ら払

'勒る唯一の猫占的制度ではなかつた︒﹂而してア.ンドルースは一.五六〇年に喰ッ漆が胡微の猫占をな七た事實を

﹁大規模な胡椒}ラスト﹂と呼ぶのである︒即ち米國の學者はアン下ルースに限らす︑多くは當初からトラストを

解するにスタンダード石油會肚の探つたやうな最も高度の形式のもののみを以てせす︑廣く同業者が製品め債

格につき同意する結合であるとなすもののやうである︒随つて欧洲で試みられたカルテルは米國でも亦行はれ︑

同﹄の原因が小ラストの形成となり且つカルテルと同様の目的によつてそれが指導せられたと見るのであるゆ

なかくて米國學者がトラス手の性質を吟味する態度に與するとせば隔ヵルテルな猫逸或は欧洲に特有の現象で

なてなり︑古今東西の諸國に共通な制度とならざるを得ない︒唯だ時と場合によつて︑同一の猫占運動が形域

を異にしたといはざるを得ないことになる︒換言すれば一國の塵業を猫占の力によつて結合し統制すること

は︑古代に於ても到る塵に見られた事實で︑その歴史的獲展に於ける最近の様相がカルテル若しくはトラスト

であると解繹するめであるゆ領 ..﹂に＼ジ亀︑ワ㌧

一然るに本篇壁頭既に引用した通り︑'カルテルの現象は極めて薪しいものであるとの印象を與へる文言が讃

まれる︒これ等め文言を聯ねる學者は︑現代のカルテルと往騨の企業緒合とめ蓮績性を閑却するのみなちす"

鳶業統制嚢展史論(室谷)九三

﹁㌦︑︑.九四

動もすればカルテルの理論とカルテルの事實とを分離する傾きがある︒殊にカルテ'ルを法律的に取扱ふ學者の

申には︑ガルテルの成立を殆んど現時に限る者さへ見られる︒例へばフレヒトハイムの如きは︑﹁カルテル法は

法律上の新領域で︑法律家が從來萎縮して経濟學者に從属しながら立入つたところである︒法律の獲展は概ね

経濟上技術上の進歩に後れ馳せに縦いて行実︒この乙とを吾人は今日航室法並びにカルテル法につき観察す

ノハユる︒航塞法及びカルテル法は共に街ほ獲展の端緒にある︒﹂.乏述べてゐる︒・,

︑,右の如きカルテル論争は︑要するに前にも燭れた通り︑ーカルテルそのものの性質を如何に見るかによって決

せられなければならぬが︑併し特にカルテルの猫占的性質の問題が肝要である︒カルテルの概念に︑﹁市場の濁

占﹂を欠くぺからすとする説︑は今日寧ろ多数者の唱へるところであるが︑これに反樹の少歎者の議論と雌も輕

観することは出來ぬ︒少激派の一,人としてグルンツエルの見解を窺うに︑彼はカルテルの猫占的地位を目的に鋤封する手段と考へるけれども︑目的それ臨罷と見ない︒換言すればカルテルの目的は﹁競争の制限﹂にあると

論するのである︒蓋しカルテルは同業者を悉く結合せしめようとするものであるが︑この理想は事實上達成せ

られること殆どなく︑.假令凡ゆる企業を網羅することに成敷したとしても︑尚ほ薪しい競孚の獲生する可能性

'助があるから︑十全な猫占は依然として現はれぬといふのである︒

︑猫占に關するグルンツェルの見解は︑これを分析すれば法律的或は自然的猫占の如き絶封的猫占に該當する

ものといふことが出來る︒然るに猫占には相封的猫占も考へられる飴地があり漕かかる相封的猫占或は準猫占