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浦安市行政手続条例の一部改正（案）について
１ 改正理由
処分や行政指導に関する手続について、国民の権利利益の保護の充実を図るため、行
政手続法の一部を改正する法律（改正法）が公布され、平成 27 年４月１日から施行さ
れる予定である。
地方自治体において、この改正法は、「法律に根拠を有する処分」についてのみ適用が
あり、「条例に根拠を有する処分」や「行政指導」については適用除外とされてい
る（法３条３項）。他方で、地方自治体は、行政手続法の規定の趣旨にのっとり、
行政運営における公正の確保と透明性の向上を図るため、必要な措置を講ずるよう
努めなければならないこととされている（法４６条）。
そこで、主に以下の理由から、改正法の施行と併せて浦安市行政手続条例を改正
することとしたい（改正法と同趣旨の改正を予定）。
① 行政手続法の規定の趣旨にのっとり、必要な措置を講ずる努力義務があるため、適
用除外とされている部分（「条例に根拠を有する処分」や「行政指導」に関する手
続）について、対応する必要がある。
② 行政手続法の適用部分と適用除外部分とで運用が異なることに伴う支障が生じな
いようにする必要がある。
２ 改正概要
(1) 行政指導の方式
行政指導に携わる者は、行政指導をする際に、許可等をする権限又は許可等に基づく
処分をする権限を行使し得る旨を示すときは、その相手方に対して、当該権限を行使し
得る根拠となる法令又は条例等を示さなければならない。
(2) 行政指導の中止等の求め
法令又は条例等に違反する行為の是正を求める行政指導（根拠規定が法律又は条
例に置かれているもの）の相手方は、その行政指導が規定する要件に適合しないと
思料するときは、行政指導をした市の機関等に対し、その旨を申し出て（申出書提
出）、行政指導の中止その他必要な措置をとることを求めることができる。
申出を受けた市の機関等は、必要な調査を行い、行政指導が規定する要件に適合
しないと認めるときは、行政指導の中止その他必要な措置をとらなければならない。
(3) 処分等の求め
何人も、法令又は条例等に違反する事実がある場合において、その是正のために
されるべき処分（根拠規定が条例又は規則にあるもの）又は行政指導（根拠規定が
法律又は条例にあるもの）がされていないと思料するときは、処分又は行政指導を
する権限を有する市の機関等に対し、その旨を申し出て（申出書提出）、処分又は行
政指導をすることを求めることができる。
申出を受けた市の機関等は、必要な調査を行い、その結果に基づき必要があると
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(4) 改正施行予定日
平成27年４月１日
３ 意見募集期間
平成27年1月１日（木）から同年１月26日（月）まで
４ 意見提出方法について
下記のいずれかの方法で、ご意見をお寄せください。匿名でのご意見は受付けません
ので、『住所・氏名』は必ずご明記いただきますようよろしくお願いします。
なお、提出いただいたご意見に対して、個別の回答は行いません。意見公募の結果に
つきましては、寄せられたご意見の内容とご意見に対する市の考え方をホームページな
どで公表します。
(1) 直接提出 総務部総務課 (市役所本庁舎３階)
(2) 郵便 〒２７９－８５０１ 浦安市役所 総務課 まで
(3) ファクス ファクス番号：０４７－３５３－４０７５
(4) Ｅメール [email protected]
※件名は、『浦安市行政手続条例の一部改正（案）』とし、本文に、『氏名・住所・ご意見』
