20151030 rad6C7F5 住むなら三島総合戦略～まち・ひと・しごと創生～

(1)

住

三島・総合戦略

～

創生～

成

27

10 月

(2)

第

章

三島市人口ビジョン

島市

人口動向

総人口推移

島市人口国勢調査値増加傾向い 2010

人口 111,838人 2005 比較 0.4％減初減少転 30 前

1980 比較 18.2％増加い

資料国勢調査

一方民基本帳基く人口推移過去比較日本人民

数値示 2008 112,540 人ク以降減少い

直近 2015 110,783人い島市人口減少傾向あ

いえ

傾向外国人民含最近間同様あ 2015 外

国人民 1,129人民 1.0％占い

資料民基本帳人口人口動態世数 2012 7 外国人民基本帳含

112,632 112,552

111,912

112,130

112,392 112,441112,540 112,221

111,903

111,773_111,683

111,386 111,394

110,783

110,000 110,500 111,000 111,500 112,000 112,500 113,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

外国人含日人

人

94,612

99,600

105,418

107,890

110,519 112,241 111,838

85,000 90,000 95,000 100,000 105,000 110,000 115,000

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

(5)

2

近人口推移い島市周辺市比較 2006 人口増減率島

市含市前比プ沼津市裾市伊豆市前比あ

2015 長泉前比プ島市含市前比

い期間増減率全体傾向あ地域全体人口減少

傾向転

人口増減率前比

資料民基本帳人口人口動態世数

：人

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

島市 112,130 112,392 112,441 112,540 112,221 111,903 111,773 111,683 111,386 111,394 110,783 沼津市 211,244 210,731 210,120 209,489 208,749 207,835 206,631 204,700 202,337 201,253 199,152 富士市 255,301 255,754 255,693 256,072 256,266 256,523 256,316 255,668 254,688 254,408 253,283 御殿場市 84,564 85,210 86,141 86,788 87,318 87,596 87,553 87,959 87,544 87,864 87,562 裾市 52,625 52,546 53,048 53,267 53,350 53,656 53,395 53,320 53,122 53,061 52,574 伊豆市 37,519 37,266 36,939 36,441 36,074 35,474 34,820 34,228 33,670 33,350 32,792 伊豆国市 50,624 50,768 50,586 50,276 50,088 50,130 49,805 49,665 49,613 49,611 49,484 函 38,826 38,881 38,972 38,897 38,802 38,689 38,537 38,472 38,479 38,428 38,345 清水 31,423 31,531 31,481 31,580 31,777 31,810 31,733 31,758 31,729 31,763 31,638 長泉 38,108 38,511 39,252 39,416 39,894 40,357 40,919 41,141 41,568 41,964 42,139

-2.0 -1.5 -1.0 -0.5

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

島市沼津市富士市御殿場市裾市

伊豆市伊豆国市函清水長泉

(6)

3

世数

人口増加横い転一方世数い増加世当

人数減少いい 2010 世当人員 2.51人 30 前比較

0.7人減少

島市周辺市同様傾向いい中島市世当

人員少い状態あ

世当人員数推移

資料国勢調査

3.21 _3.13

2.99

2.86

2.70

2.58 _2.51

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

世帯人/世帯

3.21

3.13

2.99

2.86

2.70

2.58 _2.51

2.40 2.60 2.80 3.00 3.20 3.40 3.60 3.80 4.00

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

島市沼津市富士市御殿場市

裾市伊豆市伊豆国市函

清水長泉

(7)

4

人口齢構成

少人口 15歳未満生産齢人口 15～64歳老人口 65歳以

島市人口齢構成 2010 割合少13％生産齢63％老 22％

老人口割合周辺市比較中置い

国推計後各市少人口生産齢人口割合老人口

割合昇く 2040 島市老人口割合 37％一方生産

齢人口割合 53％縮小予想い

資料国勢調査 13% 13% 14% 15% 15% 10% 13% 13% 15% 16% 63% 63% 63% 65% 65% 57% 61% 62% 63% 64% 22% 25% 21% 19% 19% 31% 25% 24% 20% 18%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

島市沼津市富士市御殿場市裾市伊豆市

伊豆国市

函清水長泉

３人口割合 2010年

年少人口割合生産年齢人口割合老年人口割合

9% 9% 11% 11% 12% 6% 9% 9% 11% 14% 53% 51% 53% 56% 55% 45% 50% 51% 54% 58% 37% 39% 35% 31% 31% 48% 39% 39% 33% 27%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊豆国市

函清水長泉

３人口割合 2040年

年少人口割合生産年齢人口割合老年人口割合

23,851 22,462 20,122 17,881 16,865 15,875 15,072 13,982 12,606 11,22610,051 9,342 8,854 63,448 68,438 74,456 76,307 76,268 74,879_{71,046 66,521}

63,090 60,467

57,183 52,765_47,460 7,292 8,700

10,812 13,702 17,383 21,419 25,442_29,449

31,454_31,727 31,853 32,297 33,192 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

(8)

5

通勤通学人口移動

日常的通勤通学市間移動人口状況島市市流入

人口対市流出人口多い状態いい常人口対昼間人

口通勤通学移動後人口比率あ昼夜間人口比率 2000 以降や

や回水準推移直近 2010 0.968 い

周辺市東京都神奈川県具体的流出入状況函南伊豆

国市伊豆市方地各市流入超過い一方沼津市や裾市

長泉駿東地各市対大幅流出超過いう傾向い明確表

い東京都神奈川県対流出超過状態あ駿東地首都圏

タウン的機能果いいえ

昼夜間人口比率沼津市裾市大幅回一方函南伊豆市伊豆

国市長泉島市水準回タウン的性格強い

以資料国勢調査

人口人

島市常就業者通学者数( 人

島市従

業通学就

業者通学者数人

昼間人口

人

昼夜間人口

比率

年 110,519 63,418 61,533 108,634 0.983

年 112,241 62,672 58,627 108,196 0.964

年 111,838 60,978 57,450 108,310 0.968

総数就業者通学者総数就業者通学者

沼津市 5,252 4,258 994 8,305 7,584 721 -3,053 1.073

富士市 1,069 672 397 841 789 52 228 0.996

御殿場市 618 462 156 1,229 1,214 15 -611 0.985

裾市 1,514 1,261 253 3,117 3,025 92 -1,603 1.073

伊豆市 1,247 982 265 458 346 112 789 0.940

伊豆国市 3,148 2,738 410 2,246 1,677 569 902 0.954

函 4,245 3,794 451 1,935 1,804 131 2,310 0.806

清水 2,419 2,168 251 2,815 2,704 111 -396 0.980

長泉 2,543 2,271 272 3,512 3,321 191 -969 0.956

東京都 280 179 101 1,579 1,215 364 -1,299

-神奈川県 1,182 710 472 1,421 1,151 270 -239

-年

島市へ流入人島市流出人純流入

人

昼夜間

(9)

6

人口自然増減社会増減

人口増減自然増減出生数死亡数差社会増減転入転出差解

析島市出生数減少死亡数増加自然増 2008 以降

自然減状態転直近減少数大い社会増減

変動あ 2008 以降概 200～400人程度社会減転出超過傾向い

い要因複合近人口減少表い

周辺市比較自然増減い多く市島市同様出生数減

死亡数増右肩傾向あ沼津市富士市伊豆国市函南自然減

状態い一方社会増減長泉社会増伊豆国市函南直近

社会増状態転沼津市富士市御殿場市裾市伊豆市清水

社会減状態あ

-1,500 -1,000 -500 0 500 1,000

富士市

人口増減数人自然増加数人社会増加数人

-800 -600 -400 -200 0 200 400 600

島市

人口増減人

自然増数人

社会増数人

-2,500 -2,000 -1,500 -1,000 -500 0 500

沼津市

人口増減人自然増数人社会増数人

-1,000 -500 0 500 1,000 1,500

御殿場市

-800 -600 -400 -200 0 200 400 600

裾市

人口増減人自然増数人社会増数人自然増

数人

社会増数人

人口増減人

2003 201 117 318

2004 94 358 452

2005 122 -65 57

2006 81 79 160

2007 74 27 101

2008 -40 -299 -339 2009 -34 -296 -330

2010 -90 -52 -142

2011 -184 60 -124

(10)

7

資料創生本部

-800 -700 -600 -500 -400 -300 -200 -100

0 100

伊豆市

-400 -300 -200 -100

0 100 200 300

伊豆国市

-200 -150 -100 -50

0 50 100 150

函

-300 -200 -100

0 100 200 300

清水

-200

0 200 400 600 800

長泉

(11)

8

人口転出入状況

齢歳階級別人口転出入状況以示島市 20～24 歳層

大幅 150人以転出超過主就職や進学理転出多

く存在 0～4 歳い多く代若転出超過

状態あ

資料 2014 民基本帳人口移動報告

静岡県静岡県外転出入状況 2012 2013 静岡県各

市対転入超過周辺市沼津市裾市伊豆市函南長泉

転入超過富士市清水転出超過い一方静岡県外特東京都神

奈川県対転出超過いい前析併主 20～24歳世代中心

首都圏転出い人口多い

資料創生本部

：人

転入転出純移動数転入転出純移動数

静岡市 149 192 -43 153 173 -20

浜松市 83 82 1 70 82 -12

沼津市 596 393 203 479 432 47

伊東市 68 34 34 94 36 58

富士市 88 111 -23 95 127 -32

御殿場市 90 87 3 86 67 19

裾市 229 143 86 222 174 48

伊豆市 76 39 37 93 54 39

伊豆国市 195 173 22 146 151 -5

函 273 255 18 290 272 18

清水 254 268 -14 171 212 -41

長泉 342 267 75 354 305 49

そ 298 214 84 271 223 48

静岡県計 2,741 2,258 483 2,524 2,308 216

埼玉県 105 122 -17 94 95 -1

千葉県 94 129 -35 102 104 -2

東京都 351 489 -138 326 521 -195

神奈川県 313 421 -108 327 433 -106

愛知県 186 229 -43 161 190 -29

そ 587 619 -32 613 616 -3

県外計 1,636 2,009 -373 1,623 1,959 -336

全国計 4,377 4,267 110 4,147 4,267 -120

年年

-200 -150 -100 -50

0 50 100 150 200

-1,000 -800 -600 -400 -200

0 200 400 600 800 1,000

(12)

9

出生率状況

出生数動向影響合計特殊出生率あ期間 15～49歳

女性出生率合計島市 2008～2012 値 1.47 い

水準伊豆市伊豆国市高い沼津市函南同水準裾

市長泉御殿場市清水富士市く周辺市中やや置

2014 全国均 1.42 高い静岡県均 1.50 回

い

全国静岡県動向

＆以資料８厚生労働省人動態統計＇

2003-2007 2008-2012 2003-2007 2008-2012

島市 1.36 1.47 伊豆市 1.26 1.25

沼津市 1.43 1.46 伊豆国市 1.41 1.36

富士市 - 1.59 函 1.44 1.49

御殿場市 1.61 1.68 清水 1.49 1.62

裾市 1.62 1.82 長泉 1.70 1.82

1.32

1.34

1.37 1.37

1.39 1.39

1.41 1.43 1.42

1.39

1.44 1.44 _1.43

1.54

1.49

1.52 1.53

1.50

1.30 1.35 1.40 1.45 1.50 1.55 1.60

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(13)

10

居期間

島市民現在場所所居期間い示 20 以割

合 2000 25.2％対 2010 29.3％やや昇一方出生時

割合 14.3％ 11.1％

割合 2010 周辺市比較 20 以割合長泉清水

御殿場市裾市高い伊豆市伊豆国市沼津市富士市函南く

い一方出生時割合島市最い～10

割合清水次い高い居期間比較的短い層多いいえ

以資料国勢調査

14.3 11.1 7.8 6.7 20.6 18.8 14.1 15.3 17.7 17.5 25.2 29.3

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

2000

2010

現在場所居期間

出生時 1年満 1～5年 5～10年 10～20年 20年以詳％ 11.1 12.6 14.0 14.7 13.3 19.2 14.8 12.8 11.7 12.1 6.7 6.4 5.8 7.7 7.0 4.8 5.7 5.6 7.3 8.7 18.8 17.9 16.2 20.7 19.3 11.8 15.6 16.7 20.6 23.1 15.3 13.9 13.0 14.1 13.1 10.5 13.3 14.7 15.6 14.7 17.5 16.0 16.4 13.9 15.9 15.8 15.7 18.1 17.0 15.5 29.3 31.8 31.8 27.5 28.4 37.7 33.1 31.5 27.0 25.2

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

伊豆国市

函清水長泉

現在場所居期間 2010年

(14)

11

宅所有関

島市民居宅所関世別持家民営借家大半占

い持家増加いい 2010 前 1,546 世増対民

営借家増加横い転同93世増傾向変化

比率 2010 周辺市比較持家割合 60.6％裾市清水

長泉次いく民営借家割合 30.6％清水長泉次い高く

周辺地域中民営借家民比率高目立い

資料国勢調査

19,471

21,122

23,369

25,455

27,001

11,539

12,385

12,853

13,732

13,639

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000

1990

1995

2000

2005

2010

宅所有関世帯別

持家公営等借家民営借家給宅そ

世帯

60.6 61.0

66.7 60.3 55.9

76.9 64.8

68.2 55.6 53.8

30.6 28.4

24.8 28.0 24.2

12.1 27.9

27.3 38.7 34.2

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

裾市伊豆市

伊豆国市

函清水長泉

宅所有関比率 2010年

持家公営等借家民営借家給宅そ

(15)

12

10 宅建方

島市民居宅建方 2010 一戸建26,449世全体 59.9％

ンョン共同宅16,967世同38.4％い増加傾向あ

2000 比較一戸建 1,516世 6.1％増対共同宅 2,797世

19.7％増共同宅世増加目立

周辺市比較一戸建割合 60％回島市地理的

隣接長泉清水沼津市計市い一方伊豆市伊豆国市

函南一戸建割合 70％超えい

資料国勢調査

59.9 59.3

69.2 63.1 63.6

83.0 72.0 71.5 57.6 50.8

38.4 39.0

29.4 33.9 35.3

14.4 25.6 26.7 41.3 47.8

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

伊豆国市

函清水長泉

宅建方比率 2010年

一戸建長屋建共宅そ

％

24,933

25,712

26,449

14,170

16,221

16,967

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000

2000

2005

2010

宅建方世帯別

一戸建長屋建共宅そ

(16)

13

11 空家率

宅数対空家率状況島市 2013 空家数 7,680戸宅

総数対空家率 14.3％全国値 13.5％多少高くい

統計いう空家次的宅別荘含や現在入居者い状

態賃用宅譲中現在入居者い売用宅含い

い宅転勤入院居世長期在

宅や建替え壊い宅定義空家 1,740

戸全体 3.3％値 2003 880戸比較倍増い

状況周辺市比較島市宅割合3.3％

清水御殿場市長泉次いくい

資料宅土地統計調査 450

200

2,990

5,640 140

100 880

1,740

0 2,000 4,000 6,000 8,000

2003

2013

空家数

次的宅賃用宅売却用宅そ宅

戸

0.4 0.6 0.2 1.0

7.6

19.5 9.7

13.6 0.2

0.2

10.5 9.6 7.2

10.2

9.4

5.5 8.1

3.7 6.6

16.3 0.2 0.5 0.2

0.3

0.4

0.3 0.1

0.0 0.4

1.3 3.3

5.2 5.1

3.0

7.3

7.2 7.1

5.3 2.6

3.0

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

島市

沼津市

富士市

御殿場市

裾市

伊豆市

伊豆国市

函

清水

長泉

空家率状況 2013年

次的宅賃用宅売却用宅そ宅

(17)

14

12 労働力人口

15歳以人口労働力状態性別男性主割合 65.2％

2010 最多い割合々い高齢等理

いい 16.2％ 2000 以降昇傾向あ一方女性主

家約30％強家 14～15％程度割合 2000 以

降概同程度推移い結果全体主 47.6％半数回

主い人口々減少い定職等含高齢化

職者増加い考え

状況周辺市比較島市主割合伊豆市

函南次いい家 17.1％や通学 6.4％非労働力人口該当

目割合相対的高い要因いえ

資料国勢調査

51.2 48.5 47.6 71.4 67.8 65.2 32.1 30.0 30.9 7.6 8.1 7.6 0.6 0.7 0.8 14.3 15.2 14.0 17.9 16.3 17.1 1.2 1.3 2.4 33.7 30.6 31.2 7.4 6.8 6.4 7.8 7.3 6.9 7.1 6.3 6.0 10.9 14.2 14.6 12.8 14.9 16.2 9.1 13.5 13.1

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2000 2005 2010

2000 男性

2005 男性

2010 男性

2000 女性

2005 女性

2010 女性

労働力状態 15 以

主家ほ通学わ

休業者完全失業者家

通学そ詳

47.6 48.2 49.3 55.4 52.5 46.6 48.4 46.8 50.2 51.6 7.6 7.6 7.7 7.9 7.2 8.2 8.0 7.6 7.7 6.9 17.1 16.6 16.8 14.4 17.3 15.8 16.0 17.4 16.8 15.9 6.4 4.9 5.2 4.8 4.8 5.0 4.8 5.1 5.7 6.7 14.6 15.9 14.6 12.7 12.5 19.5 16.5 17.3 12.8 13.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊豆国市

函清水長泉

労働力状態割合 2010年

主家ほ通学わ

休業者完全失業者家

(18)

15

13 人当市町民所得推計

静岡県推計人口人当市民所得雇用者所得産所得企業所得

推移島市 2007 328.9万い後若昇最新

2012 295.3万い函南伊豆市伊豆国市次いい

資料地域経済計算

14 人当市町民税法人

市民税う法人納税人口割値島市 10.7千 2013

近昇傾向あ周辺市比較伊豆市伊豆国市函南次い

い対長泉富士市御殿場市裾市沼津市い規模大

企業や業所立地い市あ島市市比較人

口規模対規模大企業数少く政や地域経済占要度やや

い状態あ

資料総務省市村別決算状況調

7.0 8.6 9.4

9.9 10.7

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

2009 2010 2011 2012 2013

清水長泉

千

3,052 3,073 3,155 3,229

3,289 _3,203

2,774 2,890 2,969 2,953

2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

清水長泉

(19)

16

国

推計

基

く将来人口

動向

人口ョン将来人口推計い出生率や移動率関前提変え推計

自然増減や社会増減影響析求前提国現在

示い将来人口推計い示

島市将来人口推計

国立社会保人口問研究所推計方式基く国推計Ｐ島市人口

2060 68,576人 2010 人口111,838人 38.7％減少

一方Ｓ推計Ｐ基礎合計特殊出生率後2.1 島市直近

値 1.47 昇仮定加えい場合人口減少Ｐ

緩和 2060 人口 82,384人 2010 比26.3％減推計Ｓ

Ｓ人口移動均衡＝社会増減ゼ島市現在社会減状態

仮定追加Ｓ減少緩や 2060 人口 88,287

人 2010 比21.1％減推計

島市将来推計人口国推計方式基く

Ｐ

国立社会保人口問研究所日本地域別将来推計人口示推計方式準期間 2060 延長合計特殊出生率現状一定程度社会増減移動率後一定程度縮小以後い同水準推移仮定い

Ｐ

日本創成会議推計準社会増減い総移動数成22 ～27 推計値同水準推移仮定

Ｓ

Ｐ推計基礎合計特殊出生率 2030 人口置換水準人口長期的一

定保水準 2.1 昇場合ュョン

Ｓ

合計特殊出生率 2030 人口置換水準 2.1 昇人口移動均衡移

動ゼ場合ュョン

68,576 82,834 111,838

88,287

60,000 70,000 80,000 90,000 100,000 110,000 120,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

島市

P1 P2 S1 S2

(20)

17

周辺市町比較

周辺市将来人口推計Ｐ推計比較島市減少割合

高い伊豆市 2060 人口12,482人 2010 比63.5％減沼津市同103,488人

同48.8％減伊豆国市同27,490人同44.2％減函南同22,580人同41.4％

減市島市南置市あう最減少率高い伊豆市

50 間現在割以減少

一方島市減少割合い長泉同40,685人同0.2％減御殿場市同

76,134人同14.5％減裾市同43,266人同20.7％減清水同23,235人同

28.1％減富士市同168,299 人同 33.7％減市駿東地該当

う長泉推計い 2030 人口増加以後減少転

2060 人口 2010 水準維持

103,488 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 220,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

沼津市

P1 P2 S1 S2

人

168,299 254,030 130,000 150,000 170,000 190,000 210,000 230,000 250,000 270,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

富士市

P1 P2 S1 S2

人

76,134 89,030 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

御殿場市

P1 P2 S1 S2

人

43,266 54,546 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 60,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

裾市

P1 P2 S1 S2

人

12,482 34,199 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

伊豆市

P1 P2 S1 S2

人

27,490 49,270 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

伊豆国市

P1 P2 S1 S2

(21)

18

22,580 38,565

20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

函

P1 P2 S1 S2

人

23,235 32,299

15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

清水

P1 P2 S1 S2

人

40,685 40,764

20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

長泉

P1 P2 S1 S2

(22)

19

各種

民意識調査

ンケ

結果

析

以島市後人口動向人口推計行う基礎資料回

創生長期ョン並総合戦略策定実施子育

定等関民ンケ過去島市実施各種調査中定

や子育関目出結果示国実施ンケ

結果等比較島市特色析

島市実施調査結果

市民意識調査結果

島市市民意識調査 20歳以市民対象市政関

目調査い以成25 ～27 間調査定や子

育関目結果示

回答者ロ成27

性別女性 55.4％男性やや多い一方齢高齢回答割合高

い特徴あ 60代 70代以合計 47.9％半数弱占い

島市やい思う

成27 非常やいいうやい合計88.2％対

いうくい非常くい 7.2％い前

同様過去間傾向変化い

43.0

55.4 1.6

男性

女性

無回答％

6.6 12.7

13.5

18.6 20.9

27.0 0.7

20代

30代

40代

50代

60代

70代以

無回答％

28.4 28.6 22.9

59.3 58.6 65.3

5.1 5.9 6.0

1.3 1.1 1.2

4.5 4.5 3.0

1.4 1.3 1.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

H25 H26 H27

島市やいこ思う

非常やいいうやいいうい

(23)

20

ウ子育支援サビ充実

島市様々施策関満足充実度質問中子育支援サ

関満足充実度成 27 充実やや充実合計 20.7％対

やや足足 10.9％普通 22.3％いわい

39.8％無回答 6.3％あ最多く高齢者や子育

終え世代回答者多数占い影響考え

島市子子育関ンケ調査

調査市子育支援業計策定必要支援利用把握目的

成25 実施調査就学前対象2,000人小学生同1,000人

種類あ保護者回答い回答者齢関質問い記

調査設計 30～40 代中心子育世代多数占考え回

答者約割親い

理想子人数現実的子育可能子人数

理想人数就学前小学生人 50％強人約 37％

回答者人人理想い一方現実的子育能子人

数半数以人人 25％前後人 10％以現

実子育能人数理想人数対明小くい

4.4

4.5

3.8

14.9

16.6

16.9

28.1

29.5

22.3

7.9

8.3

7.4

3.6

4.7

3.5

33.7

31.4

39.8

7.4

5.1

6.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

H25

H26

H27

子育支援サビ充実

充実やや充実いえいやや足足わい無回答

1.7 2.4

12.6 11.1

37.6 37.4

60.2 56.2

51.2 50.9

22.0 27.0

7.0 6.4

3.8 3.4

0.9 1.9

0.4 0.7

1.6 1.0

0.9 1.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

理想就学前

理想小学生

現実就学前

現実小学生

子人数

(24)

21

理想現実的子育可能子人数少い理由複数回答

子育費用大変就学前75.6％小学生81.0％目比

較特割合高い以子育両立い同 45.0％ 44.9％

子欲い齢的い同 33.5％ 35.4％子育心理的肉体的

担軽減同28.5％ 26.9％いい

ウ子育を楽い感多い

楽い感方多い就学前 63.0％小学生 59.1％対辛い

感方多い同 3.3％ 3.9％少数い現子育

い方い子育対肯定的評価大く回い

63.0

59.1

30.8

32.7

3.3

3.9 1.9

3.1 0.4

0.6 0.6

0.7

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

就学前

小学生

子育楽い感こ多い

楽い感こ方多い楽い辛い感こい

辛い感こ方多いわい

そ無回答

45.0

14.8

28.5

33.5

9.4

7.4

21.5

75.6

17.6

9.8

3.9

44.9

15.6

26.9

35.4

7.8

8.5

23.5

81.0

15.0

7.1

4.4

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

子育両立難い

自自由時間子育両立い

子育心理的、肉体的担軽減

子欲い、年齢的難い

自配偶者健康理由

子自定年成人い

社会さ子育状況い

子育費用大変

家狭い

そ

無回答

理想子数少い理由

就学前小学生

(25)

22

エ子育必要支援子育辛を解消必要

回答割合高い子育やい居環境面充実就学前 37.3％小

学生41.2％家庭生活充実同37.7％ 40.6％地域子育支援

充実同 37.5％ 32.5％保育サ充実同 46.7％ 30.7％子

教育環境同 24.1％ 33.7％目あ保育や教育含子育関連サ

支援期待併居や生活環境面改善回答者自身日常生

活家庭生活状況対必要性示い

島市子育環境や支援満足度

段階満足度評価中間就学前44.8％小学生47.8％最多い

就学前高評価合計34.5％評価合計18.9％

対小学生高評価25.7％評価24.6％い

4.3

5.6 14.6

19.0

44.8

47.8

30.4

23.1

4.1

2.6 1.7

2.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

就学前

小学生

子育環境や支援満足度

1 最 2 3 4 5 最高無回答

37.5

46.7

11.5

16.5

23.8

9.7

24.1

37.3

37.7

18.3

1.1

4.2

2.5

32.5

30.7

10.6

21.0

13.6

6.0

33.7

41.2

40.6

20.6

1.5

6.6

3.6

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

地域け子育支援充実

保育サビ充実

子育支援ネッワク

地域け子活動点充実

妊娠出産対支援

母親乳児健康対安心

子教育環境

子育やい居環境面充実

家庭生活充実

子対象犯罪故軽減

要保護児童対支援

そ

無回答

子育必要支援、辛さ解消必要こ

就学前小学生

(26)

23

子育定等関民ンケ結果

ンケ回創生人口ョン並総合戦略

策定 20～40 代若い世代市民結婚や出産子育定後人口動

向わ問関う意識や問い把握実施

以主要目結果い示

ンケ概要

対象島市在 20～49 歳市民う性別居地域等要因基

民基本帳無作出 2,000人

方法調査票対象者あ郵対象者回答記入うえ郵返信

期間 2015

ンケ計析結果

回答者ロ

●性別齢

性別男性 40.2％女性 59.1％女性割合やや高い齢 30 代

33.4％ 40代 45.7％対 20代 20.4％ 30～40代中心い

●勤務通学状況

社員自営含 53.3％契約社員等 21.8％

回答者 75.1％何形い

40.2

59.1 0.7

男性

女性

無回答％

9.6 10.8

12.8

20.6 23.8

21.9 0.5

‐

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

無回答％

53.3 21.8

15.6

5.1 3.8 正社員自営含

契約社員等専業主婦主夫

学生

(27)

24

●結婚状況

い 67.6％いい 32.1％対割合い

結婚い考え方

回答者未既婚別問わ結婚い考え方質問必結婚

方い 12.5％結婚方い 59.4％結婚い肯定的

考え回答約割い一方無理結婚くい 25.9％結婚

くい 1.0％必要性あ感い回答全体以あ

ウ結婚周囲支援重要思う

回答者属性関く当者周支援要性い質問思

う 39.2％やや思う 37.4％全体 76.6％要考えい

67.6 32.1

0.3

い

いい

無回答％

％％％

12.5

59.4 25.9

1.0 1.2 必結婚方

いば結婚

方い

無理結婚い結婚い無回答％

％％％％％％

39.2

37.4 15.2 4.8 3.1 0.3

思う

やや思う

あ思わい

思わい

わい

無回答％

(28)

25

エ結婚誰支援重要複数回答

前思うやや思う回答者質問自家族 83.7％相手

家族 70.0％回答多く自や相手人 37.5％く以外市役

所行政 16.9％あ家族や人以外割合最高い

結婚を決断重要考え生活社会的条件複数回答

個人資質関要素い条件既婚方決断条件相手

収入 54.1％自収入 51.9％相手職業容 51.1％結婚後

地域 47.0％多く収入や職業等状況結婚後居地視い

現在自子い将来自子ほい思う

子い 61.7％あ子いい 37.4％方う将

来子い思う多少思う合計 69.5％あ思わい思わい

合計20.6％全体約割子いいう希望あ

83.7 70.0

37.5 14.4

14.3 3.5

6.1

16.9 0.2

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0

自家族

相手家族

自や相手友人

自や相手親戚知人

自や相手勤務先

近隣人

結婚紹専門業者

市役所行

そ％

51.9 36.9

54.1 51.1 9.8

16.4

47.0 8.1

6.0 7.5

19.4 2.0

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

自収入

自職業、容

相手収入

相手職業、容

自い地域

相手い地域

結婚後地域

自家族居

自家族別居

相手家族居

相手家族別居

そ％

61.7 37.4

0.9 自子い

い

いい

無回答％

48.0

21.5 10.0

10.6 9.3 0.6

子ほい思う

思う

多少思う

あ思わい

思わい

わい

(29)

26

現在子人数い子い方

人 56.3％人 28.9％回答者割以人人あ現在

人数当初い思人数比較同 54.3％対少い 37.4％

あ全体約割弱当初希望子人数少くい

ク子当初希望少い理由子い方複数回答

経済的子増やい 39.3％子育両立い 34.7％

子育伴う心理的身体的担大い自や配偶者齢的問

26.5％多い現在少い後産育 26.5％あ

ケ理想子人数実育思う子人数子いい方

現在子く将来子い思う多少思う方対象質問

理想人 78.0％人 17.9％対実人 51.1％人 6.7％

人 32.3％増加理想人人多数現実的予想

人人減少実態うえ

28.9

56.3 11.9 2.6 0.2

現在子人数

1人

2人

3人

4人以無回答％

37.4

54.3 7.6

0.8 当初ほい思人数比較

少い

多い

無回答％ 34.7 7.1 26.5 39.3 26.5 14.8 5.6 6.1 10.2 26.5

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

子育両立難い

子育伴う心理的身体的担大い

経済的子増や難い

自や配偶者年齢的問題

自や配偶者健康状態

配偶者や家族賛成協力得い

行支援十得い

そ

現在少い、後さ産育

％ 1.8 78.0 17.9 1.3 0.9

理想子人数

1人

2人

3人

4人以無回答％ 32.3 51.1 6.7 0.9 6.3

2.7 実際育思う人数

1人

2人

3人

4人以

(30)

27

コ理想実子数少く思う理由子いい方複数回答

経済的子増やい 65.1％自や配偶者齢的問 45.9％

子育両立い 44.0％子育伴う心理的身体的担大い

25.7％割合高い子い方前ク比較目同子

いい方経済的制約齢的問割合高くい行政

支援十得い 19.3％子い方割合高い

サ子ほい思わい理由複数回答

現在子く将来自子いあ思わい思わい方

理質問目子育伴う心理的身体的担避い

39.4％自自時間子育両立い子教育費担大い

33.3％子育両立い自や相手齢考えい

31.8％自人生子持必要感い 30.3％回答割合各

目比較的散い

44.0 4.6

25.7

65.1 45.9

3.7 3.7

19.3 6.4

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

子育両立難い

子育伴う心理的身体的担大い

経済的子増や難い

自や配偶者年齢的問題

自や配偶者健康状態

配偶者や家族賛成協力得い

行支援十得い

そ％

31.8 33.3 30.3

39.4 33.3 31.8 21.2

0.0 0.0

9.1 9.1

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

子育両立難い

自人生子持必要感い

子育伴う心理的身体的担避けい

子教育費担大い

自や相手年齢考え難い

自や相手健康状態考え難い

相手や家族賛成得い

家族子育へ支援得い

行支援十得い

(31)

28

島市出産子育関連支援サビ利用度満足度子い方

利用いい割合 50％以目中満足やや満足割合高い

子療費助成妊婦健康診査出生後子定期健診各種予防接種幼

稚園通園あ表緑色表示記以外多くサ利

用いい回答割合高くい問いえ利用いい

50％超え目オン色表示サ容利用者適合性

あい利用者適情報発信検討必要あ

子を産育周囲支援重要思う

思うやや思う合計97.2％支援要性強く示い

※ ～タ質問対象子い方＋子い思う多少思う方わ

い方

満足

やや満足

やや満

満

利用いい

無回答

1 認可保育所 18.3% 11.2% 3.2% 1.7% 60.3% 5.3%

2 子医療費助成中学生 60.9% 16.6% 4.0% 0.9% 14.9% 2.6%

3 課後児童ク学童保育 7.8% 9.8% 3.2% 1.5% 71.3% 6.4%

4 不妊や不育症対治療費補助制度 0.8% 2.3% 1.3% 0.8% 86.0% 8.9%

5 妊婦健康診査 25.3% 25.5% 3.8% 0.6% 37.1% 7.8%

6 母親学級セ 14.7% 21.2% 2.6% 0.2% 53.9% 7.4%

7 両親学級セ 8.9% 15.7% 2.6% 0.4% 64.5% 7.9%

8 育児学級 5.7% 8.7% 1.5% 0.4% 72.6% 11.2%

9 出生後子定期健診 35.2% 35.2% 9.6% 1.9% 13.4% 4.7%

10 各種予防接種 41.8% 34.4% 8.9% 1.9% 9.3% 3.8%

11 乳幼児健康相談会 17.6% 21.0% 5.3% 1.9% 45.7% 8.5%

12 幼稚園通園 21.4% 18.5% 8.3% 3.0% 42.7% 6.0%

13 幼稚園預保育 8.7% 6.0% 2.8% 1.7% 72.0% 8.7%

14 家庭的保育 0.8% 3.2% 0.4% 0.0% 85.3% 10.4%

15 居宅訪問型保育 0.9% 1.3% 0.0% 0.0% 88.1% 9.6%

16 認可外保育施設 1.5% 1.9% 1.5% 1.3% 84.5% 9.3%

17 サセン 3.8% 4.5% 0.8% 0.2% 82.8% 7.9%

18 本町子育支援セン 12.5% 16.3% 4.9% 1.1% 56.9% 8.3%

19 民間保育園地域子育支援セン 6.6% 11.3% 0.4% 0.2% 72.6% 8.9%

20 一時預 3.0% 3.0% 1.9% 0.4% 82.8% 8.9%

21 病児病後児保育サビ 4.0% 2.8% 0.4% 0.0% 84.3% 8.5%

22 夜間養護等事業ワ 0.0% 0.6% 0.0% 0.0% 89.6% 9.8%

23 児童セン生涯学習セン内 14.0% 21.7% 4.0% 0.6% 52.6% 7.2%

24 男性育児休業取得奨励金制度 0.8% 0.8% 0.8% 0.6% 87.5% 9.6%

25 そサビ支援 3.2% 4.2% 1.7% 0.8% 78.8% 11.3%

79.8 17.4

0.5 0.4 0.3 1.7

思う

やや思う

あ思わい

思わい

わい

(32)

29

セ島市子育やい思う

思う 14.8％やや思う 49.7％対あ思わい 14.1％思わい

2.8％全体子育やい評価い

ソ島市子育やい思う複数回答

自然環境恵い 49.9％家族協力得 40.9％自や家族

勤務先近い 38.1％病院やクク診やい 31.5％公園子

場所あ 30.5％保育所や幼稚園通園やい 28.0％交通便

利 26.8％回答い

島市子育くい思う複数回答

公園子場所十 36.6％やや多く以交通

便 26.6％生活費高い 21.1％病院やクク診便 20.3％

行政子育関連支援十 19.6％保育所や幼稚園通園くい

18.5％い

前本子育や支え要因立地自然環境交通利便性

施設面優性子場所療機関保育所幼稚園回答者自身定

関属性家族協力勤務先近い大別特子場

所交通利便性療機関保育所幼稚園いやく両方

要因あ要要因考え

14.8

49.7 14.1

2.8

16.9 1.7

思う

やや思う

あ思わい

思わい

わい

無回答％

38.1 40.9 28.0

9.8 6.8

9.4 4.7

31.5 30.5

49.9 3.9

26.8 1.3

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

自や家族勤務先近い

家族居別居協力得

保育所や幼稚園通園さやい

小中学校教育充実い

通え学校選択肢多い

行子育関連支援充実い

塾や習い通わ便利

病院やクニック診さやい

公園子遊ば場所あ

自然環境恵い

生活費安い

交通便利

(33)

30

結婚や子育場所を決重視条件複数回答

島市限定一般的観場所決視条件い回答

者全員結婚や子育経験い方将来う場合仮定質問

目勤務先場近い 49.5％生活環境い便利 48.1％交通

便利 36.4％子育やい環境 30.2％自然環境や気候い 30.0％自

実家近く 27.6％療等環境整い 26.8％い

14.3 11.0

18.5 16.6 12.9

19.6 14.8

20.3

36.6 2.7

21.1 26.6 5.6

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0

自や家族勤務先遠い

家族居別居協力得い

保育所や幼稚園通園さい

小中学校教育充実いい

通わい学校近い

行子育関連支援十

塾や習い通わ便

病院やクニック診便

公園子遊ば場所十

自然環境い

生活費高い

交通便

そ％

49.5 6.5

6.3

48.1 15.7

36.4 26.8

30.0 27.6 18.6

7.3

30.2 13.0

9.4 14.7 3.2

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

勤務先場近い

大都市、大都市近い

休日遊場所近い

生活環境い、便利

生活費安い

交通便利

療等環境整い

自然環境や気候い

自実家そ近

配偶者実家そ近

子産やい環境

子育やい環境

保育所、幼稚園充実い

友人周辺い

災害少いそ

(34)

31

島市全体やい思う今後続けい思う

全体やい思う思う 27.3％やや思う 52.1％対

あ思わい 3.7％思わい 0.6％回答者全体 79.4％肯定

的回答評価高い後い思う思う 39.6％

やや思う 34.8％対あ思わい 4.8％思わい 1.6％

全体 74.4％居希望い

島市続けい思う理由複数回答

持家自宅あ 41.2％勤務先場近い 34.1％多く以

島愛着あ 26.9％家族や人近くい 26.3％自然環境い 24.7％

交通便利 21.5％生活環境い 20.7％い持家や勤務先

家族島市定支え条件既整い自然環境や生活環境

交通利便性島市生活面優性大要因い

27.3

52.1 15.4

3.7 0.6 0.9 やい思う

思う

やや思う

い

あ思わい

思わい

無回答％

39.6

34.8 18.3 4.8

1.6 0.8

後続けい思う

思う

やや思う

い

あ思わい

思わい

無回答％

34.1 2.3

20.7 24.7 9.9

2.1

21.5

41.2 26.3

26.9 12.1

5.1 7.0 2.3

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

勤務先場近い

休日遊場所あ

生活環境い

自然環境い

い物便利生活費安い

交通便利

持家自宅あ

家族や友人近い

島愛着あ

子学校や幼稚園通い友い

子育やい

(35)

32

島市くい理由複数回答

休日ぶ場所い 30.9％い物便 29.8％交通便 24.2％

災害安 23.7％い

今後島市転出い島市い思う

思う 29.0％やや思う 26.8％合計 55.8％居希望前

示やや定意向回答比較割合い

い 30.7％多くい定意向比較的高い何

情等い島市転出後段階後再いいう希望

11.8

30.9 3.3

1.4

29.8 16.0

24.2 10.0

10.0 7.0 4.0

23.7 6.7

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0

勤務先場遠い

休日遊場所い

生活環境悪い

自然環境い

い物便

生活費高い

交通便

市希望持家得い

家族や友人近いい

島愛着い

子育い

災害安

そ％

29.0

26.8 30.7

6.65.7 1.2

思う

やや思う

い

あ思わい

思わい

(36)

33

過去調査及国調査比較

前示調査結果う過去島市調査国類似調査

比較能目い以示

結婚い考え方

国調査成26 度結婚家族形成関意識調査回島市調査

結婚い考え方結婚観目比較必結婚方い

結婚方い合計島市71.9％全国68.1％島市若割合高い

全体傾向大差いいえ

理想子人数育子人数

成25 島市子子育関ンケ調査子育中方

理想子人数人 50％程度人 37％程度対現実的能

子人数過半数人人 25％程度一方回ン

ケ調査子いい方回答理想人 78.0％人 17.9％

対実人 51.1％人 32.3％

既子い方理想人対現実人子いい方

理想人対実人人いう多数傾向いい理想

数実数減少共通い現在子いい方理想段階

既子い方人数少く傾向

前示国成26 度調査希望子人数全員対質

問人 55.1％人 27.0％人 7.0％島市調査

概中間的結果示い

子数理想少い理由

成25 調査子育費用大変特多く以

子育両立い子欲い齢的い子育心理的肉体的

担軽減いい

一方回調査子い方経済的子増やい

子育両立い子育伴う心理的身体的担大い自や配偶者

齢的問子いい方経済的子増やい自

12.5

14.0

59.4

54.1

25.9

29.3

1.0

1.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

島市

全国

結婚い考え方

必結婚方いば結婚方い

無理結婚い結婚い

(37)

34

や配偶者齢的問子育両立い子育伴う心理的身体

的担大いい

い占費用経済的問子育両立

自齢問子育伴う心理的身体的担あ実子

数少く主要因

島市やい

成27 市民意識調査非常やいいうやい

合計88.2％いうくい非常くい 7.2％あ一方

回調査思うやや思う合計79.4％あ思わい思わい合計

4.3％い市民意識調査相対的高齢方多数回調査 30～40代

中心あ肯定的評価い 80％前後い代問わ

(38)

35

今後

人口動向

関

状況

そ

影響

各種調査現状析

前各種調査析結果要約島市現在並後人口動向関現

状析以示

人口増減

 島市人口直近減少傾向転い訳出生数死亡数回

自然減状態転出転入回社会減状態あ特社会減い

200～400人程度転出超過傾向いい齢構成徐々高齢化老

人口増加生産齢人口減少進後傾向

 市外転出多い主 20～24 歳齢層あ就職や進学転出想定

一方静岡県市対全般転入超過あ東京都や神奈川

県対転出超過い傾向い

 合計特殊出生率 1.47 全国均高い静岡県均回い

 国推計島市人口 2060 68,576人 2010 比 38.7％減少

見込い

島市定

 通勤通学人口方地流入超過あ沼津市駿東地市

首都圏対流出超過あ地域対タウン的機能

果い

 市宅世持家増加傾向対借家横いい

ンケ結果持家自宅存在島市定要因あ

示い

 島市全体やいい回ンケ調査実

施市民意識調査市民評価高い

 島市い理持家や勤務先家族定支え条件整い

自然環境や生活環境交通利便性大要因い一方

くい理休日ぶ場所いい物便交通便災害

安あ

結婚い

 ンケ調査概割必結婚方い結婚方

いい割合全国調査概同程度あ

 全体 76.6％結婚周支援要い

 結婚生活社会的条件自相手収入や職業等状況結婚後居

(39)

36

子を持希望人数い

 現在子いい方う将来子い思う割合 69.5％い

 子人数既子い方理想人対現実人子い

い方理想人実人人多数傾向い理想数実

数減少

 子数理想少い理主費用経済的問子育

両立自齢問子育伴う心理的身体的担あ

子育い

 子産育周支援 97.2％要思うい

 島市子育やい思う割合 64.5％い

 子育や影響要因子場所交通利便性

療機関保育所幼稚園通いや考え

事用い

 民人当市民所得人当市民税法人水準沼津市富士市

御殿場市裾市清水長泉比較い人口規模対市大

規模企業や業所少い主要因考え

 通勤通学人口方地流入超過あ沼津市駿東地市

首都圏対流出超過あ全体流出超過昼夜間人口比率回

い現在人口規模対市企業等就業先

(40)

37

人口減少予想影響

国推計基く将来人口動向示う国推計島市人口

2010 ～2060 50 間 38.7％減少老人口割合 2010 22％

2040 37％昇一方生産齢人口割合同期間 63％ 53％

見込いう状況後現実化いく場合島市民生活や政

営等以示様々影響発生見込

公共施設公共ン施設け人あ維持管理費等増加

公共施設や路水公共ン従来人口増加や居地大前提

整備進後人口減少い民居あ限直縮小や廃

い一方公共施設人口減少余剰発生施設人口構成変化

足生施設発生公共施設求市民変化

公共施設や公共ン経劣化進耐用数迎え予想劣

化伴う維持修繕等費用更新改築等費用発生見込市民人あ

維持管理費更新費用増大

民税個人関連税収減少

人口減少民税収入直接的減少生産齢人口や労働力人口

減少現役働い給収入得民減少意味民収入水準全

体税収人口減少市動産土

地建物休化資産利用価値固定資産税評価

固定資産税収入減少能性あ

社会保関連経費増大伴う働く世代負担増

人口高齢化進一方高齢者健康増進適対応療や

護社会福祉サ対高齢者需要後高予想市

社会保関連経費膨張支え働く世代方々担増大

郊外民高齢化生活利便性

島市高度成長期以降主郊外宅地や大規模団地開発進入

居比較的若い世代転入者人口増加支え一因居数

長期化伴い民高齢化進い中心市街地比較郊外

地域商業施設や療機関等散公共交通機関利便性ややい後自家用

車等利用い齢や健康状態民生活利便性著く見

込

企業立地や用環境影響

市人口減少主市や周辺商圏小売業やサ業等市場

(41)

38

大規模店舗立地多大影響え懸念あ一方島市民

人当市民所得人当市民税法人水準示う現在周辺

市比較人口規模対企業や業所少く規模相対的小い考

え後人口減少労働力人口減少進消費雇用両面

島市企業立地メ懸念う要因市企業等

廃業規模縮小あい移転撤現実化懸念あ

影響関連悪循環

以 ①～⑤ 指摘様々影響相互原因結果結

悪循環懸念あ

例え人口減理市税収減少政営厳くン

維持や社会保等充当源制約市民提供

公共サ水準人口減少招来懸念あ人口減少

伴い企業活動環境悪化企業等撤市雇用従業者数減少

雇用機会大い地域等人口転出進人口減少

企業等減少や経営状況悪化法人関連市税収減少政営

厳く

人口変化対将来方向性

記示通島市い人口推計示う大幅人口減少後進行

場合市民生活や市政営幅広い領域悪影響生予想市全体

活力衰直結危険性あ

島市後人口減少能限抑制記悪影響現

実化い方向性目指必要あ国全体島市人口減少や高齢化進

い現状踏え現在人口維持や増加目指困あ人口減少

規模抑え減少遅戦略形成や施策展開十能あ

人口減少対応島市中長期的政策課置様々方法

(42)

39

若者の結婚か

子育

ま

の希望をか

え

魅力的

品格あ

ひ

く

・まち

く

を進

幅広い世代の方々や企業か

選ば

都市

を目指す

目標

人口

将来展望

目指将来方向姿

前析踏え島市い目指将来方向基本方針姿

以う設定

島市をく安心働けう

就労状況安定民生活支え地域定基礎的条件あ人口減少

食い要役割果新産業創出や既存産業活性化

市外業所や本社機能移転企業等選施策展開

市や雇用創出安心働う目指

島市新い流をく

島市人口社会減いい主要因東京都や神奈川県首都圏中

心県外転出超過あ新幹線駅立地首都圏交通利便性

高い島市優性活就職等島市転出若い世代Ｕタン大

首都圏等転入者増加

若い世代結婚出産子育希望をえ

ンケ調査結果若い世代結婚あい子持希望存在

一方経済的理等要因実育子人数理想回傾向

あ結婚や子育関周支援要考え割合高く支援関

強い存在示い結婚や出産子育関若い世代希

望え出生率向出生数増加目指

時代合魅力的をく

島市従来ガン様々施策美く品格あ

魅力的く組ンケ調査結果島市や

対幅広い世代民高く評価い後方向性

時代要請沿う組魅力高やい都市

(43)

40

将来人口推計

国現在推計人口長期見通対島市後目標人口将

来展望設定推計起直近国勢調査人口動態示い

2010

基本的目標設定そ考え方

将来人口推計基本的条件変数子出生数わ出生

率社会増減わ純移動率転出入数あ

島市記条件い以目標値設定

◆出生率

2015 直近島市合計特殊出生率1.47

2025 国希望出生率1.8 到実現以後維持

2015 ～2025 出生率直線的昇

◆純移動率

2015 国立社会保人口問研究所推計仮定値同く 2010

率対一定程度縮小

2020 間社会増減均衡転出入ゼ状態

2021 以降社会増減均衡加え 60人転入増加

転入人口齢構成 2014 民基本帳人口移動報告実績値比例

推計

出生率関前示方向性現在島市合計特殊出生率 1.47

水準昇目指島市現状全国均回

県均く周辺市比較必高い水準いえい出生

率動向結婚や出産子育関個人意識や考え方左右政策的働

状況改善伴う島市い国調査示

希望出生率結婚や出産関国民希望実現場合想定出生率

1.8 成目標選択 10 後 2025 目途水準成

2025 以降水準維持目指

一方純移動率関前示方向性転出数抑制併

転入関環境整え市外転入増目指

2020 間転出入均衡わ人口増減ゼ状態目指

(44)

41

人口将来展望

前目標値基将来人口推計 2060 人口 85,233人 2010

比較 26,605 人 23.8％減国推計 2060 人口 68,576

人 2010 比43,262人 38.7％減比較減少数 16,657人減少率 14.9

ン縮小 2035 時推計 101,395人あ概 20 先

10万人人口維持能

後推計目標人口将来展望置実現様々

戦略や施策展開

109,954

107,152

103,422

99,086

94,405

89,510

84,439

79,280

73,962

68,576

111,838

110,134

108,482

106,650

104,200

101,395 98,360

95,195

91,981

88,625

85,233

60,000 70,000 80,000 90,000 100,000 110,000 120,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

(45)

42

第

章

住

三島総合戦略

～まち・ひ

・しご

創生～

総合戦略

け

基本的考え方

総合戦略策定

趣旨

国い少子高齢人減少いう国直面大課府一

体組各地域特徴活自的持的社会創生

目指総理大臣部長創生部設置

東京一極中是若い世代就労結婚子育希望実現地域特性地

域課解決１視点魅力あ地方創生目指

静岡総合戦略目指方向若い世代子０人以持い

希望え働い希望え東京圏一極中歯

日一全心土築民払１掲

い

い少子高齢人減少問要課識人減

少問資施策行回国目指方向全面的歩調合わ

一体的応行う地方版総合戦略策定創生全力組

本市

地方創生

向け

取組

島国回地方創生方針長期ン総合戦略等示以前

目指用創出子育支援地方創生的方向性置

様々施策的組現在施策果空

店舗数抑街地歩方増加人減少幅抑結いい

施策地方創生連組置更展

美く品格あ魅力的く関取組

 ネ

全体健いう視点入将来わ人健

いういうあ民ＬＮＭ事業所協働誰健感

健都目指あ具体的方向性民総参加

健延健＆治療中心防視転科学的健

施策入＇生涯通社会参加地域交流＆社会参加

交流場機会創出歩い楽い公共交通充実＇持能

健都＆地域活性＆商店街振興観振興＇療健産業中心産

業振興＇掲現在方向性沿様々施策展開い

(46)

43

水文富士山観島以前産花いう要素

加え島魅力高観振興商業振興及地域活性誰

島い訪い感え目指あ現在品

あ美い創造＆大通花飾事業地域観形事業＇元気あ

わい＆ンン逭事業美花事業＇

新＆ン及事業地域花壇企業花壇共

事業＇１事業目的示民ＬＮＭ事業者大学研究所行学校

協働組逭い

 地域

＆2014 ＇各地開催地域課い行

民意見交行 2015 地域連絡会地域課

い地域自解決意見交場い民自立主体

的組目指＆人々協調行動

活社会効率性向信頼規範ワい社会組

特徴＇増大行抑効果期待

用創出向け取組

 陸ロン拓組推進

東駿河湾環状遈路供用開始開設ンン周辺い農業観

連施設積事業＆箱西麓農商連携施設誘致等＇谷地

新産業点整備事業島玉沢ンン周辺療健産業等積事業

大場函ンン周辺地域流通業務施設等誘致島塚原ンン

大場函ンン山谷優良園宅建設逭

法自然調和あい組い

事業静岡陸ン拓組指定民間活力事業

逭い

 国沿利用進

街調整域地計適用国遈／号国遈 136 号沿線街

調整域い２車線線遈路わい土地利用行う地計入

逭い

 経営支援ョン M- 通産業振興

島島商会議所連携ワン支援窓設置ン

経営革新等通既企業ン支援実施空店舗策

ン振興中心街地等賑わい創出地域産業活性い

安全安心く関取組

(47)

44

2012 12 東日大震災教訓踏え地域防災計全面的見直

行 2013 11 第２次地震被害想定公表災害策

法一部改更機管理体強地域防災計

全面的見直行

2012 12 災害生時情報及ン等利用資源

約あ状況い優的実施業務非常時優業務特定業務

計＆＠ＡＮ＇策定

大規模災害島応い災害協定充防災機

連携強組

自共防災的考えあ理念 2013 修

島耐震改修逭計宅耐震逭自主防災組強

研修会充自主防災会部避所遀営部連携体確立防災訓練実

施啓強避行動要支援者避支援計策定土砂災害水被害想定

避行動明会開催防災減災策逭い

 消防団員確保

地域防災要消防団団員数々減少中消防団員確保

策団員活動い環境整備ほ 2014 消防

団部消防団再編検討部会設団統廃合等い検討い

子育支援策充実

 子療費助成大

2015 子通院入院療費自己担中学校１生無料充

い

 利用者支援業子育コンュ業

子子育支援新形 2013 子育支援課保

健師等資持子育支援専門官子育ン配置女性就

労形態変各家庭子育支援多様踏え支援必要家庭

状況適う役所外多様子育支援情報保育

わ案子育相談応い

 サセンタ業

子育応援い人応援ほい人会員育児援活動行う

事家事育児両立支援地域社会全体心あ子育

環境目指い 2014 会員数 991人援活動件数5,326 件い

 課後児童ク業

(48)

45

2015 児童福祉法改伴い学４生入開始

 子地域宝業

地域親子間絆生地域見心子育地域社会

構築目指子誕生地域全体歓迎い会各種子育支援

活動実施自治会会経費補い

 島市子育支援団体等活動費補助業

子育子育地域社会全体支え活動充実大地域子育力高

心子育地域社会構築子健長支え事業子

育中親子育力支え事業等企遀営団体事業費一部

補い

 島市産後ケ業

産体調良育児あ支援必要場合家族等十家事育児

援い産婦子象産科療機い

利用心身育児行う心子

産育環境整え

 育児サタ業

子子等養育保護者産前産生活子育身体的及精

的担軽減子健全遉支援保育士子育経験者

希望者宅訪問育児

協働く市民主体く向け取組

 街中業

8 団体中心要素回逿結ほ快

適空間行うい構想作庁組民意見交

ワい手法民企業団体行役割担協働＆

ン＇街事業組

近事業整備源兵衛川ＨＰ島始散策多人

見う

国土交通大臣表手郷土賞＆地域整備部門＇都観大賞美

い大賞日観協会主催優秀観地賞等数々各賞賞

 コロッケ業

20 7 会目指島民農作物

者中心結

箱西麓島馬鈴薯＆ン＇使用定義掲

20151030 rad6C7F5 住むなら三島総合戦略 ～まち・ひと・しごと創生～

住

三島・総合戦略

～

創生～

成

27

10

月

目次

第

章

三島市人口ビジョン

島市

人口動向

国

推計

基

く将来人口

動向

各種

民意識調査

ンケ

結果

析

今後

人口動向

関

状況

そ

影響

若者の結婚か

子育

ま

の希望をか

え

魅力的

品格あ

ひ

く

・まち

く

を進

幅広い世代の方々や企業か

選ば

都市

を目指す

目標

人口

将来展望

第

章

住

三島総合戦略

～まち・ひ

・しご

創生～

総合戦略

け

基本的考え方

総合戦略策定

趣旨

本市

地方創生

向け

取組

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