調査目的 景観資産の特定に当たり 市民の意見を反映させる 景観に対する市民の意識 ( 興味関心 ) を把握し 今後の景観行政にいかす 調査方法 景観パネル展におけるアンケート (4/15~6/16) 市内 16か所 ( 合併前上越市 (3か所) 及び13 区 ) でパネル展を開催し あわせてアンケー

景観に関するアンケート集計結果

■　調査目的

　○　景観資産の特定に当たり、市民の意見を反映させる

　○　景観に対する市民の意識（興味・関心）を把握し、今後の景観行政にいかす

■　調査方法

　○　景観パネル展におけるアンケート（４/１５～６/１６）

　　・　市内１６か所（合併前上越市（３か所）及び１３区）でパネル展を開催し、あわせてアンケートを実施

　○　市ホームページによるアンケート（４/１９～６/１８）

　○　市民抽出アンケート（５/１１～５/３１）

　　・　上越市民から成人１，０００人を無作為に抽出し、アンケートを依頼

　　　　（年齢層の偏重を避けるため、年齢層ごとに均等に対象者数を設定）

■　アンケート結果（概略）

６８ 件

２３３ 件 （回収率　２３．３％）

３ 件

３０４ 件

■　調査項目（９項目）

ページ

Ｐ．１

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Ｐ．２

Ｐ．４

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Ｐ．５

Ｐ．６

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Ｐ．７

■　調査結果

　○　別紙のとおり

Ｑ５　市内にお住まいの方にお聞きします。あなたの自宅周辺（町内）の景観をどう思いますか。

Ｑ９　景観資産の候補への感想や、上越市の景観に関することなど、自由にご記載ください。

Ｑ８　上越市が行っている景観施策の中で、ご存じのものを教えてください。

Ｑ７　あなたが景観を意識して取り組んでいること、または取り組んでみたいことはありますか。

Ｑ６　今回、紹介した１０件の候補は、景観資産としてふさわしいでしょうか。

Ｑ４　上越市の景観に対するイメージをお聞かせください。

市ホームページによるアンケート

景観パネル展におけるアンケート

市民抽出アンケート

Ｑ３　上越市内に、あなたのお気に入りの景観があれば教えてください。

Ｑ２　回答者の年齢

Ｑ１　回答者の住まい

調査項目

計

20代以下

9.6%

30代

14.6%

40代

14.6%

50代

19.5%

60代

24.2%

70代以上

15.6%

未記入

2.0%

Ｑ２．回答者の年齢

31

9

15

25

1

8

0

3 3

21

14

4

1 0 0

6

4

8

2

23

14 15

6

13

9

5

9

4

40

11

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

高

田

新

道

金

谷

春

日

諏

訪

津

有

三

郷

和

田

高

士

直

江

津

有

田

八

千

浦

保

倉

北

諏

訪

谷

浜

・

桑

取

安

塚

区

浦

川

原

区

大

島

区

牧

区

柿

崎

区

大

潟

区

頸

城

区

吉

川

区

中

郷

区

板

倉

区

清

里

区

三

和

区

名

立

区

市

内

（

行

政

区

不

明

）

市

外

単位：人

Ｑ１．回答者の住まい（行政区別）

１

場所（どこから見るのか） 対象（なにが見えるのか） 季節（見ごろ） 高田公園（34人） 桜（西堀橋、三重櫓、妙高山などの複合的な景観を含む） 春 高田公園（4人） 妙高山 通年 高田公園（2人） ハス 夏 高田公園（3人） 三重櫓 通年 高田公園 松並木 春～秋 青田川の遊歩道（2人） 桜 春 東本町通り 雁木の通り 冬 南城3丁目（上越大通り） 高田公園お堀の周りのぼんぼり 春 本町1～2丁目周辺 雁木 通年 南城1丁目 妙高山、南葉山、火打山を一望 春 南城と南本町の通り（自衛隊前通り） 妙高山 冬～春 上越大橋 妙高連山 通年 高田地内（場所不明）（2人） 雁木 通年 高田地内（場所不明） 高田公園 春 高田地内（場所不明） 南葉山 夏 稲田橋 妙高の山々、南葉山方面の山々 春先や快晴の朝、夕方 中央橋 妙高山 春、秋 子安周辺（国道18号） 妙高山とそのすそに広がる高田平野 通年 金谷山（2人） 夜景 夏 金谷山、白旗山頂 上越市、頸城平野、街並み、レルヒ像、スキー記念館 通年 金谷山 カタクリ、春の木の芽 春 正善寺ダム周辺（2人） あじさい 6月頃 飯地内（山麓線沿い） 小さい神社 夏、冬 春日山城跡（山頂）（16人） 日本海、妙高連峰、米山、頸城平野、市内一円 通年 春日山神社（2人） 頸城平野、米山、日本海、街並み 春～初夏 林泉寺 スイレン、庭 初夏 春日地内（場所不明） 田んぼ 春 春日地内（場所不明） 春日山 春 諏訪 上真砂 田んぼと木並み 通年 津有 本新保地区周辺 田園風景、妙高山の残雪 春 高士 高津地内 妙高山の紅葉～雪山の景色 秋～春 船見公園（2人） 海、夕日 夏 直江津海岸（4人） 日の出、夕日、人魚の像、夜空 通年 佐渡汽船前 ふじの木（ピンクとむらさきのふじの木がとても良い） 春 直江津駅連絡通路 妙高、南葉、米山 通年 労災病院裏の河川敷 関川大橋周辺 通年 直江津（場所不明）　（2人） 妙高山、火打山、焼山。残雪と新緑の緑のコントラストがきれい 春 五智公園（2人） 桜（八重桜） 春 五智公園（2人） 直江津の町、海 通年 五智国分寺境内（2人） 三重塔 春、冬 郷津海岸 郷津海岸の砂浜から火力、1本松 春～秋 居多ヶ浜六角堂から見下ろす 海岸 夏 五智地区（場所不明） 自然の樹木庭、細い道、歩くのに最高 通年 八千浦 黒井（場所不明） 夕日 秋 青野十文字周辺（国道253号沿い） 妙高山などの山々や田園の風景 通年 吉野池 白鳥の飛来 冬 保倉地内（場所不明） 妙高山 通年 たにはま公園 1本のケヤキと日本海に沈む夕日とそのシルエット 冬、夏 たにはま公園 山と海 春、秋 国道403号伏野峠手前 落ち葉のブナ林と菱ヶ岳 秋 城の越 夕日 春～夏 キラメキの山 直江津、高田、新井 夏 菱ヶ岳 カタクリ、春の木の芽 春 霧ヶ岳山頂 360°のパノラマ 春、秋 保倉川沿い 桜並木 春 ファーミーランド周辺 上越市内の夜景や昼間の日本海 春～秋 谷浜・ 桑取 安塚

Ｑ３　上越市内に、あなたのお気に入りの景観があれば教えてください。

各 区 新道 金谷 高田 春日 自治区 合 併 前 上 越 市 直江津 浦川原 保倉

場所（どこから見るのか） 対象（なにが見えるのか） 季節（見ごろ） 自治区 田麦 ブナ林 春 仁上ホタル見台（3人） ホタル、雪ボタル 6月頃、冬 菖蒲高原（2人） 上越市内、日本海まで一望 春～秋 田麦大橋 橋周辺の山谷と、見上げた所に赤倉大橋が対角線となって見える 通年 沖見はばたきの丘 水平線 春～秋 沖見地区周辺 棚田、上越市内 春、秋 飯田川（場所不明） 桜並木 春 牧区内（場所不明） 旧上越市、街中 通年 大黒川地区 米山 通年 市道川田萩ノ谷線沿い 米山 通年 上中山 米山 通年 米山川 米山 通年 上直浜～川田集落 米山 春～秋 柿崎区（場所不明） 米山 春 海岸（場所不明） 夕日 夏 柿崎川ダム ダムとその周辺の自然 春 海岸線 防砂林と佐渡島・夕日 春～秋 大潟地内（場所不明） 尾神岳、米山 通年 大池いこいの森（2人） 桜と池 春 雁金城跡 光り輝く大池・小池 春　午後の日差しのある時 石神 大池・小池 通年 広尾敷 妙高山 通年 長峰池（2人） 桜や米山など 通年 尾神岳のパラグライダー乗り場 棚田、海、市街地 春～秋 尾神岳 頸城平野 通年 旭保育園周辺 米山と尾神岳 春、初冬 吉川中学校周辺 尾神岳、パラグライダー 通年（パラグライダーの時期） 小苗代地内 米山と前池 通年 吉川区内（場所不明） 尾神岳、米山 通年 松ヶ峯地区（2人） 妙高山、桜 春 高床山 寿池　湖面に写る月がすばらしい 通年 藤沢地区 妙高山、火打山 通年 岡沢地区から矢代までの途中 眼下に広がる高田平野 通年 信濃渡大橋 秋の稲穂と妙高山 秋 中郷区（場所不明）　（4人） 妙高山 通年 光ヶ原高原 妙高山、南葉山、高田平野、海 春 光ヶ原高原 ススキ 秋 みかぶり山 頂上からの景色 秋 針地区（2人） 妙高山（はね馬、新緑、夏の深緑、秋の紅葉） 通年 下長嶺地区 妙高山のはね馬 春 稲増地区 妙高、火打、焼山、黒姫、飯綱、斑尾等の大パノラマ 通年 栗沢地区「聖の窟」 カタクリやイチリンソウ 5月上旬 板倉区（場所不明） 妙高山、火打山、焼山一帯 春 清里 坊ヶ池（3人） 頸城平野、海、山、夜景 通年 米本陣周辺（3人） 上越市内、夜景や日本海、夕日 通年 岡田地区 田園風景、雪山、神代桜 春 島倉地区 妙高山（はね馬）又は田園風景と妙高山 春 西部工業団地 桜 春 シーサイドパーク名立 海、山 春～秋 名立区内（場所不明）（2人） 夕日の沈む日本海 通年 国道18号から（2人） 妙高山およびそれに添った山々、はね馬 春 国道253号 米山 通年 どこからでも 米山 通年 新井柿崎線 米山と尾神岳 春～秋 南葉山麓より 南葉山 秋 海（12人） 海、夕日、港、妙高山 通年 各地の古城跡より見える景色 市内又は海等 春～秋 道路 新緑の山 春 国道253号 藤の花 春 ※自治区別に集計 板倉 名立 具体的 な場所 を特定 できな いもの 三和 大潟 大島 中郷 吉川 各 区 そ の 他 牧 柿崎 頸城

3

　　　・　四方の山並み、日本海、田園地帯に延びる道路と各集落の風景がイメージとしてある。

　　　・　歴史が深い、偉人が多い。

　（マイナスのイメージ）

▼　その他の意見（１０件）

　（プラスのイメージ）

　　　・　海があり、山があり、高田公園の夜桜も日本一です。

　　　・　街並みに対して全くよいイメージがない　。

　　　・　自然が豊かなのに整備されていない。

　　　・　春夏秋冬がはっきりしている。

　　　・　山なみの中を朝夕、白鳥が舞う感じがある（池の周辺）

　　　・　かつてあった旧上越市役所を残しておけば訪れる観光客にもいい所だったのに残念。

　　　・　市内の方は店など多いが、山の方はさびれていくのが残念である。

　　　・　新幹線ができて景観が悪くなった。残念。

247

83

49

69

18

₁₀

₁₀

0

50

100

150

200

250

300

自

然

が

豊

か

で

あ

る

特

徴

的

な

ま

ち

並

み

が

あ

る

伝

統

的

な

建

造

物

が

多

く

あ

る

祭

り

や

伝

統

行

事

な

ど

の

活

動

が

活

発

で

あ

る

特

に

イ

メ

ー

ジ

は

な

い

そ

の

他

未

記

入

単位：人

Ｑ４．上越市の景観に対するイメージをお聞かせください。

（複数回答可）

良い

24.8%

おおむね良い

41.1%

少し悪い

13.9%

悪い

6.0%

わからない

3.6%

未記入

10.6%

Ｑ５．市内にお住まいの方にお聞きします。あなたの

自宅周辺（町内）の景観をどう思いますか

304

304

Ｑ６．今回、紹介した１０件の候補は、景観資産としてふさわしいでしょうか

86.5%

74.7%

31.9%

34.9%

43.1%

_41.8%

56.9%

43.8%

63.8%

75.3%

6.3%

16.4%

32.2%

34.9%

30.3%

28.3%

24.3%

33.6%

19.4%

11.8%

1.0%

1.6%

3.6%

3.3%

3.0%

2.0%

3.0%

3.6%

2.0%

2.3%

0.3%

0.7%

1.6%

2.6%

1.3%

0.7%

1.0%

1.0%

1.3%

1.3%

0.7%

21.7%

15.5%

13.5%

18.8%

5.9%

8.9%

4.3%

2.0%

5.9%

5.9%

8.9%

8.9%

8.9%

8.6%

8.9%

9.2%

9.2%

7.2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

高

田

公

園

の

桜

高

田

公

園

の

ハ

ス

諏

訪

神

社

の

大

ケ

ヤ

キ

柳

葉

ひ

ま

わ

り

虫

川

の

大

ス

ギ

田

麦

ぶ

な

の

森

園

米

山

朝

日

池

松

ヶ

峯

周

辺

の

桜

と

妙

高

山

夕

日

の

沈

む

日

本

海

5

　・　景観事業への参加。

　・　景観を意識した設計。

▼　その他の意見（９件）

　・　ＮＰＯ活動への参加。

　・　街並みを良くするための意識の保持。

　・　地域の祭りへの参加。

　・　山道の整備、道案内、地図の作成。

　・　祖先が残してくれたものを大切にする意識。

　・　地域の子供たちや学校の子供たちに、取組への参加の意義を伝授。

　・　ポイ捨てしない気持ち。

159

27

134

30

63

9

17

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

自 宅 周 り の 緑 化 や 清 掃 建 物 の 壁 や 屋 根 の 色 へ の 配 慮 町 内 会 な ど で 行 う 環 境 美 化 活 動 へ の 参 加 景 観 に 関 す る イ ベ ン ト ・ 講 演 会 な ど へ の 参 加 特 に な い そ の 他 未 記 入

単位：人

Ｑ７．あなたが景観を意識して取り組んでいること、または取り

組んでみたいことはありますか（複数回答可）

55

37

53

28

22

0

0

10

20

30

40

50

60

景 観 計 画 の 策 定 景 観 セ ミ ナ ー 景 観 情 報 紙 景 観 の 届 出 制 度 景 観 ア ド バ イ ザ ー 制 度 そ の 他

単位：人

Ｑ８．上越市が行っている景観施策の中で、ご存知の

ものを教えてください（複数回答可）

　（上越市の景観及び景観資産に関すること）

・

個人的に、景観とは人々の営みの上に築かれる資産と考えるため、自然景観であっても一般的に風景と呼ばれるようなもの

_{と区別して考えたい。}

・

行ったことがない所もありましたが写真を見てどれも素晴らしい所だと思いました。これを期に行ってみたいと思いまし

た。もっと多くの人に知ってもらい足を運んでもらえたらいいですね。

・

合併前上越市には割と知った場所も多いのですが、他の区となると滅多に見たところもなく、このアンケートで初めて知っ

たものも多いです。もっと自然豊かな素敵な場所がかくれているはず、と思いました。

・

現在の取組が見えずらい感じがするが、広く知らせることも難しことと思います。住んでいる所を好きになる努力をもっと

すべきなのでしょう。

・ 上越市に住んでいながら知らないところもあったので、是非行ってみたいと思いました。

・

上越市は比較的、自然豊かで景観もよいと思います。景観を資産とする時、観光と共存できるか疑問が残ります。観光化さ

れてないからこそ良い景観であり、これを資産として維持をどの様に図るか難しいと思います。

・ 自然が多いので、知られていないところも良い場所が沢山あります。

・ いつも良い所に住みすぎて、良さを当たり前と思っている面が強い。地元の良さを自身が再認識するのも楽しい。

・ 転作地等にもっと景観作物が多くなれば良いと思うのですが。

・

商店、サービス業等ののぼり旗が多く、気になります。色も赤・青・黄等が多く、信号機や道路標識を見逃しやすくなって

困ります。交通事故の一因になっているかも知れません。

・

国道、県道、市道の雑草対策や、地域における木の手入れ、野山の手入れにより上越市の景観を上げることが出来るので

は。

・

今は県外に出ている者です。長期休暇にこの地に帰ってくる度に思うのは、上越の自然の美しさと素晴らしさ、ここで生ま

れ育ったことの誇らしさです。県外に出たからこそ知りました。どうかいつまでものこままで。

・

遊興施設などこの古い都市に全くそぐわない色彩や、中東の建物の様なパチンコ店など、歴史が泣くような建築は排除する

べきと思います。

・

大事な事は、自然のままが一番。人が手を加えず自然が作り出す美しさであり、それを美しいと思える私たちの心だと思い

_ます。

　（景観に関する市への要望）

・

上越市には沢山の美しい自然、有名な神社やお寺、高田公園の桜などがあります。もっと観光に力を入れてもらいたい。長

_{野県の様に良い景観があれば全面的に宣伝をして、観光客を増やしてほしいです。}

・

「見た目」はとても大切だと思います。「新しく作る」だけでなく、今あるすばらしい景観の持続や改善などを重視して、

若者が「帰ってきたい！」と思うような施策、まちづくりを進めて欲しいです。

・

上越市は近隣市に比べ観光開発が下手で発想も乏しく、予算も少ない。上越市は歴史的財産を生かすのが下手。宝の持ち腐

れに気付いて欲しい。

・

雁木の保存・活用について、一律的な補助制度ではなく、特定の街区を景観資産として指定し、保存してはいかがでしょ

う。

・ 全国や県に注目される、すばらしい上越市を作っていただきたい。

・ 上越らしさを資産として特定し公表することにより、市民が自らのまちに愛着を持つことができるような仕掛けづくりを。

・ 良いところが多くあるので観光に生かしてほしいです。

・

上越市の景観資産をもっと地元の人々に知ってもらう為にもイベントやアピール、整備、清掃等に学校や市民に協力して頂

_{けるような声がけを今まで以上にするべきだと思います。}

・

上越市にはすばらしい景観資産がたくさんあるが、全体的に見るとそれらを一般に知られるようにする表現方法・手段がま

_{だまだの感がある。上品で目立つコマーシャルの工夫を。}

・ 高田の雁木通りは店舗や家が抜けてしまって大変残念。重点地区を作るほか、駐車場の整備が必要。

・

高田の雁木通りは、商店街としての顔だけでなく、観光名所としての顔もあります。両方を生かした街づくりをしてほしい

です。

・ 美しいものをいつまでも残すための保護に力を入れて欲しい。

Ｑ９　景観資産の候補への感想や、上越市の景観に関することなど、自由にご記載ください。

7