2018 年 6 月 27 日
経営サポートセンター リサーチグループ
主査 関 悠希
Research Report
平成
29 年度 福祉・医療施設の建設費について
福祉医療機構のデータに基づき、平成29 年度における福祉施設（ユニット型特別養護老人ホーム・保育所 および認定こども園）と医療施設（病院・介護老人保健施設）の建設費の状況について取りまとめた。 近年上昇傾向にあった平米単価は、ユニット型特別養護老人ホームおよび介護老人保健施設にお いて上昇以降、初めて低下した。保育所および認定こども園においても全国平均は上昇したが、首都 圏においては低下、病院においても前年度から横ばいと、上昇には一服感がみられる。各施設の平米 単価は、ユニット型特別養護老人ホームが277 千円（対前年度マイナス 6 千円）、保育所および認定 こども園332 千円（対前年度プラス 10 千円）、病院が 346 千円（対前年度横ばい）、介護老人保健 施設が269 千円（対前年度マイナス 22 千円）だった。なお、福祉施設における首都圏の平米単価は 依然として高い水準となっており、平米単価はユニット型特別養護老人ホームが302 千円、保育所 および認定こども園が347 千円だった。 定員1 人当たり延床面積は、ユニット型特別養護老人ホームが 49.3 平米、保育所および認定こど も園が8.7 平米、病院が 50.6 平米、介護老人保健施設が 46.0 平米だった。 定員1 人当たり建設費は、ユニット型特別養護老人ホームが 13,055 千円、保育所および認定こど も園が2,851 千円、病院が 17,808 千円、介護老人保健施設が 12,518 千円だった。介護老人保健施 設ならびに保育所および認定こども園は、平米単価の推移と同様に前者において前年度より低下、 後者において上昇した。ユニット型特別養護老人ホームは平米単価は低下したものの、定員 1 人当 たり延床面積の増加もあり前年度より若干上昇した。はじめに
福祉医療機構（以下｢機構｣という。）では毎年 度、機構のデータを用い、福祉医療施設の建設費 等について取りまとめている。このほど、ユニッ ト型特別養護老人ホーム（以下「特養」という。）、 保育所および認定こども園1、病院、介護老人保 健施設（以下「老健」という。）における平成 29 年度の状況について、取りまとめた結果を公表 する。本レポートで扱うデータについて
価格はすべて消費税込み データは新築工事を対象としている（特養 および保育所の平米単価については、平成 特養、保育所および認定こども園の平米単 価のみ、サンプルに複合型施設（デイサービ ス、ショートステイ、児童健全育成事業等） を含む 平米単価は、｢建築工事費／延べ床面積（建 物のうち建築工事費対象部分の延べ床面 積）｣で算出している 定員 1 人当たり延べ床面積は、｢延べ床面積 （建物全体の延べ床面積）／定員数｣で算出 している 定員 1 人当たり建設費は、｢建築工事費／定 員数｣で算出している 建築工事費には設計監理費を含む（土地造1 福祉施設の動向
1.1 特養
【平米単価は平成
22 年度以降初めて低下。
近年は高止まりの様相を呈す。地域別では
首都圏、近畿地方等で平均を上回る】
（1）平米単価
平米単価は、全国平均および首都圏ともに平 成22 年度を底に上昇傾向にあったが、平成 29 年度は初めて低下した（図表1）。長期的にみ ればゆるやかな上昇傾向にあるものの、近年は 高止まりの様相を呈している。なお、首都圏 （東京都、神奈川県、千葉県、埼玉県）におい て単価が全国平均を上回る傾向は変わっていな い。 具体的な数値をみていくと、平成29 年度は、 全国平均は277 千円と前年度の 283 千円から 6 千円低下、首都圏は302 千円と前年度の 321 千 円から19 千円低下した。地域ブロック別では、 首都圏、近畿、東北において、平均値を上回る結 果となった（図表2）。 （図表1）ユニット型特別養護老人ホームの平米単価の推移（平均） 資料出所：福祉医療機構（以下、記載がない場合は同じ） （図表2）平成 29 年度 ユニット型特別養護老人ホームの平米単価 地域ブロック別（平均） 注）地域ブロックの構成は次のとおり。北海道：北海道、東北：青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県、関東・甲信：茨城県、栃木県、群馬県、山梨県、 長野県、首都圏：埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、中部・北陸：新潟県、富山県、石川県、福井県、岐阜県、静岡県、愛知県、三重県、近畿：滋賀県、京都府、 大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県、中国・四国：鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、徳島県、香川県、愛媛県、高知県、九州・沖縄：福岡県、佐賀県、長 崎県、熊本県、大分県、宮崎県、鹿児島県、沖縄県 246 234 217 227 239 252 286 297 321 302 221 211 199 202 216 232 259 262 283 277 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：千円 年度 首都圏 全国 首都圏 近畿 東北 平均 関東・ 甲信 中部・ 北陸 北海道 中国・ 四国 九州・ 沖縄 平均 302 281 279 277 273 273 258 251 235 件数 40 25 15 332 19 23 10 12 9 0 50 100 150 200 250 300 350 単位：千円 (n=520) (n=2,343)（2）定員 1 人当たり延床面積
定員1 人当たり延床面積（以下｢1 人当たり面 積｣という。）は、平成26 年度から平成 28 年度 にかけて横ばいの状態が続いていたが、全国平 均および首都圏ともに増加した（図表3）。平米 単価が上昇していた時期は、全体の建設費を抑 制するために定員1 人当たり面積を抑制する傾 向もみられたが、平成29 年度は平米単価が低下 したこともあり増加したことが考えられる。 平成29 年度は全国平均は 49.3 平米と前年度 の 46.7 平米から 2.6 平米増加、首都圏は 46.1 平米と前年度の 42.4 平米から 3.7 平米増加し た。 （図表3）ユニット型特別養護老人ホームの定員 1 人当たり延床面積の推移（平均）（3）定員 1 人当たり建設費
定員1 人当たり建設費（以下｢1 人当たり建設 費｣という。）は、全国平均、首都圏ともに上昇し た（図表4）。平成 29 年度は全国平均では 13,055 千円と前年度の12,590 千円から 465 千円上昇、 首都圏では13,077 千円と前年度の 12,397 千円 から680 千円上昇した。 1 人当たり建設費は、平成 22 年度以降上昇を 続けてきたが、平成28 年度には上昇以降、初め て低下し、平米単価と同様、一時に比べれば上 昇はゆるやかとなっている。 （図表4）ユニット型特別養護老人ホームの定員 1 人当たり建設費の推移（平均） 47.3 49.0 42.7 43.6 44.9 47.1 43.3 43.1 42.4 46.1 49.6 52.5 52.6 51.8 47.7 51.2 45.7 46.0 46.7 49.3 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：平米 年度 首都圏 全国 11,183 11,853 8,698 9,381 9,909 10,944 11,984 12,872 12,397 13,077 10,962 11,160 10,035 10,370 10,071 11,615 12,009 12,878 12,590 13,055 単位：千円 首都圏 全国 (n=122) (n=550) (n=121) (n=546) 首都圏1.2 保育所および認定こども園
【全国平均は依然上昇も、首都圏の平米単
価は高止まり。地域別では首都圏・近畿地方
等で平均を上回る】
（1）平米単価
平米単価は、平成22 年度を底に上昇傾向に あり、全国平均は平成29 年度は上昇後もっと も高い数値となった（図表5）。首都圏は平成 28 年度から若干の低下となったものの、平成 26 年度以降は 350 千円前後で推移しており、 高止まりの状況が続いている。 全国平均の平米単価は、平成29 年度は 332 千円と前年度の322 千円から 10 千円上昇、首 都圏では347 千円と前年度の 354 千円から 7 千円低下した。地域ブロック別では、首都圏、 近畿、中部・北陸において、平均値を上回る結 果となった（図表6）。 （図表5）保育所および認定こども園の平米単価の推移（平均） （図表6）平成 29 年度 保育所および認定こども園の平米単価 地域ブロック別（平均） 287 275 261 285 292 296 342 353 354 347 239 237 232 242 252 267 298 312 322 332 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：千円 年度 首都圏 全国 首都圏 近畿 中部・ 北陸 平均 東北 九州・ 沖縄 中国・ 四国 北海道 関東・ 甲信 平均 347 340 339 332 328 310 305 300 299 件数 107 39 27 273 23 43 13 9 12 0 50 100 150 200 250 300 350 400 単位：千円 ＊ (n=965) (n=2,884)（2）定員 1 人当たり延床面積
1 人当たり面積は、近年ほぼ横ばいで推移し ており、平成29 年度は全国平均が 8.7 平米、首 都圏が8.2 平米だった（図表 7）。首都圏では平 成26 年度までは 8 平米台後半から 9 平米台前 半だったが、平成 27 年度以降は 8 平米台前半 に減少しており、首都圏における用地不足や建 設費の高騰2も背景にあると考えられる。 （図表7）保育所および認定こども園の定員 1 人当たり延床面積の推移（平均）（3）定員 1 人当たり建設費
定員 1 人当たり建設費は、平成 29 年度は全 国平均では2,851 千円と前年度の 2,706 千円か ら145 千円上昇、首都圏では 2,880 千円と前年 度の 2,882 千円と比べてほぼ横ばいだった（図 表8）。 首都圏は平米単価の水準が高いものの、定員 1 人当たり面積が全国平均より小さいため、1 人 当たり建設費は全国平均とさほど変わらない状 況となっている。 （図表8）保育所および認定こども園の定員 1 人当たり建設費の推移（平均） 8.8 9.2 9.3 9.2 8.8 8.7 9.0 8.3 8.1 8.2 9.2 9.3 9.5 9.6 9.2 9.3 8.6 8.7 8.4 8.7 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：平米 年度 首都圏 全国 2,471 2,556 2,418 2,581 2,583 2,533 3,084 2,887 2,882 2,880 2,172 2,172 2,256 2,362 2,437 2,571 2,628 2,698 2,706 2,851 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：千円 年度 首都圏 全国 (n=699) (n=1,615) (n=692) (n=1,604)2 医療施設における建設費の動向
【病院の平米単価は横ばい、老健は平成
23
年度からの上昇以降、初の低下】
2.1 病院および老健の平米単価の推移
平米単価は、平成23 年度を底とし上昇傾向 にあったが、平成29 年度は病院は横ばい、老 健は低下した（図表9）。平成 29 年度は病院で は346 千円と平成 28 年度と変わらず、老健で は269 千円と前年度の 291 千円から 22 千円低 下した。 （図表9）病院・介護老人保健施設の平米単価の推移（平均）2.2 病院および老健の定員 1 人当たり延床
面積の推移
1 人当たり面積は、病院、老健ともに前年度か ら減少した（図表 10）。病院の 1 人当たり面積 は、平成24 年度以降減少傾向にあり、平成 29 年度は 50.6 平米と前年度の 54.0 平米から 3.4 平米減少した。老健の 1 人当たり面積は、近年 ゆるやかな増加傾向にあったが、平成29 年度は 46.0 平米と前年度の 54.8 平米から 8.8 平米減 少した。 （図表10）病院・介護老人保健施設の定員 1 人当たり延床面積の推移（平均） 248 208 220 239 275 301 346 346 201 191 202 225 248 269 291 269 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：千円 年度 病院 老健 57.7 56.7 65.1 62.0 58.9 56.4 54.0 50.6 46.4 48.3 48.4 51.0 50.3 53.3 54.8 46.0 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：平米 年度 病院 老健 (n=181) (n=187) (n=179) (n=186) 病院2.3 病院および老健の定員 1 人当たり建設
費の推移
1 人当たり建設費は、病院、老健ともに平米単 価と同様、平成 23 年度以降上昇傾向にあった が、平成29 年度は、病院は 17,808 千円と前年 度の 17,468 千円とほぼ横ばい、老健は 12,518 千円と前年度の 13,477 千円から 959 千円減少 した（図表11）。 （図表11）病院・介護老人保健施設の定員 1 人当たり建設費の推移（平均）おわりに
近年、上昇傾向にあった平米単価は依然とし て高い水準にあるとはいえ、特養、首都圏にお ける保育所、老健において低下、病院も前年度 から横ばいと、上昇には一服感がみられる。と はいえ、首都圏を中心とした 2020 年の東京オ リンピック・パラリンピックの開催や再開発に よるオフィスビルや商業施設の建設需要はまだ まだあるため、しばらくは高止まりの状態が続 くのではないかと思われる。 ※本資料は情報の提供のみを目的としたものであり、借入など何らかの行動を勧誘するものではあ りません ※本資料は信頼できると思われる情報に基づいて作成されていますが、情報については、その完全 性・正確性を保証するものではありません ※本資料における見解に関する部分については、著者の個人的所見であり、独立行政法人福祉医療機 構の見解ではありません 本件に関するお問合せ 独立行政法人福祉医療機構 経営サポートセンター リサーチグループ 12,427 11,308 13,767 14,394 15,743 15,665 17,468 17,808 9,172 8,914 9,471 10,102 12,117 12,425 13,477 12,518 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 単位：千円 年度 病院 老健 (n=179) (n=186)（付表）平成29 年度 特別養護老人ホームおよび保育所の平米単価 都道府県別（平均） 229 249 258 269 269 277 277 282 284 285 295 299 305 347 (6) (5) (10) (6) (13) (332) (8) (6) (17) (6) (5) (10) (6) (7) 福岡県 広島県 北海道 栃木県 大阪府 平均 愛知県 宮城県 埼玉県 山梨県 奈良県 千葉県 神奈川県 東京都 293 297 300 311 311 317 320 332 337 337 341 344 356 368 385 404 (8) (28) (9) (6) (22) (30) (22) (273) (6) (11) (12) (24) (8) (7) (8) (31) 茨城県 沖縄県 北海道 山形県 神奈川県 千葉県 兵庫県 平均 福岡県 静岡県 宮城県 埼玉県 愛知県 京都府 大阪府 東京都 【特養】平米単価（千円） （件数） 【保育所】平米単価（千円） （件数） サンプルが僅少もしくはゼロの都道府県については掲載していない
