つくばリポジトリ TSHG 7 209

茨城県における農業金融の地域構造

著者

高橋 伸夫

雑誌名

筑波大学人文地理学研究

巻

7

ページ

209- 232

発行年

1983- 03

その他のタイトル

Regi onal St r uc t ur e of Fi nanc i al Ac t i vi t i es i n

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茨 城 県 に お け る 農 業 金 融 の 地 域 構 造

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1 はじめに

E 茨城県における民業金融活動

1I - 1.

系統金融による金融空間のま

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織 化

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E一一3. ];12業金融の地域的発異

IY 東村本新日ilHI集落における農業金融の地域間述

I V-l. 成業生産の特質

I V- 2. 良企業金融の特質

V む す び

は じ め に

人 間 活 動 が 営 ま れ る 地 表 の す べ て 所得の源泉であるとともに， 所 得 の と し て 存

し得る1) たとえば， 企: 来: は不

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を あ る 一 定 の 空 間 に お い て 追 求 す る と と も に ， 資 令lこ 某 づ い て 工

どの と し て 投 資 も す る . 給 与 所 得 者 ら

J土 ， 所 得 の 一 部 を る こ と に よ っ て 土 地 を 購 入 し 住 居

を 入 す る こ と に よ っ て ， 地 表 の 空

n

行 を 誼 接 的 ・ 間 接 的 に 変 容 さ せ て い る の で あ る . 金 融 は ， 企 業 や

一角支国民にとって， ある場合; こは経済的行動を引き起こすーっの{ 中介機能と ぎない

か も し れ な い し か し ， 地 表 の

いるのであるの.

地 表 の 人 間 に よ る 金 融 活 動 は ， 均 等 で は な い た め3 地 域 的 な 各 単 位 に お い て 資 金 の 過 不 足 が 生 じ ，

される動因には， て

資 金 が 地 域 的 に 流 動 す る . し た が っ て ， 資 金 の 流 動 は 当 然 の こ と な が ら 人 間 活 動 の う ち ， と く に 経 済

活 動 に 基 づ く 結 果 で あ る . ま た ， ある場合? とは3 資 金 の 地 域 的 流 動 は 物 資 の 流 動 を 引 き 起 こ し ， あ る

い は 逆 に 物 資 の 流 動 の 結 果 ， 資 金 が 地 域 的 に も 流 動 す る . さ ら に ， あ る 地 域 に 資 金 が 投 資 さ れy そこ

に新たに雇用が生ずれば， 人 口 移 動 が 引 き 起 こ さ れ る た め ， 資 金 の 地 域 的 流 動 は ， 人 口 移 動 を も

するわ

金 融 活 動 は ， 地 表 の 生 成 さ せ る り， 地 域 分 析 を 行 う 際 に き わ め て 有 効 な 読

Ｉｩｊｾ Ｎ し か し ， 現 代 の 農 山 漁 村 に お い て い か に 資 金 が 蓄 積 し 流 動 す る こ と に よ り 空 間 的 秩 序 が

成 り 立 っ て い る か に 関 す るj世主11学 の 立Ji ) l ; からの支司王￨ 句研究はほとんどなされてこなかった. ただし，

市 山117Zt4 ) は ， 近 変 則1におけ4 る 設 内 農 村 で の 金 融 活 動 を 経 済 史 の 立 場 か ら 論 じ ， そ の 成 果 は 注 目 さ れ

るべきものである. また， 谷川!?fl哉5) は 北 海 道 に お い て 農 業 系 統 金 融 校 側 と し て 農 業 協 同 組 合 を 取 り

仮 い ， 資 金

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琉 を 論 じ た 研 究 と し て 貫 主 な も の で あ る が 概i略 的 な 分 析 に と ど ま っ て い る . 筆 者 は ， わ

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の 農 山 漁 村 に お け る 金 融 の 地 波 間 遣 を 解 明 す る 一 環 と し て ， 千葉県を研究対象地域にとり，

210 人 女 地 lll! ":t 研 究

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た そ の除十jilliはい か な る も の で あ る か を 考 祭 し た6) しかし， 決村山1に お け る 金 融 活 動 に よ る 分 析 は ，

今 後 の 課 題 と し て い た

わが[ j ; ，] においては，山林水ぎが

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査 を 行 う 「 民 家 経 済

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で ; ら る 金 融 を 通 し て3 資 金 の 辺 が い か に な

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{は い か な る も の ℃ あ る か を ， 茨 城

県 を 事 例 と し て 考 察 し よ う と す る も の で あ る . 木 知

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ある 本 新 民 協 をIJ文りあげた .

は， ＱＹＰＰｻｪ ＨＱ ＳＳＩ ＱＹＴＳｻＱｾＮ ＨｉｉＨｾ ＱＱＱＸＩ

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と な っ て い る9)

出 Itj)は， さず江; 一一; 二組合員とい

怖 を も コ た 経 済 者 に 限 定 し て な さ れ る 金 融 機

関 で あ り， 業 務 の

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の 資 金 融 通 が τ￨乙 に な され る よ うにI : _:i1玄! され

て い る こ と か ら ， 決 I); j)金 制 は 相 互 金 融 と

さ れ る こ と が で き る . ｴｅ ｴ ＮＧｻ ｾｩｾｾ

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存 に よ って 進 め ら れ て き た こ と も 大 き な 特 色 で あ る10) し た が っ て ， ｹ［ｾ

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に お い て は ， 農 協 に 属 す る 料 ￨ 合 民 の 出 家 経 済 が 大 き く 変 容 し ，

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の地域内1:)環 境 も 急 変 す る に

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に 示 さ れ て い る よ うに の 多 い 都 道 府 県 は ， ｔｉｔｾ

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っ た 分 布 パ ター ンを示し， 京 北 地 方 ， 鹿 児

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な ど に 貸 付 金 制 が 全 国 平 均 他 を

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二ま わ る 地j或 が 出 現 す る . 一一方 ， 三 重 ・ 泌

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ら に ， ネ の 地 域 ￨円 分 布 は ，Ｚ ｬ ｴｉ ＩｾＮｊ LLJ陽 道 に 至 る

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貸 付 金 制 が 相 対 的 に 多 い 地 ブf

ほ ど一 般 (()fこ

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究 対 象 地 域 に 選 定 し た 茨 城 県

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度 末 の 「 農 家 経 済 調 査 に よ る と ， 次 城 県 に お り ー る 出 家 の 金 にI'i Yコ

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に は は る か に 及 ば ず ， ｪｼｬｌ ｉ｜ｻｉｉｉ Ｇ ｉｾｉｊ ＳＳ

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て ， 長 菜 : 近 代 化 へ の 金 融 推 進 活 動 が 低iWOで あ る13)

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茨 城 県 に お ( す る 農 業 金 融 活 動

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[ - 1 . 系 統 金 融 空 間 の 組 織 化

( 民

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い ず れ も1947年 11月公平fJ' ， 何年12月)j包行〉の凶行; こより，その組織化が急辿

の*11織 法 で あ り { 木 ? と 、 は ， 出 来 会 の 月 引 木 に

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茨城東の民協は， Ｎ［￬ｾ�ｬＩ ｪ 受 け な が ら 茨 城 復 興 会 議 の

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発 川 動 が 進

み ? 県 の 行 政 指 導 と あ わ せ て 県 農 業 協 同 組 合 協 会

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コ尖質的な指導のもとに中主化が，; 1l んだ 1949年 3

月 末 ま で に ， 当 時 の 市 町 村 数 の367を! こまわる432の 総 合 農 協 と ， 市部1 . 交l ' iU8 5，ｾＧｾＧｉ

の 他40の合計831の単協と，

立された1 4 )

(1再買3 教育情報， Jl

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農 協 の 規 模 を 拡 大 し ， 経 営 の 強 化 を は か る た めLこ，合併が促進され， 1961:::1ミ3月には[戊￨ お合i J i : 助

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が公平i.Iされた. 良: !おの合

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が 進 む と と も に ， 単位農ー協のうち以売主1¥栄，

は じ め 信 州 事 業 や 兼 営 す る も の を 総 合 農 協 と 称 し ， ｊｾｉＩＩｉｉ Ｉ ，主11台

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られた. しかし， 茨 城 県 の 農 協 の 合 併L丸 全 図 的 に み る と 若 し く ている. ｾｉｉｾ＠ I)'Jで の 民

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れ て い る15)

茨 城 県 に お け る 農 協 の 組 織 は ， 地 域 的 に は 第

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ｉｾ ｗｾ Ｎ J克 行 . ｾｉｉｾ＠ fLLjそ し て

県 南 の 支 所 に 大 き く 四 つ に 分 割 さ れ て い る . こ れlう四つの支所は， 行 政l切 に 地 区 とIIJ;-ばオしているもの

と 一 致 す る . 各 支 所 の 金 融 活 動 と し て の 役 割 は ，

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去 、 述 す る よ う に ， ｬｩ ［ｩｪｾＺ ｽ

が ， そ の 範 囲 内 で あ る 程 度 の 完 結 性 を も た せ る こ と か ら ， そ れ ぞ れ の 支 所i人jで

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貸 半 の 平 化 を 進 め

る こ と に あ る . 各 支 所 にvJ:， 金 融 事 業 の ほ か 農 協 め 機 能 を 統 合 す る た め に 釘 立 さ れ て い る

支 所 は ， さ ら に 地 域 と 呼 ば れ る も の に 分 け ら れ て ，

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下 に は 合 計-16のj世j戒が存在すと) ‘ そして， H!!.J法

の 下 位 に は ， 単 位 農 協 が あ る . ｪ ｉｨｴｾ ｙＺ ｊｖｉ )JII L， 1953il'- 3月末; こは

そ の 数 は1205に 達 し た16) が ， そ の 後 合 併 が 繰 り 返 え さ れ て ， 現 在，ｴｾｩｾ ｊｊｾ l/;jJ 数 は11517) にふ j ている

流通経済の

i

視点、から農業生 産 の 広 域 的 な 改 善 を 意 図 し

た も の で あ っ た . す な わ

ち3 組 合 員 で あ る 農 家 が 農

協を中心とした集団によっ

て3 農 業 生 産 の 基 礎 的 条 件

を 整 備 す る と と も に ， 生 産

読む

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文が 経 j斉

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生をももら

うるような合理的経済￨習を

設 定 す る こ と に あ っ た

1973

年 に 地 域 協 議 会 が 結 成

されて，等質の経済￨習を確

定 す る 作 業 が 進 め ら れ た . この地 域 の 役 割 は ，.J二述 の

JA

り生 産 ・流 通 機 能 が 主体と なるが ，金 融 機 能

茨 城 県 に お け る 農 業 金 融 の 地j洲市込

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成業経済￨を￨設定調査を災施

し，

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すでにはじまってし、犬二石川! 地 区 資 産 総 合 団 地 を 農 業 経 済閣の 第 一 号 とす ること に

よ っ て 開 始 し た . そ の の ち

農 協 の 営 農 団 地 構 想 が ， 地

j或を設定する基礎となり，

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においても，

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以上のように，県の農協の部: ぱ: 哉は， 長下位にi

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illll村 段 階 に お け る 単 位 農 協 を 基 盤 と し て 存 在 し ， そ

の 上 位 に 等 質 的 な 経 済 閣 の 時 立 を 目 ざす 地域があり， そし て支所 によって も 金 融 機 能 の 調 整 が な さ

れ ， 最 上 位 に は

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の 信 用 農 業 協 同 組 合 迎 合 会 が あ って ， す べ て を 統 合 し て い る . さらに， 全

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民林 1:1サと金 )I ifが 1:1サミー機関としての機能を架している. このよ うな 系統 金 融 の 地 域 的 展 開 を み る と ， 金

融機能によって， ￮ｽ ｾｩ ｪ

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216 人 文 地

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学 研 究 明[

Ａｾ Ｓ ものと [司じ{ 頃向を示 して いる . しかし ，当然， と 貸 付 金 量 の

分 布 パ ターン i - こは差呉があり， JlA市 .ｗｾＺｬ ￯ｊ ＱＧ ｪ ｮｮ . 茨 城 lllUIIJな ど の 高 度 の 踏 ん な

地帯には，貸出金量; の 多 いj世;iW:，d;illjc列してし、る . すなわら， :)(J;&ｾｉ［ｾ ｙ ｩｾ IJJi地 区 か らiu- ヶmi

ｩ ｲｬ｝ ｊｬｾＨ Ｚｦｩｪ Ｚ Ｊｪｊ｟ ｾ ￬ ［ｩｩｩＭ Ｚ このような地，i ji，は ，ｾ Ｑ

付 金 量 の 正j:

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料 の 購 入 な ど の 資 金18) が必、安 とな るため，

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協 を 通 し ての 投 資 が 政 ん に な る . こ の よ う な 投 資 は ，当

然， ｉｾｾｊｌ ｉ ＭｦＡ ｩ｝ ｲ Ｈ Ｑｪ Ｉ ｉ ｾ ｉｊＺｻ ｪ ｊｪｪｾ ｊＨＨｉ ｻｬ

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貯 金iifの 比 較 的 少 な か っ た 能 行 地 区 に お い て も ， ＱＱ ｾｉＺ Ｎ ｬｩｮ ｅｬ ｬ ￬ ｊＩ［ｪ ｬ

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している- 1972年II

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I:J} え で す で に 麻 生 に お い て は 貸 付 金 量 は 多 か っ た が ，10年 後 に は ， 周 辺 の 北 出

鉾E日 に も 貸 付 金 量 の1唱え寸的にIｾＮｩ ｊ ＱＩ ｉＢｊ ＱＱＱｭ ＱＱＱｾｲ

付 金 量 の 多 いj出荷: が拡目:文す一る をi:jどめ る こ と が できる. 目立 行j血区 で は ， か つ て 炭 家 の 経 営 規 模 も概

して小さく，ｉｴｾｪ＠

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作 物 の1ぶ入も 遅 れてきたが， 近 年 ( 二一マン，スイプ) ， メ ロン， ミ ツ パ な ど の 施 設

￨返l芸 が 普 及 し ， そ の 設{HHi支 資 の た め に ，Fiiてj会 話 が 明 大し つ つ あ る 地 帯 になっ た

それに対して， 県北地区; においてはEI ｾ ｜｟ｦｾＮ ｩＡ ｉｔ ｊ

Ｚ ｾＺ￭［Ｇｪ Ｏ Ｎ ｩ ｾ ｜Ｚｴｾ Ａ ＨＱＧＺＩ fこ7人て資令が

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も 微 妙 に 変 動 し つ つ

あ る 様 相 が

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三容を も と に し て 貸 率 の 佐 む い 地 区 か ら !ｾ＠;Jいj出￨玄へと資金の

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廷 が な さ れ る こ と を

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察 す る

前述の. i . l l i り， 茨 城 県 は 全1:目的にもl!' i:貸率の低いjiiLであり，貸金の需主主の少ないJill で あ る 1972年 に

は ， 貯 貸 率 の 県 平 均 は46 . 4 %で あ っ た が ， Ｑ ＹＸＲｾ ＨＱＱ Ｍ Ｑ ＳＳ ｟ ＸＥ ｾ ｾＧｩ Ａ

外 へ させ る 制 合 を1ｾ＠Jiめ て い る .

ｾ ｉ ｾ＠ [Jすにおいて は， 文 所 ご とに貸 率 を 平 準 化 させ るように操作: がなされ ているが， な お か つ ， 支 所

11¥'] にirj:貸 率 の 差 呉 が 厳 存 す る . 1972年には， Ｉｼｉ ｬ ｴｊ ｬ Ｏｩ ｊｬ ｊｉｉ ｉｊ ｩｩ ｾＮ［ｪ ｾ ＱＺＸＮＺ

た . そのうち， と く に 大 j先 農 協 で は1969年J立 ま で は 米 麦 以 外 の 販 売 が 皆 無 で あ っ た が ， 1970年 度 か ら

古 見 物 の 販 売 業 務 を 開 始 し た . そ し て1972年jぶ に は 青J R物 の 販 売 金 制 が 米 麦 の そ れ を 凌 駕 す る に 至

ｊＡ ｩｩ｝ ｻ ｉｾ Ｎ 一一方 ， ，L: "J率な! ! ?貸二容を示した消)[1ｾ ［ＱＺ ｾｗ Ｉ

ＱＺ｜Ｑ Ａｬ ｬｾ ｔＺｨ ｩｾｴ ＱＳ ｩ Ｎ 1970年 から3 カゴ に よるIrj '民 団 地 特 別 整 備 卒 業 を し， :f!を

1

¥1:11 0 ¥それ ぞれ上限! 倍、ITlの特 別 近 代 化 資 金 の 融 資 に よ

り， 生 産 規 模 の 拡 大 が な さ れ ， 1972{ 1三が ちょうどすI-ITlu最終年度にあたり， 1采卯n=])五日}J1

2

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ｻＧ Ｚｩｬｾ Ｖ Ｑ ＹＩ こ の よ う に 新 し い 決 議 産 物 を 導 入 す る よ う な 地 域 に お い て は ， 投 資 が 進 み

ｦＱＱＺ ｩｾｬ ｉ ｾ＠:J; 容になる

1982年 に なると， i H災ヰさの1ｾ＠:)宅 地:J域の) ) - ギ1')パ タ ー ン が 大 きく公イじした . ｟Ｇｊ Ｈｊ［Ｆｾｬ ｬｬ Ｈ ｬ｛ ＮＮ ｪＺ

1-11で ，+E!対 I'j';)に 一存l ' 位: ! 日才、I!コ ヶ 万 !辺 ， ｉＭｚｾ ｊＱＱＱ Ｑ ｮ Ｑｭ ＱＱ Ｑ Ｎ

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ゐ. したがって，

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司 っ て 背 後 に 広 が る 県 の 北 半 分 と 四 半 分 で 吸 販 さ れ た 資 金 が 流 入 す る 傾 向

がある. し か し 茨j波! 日には

1

982

年 ] 月 現 在 に お い て ， ! ! ? : 貸率が

100%

を越える農協が存在せず， そ

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の{ 色j也ブjか ら 託 金 を ぬ 収 し 資 金 のj 山j或(j/;)iオd'VJを 引 き お こ す 核 と な る の で は な く ) i也のよ也! 戒と上ヒ杉:して

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I 東 村 に お け る 農 業 金 融 の 地 域 構 造

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る. 束中J ':は，

1955

年に 111]'村合併促進出に基づき， 十余Jゐ村，本来

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1958

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岐になった. 第ごJ大大戦後 ，広大な低沼地帯におj し

て農業

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排 水 路 や 民 地 の

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1972年 74 76

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協

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218 人 文 地 理 学 研 究 班

い . 米 の 生 産 調 整 が 開 始 す る

1970

年 代 に 入 っ て か ら ， 水 稲 作付

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l

員が減少し 始め， そ れ に 従 っ て 米 以

ｬＡＩｪｩ ｬｩｬｬｾＡ Ｎ ｉｔｉｉ ｲ ［ｬｾ Ｚｊ＿ ｪ ＱＺ ＱＺＱ

て ，乳 JlJL!二 ・i却下￨ ニの

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刊誌3 養) ほのさ￨三庄がi似 し つ つ あ る

稲 作 に 依 存 し て き た 木 村 も ， ｩ￬￭ｽ ｾｩｾＱＱＺＱｾ

上 地 改 良 事 業 もi主 眼 し ， か つ 「 ど か ら 早 場 米 地

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として失11 られてきた通り， ｗ ｉ ＥｩＮ ｬ ｩ ｴｬｾ

I:EI植 の Ik1j : WJは3 早 ま る 一 方 で あ り ，

1950

年 頃 に は

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月

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二句に 行 っ て い た111j自の作業 もp 現 在 で は ，

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月下 旬 に

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日植作業 が 完 了 す る

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二うにな った ，

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月111

旬 に f ilJ l ol 始するこ と が で き る よ うに

な っ た . したがって， ［ ｈｊｊ ｉＧｩ Ｍｹ｝ ｾＺＧｦｩｬ ｉｉｬｪ Ｑ コンノ¥イ

ン ， 米 麦 用 乾 燥 機 な ど 農 業 機 十 法 化 が 急 速 に 進 展 し ， 稲作におj す る 投 下 労 働 量 は き わ め て 少 な く なJに亡

Ｎ Ｑ ＺＺＱ ｾ Ｑ ＹＶ Ｎ ＴＥ ) -，_ι: l : f; )経営

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地 面 積 も

192. 2

aと 大 規 模 で

あり， 耕 作 者 の 半 数 以 上 が ，

2 .

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以 上 の 経 去を 手[ している20) こ の よ う に 大 規 燥 な 経 営 利

地 に 大 型 機 械 化 が進展し， 労 じ が 急 速 に 上 昇 し て い る 稲作によ! する労働力 の 省 力 化 は ，

の 兼 業化 を 推 し 進 め て い る . モ ー タ リ ゼ ー シ ョンに よって， Ａ｟ｼ ｬ［ｩｬｾｉ Ｇ［ ｴＱ￭ｪ ｬ ｬｬｾｩ［ｌ

ｦｩｩ ｪ ｾｴ ｬ｟ ＺＷ 地 元 へ の 事 業 所 の :i

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によって恒常1'1'、jなill訟を得て ，

通 勤 労 働 者 が 増 え る 一 方 で あ る 専 業 農 家 数 は

1975

年 に す で に 総 農 家 数 の

1

0

必 を 下 ま わ り ， 稲 作 出

家 の 兼 業 化 は 極 度 に 進 ん で い る .

盟

2

農 業 金 融 の 特 質

ＩｬｾｉＺｗＩ ＺｩＧＺＡ￭Ｍ［ｬ ｬ Ｚ Ｗ 金制

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ｪ ｩ ｩ ｾ ｬ ｼ ［ Ａ［ ｉ ｋ Ｎ しかし， 1持践するねー戸11;1'[ ・LI二功II

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には，地方銀行，相互銀千了，

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言J lJ金 庫 の :各支応が立地し， ｩ Ａ ｾｬ

州

11奇III Jに も 都 市 銀 行

地 方 銀 行 ・相 互 銀 行 の 支 応 と 信 !TJ金 庫 の 本 Ａｾｾｾ 村中

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一-J二@到到動Jは( ゼ佐主!ii:!}

ＨＱ ｛［ ｾ Ｚｊ ｩ＿ Ｎ モー タ リ ゼ ー シ ョ ン に よ って， 住 民 の 金 融 に か か わ る

行 動

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の範囲もj広大 し つ つ ある.

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率 地 域 に {立 置 づ け ら れ る 第

71

玄￨に 示 さ れ て

い る よ う に ，

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二貸率 は

1972

壬{三

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こは

90. 4%

のl比 率 を 示 し ， そ れ 以 後

1979

j:1三には

53. 1%

と{11いuill:に芯ち込

ん だ が ， 近年， fi}び 上 昇 し て

6 0 %

台 を 保 っている . 貸 付 は ， 主 と し て ト ラ グ タ - 動 力1111宙機 ， 育

i

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幾， 米 麦 吃 浸 ， コ ン パ イ ン， 民 J干j トラ y クな ど の 稲 作 を 行 うため の 民 業 機 械 と j肥 料 ・ 茶 の jilt 入

の た め で ある. これらのil出入L土 ほ と ん ど が 側 人 で ! 出入されて3 年

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が わ ずかであるために，

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剰

j支 資 と ま で い わ れ て い る. か つ て 村 内 商 代 地IKの中島集部で稲作) 刊の機

i

戒を共同 で! 出入すること

も あ っ た が ， そ れ ら の 使 用)11員 者 を 決 定 す る こ と が ￨主

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であったために， 共同! 出入した機械の使用は長

く 続 か な か っ た . そして，

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己主主機械の共同! 内入は， 他 の 集 部 に も 伝 掃 す る こ と は な か った. したが/)

て ， 稲 作 のた め の 民 業 機 械 のWI}入 が1m1 人 単 位 で

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ノいでが ，

1970

年 代 の 米 作 の 生 産 出

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松山j に 入 っ て か ら

貯 金 規 模 も 柿 小 す る と と も に ， 出 業 機 ji1立の! l

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茨 城 県 に お け る 出 業 金 制 の 地 域1'!Ii ..;己

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金 貯金 貯貸平

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金 と し て 自 己 資 金 を197]年から80年 ま で の10年間融通していた. こ の こ と も 貸 付 金 を 山 め る 要 素 の 一

つであった

30 貯 金

貸4 付 金

15

1972年 74 76 78 80

第71誼: 束中i農 協 の 貸付 金 ・[ 1'; : 金・[ 1. ' ] : 貸 率 の 推 移

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年

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2日81玄1 :Ｔｈｊ ｊｾ ｾｾｗＩ ｬｩｩ ［ｦｾｆｬ Ｕ［ｱ ＨＱ ＹＸＱ Ｒ ＮＮＮＮＮＮＮＮＮ ＸＲ ＱＧ Ｑ Ｑ )el)

資 料: 山 村 山WJ

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まfこ ， 農 協 金 融 は ， 季 節

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勺 に 特 徴 あ る 変 動 ど と 行 う た め21 ) 貸 率 も

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々 に よ ゥ て 大 き な 差

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の 組 合 員 は 米 作 に 依 存 し て い る

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は ， 東 村 山

協 に お け る 預 貸 率 の 月 見JI変

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二 を 示 し た も の で あ る 4月 下 旬 に は を 行 う た め にp 農 機 只 肥 料 な

ど の 購 入 に よ っ て 貸 付 知 が4 月 か る . そjしvtえ， は じ め る . さ ら に6月 か ら

8

月にかけーては3 コンノミイン・乾燥機の !I 出 入 の た め に 貸 付 が 市 え ，

L

宅 家 と し て も 令 が 少 江 く な

節 で あ り ， 生 活 資 金 の た め の 借 入 が 多 く な る . た だ し ， 7

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j:子 約 数 に じ て 米

に 支 給 さ れ ， る た め ， 叩 こ 金 訂

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が し ， そ の こ と が 微 妙 に し て ト ド ー が わ ず か

下 す る . 9 . 10/i1

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月には， 米 の 収 穫 が 終 え つ り ， 各 民 家 の 貯 金 制 がj自えるため， 10月にはの氏本

. そ し て

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月 か ら

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月Lこ か け て

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他 の 準 備 の た め に ，

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そ の 際 ? ト ラ ク タ ー を は じ め 決 機 具 のH昨 入 を 行 う ゆ えJ 民lf.:jJに 対 す る 資 金 のh111:裂 が1ｾ＠Jiま る . 以 上 の よ

う に ， 一 年 の

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にi誌 協 の と 貸 付 額 の 両 者 が つ ねfこ変子力している. な お

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こ 使 用 し た 各 年

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農 協 は ， 組 合 員 の 貯 蓄 を 主 任 合 員 の 投 資 、 ヘ と 移 転 す る と い う3 ｉｾｬ ｦＧｬｪＱｨ

行 っ て い る22) そ の 組 合 員 も 十 分 な 利 益 が 農 業 か ら 時 保 さ れ る と 判 断 す る な ら ば ， おり面白人)(¥こjj りとを

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い 自 己 金i%1(が な り た ち う る で あ ろ う . しカ〉しし〆， 現3克主在Eでで、は

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戊主業が; 投支資の文主対，j 象にな; り)にくい; 凶打

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点i

せ る よ う に な つ て い るfたこめ， 自 己 金 融 を

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了うことの困難住: が生じている，しかし，

と し て の 性 格 を 稀 ほ に し ， 農 家 家 計 一 の 得 る 所 得 の 大 ミ ! と が へ の

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交に傾j: け一石11、lj;fにに

なり， 他 金 融 機 関 と の 競 合 が 激 化 し て く る と 組 合 金 柑 ! に も ＱＺＮ ｊｊｾ

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つ り く こ ¥ ， 民

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外 の 金 融 機 金 にi虫収されていると巧え! うれてし、る.

［ｩ Ｈｾ の 余 剰 資 金

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Q あるとともに， ｬ｛ｾ

給! 機漠

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悶芸引jでで、もあつた し た が つ て '

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日)完j打抗日出: も， も

の直;接芸供

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幹給i守沿?合; であつたといえよう. 第ご‘ 次ブミi戦紋お

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が， 1951{J 三になると， そ

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しま け 資 金 の 原 資 で あ っ た 見 返 り に よ る 出

ｉｾｉｾｊ 1953年 に は

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若 林 漁 業 金 融 公 庫 が 設 立 さ れ る に 及 ん だ24) さ ら に ， 政

は ， 民 ! 坊 に 対 し て 金 融 事 業 を 強 化 す る た ふ う に ， 業 近 代 化 資 金11;1] l 支を1961年 か ら 開 始 し た

化 資 金 は ， 組 合 員 が 合 - 畜 舎 の 造 成 ・ 11支 得 ， 決 機 兵 の 号F 果 樹 の1正i栽，家? をのlUIJ'入 ， 小 規 校 な 土

地 改 良 な ど を 実 施 し て ， 農 業 経 営 の 規 模

1

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三大を行う

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計こ借入できる.

9 %の う ちτi司- l Rから 3 %のお

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給 が な さjしるため， 自 己 負 担 は6 %のええになる. また， ｉ［ｾｊ ＱＱ［ Ｑ｝

の う ち 災 苫 資 金 は 同 県 ー や

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からの年手I ji名 の 附 給 は4 %に達するため， I.!:I己負担[ は5 %で す む こ と に

なる. さらにフ い貸付利率として農林泣: 業金j "

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公 庫 資 金 が あ る が ，

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業 依 械 のj!Jij入や耕地! 、; り業

( 答二

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二・あんきょ等) Iこ 対 し て 貸 付 し ， 入 の ￨ 僚 に は 審 査 が な さ れ る . 1.ii己のように] 丸紅，

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け る 一 椴 貸 付 の 年 利 率 が9 .2 5 % ( 1982年〉 Ｈｾｉｊｉｾｌ

を も っ て い る . そ れ ゆ え7 貸 付 金 の う ち ＱＱＱｾ ｩｊ た と え ば1982年] 月現在では，

ｍ ｬ ｪｾ 221

したがって貸 付 金 が 減 少 する

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で， 貸 付 命は 低 利で有芹I j な造業

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近 代 化 資 金

農 林 漁 業 資 金

2km 住 宅 資 金

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心 と し て 貸 付 件 数 が 集r¥I-している . そ し て . ［ｪｪ ｲＺＮｾＺ ｪＷ ￯ｾｩｩ｜ ＨＹＸＩ ｊｩ Ｉ ￭

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こ れ ら貸

却 に 北 支jり? と南支所に貸付件数が 多 く3

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付 件 数 が 多 数 に 及 ん だj世帯は，束中

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の 件 数 が そ れ ぞ れ4件 あ っ た に す ぎ な か っ た

第11: ミ: ｊＫｾ＠ 1寸における民業近f '

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化 資 金

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数

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借 入 金 脱 出 ( 1981年1 "' -' 12F1 )

間 近 代 化 資 金 の 借 入 金M1141! 刊 数

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200 "'-' 300 万 円 22

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入れ判官女を!玄日]1に集計したも のである. このほ

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が資 金 の 地 域 的 役資状況在 如 実 に 明 示している ー5f;

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そのうち 》［Ｚ ｩ ｾＱ Ｚ ｪ ｦ ｩｦ ｊｦＡｩｩ ｻ｛｛

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に 投 資 件 数 が 多

く，その地帯をj : ド心として周辺市に

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第1 ・2表 は， 1981年 の 民 業 近 代 化資 金の使 途))1)件 数 と 出 入 金

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l

尖をまとめたもの である 近

代化資 金 の 使 途 月IJをみ てわか るように， トラクター ・コンノく イン・ i:it ;伐械を はじめ ほとんどの 段以

が稲作の ための ものである . 農 業

i

立代化 資金の 使 途 状 況 か ら 判 断しても ，京

:

i

、1"(こjゴいて は稲

il(

、二主と

して資金が投資されていることがl珂I! 京 である

そ れ ら の 民 業 近 代 化 資 金 の 出 入 金 規 模 は ，ほぼ100，...__，200] 5円の焼以が多く ，慨し て小

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校である

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入 金の] 完投ーも制限されてくる

対; 作地帯で、ある*. 雨支所に資金が偏在している政相/ d : ， 3表にも Iり]! Ii'{に不さ れている ! ! ?金・

貸 付 金 総 額 も ， 現 在 ，TTI . :Iヒ支所lこ集仁[:1し， 組 合 員1人 あたり! ! ? 余佐

1 .

貸付金制も

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示し てし，、る . :J1l1作1:1:1心 である両 地 区 は ，

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二貸率は 近 年 に な っ て 上 昇 し，支所ごとの差 が少なくなって

いるも のの， 長い間 ，{ 尽迷していた. また， ｮ ｾ ｊＺ Ｇ ｫｾＱ Ａ ＭＱ

以上のように ，早 場 米 の 産 地 とし て 知 ら れ て き た 東 村 に お い て は ， 米作の経' 営

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刈広大に{ -' [ と・って機

Ｚ ｾｊｬｬｨＺ ｉ ｾ￬ ｬ

埠入し ている ものの投 資額は 少なく， 米 作 lこ比絞し て日制j集 約 ￨切 に 進 め ら れ ている といえよ う. すな

わち ，Ｈｾｾ Ｕ Ｕ ｨ ｪ［ＺＯＯ

している . この 傾向 は3 谷J11

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)が す で に 明 ら か に し た 北

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立とは3 以 な る も の で あ っ た . す な わ ち ，

ｩｩｪｦｪ ＺｦＡｲ Ｚ ｪ ｪ ｍｴｾ ｬ］ Ｑ ＮＱ ＱＱ このがj刊行は全

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東 村 本 新 開 拓 集 落 に お け る 農 業 金 融の 地 域 構 造

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さ れ た の は 大i故 後

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と11子ばれており，第二次大戦T i すから干将

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の

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年 で あ っ た

1953

年 か ら

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年 ま で

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切 に わ た っ て 入 植 が 行 わ れ

1

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反 者

343

戸 を 就 / 止 さ せ る も の で あ っ た26)

， 茨 城 県 出 身 者

( 132

戸 〉 に

し た の が

1956

年 で あ っ た

たが， j位IKI付の? 主設工事が

( 13)

各 出 身 者27) に 及 び ， 同 じ

jRの 出 身 者 が 隣 援 し て

山 梨 県

( 13)

，

山 形 県

( 33)

，

! 日ミらすと3

す る j 形 態 が と ら れfこ.

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入 舶 に よ っ て 得 ら れf、こ各民家の所有j

農 業 の 共 としては，

この所有利j : J . むをまにし

の 一 方 が 道J':ち に 市 し て い る の が ーJiJxl'tJで、ある.

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達 成 す る ｽｪＩｾ Ｈ

同 化 . 1授械化を悶り，

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1[i]の 米 の 収 入 は 経 営 の 拡 大 に

タイプは，水稲栽上主と刊行

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の和! み合わせであり，

よ』 えー二、

I(i]け る と い う 村 がj采

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さ れ

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な短J ! I).JTil)の 土 地 の 均 一 合 に は ? 道i:引HlJか ら

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を宅地とし，

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と し た28)

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大 型 機 械 の 共 同 利 用 ・ 共 同 耕 作 ・ 手 二 の 共 同 管 理 として，

8

大; 去と牧草を作付した

水! 丑

1{ 大入植者のみに適用されたため，

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しかし，

う も の で あ っ た .

タイフ。が存在した. き く わ け で 三 つ

と ， 水 稲 耕 作 の 人 を 行 う

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し な が ら も 多 係 化 し て い る . 当 初 の 形 態 を

して3

そ の 後 ， 現 在 に 至 る ま

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によると，

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(こして)11原 牧 子29) が 行 っ た

1978

し 戸 主 の む と も 大 き く

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て お り ， 水 稲 単 作 現 経 営 は 茨 城 ・

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水 稲 → そ の 他

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になさ; 1 "していること力主

者 に よ る も の が 多 い .

に よ っ て 水 田

オっル〉る.

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1955

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年 の

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て ， 各1

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5農 家 が 搾 乳 し

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!IIIJJUI女子ーがお業主本調五を

に し て 知 型 化 し た も の に よ る

( 3 克 在 の 陥 没 協 同 組 ー

の

し

1960

年 頃 か ら

合 〉 へ 送 乳 さ れ た

し，

と く に

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三

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と す る 動 き が λ ら れ る よ う に な っfこ.

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し; だ: ととわ，

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戸 が )

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の引iIi大〉う汁jili主 さ れ た

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人 女 j世 l!!l ";': 11)1 究

226

大 引 の そ れ ぞ れ 制 度 資 金 に よ る 低 利 融 資 を 受 け て ，

ｴｊ ｊ ｗｾｉＺｕ ＱＸ ｗｊ ｉｊｆｊ Ｎ

に よ る 史 む よ 大 が

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い て 出 を 切 り

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き，

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あったことは， 11t山 支 資 金 に よ る ば か り で は な く ，

マ く、) .

るなど諸条件がれ: : ) lJし た た め と

の

よ

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身 者 が

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済 援 し て

も 従 来 と 兵 なη

さ れ る と と も に ，

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1961

しかし，

ノミクット されたが，

る こ と に な っ た .

た

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二

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ベ ケ y ト式ミノレカーの il-j[:及によって，

また， ＱＹＶＹｾ ｲ］

λノだ.

しだ

頭 数 が 急 激 に 増 加 す る と と も に ， 間 決 の た め の 投 資

式ミ/ レカーを納入し，

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伺

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50 100

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問

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ミノレ プ) ，- ノ〈ルググーラー，ノ¥ーンタリーブーなどであ ，-)! こ. 手ド! 二[ 刊誌に! 刻してみると，総合方針生資

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は， 1973 (. '1三まで は 米 主 体 のIUf 'l;j

を行 っていた 1972年 に 本%Jr，1

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協同組合から本新出来協同来[ J 合になり，

さ らに1973{ fからよ￨干Lのょ うlりじ方式およじ、

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，販売 を行うように な った. そして ，

1974年 に は 木;(:JrIAiuJ]; j; 業協同組合 が設立さ

れて，l l i l Mi ;生への})Il入 も 行 っ た . しかし ，

! ! 反売事業とそれに付随する集乳と乳会

千五の業務は ， Ｅｊ ｲ Ｉｊ［ｪ［ Ｑ ｌ ｉ ｚｾ

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第121到・木 新 民 協 のI:B荷 物 の 推 移

委 託 し て い た ‘ そ の た め ， 本 新 民 協 が 出 C1: 米 2: ょi二乳 3 :ii J果物〕

{I;jするIJずがも米と牛乳がrll心となり， 1974 1-1三から79年 まで、つねに米の出 荷 額 よ り 牛 乳 の そ れ が 上 ま わ

〉ていた. また，米 jl I三の主主

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J:iJ訟によって稲作転換促進特別事業のぞ! の￨てに， ビニーノレハウスを利用

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資 金 〈 後 継 者 育 成 資 金 〉 のiL

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1970 1j:.ftnif-"Iとには，全国￨刊にみて牛乳の過剰! J:j

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はいまだ現われておらず， 保 証 乳filliの 引 き 上 げ が な

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