川崎市総合計画 第2期実施計画 基本的な考え方

川崎市総合計画 第 2 期実施計画

基本的 考え⽅

川崎市総合計画 第 2 期実施計画 基本的 考え⽅

い

川崎市総合計画

本市

都市像や

く

基本⽬標 定

基本構

想

基本構想 定

基本政策 体系的 推進

政策 ⽅向性

明

基本計画

ビ ョン ⽅向性 基

中期 具体的 取組や⽬

標 定

実施計画 構成

い

平成 29 2017 年度

第 期実施

計画 最終年度

平成 30 2018 年度

平成 33 2021 年度

年間 計画期間

第 期実施計画 策定 向

取組 進

い

川崎市総合計画 第 2 期実施計画 基本的 考え⽅

第 期実施計画

策定 向

主 計画策定 進捗状況

⽰

具体的

第 1 期実施計画

取組 ⽰

継続的 取 組

課題や直⾯

将来 ⾒据え 乗 越え

い課題 改

整理

間 社会環境や都市環境 変化

新

課題 踏 え 状況 分析等 ⾏い

今後 計画 位置

各施策 具体的 取組 考え 上

課題認識や視点等

記載

い

持続可能 ⾏財政運営 可能

⾏財政改⾰第 2 期 ロ

検討

連携

実施計画策定 向

庁内検討 進

平成 29 2017 年 11 ⽉

総 論 ... 1

総合計画 趣旨 ... 1

計画 構成 ... 1

計画期間 ... 2

基本構想 掲

都市像 及び

く 基本⽬標 等 ... 3

計画策定 あ

基本認識 ... 4

未来 向

重要 節⽬

年次及びポ ント ... 30

都市構造 交通体系 考え⽅ ... 32

計画 推進 向

考え⽅ ... 34

わ

年戦略 ... 40

わ

年戦略

い ... 40

わ

年戦略 概要 ... 41

わ

年戦略 基 く戦略的 取組 推進 ... 42

実施計画 ... 44

実施計画 趣旨 ... 44

計画 期間 ... 44

計画 構成 ... 44

政策体系別計画 ... 4グ

基本政策 ⽣命 守 ⽣ ⽣ 暮 く ... 4グ 政策 1-1 災害 ⽣命 守 ... 4ケ 政策 1-2 安全 暮 せ く ... グ0 政策 1-3 ⽔ 安定 供給 循環 ⽀え ... グ3 政策 1-4 誰 安⼼ 暮 せ 地域 く く ... ググ 政策 1-グ 確 暮 ⽀え ... ケ0 政策 1-ケ 市⺠ 健康 守 ... ケ2 基本政策 ⼦ 安⼼ 育 ふ く ... ケグ 政策 2-1 安⼼ ⼦育 環境 く ... ケケ 政策 2-2 未来 担う⼈材 育成 ... ケ9 政策 2-3 ⽣涯 通 学び成⻑ ... 73

基本政策 市⺠⽣活 豊 環境 く ... 7グ 政策 3-1 環境 配慮 く く ... 7ケ 政策 3-2 地域環境 守 ... 77

政策 3-3 緑 ⽔ 豊 環境 く ... 79

基本政策 活⼒ 魅⼒あふ ⼒強い都市 く ... 82

政策 4-1 川崎 発展 ⽀え 産業 振興 ... 83

政策 4-2 新 産業 創出 ⾰新的 技術 ⽣活利便性 向上 ... 8ケ 政策 4-3 ⽣ ⽣ 働 続 環境 く ... 90

政策 4-4 臨海部 活性化 ... 92

政策 4-グ 魅⼒あ 都市拠点 整備 ... 9グ 政策 4-ケ 良好 都市環境 形成 推進 ... 98

政策 4-7 総合的 交通体系 構築 ... 100

政策 4-8 ポ ツ ⽂化芸術 振興 ... 103

政策 4-9 戦略的 テ ロ ョン ... 10ケ

基本政策 誰 ⽣ い 持 市⺠⾃治 地域 く ... 108

政策 グ-1 参加 協働 市⺠⾃治 推進 ... 109

政策 グ-2 ⼈権 尊重 共 ⽣ 社会 く ... 112

区計画 ... 11グ

区計画 ⽬的 ... 11グ

区計画 位置

... 11グ

区計画 構成 ... 11ケ

区計画策定 あ

主 現状 課題 ... 117

区別計画 ... 119

川崎区 ... 120

幸区 ... 122

中原区 ... 124

⾼津区 ... 12ケ 宮前区 ... 128

多摩区 ... 130

⿇⽣区 ... 132

進⾏管理 評価 ... 134

計画 進⾏管理 ... 134

市⺠ 実感指標 ... 13ケ

施策 成果指標 ... 137

第 1 期実施計画 中間評価結果 ... 140

資料編 ... 144

基本構想 ... 144

基本計画 ... 147

1

総 論

総合計画 趣旨

川崎市総合計画 平成 28 201ケ 年 3 ⽉策定

⼦

笑顔 あふ

⾼齢者や障害者等

誰

社会 貢献

⽣

い 持

産業都市

⼒強く発展 続

そ

う 成⻑ 成熟

調和 誰

幸せ 感

川崎

安⼼ ふ

く ィ成熟イ

⼒強い産業都市 く ィ成⻑イ

調和

市政

ン

く進

策定

計画 趣旨 基

成⻑ 成熟 調和

持続可能 最幸

※

わ

実現

※ 最幸

…川崎 幸せ あふ

最 幸福

い

い いう思い 込

使⽤

い

計画 構成

総合計画

基本構想

基本計画

実施計画

3 層構造

実施計画 ロ ン

社

会経済状況 変化等 柔軟 対応

い

計画期間

基本構想

今後 30 年程度 展望 本市

都市像や

く 基本⽬標 グ

基本政策

定

基本計画

今後概 10 年間 対象

基本構想 定

グ

基本政策 体系的 推進

23 政策及び そ ⽅向性 明

3

基本構想 掲

都市像 及

ち く

基本⽬標 等

生命を 生 生 暮 すこ

まち く

災害 生命を

全 暮 せ を く

水の 定 供給 環を 支え

誰も 心 暮 せ 地域の

く を く

確 暮 を 支え

市民の健康を

子 を 心 育 こ の

ふ く

心 子育 環境を く

未来を担う人材 を育成

生涯を通 学び成長

市民生活を豊 す 環境 く

環境 配慮 く を く

地域環境を

緑 水の豊 環境を く

活力 魅力あふ 力強い都市 く

川崎の発展を 支え 産業の 振興

新 産業の 創出 革新的 技術 生活 利便性の向

生 生 働 続け 環境 を く

臨海部を活性化

魅力あ 都市 拠点を整備

良好 都市環境 の形成を推進

総合的 交通 体系を構築

文化 芸術を振興

戦略的 ン

誰 生 いを 持 市民自治の 地域 く

参加 協働 市民自治を 推進

人権を尊重 共 生 社会 を く

基本政策 23 政策

※ 最幸 ‥川崎 幸せ あふ 最 幸福

い い いう思い 込 使⽤ い

す都市像

成長 成熟の調和

持続可能 最幸のまち

わ

まち く の基本目標

心のふ

く

力強い産業都市 く

政 策 体 系

基

本

構

想

基

本

計

画

計画策定 あた

基本認識

将来を⾒据え 乗 越え

い課題

少⼦⾼齢化 更

進展 ⼈⼝減少

転換 ⽣産年齢⼈⼝ 減少

総合計画

将来を⾒据え 乗 越え

い課題 いち早く対応

積

極的 活⽤

川崎 ポテンシャ を最⼤限 活⽤

新た ⾶躍 向 たチャンス を的確 捉

え 取組を進

い

第 2 期実施計画 策定 向

う た継続 た課題を改

整理 た上

第 期実施計

画策定以後 ⽣ た社会環境や都市環境 変化

新た 課題 状況を分析

各施策

7

9

11

13

産業経済を取 巻く環境変化

世界 ＧＤＰ 占

⽐率 推移

新興国 経済成⻑等

⽇本 GDP ェ

名⽬

20年間 約3分 1

い

資料︓IMF, Wリrlミ Ecリラリmic Outlリリk Databasム, April 2017 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

世界 GDP 占

⽐率 推移

米国 中国 日本 ン

17.6％

10.0％

5.9％

％

海外現地法⼈企業数・従業者数 推移 全国

⽇本企業 海外⼦会社等 指 海外現地法⼈

企業数 常時従業者数

10年

間 ⼤幅 増加

⽇本企業 海外進出 進

い

資料︓海外事業活動基本調査 経済産業省 16,370  25,233  4,557,072  5,574,262  0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

現 地 法 ⼈ 常 時 従 業 者 数␟ ⼈␠ 現

地 法 ⼈ 企 業 数␟

市内総⽣産 推移

市内総⽣産 グ.4兆円 平成2ケ 2014 年度 名⽬

全国 1.1％ 県 17.7％

占

10年間 成⻑率

国 県 上回 ⽔準 推移

い

資料︓川崎市市⺠経済計算

年前 ％⾼い 国・県 ⾼い

市内総⽣産 約 兆円 製造業 割合 最 ⾼く 約 兆円を占

※ 市内総⽣産︓市内 ⽣産活動 ⽣ 出 付加価値額 合計 ⽣産 過程 必要 中間投⼊ 額 除く

1.05

 

0.98

 

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 グ.00 ケ.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00

0.ケ0 0.70 0.80 0.90 1.00 1.10 1.20

H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

市内総⽣産 製造以外 市内総⽣産 製造業 川崎市

神奈川県

全国

グ.0

グ.37

市

内

総

⽣

産

指

数

平

成

1ケ␟

200

4

年

度

＝

1.

0

市

内

総

⽣

産

額

兆

15

56,232  48,120  1,839  1,251  0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

従業員数 事務所数

製造業

事業所数及 従業者数 推移 市

10年間

市内 事業所数 グ88所 32.0％

従業者数 8,112⼈ 14.4％ 減

産業集積 維持 強化 課題

い

市⺠ 主体的 取組を促 地域

互い 助 合う く

強化

多様 主体 協働・連携

地域課題 解決

都市化 進⾏

コ ュニテ 質 変容

中

少⼦⾼齢化 進展

地域課題

や多様 市⺠ニ

的確 対応

市⺠や多様 主体 ⾏政 ⼀体

あ い地域社会 共 創造

市⺠共創 地域 く 必要

●町内会・⾃治会を取 巻く環境変化

・本市 町内会・⾃治会へ 加⼊率 62.1% 201、 平成29 年じ⽉現在 町内会・⾃治会 活動 良く参加 い し％ た 参加 い 1じ％ 2016 平成2。 年市⺠ ンケート 都市化 進⾏ コミュニテ 質 変容 町内会・⾃治会 抱え 事情 様々 そう た個別状況 応 た適切 活性化⽀援策 求

・そ ⼀⽅ ⾮常 多岐 わた 分野 ⾏政へ 各種委員等 推薦や ⾏政情報 関 広報 ⾏政依頼事務 従前 い こ 町内会・⾃治会へ 過⼤ 負荷 こ こ へ 抜本的 対応 課題 い ●互助の⼟壌作 の必要性

・6す歳以上 ⾼齢単⾝者 す、,9す9⼈ ⽼年⼈⼝ す⼈ 1⼈ す年間 2し%増加 い が201す 平成2、 年国勢調査き 20じ0 平成す2 年 ⾼齢化率 29%が201、 平成29 年川崎市⼈⼝推計き 推計さ 地域 ⾒守 や防災 い 互助

⼟壌作 不可⽋ い

●気軽 参加のきっ け、⾝近 活動の場の必要性

・社会活動・地域活動 関⼼ あ し。% 参加 い 22% い 社会活動・地域活動 参加 い理由 け い じ。% が201じ 平成26 年川崎市市⺠⾃治 実態等 関 調査き あ 気軽 参加 け く や⾝近 活動 場 求

●中間⽀援機能強化の必要性

・地域活動や市⺠活動 い 求 ⽀援を ⼀層充実 た 市内 中間⽀援機能 強化 ほ 市⺠主導型 中間⽀援 組織 機能 う 環境整備や区 中間⽀援機能 強化 課題 い

●区 け 参加と協働の取組のあ ⽅検討

・区⺠会議や ち く 推進組織 い ⼩さ 単位 課題解決や実践活動 連携 く や持続的 組織運営 課題 あ 区 け 中間⽀援機能整備 併せた検討 必要 川崎市共 ⽀え合う地域 く 検討委員会 報告書

●⾏政の対応の遅 と市⺠主導の新た ソーシャル・ ーブ ント

・参加 協働 取組を進 た 現在 区⺠会議や ち く 推進組織 い 制度導⼊ 10年以上経過 た こう た 取組 現状 即 い い た検証 ⾏わ い い そ ⼀⽅ 本市 進 取組以外 SNS を活⽤ た市⺠主導

や ⾃由 社会的 活動 広 を⾒せ い

21

23

主要企業 研究開発機関 ⽴地状況

約400 研究開発機関 ⽴地 新川崎地区やキン

カ ロント等 研究開発機関集積

地区 有

産業振興 ノベ

ョン 推進

基盤 あ

1 2 3 4 5 6 8 9

サン 商品開発 ン

東京応化工業 本社 NEC事業場、中央研究所

菱重工 & ン ン HD本社

本社 R&D ン 富士通 研究所 ベン R&D 川崎 研究開発 知的財産管理 ン 南黒川

本社 食品 本社 研究所

ン 事業所

菱化工機 本社

昭和電工 事業所、融合製品開発研究所 東芝

研究開発 ン

ン 事業所

工場 技術 ン

第 高周波工業 工場、技術部 日油 工場 ANA ン サ

日本触媒 製造所 富士通

本社

1

 ウ 研究所、工場

神奈川科学技術

日本

サ & ベ ン ン

 ン R&D ン

 ン ン

4

日本 ン 工場、総合開発 ン

味の素 事業所、工場、研究所 D&M ン 本社

新 産業技術総合開発機構

旭化成 製造所

JXTG

工場、中央技術研究所 NUC

工業所、研究開発部 専修大学

7

富士通 本店、工場 富士通研究所

本社 長谷川香料 総合研究所 菱ふそう 製作所、技術 ン

ン 事業所

聖 ン 科大学

ン 栗木

2

 ン 本社

JCU総合研究所

e 試験所

商船 井 技術研究所

明治大学 地域産学連携研究 ン

3

わサ ン KSP

慶應義塾大学新川崎 端研究教育

連携

4大学 ン ン

日本 研究所

5新川崎 創造のもK2 ウン ン

KBIC NANOBIC

6

 サ 本社

 本社

 R&D ン

JFE 研究所

7_THINK ベ ン

ン 工業団地

8

実験動物中央研究所

再生 療

新薬開発 ン

川崎生命科学

環境研究 ン LiSE

–環境総合研究所

–健康 全研究所

 ン ン ン ン ン

サ ン ン

 療 ベ ン

ン iCONM

 ベ ン ン

9殿町_{KING SKYFRONT}3 目地

日本電産中央 基礎技術研究所

黒田精工 本社

⾸都圏 活⼒ 東京 2020 オ ン ック・パ

ン ック

0 10 20 30 40 50 60 70

全 心 社会 も の心 の日本的価値観 伝統的 文化 芸術 自然美，景観の さ 食文化 東日本大震災 興 姿 地域の魅力 高い競技力や 文化 最 端の科学技術 経済活力

0 10 20 30 40 50

い者 の理解の向 い者 を含 の振興

空港 鉄道 道路 の交通 ン の利便性向 の導入 ， の人 優 い街 く の促進

観 客の増加 選手の競技力の向

日本人の国 化 の向 地域の活性化

経済波及効果や雇用の創出 競技場 の施設の整備

東京2020オ ン ック・パ

ン ック

期待

世論調査

東京2020⼤会 向

障害者へ 理解 向上や ポ ツ 振興

期待

本市

わ

ント 理念

⼈々 意識や社会

環境

取 除 誰

社会参加

環境 創出 求

い

東京2020オ ン ック・パ

ン ック開催 期待

効果

(%)

世界 対

⽇本 何を発信

資料：内 府 東京 ン ン 世論調査 成 月 ※ 位 項目を掲載

(%)

位

い者

の理解

位

振興

位 交通 ン

位

全

心 社会