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章
第１章 総則
浦安市を含む南関東地域は、ユーラシアプレート、フィリピン海プレート、太 平洋プレートの会合部にあたり、最も地震活動の活発な地域である。
これまでに発生した地震で、浦安市に大きな揺れや被害を及ぼしたのは、安政 江戸地震（1855 年）、関東地震（1923 年）、東日本大震災（2011 年）等が挙 げられる。
また、浦安市に到達した津波は、元禄地震（1703 年）、安政東海地震（1854 年）、関東地震（1923 年）の記録が残されているが、いずれも最大津波高は２ｍ 以下である。
１. 地震の履歴
第４節 災害危険性
第１ 災害履歴
年 月日 地震名 地震の規模 千葉県の主な被害
1703
元禄 16 12.31 元禄地震
M8.2 震源：房総 半島南東沖（相模 トラフ）
房総半島南部を中心に地震動、津波により甚大な被 害。死者 6,534 人、家屋全壊 9,610 戸。
浦安の津波 2m。 1854
安政 1 12.23 安政東海地震 M8.4 震源：駿河湾（駿河トラフ） 安房地方、銚子で津波あり。名洗で漁船転覆死者3人。浦安の津波 1m。 1855
安政 2 11.11 安政江戸地震 M6.9 震源：東京湾北部 下総地方を中心に、被害。死者 20 人、家屋全壊 82 戸。
1923
大正 12 9.1 関東地震 M7.9 震源：相模湾（相模トラフ）
相模湾を震源とした大地震（関東大震災）で地震動、 津波により甚大な被害。死者・行方不明者 1,342 人、 負傷者 3,426 人、家屋全壊 31,186 戸、同焼失 647 戸、 同流失 71 戸。
浦安の津波 2m。 1960
昭和 35 5.23 チリ地震津波 県内海岸に 2 ～ 3m の津波。死者 1 人。
1987
昭和 62 12.17 千葉県東方沖地震
M6.7 震源：千葉 県東方沖（日本海 溝）
山武郡、長生郡、市原市を中心に被害。
死者 2 人、負傷者 144 人、住家全壊 16 戸、墳砂現 象多数。浦安市内においても液状化現象が見られた。 浦安市で震度 5 を観測。
2005
平成 17 4.11 千葉県北東部地震
M6.1 震源：千葉 県北東部（震源の 深さ：約 52㎞）
八日市場市、旭市、小見川町、干潟町で震度 5 強。 県内での被害なし。
浦安市で震度 3 を観測。 2005
平成 17 7.23 千葉県北西部地震
M6.0 震源：千葉 県北西部（震源の 深さ：約 73㎞）
東京都足立区で震度 5 強、県内では市川市、船橋市、 浦安市、木更津市、鋸南町で震度 5 弱。
2011
平成 23 3.11 東北地方太平洋沖
M9.0 震源：三陸 沖（ 震 源 の 深 さ： 24km）
東京湾岸の埋立地や利根川沿いの低地等において は、地盤の液状化が発生、九十九里地域に押し寄せ た津波は、山武市では海岸線から 3km 近くの陸域 にまで到達し、利根川では河口から 18.8km まで遡 上、浸水面積は九十九里地域（銚子市～いすみ市） で 23.7km2に達した。死者は 20 名（内、津波によ
る死者 14 名）、行方不明者 2 名（津波による）、負 傷者 251 名。
浦安市で震度 5 強を観測。
2012
平成 24 3.14 千葉県東方沖 M6.1
県内で死者 1 名、負傷者 1 名、家屋の一部損壊 3 棟 の被害がでた。その他、銚子市ではブロック塀等が 4 か所で倒壊、また銚子市及び香取市において、一時、 約 14,800 軒以上に断水が発生した。
浦安市で震度 3 を観測。
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第２ 地震被害の想定
平成 25 年 12 月に公表された国の中央防災会議の資料によると、首都直下地震の うち浦安市に影響を与える最大クラスの地震として、浦安市直下で発生するマグニチ ュード 7 クラスの地震（以下「浦安市直下地震」という。）が想定される。
浦安市では、平成 25 年度に実施した「東京湾北部地震」を対象にした基礎調査の 追加調査として、平成 26 年度に浦安市直下の地震を想定した防災基礎調査を実施し ており、この調査結果を地域防災計画の前提条件とする。
また、液状化の危険性評価については、「浦安市液状化対策技術検討調査委員会」 で検討した地盤調査の結果を活用した。
１. 想定条件
２. 地震動・液状化
「浦安市直下地震」を想定した。地震による被害は、季節や時刻によって人的被害、 地震火災、避難者等の予測結果に差異が生ずるため、季節や発生時期等を考慮して ３ケースを設定した。
震源 浦安市直下地震震源を浦安市直下約 5.1km、マグニチュードを 7.1 に設定（平成 25 年 首都 直下地震モデル検討会（中央防災会議）の公表を参考に設定）
発生時期
①冬季午前５時：多くの人が自宅で就寝しているため人的被害が大きくなる時 間帯（阪神・淡路大震災と同じ時間帯）
②夏季午後０時：外出者が多く観光客等が多い時間帯
③冬季午後６時：火気器具の使用が多く、火災発生率が高くなる季節・時間帯 風速 ①３m/s ②８m/s
■想定条件
図 工学的基盤標高コンター図
（平成 23 年度浦安市液状化対策技術検討調査）
図中の点はボーリングの位置
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N
N
地盤調査結果を基に浦安地域の地盤をモデル化した上で、内陸直下型地震による「地震動や液 状化の影響の程度」を計算したものです。このため、想定した地震が発生した場合でもここに示 すとおりの結果になるとは限りません。また、地盤改良等の効果については反映していません。
震度６強 震度７
液状化の影響が大きい（5 ＜ PL） 液状化の影響は小さい（0 ＜ PL ≦ 5）
凡 例
凡 例
図 内陸直下型地震（レベル２）による液状化危険度分布図 （平成 23 年度浦安市液状化対策技術検討調査）
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３. 被害量
浦安市直下地震による被害量は、次のとおりである。
①建築物被害 建築物数 全壊棟数 半壊棟数 棟数 18,672 棟 3,436 棟 4,081 棟
②ライフライン被害 上水道 ガス管 下水道 電柱被害本数 被害箇所・本数 1,383 箇所 34 箇所 23km 371 本
④人的被害 死者数 重篤者数 重傷者数 中等症者数 要救助者数 冬５時 249 人 80 人 320 人 1,607 人 1,483 人 夏 12 時 94 人 36 人 144 人 952 人 637 人 冬 18 時（風速 3 ｍ） 306 人 55 人 219 人 1,198 人 815 人 冬 18 時（風速 8 ｍ） 335 人 56 人 225 人 1,222 人
⑥避難者 建物被害による避難者 発生直後 断水による避難者1 週間後 1 ヶ月後 冬５時 25,125 人 62,119 人 55,908 人 21,742 人 夏 12 時 25,699 人 61,859 人 55,673 人 21,651 人 冬 18 時（風速 3 ｍ） 29,179 人 60,279 人 54,251 人 21,098 人 冬 18 時（風速 8 ｍ） 29,825 人 59,986 人 53,987 人 20,995 人
⑦災害廃棄物
（瓦礫量） 冬季５時 夏季 12 時 （風速３ｍ）冬季 18 時 （風速８ｍ）冬季 18 時 瓦礫量（トン） 1,163,082 1,177,731 1,266,584 1,282,861
瓦礫量（ｍ３） 1,324,096 1,351,929 1,520,750 1,551,676
⑤帰宅困難者 滞留帰宅困難者 市民の帰宅困難者 発生当日 26,620 人 21,761 人
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第１章 総則
(1) 首都直下地震モデル検討会で検討された津波
中央防災会議の首都直下地震対策検討ワーキンググループによれば、津波対策 の検討が必要とされるマグニチュード８クラスのプレート境界地震により津波が 発生した場合、最大でも２ｍ以下の津波の高さと試算されている。
(2) 東海地震の津波
中央防災会議の東海地震に関する専門調査会で、東海地震の津波が予測されて いる（平成 13 年 11 月）。浦安市の津波高は０～１ｍと予測されている。
(3) 南海トラフの巨大地震の津波
中央防災会議の南海トラフの巨大地震モデル検討会において、南海トラフで発 生する巨大地震の津波が予測されている（平成 24 年８月）。
浦安市への津波の到達は地震発生の 122 分後、最大津波高は３ｍと想定され ている。
国、県から発表されている津波予測により、浦安市への影響を検証した場合、 浦安市の海岸護岸の天端は海抜高度６ｍ、河川護岸の天端は海抜高度 4.5 ｍあり、 津波が護岸を越える予測となっていないため、住宅地での浸水の可能性は極めて低 いと考えられる。
１. 津波の想定
２. 浦安市への影響
第３ 津波の想定
浦安市に影響を与える津波として、国、県の浸水想定調査等から浦安市に到達する 津波の想定と浦安市への影響は以下のとおりである。
南海トラフ巨大地震
南海トラフ沿いで発生する最大クラスの巨大地震・津波については、千年に一度ある いはそれよりもっと頻度が低いものであるが、仮に発生すれば、西日本を中心に甚大な 被害をもたらすだけでなく、人的損失や国内生産・消費活動、日本経済のリスクの高ま りを通じて、影響は我が国全体に及ぶ可能性があり、行政、企業、地域、住民等、個々 の果たす役割を踏まえつつ当該地震への対策にも万全を期する必要があるものとして、 平成 25 年 5 月に中央防災会議 防災対策推進会議 南海トラフ巨大地震対策検討ワーキ ンググループから最終報告が発表されたものである。
※計算条件は、次のとおり。潮位：満潮位「平成 24 年気象庁潮位表」より 津波高：東京湾平均海面（T.P．）からの高さ ■国で予測される浦安市への津波
想定地震名 首都直下地震 東海地震 南海トラフ巨大地震 発生領域 日本海溝・相模トラフ （駿河トラフのみ）南海トラフ 南海トラフ 調査機関
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