住 よ 、訪 よ ！
人 地域 輝く上越
～選 観光地域 く ～
上越市第五次観光振興計画
成 度 ～ 成 度
住 訪
人 地域 輝く 越
～選 観光地域 く ～
陸新幹線長 ・金沢間 開業 一 新幹線 確
実 風 一部 私 今 交流人
拡大 観光 振興 図 大 チャンス 手 新 時代へ 歩 始 い
当市 雪国 気候風土や交通 要 地
勢 背 越後 都 交流 歴史・
文 謙信公 義 心 今 伝え 春
日山城址 壮大 堀 土塁 守 天 請 高田城 城 街並 大雪 屈 雪 利 雪国文 育 知恵 技術等々 私 ふ
数々 本物 備え い
私 新水族博物館 建設や2020 開催 東京オ ンピック・ ン ピック イン ウンド 拡大 新 生 交流機会 確実 捉え
持 大 価値 活力向 い
い 思い
本計画 住 訪 選 目指 点
集客エ ア 集客エ ア 設 物語性 周遊形成
図 新 視点 入 魅力あ 観光地域 く 向 取組
展開 い
取組 い 暮 市民 一人 一人 地域 魅力
理解 自 暮 活用 楽 伝え
い 思い ふ へ 愛着や誇 自信 持 語 人
輝い 見え う 人 増え い 地域 輝
輝 外 訪 方々 大 魅力 映
旅行者 選 く 市民 住 続 い
く あ 越市第６ 総合計画 掲 将来都市像 や
～人 地域 輝く 越～ 実現 い
観光 携わ 皆様 多く 市民 皆様 主体的 積
極的 参加 協力 心 願い申
結び 本計画 策定 当 越市観光振興計画策定検討委員会
皆様 多大 尽力 賜 全 皆様 心 感謝 申
成28 3月
目次
第 章 上越市 おけ 観光 1
．上越市 観光 取 組 意義 2
．計画 位置付け 関連計画 4
．観光 取 巻く情勢 課題 5
国 動向 5
国内旅行 動向 6
イン ウン 動向 11
．上越市 観光 取 巻く環境 変化 12
人口推計 12
財政見通 14
広域交通 ネッ ワ ク化 15
新水族博物館 開館 成30 17
2020 東京オ ンピック ンピック 開催 17
観光 関わ 上越市内外 主 動 18
．上越市 おけ 観光 現状 課題 19
新潟県及び上越市へ 観光客数 特徴 19
上越市 来訪 い 観光客 現状 課題 33
．こ ま 取組 よ 成果 課題 37
第四次観光振興計画 取組 おけ 成果及び結果 37
取組 よっ 見え 課題 整理 46
．現状分析 総括 48
第 章 第五次観光振興計画 51
．計画 概要 52
計画期間 52
計画名称 52
計画 目指 姿 52
重点方針 53
計画目標 53
．目指 姿 実現 向け 展開 54
基本方針 基 く施策 体系 54
集客エ ア 考え方 設定 56
施策 具体的 内容 57
第 章 計画 推進 79
．計画 推進体制 80
推進体制 整備 80
期待さ 役割イメ 80
．計画推進 向け オ 81
資料 上越市観光振興計画策定検討委員会 開催経過 101
上越市第五次観光振興計画
第ㄮ章 上越市 け 観
越 陸新幹線 開業や 木直江津航路 高速 就航 信越自 動車遈 4車線 広域交通 ワ や 新水族博物館 開館 東京
ン ン 開催 観 巻 外 環境 大 変革 迎え
い
環境 変 的確 対応 観 施策 講 観 旅行者誘致 地域 経済 活性 図 到来 人口減少 少子高齢 構造変
厳 い 状況 見据え 民 観 通 わ 豊 地域 資源 魅力 再認識 観 資源 魅力 高 域 外 交流 進
魅力的 観 地域 形 求 い
越 観点 観 振興 組
地域経済 活性 手段
観 旅行業 宿 業 遀輸業 飲食業 売業 広告業
農林水産業 商業や 造業 あ 産業 連 深 経済 波 効
果や 用創出 大い 期待 地域経済 活性
手段 捉え
地域 誇 愛着 醸成、地域資源 保全 た 手段
観 地域 伝統的 行祭 参加 地域 知 機会 提供 通 自
地域 魅力 再認識 あ 長 わ 地域
い 自然や食 史 文 固 資源 魅力 高 観 旅行者 評価や満足 い 地域 誇 愛着 醸
あ 手段 捉え
ㄮ．上越市 観 取 組 意義
地域住民 豊 生活空間を形成す
た 手段
観 地域 民 観 旅行者 方
配慮 地域 組 魅力
的 観 地域 形 最終的 地域
民 い
手段 捉え
快適 空間 経済
活性
愛着 醸成
資源 保護
観 組 意義 踏 え 越 観 振興施策 進
ン 計 策定 い
上越市 観 ビジョン
多様 地域資源 融合 ン ワン 選ば 観 育
産業 産業 産業全 観 わ 観 力 経済 活性 民 誇 愛着 持 旅行者 選ば 魅力的
2 ．計 位置付け 関連計
越 第 観 振興計 最 計 あ 越 第６
総合計 支え 計 置付 計 産業 経済 掲 目標
遉 具体的 業 定
最 計
越市第 次総合計
■ 越 け 各種計 連図
越市
第五次観光振興計
主 計 等
○ 越市食料 農業
農村基本計
○ 越市総合公共
交通計
○ 越市新幹線
ち く 行動計
○ 越市景観計
○ 史跡春日山城跡
第 期保存管理計
○ 越市都市計
タ プ ン
等
連携・ 融合
すこや なまち
～人と地域 輝く上越～
3 ．観 を取 巻く情勢 課
ㄮㄦ 国 動向
少子高齢 進 50 日 人口 現在 1億2,800万人 8,700万人 減 伴い国 活力 支え 生産 齢人口 大幅 減少 測 い 観 産業 宿 や交通 旅行業 売業や 造業 農林水産業 幅広い業種 経済効果 期待 府 観 産業 少子高齢 進
日 い 持 的 長 必要 戦略 考え い
う 中 国 い 24 3 観 立国 進 計 議決定
行い 日 長 牽引 飛躍 観 大
観 質 向 掲 観 長戦略 柱 い 少子高齢
人口減少社会 伴う中長期的 国 旅行 場 規模縮 測 中 26 訪日外国人旅行者数 間1,341万人 大 増加 期
待 い 特 32 東京 ン ン 開催 決定
い 観 立国 実現 力強い追い風 い 国 直面
多様 課 対 各地域 特徴 生 自 的 持 的 社会 創生 地方創生 唱え 観 活性 組 進 い
成15年 ン 業開始
成20年 観 庁設置
成22年 観 連携 ン 開催 [6回開催]
成23年 観 地域 支援 業 開始 成24年 観 立国 進 計 議決定
成25年 訪日外国人旅行者1,000万人突破
成27年
創生 方針2015 議決定
※日 版DMO Destination Management/ Marketing Organization 育 盛 込
地域 活性 向 検討会 [4回開催] 成32年 東京 ン ン 開催
■国 観 対 主 動向 取組 表
ㄯㄦ 国内旅行 動向
ㄥㄮㄦ 国内旅行市場 推計
延 宿泊旅行者数 推計
26 26 4 ～ 27 3 延 宿 旅行者数 22 以降 2番目 多い人数 宿 旅行 ※ 実施率 前 減少 0.6
ン 減少 1 間 宿 旅行実施回数 前 減少 2.79回 い
※宿 旅行：国 宿 伴う旅行 出張 省 修学旅行 除 人 知人宅 車 中 ン 宿 施設 利用 い場合 宿 伴う旅行 あ ば含
H26 10月1日 現在人 推計
人 宿 旅行
実施率
宿 旅行 実施者
間 均 旅行回数
宿 旅行 実施者 回 旅行あ
均宿 数
実 宿 旅行者数
延 宿 旅行者数
延 宿 数
万人 ％ 回 万人 万人回 万人
<A> <B> <C> <D> A*B A*B*C A*B*C*D 2014 度 全国20～79 男女 9,520 56.9 2.79 1.68 5,420 15,110 25,397
前 差→ ▲ 0.6 ▲ 0.05 前 差→ ▲ 70 ▲ 489
前 比→ ▲ 1.3% ▲ 3.1%
2013 度 全国20～79 男女 9,557 57.5 2.84 1.60 5,491 15,599 24,972 2012 度 全国20～79 男女 9,598 55.8 2.71 1.61 5,354 14,505 23,445 2011 度 全国20～79 男女 9,646 57.6 2.64 1.63 5,561 14,686 23,987 2010 度 全国20～79 男女 9,672 56.7 2.73 1.64 5,489 15,020 24,686 2009 度 全国20～79 男女 9,653 60.3 2.79 1.65 5,819 16,239 26,778 2008 度 全国20～79 男女 9,688 63.1 2.84 1.68 6,110 17,355 29,235 2007 度 全国20～79 男女 9,707 63.8 2.83 1.69 6,196 17,514 29,604 2006 度 全国20～79 男女 9,686 64.7 2.77 1.69 6,269 17,366 29,325 2005 度 全国20～79 男女 9,722 66.1 2.78 1.72 6,424 17,875 30,856 2004 度 全国20～79 男女 9,707 65.4 2.73 1.68 6,350 17,343 29,024
調査結果 推計値
2014年度：H26年10月1日現在人口推計 2013年度：H25年10月1日現在人口推計 2012年度：H24年10月1日現在人口推計 2011年度：H23年10月1日現在人口推計 2010年度：H22年国勢調査＜速報＞ 2009年度：H21年10月1日現在人口推計 2008年度：H20年10月1日現在人口推計 2007年度：H19年10月1日現在人口推計 2006年度：H17年10月1日現在国勢調査人口 2005年度：H16年10月1日現在人口推計 2004年度：H15年10月1日現在人口推計
※人口に い 次の統計値を用い 調査を行 います
出典： 宿 旅行調査2015 抜粋
■国 旅行全体 け 延 宿 旅行者数推計
宿泊旅行 費用総
26 宿 旅行 費用総 約7.5 前 比 2.0％増 3 連 回復傾向 あ 1回 大人1人あ 宿 旅行 費用 4万9,200 あ 前 2,400 大幅増加 延 宿 旅行者数 減少
い
■宿 旅行 け 費用総 推計値
宿 旅行 け 費用 総
個人旅行 旅行
訳
費目別 訳
74,574億円
63,101億円
21,119億円
11,473億円
20,821億円 24,842億円 7,792億 円
0% 20% 40% 60% 80% 100%
宿 費
旅行
個人旅行
交通費 現地小遣い 費
100.0%
84.6%
15.4%
28.3% 27.9% 33.3% 10.4%
※
度 度 度 度 度 度 度 度 度
全旅行者 個人旅行 旅行
宿 交通 32,800
宿 交通 30,800
宿 交通
30,600 宿 費 15,700
宿 費 14,800
宿 費 14,700 交通費
15,400
交通費 14,300
交通費 14,300
費 46,600
費 43,500
費 42,400 現地小遣い
16,400 現地小遣い 16,000
現地小遣い 17,000
現地小遣い
15,700 現地小遣い 15,200
現地小遣い 16,300
現地小遣い
22,100 現地小遣い 22,400
現地小遣い 22,600 総額
49,200円 総額 46,800円
総額 47,600円
総額
46,800円 総額 44,300円
総額 45,400円
総額
68,600円 総額 65,900円
総額 65,000円
0円 20,000円 40,000円 60,000円 80,000円
■ 回 宿 旅行 費用 (大人1人あ )
※6 現地小遣い・・・旅行先 の飲食・買い物 遊興費 目的エリア内 の移動費用を含む 出典： 宿 旅行調査2015 抜粋
出典： 宿 旅行調査2015 抜粋
ㄥㄯㄦ 国内旅行 行動特性
宿泊観 旅行 回数
宿 観 旅行 参加回数 全体 1.37回 24 比 微減
い 男女 24 回 男性 落 込 大 い
旅行形態
宿 観 旅行 形態 近 移 個人旅行 微減 団体旅行 微増 あ 個人旅行 比率 8割以 占 い
出典： 成26 度版観 実態 志向 公益社団法人日 観 振興協会
■宿 観 旅行 回数
出典： 成26 度版観 実態 志向 公益社団法人日 観 振興協会
■旅行形態
1.41
1.37 1.37
1.43
1.34 1.46
1.44
1.41
1.32 1.34 1.36 1.38 1.40 1.42 1.44 1.46 1.48
成23 度 成24 度 成25 度
回
全体 男性 女性
81.1 80.6 80.4
18.9 19.4 19.6
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
成23 度 成24 度 成25 度
％
個人旅行 団体旅行
宿泊観 旅行 目的地決定 情報源
宿 観 旅行 目的地 決定 参考 ン
60.8％ 最 高 い
旅 行動
旅 行動 食 楽 31.0％ 温 楽 30.9％ 程 高 自然 風 や季節 花見 楽 28.7% い い
■宿 観 旅行 目的地決定 情報源
ン ネ
ン 家族 人 話
旅行 専門 雑
テ オ 番 組
観 案 所 情 報セン
新聞 雑
広 告 チ
新聞 雑
記 事
旅行 業者
携帯 電話
旅行 史 等
小 説
駅 車 観 物産
展 テ
オ C
コン ニエン
端 60.8 45.7 33.9 29.8 22.3 17.1 15.2 14.0 13.9 12.9 10.7 9.5 7.0 4.9 3.9 0.3 全体
0 20 40 60 80
全体
％
食
楽 温
楽 自 然
風 景
季 節
花 見
楽 史
文
的
名 所
訪 社 寺
仏
訪 楽
ョ ッ ン
楽 い
並
楽 テ ー
ー
訪 歩
く こ
楽 祭
ン
楽 高 原
山
ー 楽
鉄 道
船
、 飛 行 機
、 乗
物
楽 健 康
回 復
、 維 持
増 進 図
海 水 浴
ン
ー 楽
そ
他
ー
活 動
楽 海 辺
ー
楽 世
界 遺 産
訪 近 代 的
建 造 物
楽 山
ッ ン
楽 ー
観 戦
楽 ウ ィ ン
ー
ー
楽 自 然 環 境
保 護
保 全 対
意 識
高 工 場 見 学
く
現 場
見 学
体 験
楽 農 業
漁 業
林 業
体 験 楽
高 山
紡 績 場 え
産 業 遺 跡
訪 そ
他
31.0 30.9 28.7 19.0 12.6 12.5 11.4 8.8 8.3 7.0 5.8 5.5 5.0 3.9 3.7 3.4 3.2 3.1 2.8 2.8 2.6 2.1 1.4 1.3 0.6 0.5 4.4 全体
0 10 20 30
40 全体
％
出典： 成26 度版観 実態 志向 公益社団法人日 観 振興協会
■旅 行動
ㄥㄦ 宿泊観 旅行を実施し った理由
25 1 間 宿 観 旅行 実施 理 経済的余裕 い 42.0％ 時間的余裕 い 37.1％ あ 経済的 時間的 理 宿 観 旅行 え い
出典： 成26 度版観 実態 志向 公益社団法人日 観 振興協会
■宿 観 旅行 実施 理
3.4 3.8
4.3 5.5
6.7 6.8 7.8
8.4 11.6
15.2 17.3
37.1 42.0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
海外旅行をしたい そ 他 旅行 嫌い
計画を立 面倒
出張等 観光 クもした
他 や たいこ あ
行 たい所 い
一緒 行 人 い い 健康上 理由
家を離 い事情 あ た
何 旅行し いまま過 た
時間的余裕 い
経済的余裕 い
％
成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成
訪日外国人
旅行者数 521 614 673 733 835 835 679 861 622 836 1,036 1,341 1,632
※ 成 月～ 月分 推計値 出典：日 政府観 局 T
0 500 1,000 1,500 2,000 万人
ㄦ ンバウンド 動向
国土交通省 省庁 民間 一体 組 い 訪日
ン 業 あ ン 業 15 開始 中 直近2～
3 伸 著 背 東 圏 緩和 挙
32 訪日外国人旅行者2,000万人 目指 当 交通機 や宿 施設 供給能力 制約要因 う 官民 者 連携
入環境整備 急 進 い
入態勢 ン 整備 時 日 独自 史的風致 農林水産資源
生 ン ン 磨 早急 求 い 現在 う 観
地域 点在 い 性 性 点 線 線 面
ワ 広域観 周逿 形 い 求 い
■訪日外国人旅行者数 移
ビ ッ パン
業開始
1,000万人突破
東日本大震災発生
1,973 推計値
1 9 5 0
1 9 5 5
1 9 6 0
1 9 6 5
1 9 7 0
1 9 7 5
1 9 8 0
1 9 8 5
1 9 9 0
1 9 9 5
2 0 0 0
2 0 0 5
2 0 1 0
2 0 1 5
2 0 2 0
2 0 2 5
2 0 3 0
2 0 3 5
2 0 4 0
2 0 4 5
2 0 5 0
2 0 5 5
2 0 6 0
107 139 164 189 224 284 366 471 597 717 900
1,160 1,407 (11.1%)
1,6461,879
2,179 2,278 2,245 2,223 2,2572,385 2,401 2,336 (26.9%)
309 338 376 434 516 602 699 776
892 1,109 1,301
1,407 1,517 (11.9%)
1,749 1,733
1,479 1,407 1,495 1,645 1,600
1,383 1,225(13.0%)1,128 4,150
4,646 5,109
5,650 6,295
6,786 7,056
7,353 7,590
7,861 7,873
7,752 7,497 (59.0%)
7,089
6,783 6,559 6,278 5,910 5,393
4,978 4,643
4,368 4,105 (47.3%) 3,846
3,883 3,781
3,648 3,432
3,517 3,578
3,501 3,249
2,857 2,5962,409
2,287 (18.0%)
2,175 2,015
1,849 1,698
1,562
1,467 1,386
1,297
1,199 1,104 (12.7%) 8,411
9,008 9,430
9,921 10,467
11,194 11,706
12,106 12,361
12,55712,693 12,777
12,806 12,660
12,410 12,066
11,662
11,212
10,728
10,221
9,708
9,193
8,674
4.9 5.3 5.7
6.3 7.1
7.9 9.1
10.3 12.1
14.6 17.4
20.2 23.0
26.8 29.1
30.3 31.6
33.4 36.1
37.7 38.8
39.4 39.9
0 15 30 45
0 5,000 10,000
15,000 19 以 人
20～64 人
65～74 人
75 以 人
高齢 率 万人 ％
4 ．上越市 観 を取 巻く環境 変
ㄮㄦ 人口推計
ㄥㄮㄦ 日本 け 人口 推移 予測
22 日 人口 減少 高齢 率 65 以 人口 割合 2030 42 31.6％ 遉 一方 19 以 割合 14.6％ 減少
測 い
計値 実績値
高齢 率 65 以 人 割 ％
2015 26.8％ 19 以 14.6％
2030 31.6％
3人 1人 高齢者
■人 推移 予測 全国
出典： ﾃﾞｰﾀ わ 2030 日 ：人 問 研究所 日 将来推計人 ﾃﾞｰﾀ 作成
ㄥㄯㄦ 上越市 け 人口推計
人口 減少 一 10 37 約18万2,000人 計 い 人口構 65 以 高齢者人口 増加 一方 少 人口 0～14 生産 齢人口 15～64 減少 い い 特 生産 齢 人口 22 42 20 間 約2万6,000人 減 見込
い
■ 越 人 推計
出典：第５次 越 行政改革大 成26 12月策定 45,455 40,003
35,352 32,364 29,917
27,584 25,065 22,618 20,487 18,583 141,856
138,047
136,095
133,142
126,491
120,754 113,101
105,433
99,676
94,482 29,032
34,191 40,613
46,308
50,341
53,542
59,253
62,024
61,845
60,492
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000
S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42
少人口 生産 齢人口 高齢者人口
総人口 推計値
216,348
212,248 212,060 211,870
208,082
203,899
190,075
182,008
173,557 197,419
人
ㄯㄦ 財政見通し
27 2 策定 越 第2 計 28 以降 出
入 回 毎 源 足 生 見通 い
第2 計 入 確保や 出 削減 い 行 改革 組
越 第6 総合計 定 い 業 必要 経費 含 通交付
税 算定方法 見直 復元見込 映 い 源
足 生 状態 い
源 足 い 貯金 あ 調整 金 崩 補う
計 期間 34 支 均衡 図 調整
金 残高 注視 計 的 遀営 進 い
■ 越 財政見通
出典： 越 第 次財政計 成27 2月策定 4
4
9
3 9 20
12
800 850 900 950 1,000 1,050 1,100 1,150 1,200 億
度 0
第 期 第 期
入 計 出 計 財源不足
H25決算 H26当初予算 H27計 H28計 H29計 H30計 H31計 H32計 H33計 H34計 3.7億
3.5億
9.2億
12.3億
20.2億 2.8億
9.0億
財源不足 全 度
財政調整基金 取崩 補
■ 越 財政見通
ㄦ 広域交通 ネットワヸク
ㄥㄮㄦ 陸新幹線 開業ㄥ 成27 3月14日開業ㄦ
27 春 陸新幹線 開業 1時間以 当 来 圏域 開業前 6.8倍 相当 約350万人 2時間以 開業前 3.7倍 相当 約3,500万人 交流 能圏域 西 中京圏 大 大
ㄥㄯㄦ 小木直江津航路 高速 ㄥ 成27 4月21日就航ㄦ
新型 高速 あ 就航 直江津港 木港 1
時間短い1時間40 結ば 就航 木直江津航路 利用実績 対前 期比 42.3% 著 い増加 見 い 現在 29 渡金銀山 世界
遺産 録 向 動 あ 一層 渡 玄 口 航路利用
者 増加 期待
ㄥㄦ 上信越自動車道 4車線 ㄥ 成30 度完成ㄦ
24 4 信濃 ン ン 越 ン ン間37.5km 4車線 業開始 決定 30 全線4車線 実現 冬期間 滑 交通 確保 夏季繁忙期 渋滞緩和 見込
観 振興 要 役割 果 期待
■小木直江津航路 利用状況
個人 団体 計 個人 団体 計 対前 差 対前 比
人 人 人 人 人 人 人 ％
4/21～4/30 1,477 1,584 3,061 2,381 2,598 4,979 1,918 162.7
5/1～5/31 9,392 7,928 17,320 15,153 10,081 25,234 7,914 145.7 6/1～6/30 5,548 7,554 13,102 8,873 11,743 20,616 7,514 157.4 7/1 ～ 7/31 9,264 9,555 18,819 14,743 13,499 28,242 9,423 150.1 8/1 ～ 8/31 27,950 5,451 33,401 34,820 8,881 43,701 10,300 130.8 9/1 ～ 9/30 6,684 7,518 14,202 12,630 9,034 21,664 7,462 152.5 10/1 ～ 10/31 5,313 10,089 15,402 8,597 11,870 20,467 5,065 132.9 11/1 ～ 11/23 3,369 3,949 7,318 4,541 5,478 10,019 2,701 136.9
12/1 ～ 12/31 529 - 529 349 - 349 -180 66.0
計 69,526 53,628 123,154 102,087 73,184 175,271 52,117 142.3
成26 成27
■ 越 起点 広域交通
ㄱㄦ 新水族博物館 開館ㄥ 成30 ㄦ
26 1 策定 越 新水族博物館 計 新水族博物館 入 館者数 開館初 約60万人 2 目約49万人 5 目約37万人 20 間 均
約37万人 測 い
開館初 入館者数 現在 3倍以 あ 20 間 均 約2倍
入館者 見込 客力 新 力 地域振興 い
い 要
ㄲㄦ 2020 東京オリンピックヷパラリンピック 開催
2020 Ｈ32 東京 ン ン 迎え 当 新潟
31 中 竣工 目 遈場や弓遈場 相撲場 諸室等 備え あ 武遈 対応 能 総合武遈館 立武遈館 仮称 建設 決定 い
30 供用開始 向 大潟体操 新体操競 や ン ン
競 機能 広域的 大会 開催や東京 ン ン
ン 地招致 環境整備 進 い
越 2020 Ｈ32 東京 ン ン 開催 振
興 観 振興 寄 捉え い 東京 ン ン
合宿招致 全国規模 大会 会議 競 会 ン 誘致強 向 官民連携 総合的 企 遀営 誘致 体制 強 誘致 必 要 要件 調査 析 戦略的 情報 信 ン 展開
誘致強 進 い
■現在 水族博物館 入込状況 成23 成24 成25 成26 観 入込客数 人 169,739 177,278 186,022 179,542
対前 差 人 - 7,539 8,744 △ 6,480
対前 比 ％ - 4.4 4.9 △ 3.5
※新潟県観 入込客統計 基 作成
ㄳㄦ 観 関わ 上越市内外 主 動
29 渡金銀山 世界遺産 録 向 動
31 立武遈館 仮称 竣工 目
日 ワ 2019開催
32 東京 ン ン 開催 外国人旅行者 増加
33 復興庁廃止
37 陸新幹線 石川～福 間 開業
27 陸新幹線 開業 木直江津航路 高速 あ 就航
28 ＮＨ 大河 真 丸 映 29 仮称 厚生産業会館 開館
高 園陸 競 場 改修完了 供用開始 教育 体育館 改修完了 供用開始 大潟体操 改修完了 供用開始 30 新水族博物館 開館
30 信越自動車遈 車線
総合博物館 改修完了 供用開始 上越市内の動
上越市外の動
ㄲ．上越市 け 観 現状 課
ㄮㄦ 新潟県及び上越市 観 客数 そ 特徴
ㄥㄮㄦ新潟県及び上越市 け 観 入込客数
新潟 観 入込客数 新潟 ン ン ン 26
組や新 ン 観 施設 影響 あ 前 比 1.9％増加 一方 越 観 入込客数 24 対前 比3.2％ 25 3.9％ 増加傾向 あ 26 風 接近や 盆期間中 候
気温 浜水難 故 影響 全 水浴場 入込 大
幅 減少 減少 転
■ 新潟県 け 観 入込客数 推移
■ 越 け 観 入込客数 対前 比 推移
成23 成24 成25 成26
越 5,305 5,474 5,687 5,469
3.2 3.9
-3.8
-10 -5 0 5 10
2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
観 入込客数 対前 比
千人
5,304,782 5,474,305
5,687,400
5,468,573
成23 成24 成25 成26
新潟県全体 66,671 70,862 71,602 72,987
※新潟県観 入込客統計 基 作成 50,000
60,000 70,000 80,000
観 入込客数 千人
対前 比
0 5 10 15
6.3
1.0 1.9
66,670,798
70,862,007 71,601,558
72,986,893
ㄥㄯㄦ 方面別入込状況
方面別入込 構 比 移 23 3 生 東日 大震災 影 響 24 東 地域 割合 大 減少
26 都遈府 別 10 入込 構 比 越 除 新潟 18.0％ 長 17.3％ 富山 6.5％ 近隣 割合 大 い
■方面別入込 構 比 移
割 割
％ ％
新潟県 陸 32.7 3 東京都 東 9.5
越 陸 14.7 4 群馬県 東 7.3
新潟県 越 除く 陸 18.0 5 富山県 陸 6.5
越地域 陸 6.4 6 山梨県 中部 3.8
中越地域 陸 6.2 7 木県 東 2.6
越地域 越 除く 陸 4.0 8 福島県 東 2.3
魚沼地域 陸 1.5 9 埼玉県 東 2.1
2 長野県 中部 17.3 10 愛知県 中部 1.6
※観 庁 観 入込客統計 共通基準 基 くサン 調査
都道府県名 エ
区分
1
都道府県名 エ
区分
※観 庁 観 入込客統計 共通基準 基 くサン 調査
■都道府県別入込 10 構成比 成26 3.6
3.3 0.9 5.7
41.0 46.6 39.4
36.5
25.1 24.7 23.0
23.8
23.1 19.6 31.6
29.6
4.4 3.9 2.9 2.7
2.8 1.8 2.3 1.6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 成26
成25 成24 成23
東北 北陸 関東 中部 近畿 北海道・四国・九州・そ 他
ㄥㄦ新潟県内市 村別 観 入込客数
26 別 観 入込客数 越 新潟 長岡 妙高
い 4番目 多 い
■県 村別観 入込客数( 成26 )
村 観 入込客数 村 観 入込客数
1 新潟 18,450,045 16 見附 1,272,684 2 長岡 7,680,367 17 阿賀野 1,123,461 3 妙高 5,702,660 18 阿賀 1,000,550 4 越 5,468,573 19 小千谷 915,198 5 湯沢 4,232,214 20 川村 858,686 6 南魚沼 3,899,429 21 胎 778,255 7 柏崎 3,439,880 22 燕 694,394 8 新 2,621,629 23 加茂 542,722 9 弥彦村 2,596,520 24 421,782 10 村 1,908,900 25 五 407,852 11 条 1,754,442 26 津南 362,270 12 糸魚川 1,694,800 27 出雲崎 258,280 13 十日 1,549,225 28 刈羽村 219,539 14 佐渡 1,531,470 29 聖籠 145,360 15 魚沼 1,401,249 30 粟島浦村 54,457 計 63,931,403
人
※新潟県観 入込客統計 基 作成
ㄥㄱㄦ上越市地区別観 入込客数
地区別観 入込客数 構 比 合併前 越 春日山城跡 周辺 所 旧跡 多い や 観桜会 始 ン 間 通 開催
い 全体 70.6％ 大 割合 占 い い 立区 7.5％ 塚区 5.6％ 大潟区 4.8％ 水浴場や 場
物産館 温 割合 引 い
※新潟県観 入込客統計 基 作成
■観 入込客数 多い地域 け 主 観 地点 び行祭事 ン 入込客数 成26
※新潟県観 入込客統計 基 作成
■ 越 地区別観 入込客数 構成比 成26
主 観 地点
び行祭事 ン
入込客数 人
主 観 地点
び行祭事 ン
入込客数 人
観桜会 4月 1,313,000越後 謙信SAKE 10月 109,000
う 名立 372,860雪 物産館 97,368
越 7月 337,100県立大潟水 森公園 93,826
謙信公祭 8月 212,600鵜 浜温 79,234
海水浴場 178,560ゆ 温 65,891
蓮 7～8月 153,400鵜 浜海水浴場 52,930
え 海水浴場 140,870城 高 花 10月 41,000
ュ 109,039 祭 ン 34,000
併前 越 , 3,858,518 , 70.6% 安塚, 305,769 , 5.6%
大潟, 264,390 , 4.8% 名立, 410,923 , 7.5%
浦川原, 47,651 , 0.9% 大島,
80,234 , 1.5%
頸城, 10,000 , 0.2% 和, 16,686 ,
0.3% 川,
58,933 , 1.1%
柿崎, 141,708 , 2.6%
板倉, 86,389 , 1.6%
牧, 0 , 0.0% 清里, 15,500 , 0.3%
中郷, 171,872 ,
3.1%
人
2月
ㄥㄲㄦ目的別観 入込客数
特徴 新潟 全体 比較 行祭 ン 22.7 ン 高い一 方 農水産品 直売所や物産館 都 型観 16.6 ン い状態 あ
■ 越 目的別観 入込客数 構成比 成26
※新潟県観 入込客統計 基 作成
■新潟県全体 目的別観 入込客数 構成比 成26
※新潟県観 入込客統計 基 作成
行祭事 ン , 16,786,445 , 23.0%
史 文 , 9,720,262 ,
13.3% 温 健康,
9,278,901 , 12.7% エ ョン,
13,427,676 , 18.4% 都 型観 , 15,952,638 , 21.9% 自然, 4,552,597 ,
6.2%
そ 他, 3,268,374 , 4.5%
人
行祭事 ン , 2,498,516 , 45.7%
史 文 , 887,974 , 16.2% 温 健康,
322,928 , 5.9% エ ョン, 987,118 , 18.1%
都 型観 , 291,091 , 5.3%
自然, 49,153 , 0.9%
そ 他, 431,793 ,
7.9% 人
ㄥㄳㄦ上越市 月別観 入込客数
月別観 入込客数
特徴 観桜会 始 入込 多い ン 開催時 水浴 ン 著 増加 一方 冬期間 落 込 傾向 あ
■ 越 月別観 入込客数 対前 比
月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月
成 129,181 179,295 152,207 1,502,443 336,435 286,663 770,457 1,396,833 252,524 391,761 183,696 105,905 成 120,679 178,906 130,690 1,557,859 324,085 263,969 831,757 1,083,466 266,300 429,625 188,169 93,068 対前 比 93.4％ 99.8％ 85.9％ 103.7％ 96.3％ 92.1％ 108.0％ 77.6％ 105.5％ 109.7％ 102.4％ 87.9％ 出典：新潟県観 入込客統計 基 作成 93.4％
99.8％
85.9％ 103.7％
96.3％ 92.1％
108.0％
77.6％
105.5％ 109.7％ 102.4％
87.9％
40.0％ 60.0％ 80.0％ 100.0％ 120.0％
0 400,000 800,000 1,200,000 1,600,000
成25 成26
対前 比 人
5,474,305 5,687,400
■観 入込客数 多い月 け 主 50,000人以 観 地点 び行祭事 ン 成26
■観 入込客数 少 い月 け 主 10,000人以 観 地点 び行祭事 ン 成26
4月 1,557,879人 観桜会1,313,000人 84.3％
7月 831,757人 越 337,100人 40.5％ 海水浴場73,640人 8.9％ え 海 水浴場54,360人 7.7％
8月 1,083,466人
海水浴場104,920人 9.7％ 謙信公祭212,600人 19.6％ え 海 水浴場86,510人 8.0％ 蓮 153,400人 14.2％ う 名立92,960人
8.6％
10月 429,625人 越後 謙信SAKE 109,000人 25.4％
1月 120,679人 ュ 36,607人 30.3％ う 名立17,240人 14.3％ ゆ 温 10,034人 8.3％
2月 178,906人
祭 ン 34,000人 19.0％ ュ 36,308人 20.3％ う 名立14,020人 7.8％ ン ャン 11,600人 6.5％
3月 130,690人 ュ 23,124人 17.7％ う 名立19,480人 14.9％ 水族博物館10,318人 7.9％
11月 188,169人 春日山城跡25,560人 12.3％ う 名立23,160人 13.0％
12月 93,068人 う 名立14,020人 15.1％ ュ 13,000人 14.0％
※新潟県観 入込客統計 基 作成
※新潟県観 入込客統計 基 作成
※新潟県観 入込客統計 基 作成
観 地点ヷ主 ベント別 入込客数
越 観 地点別 入込数 観桜会 約131万人 あ 施設
ン 比 大 客力 持 い 施設 園 う
立 約37万人 春日山城跡 約27万人 水族博物館 約18万人 ン 観桜会 越 約34万人 謙信 祭 約21万人 い
上越市内 均訪問地点数
■ 越 観 地点 ン 別 入込数
観 旅行者 訪問 観 地点数 均 概 1.5 所 移 い
※観光庁 観光入込客統計 関す 共通基準 基 サンプ 調査
■ 越 均訪問地点数 移
1.68
1.35
1.58
1.45
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
成23 成24 成25 成26
成 成 成
う 名立 408,400 393,147 372,860
春日山城跡 293,760 274,920 274,680
水族博物館 177,278 186,022 179,542
越観 物産セン 139,755 131,006 113,431
越科学館 79,390 104,471 89,850
雪 物産館 111,800 104,280 97,368
県立大潟水 森公園 107,711 88,161 93,826
道 駅 [ わ杜氏 郷] 56,640 55,948 58,933
青空 場 大島 53,723 55,620 52,594
金谷山公園 28,403 55,212 28,558
鵜 浜温 84,714 81,564 79,234
ゆ 温 86,240 77,260 65,891
くわ 湯 村 70,394 67,128 61,808
浜温 62,087 63,107 27,297
観桜会 1,052,400 1,270,300 1,313,000
越 331,100 327,000 337,100
謙信公祭 143,252 200,970 212,600
141,000 142,000 153,400
越後 謙信SA E 70,000 61,000 109,000
出典：新潟県観 統計調査 施
設 公 園
温
ン
0 30 60 90 120 150
万人
所
※新潟県観 入込客統計 基 作成
254,040
299,170
302,440
178,560 197,140 217,400 218,250
140,870
13,730 13,620 12,650 7,870
85,090 98,080 95,000
52,930 550,000
628,270 628,340
380,230 14.2
0.0
-39.5
-100.0 -80.0 -60.0 -40.0 -20.0 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
た ま おえ 中央 鵜 浜 計 対前 比
ㄥㄴㄦ海水浴客入込状況
水浴場 入込数 移 前述 26 対前 比39.5％ 減 38万230人 減少 転 25 各 水浴場 入込状
況 え 増加 柿崎中央 鵜 浜 ばい 移
い
25 新潟 全体 客 外客 構 比 見 客 越 地域 49.4％ 越地域 8.9％ あ 対 外客 越地域 20.1％ 越地域 40.8％ 構 比 逆転 い 67 所 水浴場別 入
込数 1番目 3番目 え あ 両 水浴場 外
客 構 比 8割 超え い
■ 越 海水浴場別入込数 対前 比 推移
人 ％
柿崎 中央
■新潟県全体 け 海水浴客 分 割 成25 度
海水浴客全体
■海水浴場入込数 10 所 成25 度
県 客
県外客
入込数 入込数
人 人
1 越 302,440 31,270 10.3 271,170 89.7
2 屋浜 新潟 222,040 161,720 72.8 60,320 27.2
3 え 越 218,250 34,110 15.6 184,140 84.4
4 石地 柏崎 208,550 87,590 42.0 120,960 58.0 5 鯨波 柏崎 172,530 72,480 42.0 100,050 58.0 6 瀬波 村 170,920 51,290 30.0 119,630 70.0 7 東 輪 柏崎 146,520 61,550 42.0 84,970 58.0 8 能生 糸魚川 113,780 17,040 15.0 96,740 85.0 9 藤塚浜 新 96,590 62,820 65.0 33,770 35.0 10 野積 長岡 96,250 28,290 29.4 67,960 70.6
※ 鵜 浜 95,000人 11番目
※新潟県 海水浴客入込状況 基 作成
県外客
構成比 ％ 構成比 ％
入込総数 海水浴場 村 人
県 客 越地域,
868,400, 31.3%
中越地域, 1,067,960, 38.4% 越地域,
796,710, 28.7%
佐渡地域, 45,530, 1.6%
越地域, 521,830,
49.4% 中越地域,
419,380, 39.7% 越地域,
94,150, 8.9%
佐渡地域,
20,800, 2.0% 人
越地域, 346,570,
20.1%
中越地域, 648,580,
37.7% 越地域,
702,560, 40.8% 佐渡地域, 24,730, 1.4%
人 人
