第
次
栗山
障
い者福祉計
~
共
生
地域社会
目指
~
案
成
- 1 -
計画の目的
計
い あ
方
慣
地域
心
生
い
暮
共
生
地域社会
目指
い者
自立
地域生活
支援や 就労支
援
含
社会参加機会
充実
利擁護 推進
海遈
い者条例 ※
等 基
い福祉施策
展開
明
害者 日常生活及
社会生活 総
合的
支援
法
通称: 害者総合支援法 及
児童福祉法
基
各種福祉サ
提供体制
確保 充実
図
策定
※ 北 海 道 障 い 者 条 例 概 要 柱
障 い あ 人 当た 前 暮 せ 地域 誰 暮 しやすい地域 す
いう考え 道民 共 地域 を進
関連制度等の変遷
成
14
2002
12
策定
第 次栗山
い者福祉計
以来
日
期 計
16
わ
計
策定
い
あ
方
地域
中
生
い
あ
生活
送
共 生
地域社会 目指
様々 施策 事業
展開
そ
間
い者福祉 関
法制
大
転
期
迎え
成
15
4
来
措
置制
支援費制
へ
変わ
い当事者
自己決定 基
サ
利用
可能
成
18
2006
害者自立支援法
施行
い
種
わ
サ
利用
組
一元
契約
基
福祉サ
利用
※ 害 い 表 い
計 害 いう漢字 快感 え 配慮 法 団体 固
詞等 除 可能 限 い いう表 い
第
章
計
の 基 本 的 考 え 方
障 い者 暮 し やすい地域
・相談支援体制 充実 ・必要 支援
ネットワーク 等
地域 生 生 暮 せ う 働 障 い者を応援
・福祉的就労へ 支援 ・一般就労 推進 等
障 い者 権利擁護 推進
- 2 -
一層
進
い
状態 示 全国共通
尺
害程
入
支給決定
明確
透明
図
時
各市
各
必要
福祉サ
支給見込
そ
確保
方策
定
い福祉計
策定
義務付
成
25
2013
害者
日常生活及
社会生活
総合的
支援
法
通称:
害者総合支援法
施行
来
身体
い者
知的
い者
精神
い者
遉
い者
含
加え 一定
難病患者
成
29
現在:
332
疾病
支援対象
大
ほ
い者 高齢
等 対応
居
訪問サ
充実や 地域生活支援事業
追加
制
谷間
い支援 提供や個々
ニ
基
い
地域生活支援体系
整備
進
い
間
い者
利擁護
推進 図
成
24
2012
10
害者虐
待
防
害者
養護者
対
支援等 関
法
通称: 害者虐待防
法
施行
成
28
2016
国連
害者
利
関
条約
批准
法整
備
一環
害
理由
差
解消
推進
関
法
通称: 害者差 解
消法
施行
近 年 の 主 制 度 整 備 の 動 向
次 国 道の制度 主な内容
成18 2006 害者自立支援法 施行
い種 異 い サ 体系 一元 や 害程 サ 応 利用者負担 組 入
成22 2010 海遈 い者条例 施行
い者 暮 や い地域 い者 就労支援 充実 い者 利擁護 推進
柱 共生社会 実現 目指 条例 施行
成23 2011 8 害者基 法 改
地域社会 共生 実現 用 進 い者へ 合理的配慮 提供
方向性 示
成24 2012 児童福祉法 改
児童通所支援 実施主体 市 児童 遉支援 課 等 サ
サ 創設
成24 2012 10
害者虐待 防 害者 養 護者 対 支援等 関 法 害者虐待防 法 施行
- 3 -
次 国 道の制度 主な内容
成25 2013 害者総合支援法 施行
い福祉サ 対象 難病患 者 含 居 訪問サ
充実や地域生活支援事業体系 整備 進
成28 2016)
害
理由
差
解消
推進
関
法
害者
差
解消法
施行
い 理由 当 差 的 扱い 禁 い特性 応 合理的配慮 提供 定
成28 2016) 害者 用 進法 改
用 合理的配慮 提
供義務 定 精神 い
者 法定 用率 算定基礎 加え
成28 2016 成 見制 利用 進法 施行
知的 いそ 精神 い あ 方 成 見制 利用 進
方針 定
成30 2018 害者総合支援法及 児童福祉
法 改 予定
い者 生活 就労
支援 充実 サ 新設 い児支援 充 進
計画の位置付 ・期間
計
次
各法
基
施策
事業
総合的
推進
観点
一体的
策定
あ
最
位計
あ
栗山
第
次総合計
い者福祉
部門計
福祉
策
整合性
確保
高齢者や子
保
健施策
等
諸計
整合性
留意
策定
計画名称 根拠法令 ※ 計画期間
第 次栗山町障 い者福祉計画
害者基 法第市 害者基 計条第 項 成30~35※中間 見直
第 次栗山町障 い福祉計画
害者総合支援法第88条市 害福祉計 成30~32第 次栗山町障 い児福祉計画
児童福祉法第市 害児福祉計条 成30~32- 4 -
計
期間
中長期的
視点
立
施策
事業
推進
観点
害者基
法
基
基
計
あ
第
次栗山
い者福祉計
い
中間
成
32
国
制 改 等
動向
踏
え 見直
行う
第
次栗山
い福祉計
及
第
次栗山
い児福祉計
い
来
計
様
間
期間
策定
計
進捗管理
組状況
検証
い
栗山
い者自立支援協議会
い
一回実施
※ 根拠法令 抜粋 引用文 原文通 表記
害者総合支援法第88条 市 害福祉計
市 基 指針 即 害福祉サ 提供体制 確保そ 法 基 業務
滑 実施 関 計 以 市 害福祉計 いう 定
害者基 法第 条第 項 害者基 計 等
市 害者基 計 及 都遈府県 害者計 基 当 市
害者 状況等 踏 え 当 市 害者 施策 関 基 的 計 以
市 害者計 いう 策定 い
児童福祉法第 条 市 害児福祉計
市 基 指針 即 害児通所支援及 害児相談支援 提供体制 確保そ 害
児通所支援及 害児相談支援 滑 実施 関 計 以 市 害児福祉計 いう
定
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
障がい者福祉計画 障がい福祉施策の基 計画
障がい児福祉計画 障がい児通所支援の実施計画
第 次
間 第 次
計画名 計画期間 度
第 次 第 次
間
第 次 第 次 第 次 第 次 間
第 次
H 14~ 第 次
第 次
第 次
障がい福祉計画
- 5 -
栗山町の人口推計
栗山
人口
成
29
10
日現在
12,098
人
計
期間
最終
あ
成
35
約
1,000
人減
11,113
人
見込
成
32
高齢
率
40
%
超え
見込
成
33
以降
増加
65
歳以
人口
減少
転
格的
人口減少
段
入
予測
齢階層 人口推計 国立社会保障・人口問題研究所公表デ タを活用し推計 ※各10月1日現在
少人口
0~14歳
生産人口
15~64歳
老 人口
65歳~ 総 数 高齢化率 成29 1,206 6,264 4,628 12,098 38.3% 成30 1,161 6,208 4,626 11,995 38.6% 成31 1,117 6,060 4,649 11,826 39.3% 成32 1,073 5,911 4,673 11,657 40.1% 成33 1,043 5,797 4,636 11,476 40.4% 成34 1,012 5,683 4,599 11,294 40.7% 成35 982 5,569 4,562 11,113 41.1%
身体障 い者の現状
身体
害者手帳
交付
い
人数
成
29
12
現在
732
人
成
24
65
人
約
8.1
%
減少
い
い
肢体
自由 最
多
占
死亡
要因
減少傾向
あ
そ
い
人口減少
比例
減少
い 状況
部
い 心臓機能
い 腎臓機能
い
い
過去
見
い
傾向
い
身体障がい者数の推移(級 ) (各 度 現在 単位:人)
級 級 級 級 級 級 総 数
成24
成25
成26
成27
成28
成29 (12 )
- 6 -
身体障がい者数の推移(障がい ) (各 度 現在 単位:人)
肢体ㄧ自由 部 い 聴覚ヷ 衡
機能 い 視覚 い
音声ヷ言語
機能 い 総 数
成24
成25
成26
成27
成28
成29 (12 )
齢
層
成
29
12
現在
65
歳以
589
人
全体
80.5
%
占
い
75
歳以
占
割合
55.6
% 増加傾向
あ
人口構造
様 高齢
進
い
現状 あ
身体障がい者の現況( 齢階層 ) ( 成29 12月 現在 単位:人)
肢体 ㄧ自由
部 い
聴覚ヷ 衡 機能 い
視覚 い
音声ヷ言語
機能 い 総 数 割 合
18歳 満 1.1%
18歳以ㄥ
40歳 満 3.1%
40歳以ㄥ
65歳 満 15.3%
65歳以ㄥ 80.5%
総
数
参考 75歳以ㄥ 55.6%
知的障 い者の現状
療育手帳 交付
い
方
成
29
12
現在
174
人
近
い傾向
い
人口減少 状況
踏
え
微増
傾向
あ
言え
定
見
B
定
中
軽
対象者
微増 傾向
い
知的障がい者数の推移( 定 ) (各 度 現在 単位:人)
定
定
総
数
成
24
成
25
成26
成
27
成
28
- 7 -
齢
層
成
29
現在
い
40
歳以
65
歳
満
78
人 全体
44.3
%
次い
18
歳以
40
歳
満
46
人
全体
26.1
%
占
い
前
比較
見
徐々 高齢
進
い 状況
言え
知的障がい者の現況( 齢階層 ) 各 月 日現在
定 定 総 数
H H H H H H
18歳 満 (16.1%) (17.0%)
18歳以ㄥ
40歳 満 (31.6%)
(26.1%)
40歳以ㄥ
65歳 満 (40.8%)
(44.3%)
65歳以ㄥ (11.5%) (12.5%)
総 数
精神障 い者の現状
精神
害者保健福祉手帳
交付
い 方
成
29
現在
51
人
新規
交付申請 増え
い状況
中
外事業所
居 サ
利用 転出 等
微減
状況
一方
公費負担 療制
あ
害者自立支援
療 精神通院
給者
い
々増加
傾向
あ
成
29
現在
195
人
い
精神障がい者数の推移(障がい ) (各 度 現在 単位:人)
精神 害者保健福祉手帳 害者自立支援 療
精神通院
級 級 級 総 数
成
24
成
25
成26
成
27
成
28
- 8 -
難病 特定疾患 の現状
成
27
国 指定
特定疾患 療
給者証
対象
大
い
あ
交付者数
々増加傾向
あ
国指定疾患 受給者証交付者数 医各 度 現在 単位:人)
告示
番号 疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別
1 球脊髄性筋萎縮症 1 1 1
2 筋萎縮性側索硬化症 1 1 2
5 進行性核ㄥ性麻痺 1 1
6 パヸ ン ン病 20 22 24
11 重症筋無力症 2 4 4
13 多発性硬化症町視神経脊髄炎 2 2 2
17 多系統萎縮症 4 5 6
18 脊髄 脳変性症ナ多系統萎縮症 除く ニ 1 1 1
22 や や病 2 2 3
28 全身性 ミロ ドヸ 1 2 2
34 神経線維腫症 1 1
35 天疱瘡 1 1
37 膿胞性乾癬 汎発型 1 1 1
43 顕微鏡的多発血管炎 1 1 1
46 悪性関節リ マチ 1 1
47 バヸ ャヸ病 2 2 2
49 全身性 リテマトヸデ 8 7 7
50 皮膚筋炎町多発性筋炎 2 2 3
51 全身性強皮症 2 2 2
52 混合性結合組織病 1 1 1
53 ヸ レン症候群 18 15
56 ベヸチ ット病 5 6 6
57 特発性 張型心筋症 2 2 2
58 肥大型心筋症 3 3 3
60 再生ㄧ良性貧血 5 5 5
63 特発性血 板減少性紫斑病 4 5 5
65 原発性免疫ㄧ全症候群 1 1 1
66 ルg守腎症 1 1
67 多発性嚢胞腎 1 2
69 後縦靱帯骨化症 9 10 10
71 特発性大腿骨頭壊死症 4 4 4
77 ㄦ垂体性成長ホルモン 泌亢進症 1 1 1
84 サルコ ドヸ 3 4 4
85 特発性間質性肺炎 1 1 1
90 網膜色素変性症 7 6 6
93 原発性胆汁性肝硬変 3 3 3
95 自己免疫性肝炎 1 1
96 ロヸン病 5 4 4
97 潰瘍性大腸炎 15 15 14
157 タヸ ヷ ヸバヸ症候群 1
222 一次性ネフロヸ 症候群 2
229 肺胞蛋白症 自己免疫性又 先天性 1 1
238 ビタミン障抵抗性く 病 骨軟化症 1
123 151 156
- 9 -
道指定疾患 受給者証交付者数 医各 度 現在 単位:人)
疾病
番号 疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別
801 ヸ レン症候群ナ ニ 24 5 7
805 自己免疫性肝炎ナ ニ 3 3 3
806 突発性難聴 7 4 5
808 難治性肝炎 1 1 1
810 特発性間質性肺炎 特例 2 1 2
37 14 18
合 計
ウイルス性肝炎進行防止対策 橋 病重症患者対策 療受給者証 交付数
医各 度 現在 単位:人)
疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別
ル 性肝炎 14 16 16
橋 病
合 計 14 16 16
ウイルス性肝炎進行防止対策 肝炎治療特 促進事業 受給者証 交付数
医各 度 現在 単位:人)
疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別
安型慢性肝炎 核酸 ナロ 療法 19 26 22
安型慢性肝炎 13 6
際型慢性肝炎 8
際型代償性肝硬変 2 1
合 計 27 41 29
障 い支援区分認定の状況
い支援
状況
身体
知的
い者
い程
い
傾向
見
精神
い者
遉
い含
サ
利用
増加
い
障がい支援 分認定の状況(主障がい ) 各 月31日現在
H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29
身 体
知 的
精 神
難 病
- 11 -
計画の基本理念
“ 共 に 生
” 地 域 社 会 づ く
~
い あ
人 当
前
暮
地域
誰
暮
や
い地域
~
施策推進の基本目標
計
基
理念 踏
え
い あ 方
自己決定や選択 尊
自立
日常生活
又
社会生活
う
次
項目
基
目標
施策
推進
.地域支援体制 充実
総合的 専門的
相談支援体制 充実や
地域福祉 担い手育成
い者
心
地域
暮
支援体制 充実
図
.自立 社会参加 推進
い者 地域
い
い
暮
う
就労相談・支援体制
充実や
福祉就労事業所へ 積極的
支援
自立 社会参加
向
組
推進
.共生 地域社会
い者
利擁護 推進や
いへ 理解
配慮
民
育
組
進
居
環境 充実や
日常生活
支援サ
充実
暮
基盤
進
.療育・教育 充実
早期療育
向
見
相談支援体制や
療育支援体制 充実
進
全
子
自
成長
環境
進
.障 い福祉サービス等 着実 展開
相談支援体制
充実や
指定サ
事業所
体制整備
支援
各種法定サ
着実
展開
推進
第
章
計
推 進 の 理 念
目 標
地域支援体制 充実
自立 社会参加 推進
共生 地域社会
療育・教育 充実
- 12 -
計画の施策体系
“共 生
”地 域社会 く を目指し
(1)
相談支援体制
充実
(2)
担い手
人
育成ヷ支援
(3)
関
団体
活動支援
連携強化
.地域支援体制 充実
(1)
就労支援体制
充実
(2)
福祉的就労
底ㄥ
支援
(3)
社会参加機会
提供
.自立 社会参加 推進
(1)
民理解
進
(2)
権利擁護
意思決定支援
(3)
住環境ヷ日常生活支援
充実
(4)
全ヷ
心
環境
く
(5)
適
保健ヷ
療
提供
(6)
情報バリ
フリヸ
推進
.共生 地域社会
(1)
見
ヷ相談支援体制
充実
(2)
療育支援体制
充実
(3)
学齢期
教育支援体制
充実
.療育・教育 充実
第 章
障 い者福祉施策の展開 障 い者福祉計画
第 章
障 い福祉サービス等 の展開 障 い福祉計画
(1)
訪問系サヸビ
(2)
居住系サヸビ
(3)
日中活動系サヸビ
(4)
相談支援
計
相談支援
地域移行支援
地域定着支援
.障 い福祉サービス
成果指標 供給見込み量(1)
必須事業
理解
進ヷ啓発
移動支援
日常生活用具給付
(2)
任意事業
日中一時支援
展示ヷ声
広報等発行
.地域生活支援事業
成果指標 供給見込み量第 章
児童通所サービスの展開 障 い児福祉計画
(1)
児童発
支援
(2)
放課後等デ
サヸビ
(3)
保育所等訪問支援
(4)
療型児童発
支援
(5)
い児相談支援
- 13 -
エ表中 福祉基金助成事業 栗山 ふ 福祉基金 助成対象事業
地域支援体制の充実
相談支援体制の充実
施 策 課 題
○
一人
ニ
課
的確
対応
総合的
専門的 相談支援体制
整備
○
身近
地域
心
相談
体制
整備
主 取 組
新規
岩見沢市
点
た 広域
基幹相談支援
ンタヸ
設置
岩見沢市 点 総合的 専門的 相談支援機関 地域生活支援 点 設置 圏域 外 事業所情報 一元的 把握や 地域へ 移行 定着 積極的 支援 等 推進
新規
指定相談支援
事業所
設置助成
身近 定的 相談窓口 確保 民間事業所 指定相談支援事業所 立
積極的 支援 成 福祉基金助成事業
役場
窓口
一般相談
支援
充実
社会福祉士 保健師 精神保健福祉士 い者相談員
等 連携 細や 一般 相談
窓口 機能充実 図
新規
ピ
サポヸトヷ相談事業
精神 い者家族会 会 連携 当事者 家族相互 交流 情報交 や相談会 組 支援
担い手 人材 の育成・支援
施 策 課 題
○
事業所職員や相談支援
事者等
知識や専門性
高
研修機会 提供
○
地域福祉
ン
活動
支え
担い手高齢
へ
対応
主 取 組
新規
サヸビ
ヷ相談支援従事者
向
研修
実施
広域基幹相談支援 ンタ 連携 各種制 情報 提供や 検討学習 実施 各事業所 支援 役 研修機会 提供
新規
地域
ボランテ
活動
支え
担い手
後
者
育成
や 手 会 連携 手 奉 員養成研修 実施
ン サ いあ 連携
音訳 ン 養成講 実施
- 14 -
関係団体の活動支援と連 携強化
施 策 課 題
○
い者福祉関 団体等
自
的 地域福祉
ン
活動
支援
○
関
団体
福祉事業所
行
等
ネ
ワ
強
地域課
把握
施策
映
主 取 組
新規
い者福祉団体等
体制
強化ヷ自発的活動
支援
助成
関 団体 地域福祉 ン 活動 実施 必要 設備 備品等 整備 支援 成
広 民 参加可能 研修会 開催等 関 団体
自 的 組 支援 成 福祉基金助成事業
い者福祉団体
活動周知
広報等 通 活動情報 情報 信 福祉制へ 団体情報 掲載 進
栗山
い者自立支援協議会
運営
ネットワヸ
強化
広域基幹相談支援 ンタ や地域 コ ネ タ 連携 関 者 ネ ワ 強 地域課
把握 施策 映等 推進
自立と社会参加の推進
就労支援体制の充実
施 策 課 題
○
関
機関
支援ネ
ワ
充実 一般就労
職場定着 推進
○
就労支援サ
利用
や
い環境
主 取 組
就労相談ヷ支援体制
充実
い者就業 生活支援 ンタ や各相談支 援事業所等 連携 就労相談 職場体験 就労定着 等 支援体制 充実 図
新規
就労支援
ド
作成
就労支援事業所 作業 容 製品情報等 や い者 用制 等 情報 整理 情報 作成 適 情報 信 行い
新規
精神
い者等
事業所
通所
交通費助成
- 15 -
福祉的就労の底上 支援
施 策 課 題
○
い者
経済的 自立
支援
就労支援事業所
益性や販路
大
工賃水準
向
向
組
推進
主 取 組
い者就労支援事業所
役務ヷ物品等
優先調
推進
予算 成 あわ 役場各課 周知 呼
行い 就労支援事業所 製品 利用や 事務事業 委 率先 優先調遉法 推進
新規
い者就労支援事業
益体制確保や工賃水準
向ㄥ
た
組
支援
助成
益性確保 必要 設備 備品 整備 支援 成 商品開 や 販路 大 ン 力向 新規 事業展開 支援 成 福祉基金助成事業
就労支援事業所
事業
容
や製品情報等
積極的
周知
事業所 等 活用 広 民へ 情報提供 商工業団体等へ 情報提供 連携構築
進
社会参加機会の提供
施 策 課 題
○
広
民
含
交流
社会参加
機会
主 取 組
ふ
あいレ
リ
ヸ
ョン
事業
実施
栗山 自立支援連絡協議会 実施 い者関 団 体 事業所 交流機会 ふ あい エ ョン 事業 支援 借 料相当 成
ふ
あい広場
開催へ
支援ヷ
協力
ン 団体等 連携 全 的 福祉 ベン ふ あい広場 や 開催 必要 協力 支援 行い 手 通訳者 派遣等
い者
ポヸツ
推進
栗山 身体 害者福祉協会 連携 い者 体験機会 提供や 各種 大会へ 参加 進
い者 推進 図
地域活動支援
ンタヸ事業
- 16 -
共生の地域社会 く
町民理解の促進
施 策 課 題
○
い者
対
誤解や偏見
社会的 壁
解消
多様
い
対
民
理解
高
機会 充実
○
い者就労事業所等
組
民周知
主 取 組
幼児ヷ学校教育等
連携
た福祉
体験ヷ教育機会
充実
い福祉事業所へ 訪問や交流事業 い者へ 合
理的配慮 提供 子 遉段 応
福祉体験 教育 推進 福祉基金助成事業
広報等
活用
た
的
啓発
実施
各 い 対 基 的 理解 い者 巻 環 境や地域生活 現状 各事業所 活動状況 報告
広報等 通 的 啓 行い
新規
い者福祉団体等
自発
的活動
支援
助成
広 民 参加可能 研修会開催や啓 活動等 関 団 体 組 支援 成 福祉基金助成事業
権利擁護と意思決定支援
施 策 課 題
○
い者
対
虐待
予防や養護者へ 支援
○
い者
対
差
解消
合理的配慮 提供
い者差 解消法
啓
○
成
見制
等 活用
進
主 取 組
権利擁護研修会
開催
地域包括支援 ンタ や広域基幹相談支援 ンタ連携 利擁護 関 研修会 開催
差
解消ヷ合理的配慮
提供
向
た周知ヷ啓発
広報等 通 い者へ 差 偏見 実態 や合理的配慮 提供 関 周知 行い
職員 窓口等 合理的配慮 着実 提供 職員対応 ニ 活用
成
後見制
活用推進
利擁護研修会等 機会 通 制 周知徹底 図 家庭裁 所へ 申立 わ 言や支 援 行い
- 17 -
住環境・日常生活支援の充実
施 策 課 題
○
い者
高齢
対応
環境
整備
○
い者
地域
暮
支え
生活支援サ
充実 車両移送支援
充実等
主 取 組
新規
民間事業所
ルヸプ
ホヸム等
環境改善
支援
助成
い者 高齢 へ 対応 改修
民間事業所 環境向 組 支援 成
福祉基金助成事業
営住宅
利用
わ
配慮
い者や高齢者 身体 状況 応対応 営 宅 利用 可能 配慮 行い
新規
移動支援事業
充実
社会参加
足
確保
高齢者福祉 連携 福祉 償遀送や送迎 ン 組 い児 者 対 車両移送支 援 充実 向 検討 進 民間事業所 事業実 施 支援 成 福祉基金助成事業
日常生活用具給付事業
日常生活 要 用具 給付 品目 時見直 日常生活用具給付 宅改修 成 在宅
生活 解消 支援
い者除雪サヸビ
実施
い者 冬期 生活 支援対象要件 見直 等 制 改善 図
日中一時支援事業
い者世帯 就労支援や一時的 休息等 日中一時支援事業 実施
福祉ハ
ヤヸ利用料金助成
肢 体幹機能 視覚 い 級 級 知 的 い者 人工透析療法 い 腎臓機能
い 方 対象 チ 成
間 枚×
安全・安心の環境 く
施 策 課 題
○
疾病や災害等 緊急時
迅速
対応
支援体制
常時 見
支援体制充実
主 取 組
日常生活用具給付事業
聴覚 い者 対象 自動消火器 火災警報器等給付
緊急通報装置
設置
進
急病時等 総合警備保 会社ALSOK 直接連絡 可能- 18 -
避難行動要支援者
簿
整備
避難行動要支援者 簿 録 避難支援関 者 民生 委員 児童委員等 へ 情報提供 日常的 見
支援活動 充実 図
電話サヸビ
実施
い あ 方 対 電 サ 事業 定期的 否確 声 支援 行い
適切 保健・医療の提供
施 策 課 題
○
い
原因
疾病
予防
早期 見 治療
進
○
特定疾患患者等 治療
わ
世帯
経済的負担
軽減
○
精神
い
対応
保健
療
福祉関
者
ネ
ワ
主 取 組
健診体制
充実
生活習慣病予防 特定健診等 診率向い 原因 疾病予防 推進
健康相談ヷ保健指
充実
定例 各種健康相談 保健指 充実 適 診勧奨等 心身 健康 推進
特定疾患患者等通院費助成
特定疾患等 治療 人及 護者 通院 要 交通費 一部 成
成 公共交通機関 算
情報バリアフリーの推進
施 策 課 題
○
情報通信機器 活用等
い者 情報格差
解消
推進
○
情報提供
充実 コ
ニ
ョン支援
主 取 組
大読書器ヷ助聴器
整備
音声再生器
貸出
役場 各課窓口 主要公共施設 大読書器 聴器 設置 い者 配慮 窓口対応 行い 日常生活用具 対象 い視覚 い者等 音声 再生器 貸出 行い
声
広報
発行事業
栗山 ン サ いあ 主体
声 広報 広報 議会 視覚
い者へ 行 情報 提供 行い
手話通訳派遣事業
海遈 うあ連盟 連携 事業委 聴覚 い者- 19 -
療育・教育の充実
見守 ・ 相談支援体制の充実
施 策 課 題
○
環境条件
影響
い
予防
妊娠期
保健指
推進
○
い
あ
子
早期
見
早期療育
学齢期へ
滑 移行
適
行え
う
関
機関 連携
相談支援体制 充実
主 取 組
母親教室等
母子保健
推進
親教室や家庭訪問等 通 妊娠期 健康 啓 子 健康 遉 関 保護者等 理 解 進 図
乳幼児健診事業や子育
支援事業
等
連携
た早期療育支援
推進
乳幼児健診等 保健事業 連携や 子育 支援 ンタ 民生委員 児童委員等 関 機関 連携 早期療 育 向 遉状況 確 や見 活動 推進
栗山
子
相談支援事業
子 遉サ ンタ い
遉相談 支援計 策定 外 療育関 機関へ 専門職員 相談支援機能 充実 図 栗 子 等 活用 学齢期へ 滑 移行 推進
新規
関
団体
研修ヷ啓発
活動等
組
支援
助成
栗山 育 親 会等 関 団体 行う 保護 者や支援者 対象 研修会や 啓 活動等 組
積極的 支援 成 福祉基金助成事業
療的
必要
児童へ
支援
体制
充実
人工呼吸器や胃 う等 使用 吸引や経管栄養 療的 必要 児童へ 支援体制 整備 向 関 者 研修 協議 場 設
療育支援体制の充実
施 策 課 題
○
子
子育 支援 適
遉支援 向
支援
点機能 充実
○
児童通所事業所
設置
環境向
組支援
主 取 組
子
発
サポヸト
ンタヸ事業
遉支援 点機能 担い 遀動や逿 通 基 的 生活習慣 指 や 団生活 適応訓練等 機会 提供
- 20 -
子育
支援
ンタヸ事業
保護者 子育 負担感等 和や子 遉 健全 成長 主 就学前 児童 保護者 逿 交流活 動 場 提供 専任保育士 配置
子育 相談や見 支援活動 行い
療育研修会
開催
保育士 幼稚園教諭等 指 者や保護者 対象 研修機会 充実 図
栗山
子
発
ヷ療育支援事業
助成対象
見直
ヷ
大
児童通所事業 児童 遉支援 課 等 サ 事 業 利用料や 成長 長 療 わ 費用 通所 通院 要 交通費 一部 成
通所 全 成 外通所: 成 成対象 療機関 大
新規
児童通所事業
所 療育環境向ㄥ
組 支援 助成
児童 療育環境 向 目的 点 設 民間事業所 行う必要 設備 備品 整備や研修事業等
支援 成 福祉基金助成事業
学齢期の教育支援体制の充実
施 策 課 題
○
配慮
必要
児童へ 支援体制
強
○
児童生
い
理解や
合い 意識
醸成
主 取 組
特
支援教育
推進
中学校へ 特 支援教育支援員 配置や 教育関 者 へ 研修機会 提供 特 支援教育 推進学校教育
連携
た福祉体験ヷ教育
機会
充実
再掲
い 対 基 的 理解 進 い者へ 合理
的配慮 提供 子 遉段 応 福
祉体験 教育 推進
学習支援事業等
推進
そ 生活困窮者自立支援事業 連携 訪問型 点型 学習支援事業 実施
学生 長期休業期間 地域 高校生 ン 協力 学習支援 行い
- 21 -
指定障 い福祉サービス
基本目標 成果目標
福祉施設入所者
地域生活へ
移行
国ヷ
目標
目標値 第 ~ 期
H18~23
第 期
H24~26
第 期
H27~29
第 期
H30~H32
国 基 方針 . % . % . % %
害福祉計 . % . % . % %
目標
項 目 目標値 備 考
入所者数 人 人 成29 31日 施設入所者数
目標 H
地域生活移行者数 人 人
成 29 31 日 施設入所者数 うち 成 32
い %相当数 方 施設入所
ルヸプホヸム等 地域生活へ 移行 基
地域 実情 踏 え 設定
目標 H
減少見込 数 人 人
成 施設入所者数 成29 31
日 施設入所者 %相当減少 基
地域 実情 踏 え 設定
福祉就労
一般就労へ
移行目標
国ヷ
目標
国 基 方針 各 成28 間 移行実績 倍以ㄥ
害福祉計 各 成28 間 移行実績 倍以ㄥ
目標
項 目 目標値 備 考
成 一般就労移
行者数 人 人
成28 い 福祉就労事業所 退所
一般就労 た方 実績
目標 H
間一般就労移行者数 人
成 28 間 移行実績 倍 基
地域 実情 踏 え 設定
- 22 -
就労移行支援事業所
利用者数
国ヷ
目標
国 基 方針 成28 間 利用実績 割以ㄥ増加
害福祉計 成29 実績利用者 1,727人 約1.2倍 2,072人
目標
項 目 目標値 備 考
成 就労移行支
援事業所利用者数 人 人 成28 就労移行支援事業利用実績
目標 H
間事業所利用者数 人
成 28 間 利用実績 倍 基
地域 実情 踏 え 設定
就労定着事業
支援開始
後
職場定着率
国ヷ
目標
国 基 方針 成 サヸビ 開始 後 定着率 %
害福祉計 成 サヸビ 開始 後 定着率 %
目標
項 目 目標値 備 考
職場定着率 % 職場定着支援 利用者 後 一般就労 定着
方 割合 目標 設定
地域生活支援
点
整備
目標
項 目 目標値 備 考
地域生活支援 点コヸデ
ネヸタヸ 配置人数
岩見沢市 中核 広域基幹相談支援 ンタヸ
設置 併せ 点コヸデ ネヸタヸ 配置 相談
支援ヷ居住支援ヷ人 育成支援等 機能 持 地域
- 23 -
サービスの供給見込量
訪問系サヸビ
利用実績及
見込
ㄥ段
計
ㄦ段
実績
サヸビ
第 次計 期間 実績 第 次期間 見込
27 28 29
見込 30 31 32
居 宅 介 護
計 人/
時間/
実績 人/
時間/
重 訪 問 介 護
計 人/
時間/
実績 人/
時間/
行 動 援 護
計 人/
時間/
実績 人/
時間/
行 援 護
計 人/
時間/
実績 人/
時間/
重 害 者 等
包 括 支 援
計 人/
時間/
実績 人/
時間/
サヸビ
容
サヸビ 容 害支援
居宅介護
ホヸムヘルパヸ 自宅 訪問 入浴ヷ排せ ヷ食事等
介護や 調理ヷ洗濯ヷ掃除等 家事支援 生活等 関 相談
や助言 生活全般 わた 援助 行い
以ㄥ
エ通院等介助 以ㄥ
重 訪問介護
重 肢体ㄧ自由ヷ知的 いヷ精神 い あ 常 介護
必要 方 対 ホヸムヘルパヸ 自宅 訪問 入
浴ヷ排せ ヷ食事等 介護 調理ヷ洗濯ヷ掃除 家事支援
生活等 関 相談や助言 生活全般 わた 援助や外出
時 移動中 介護 総合的 行い
以ㄥ
エ行動ㄥ著 い困難 い者
行動援護
行動 著 い困難 知的 いや精神 い あ 方
行動 生 得 危険 回避 た 必要 援護
外出時 移動中 介護 排せ ヷ食事等 介護 ほ
行動 必要 援助 行い
以ㄥ
行援護
移動 著 い困難 視覚 い あ 方 外出
人 行 情報 提供や 移動 援護 排せ ヷ食事等
介護 必要 援助 行い
以ㄥ
- 24 -
重 害者等
包括支援
常 介護 必要 方 中 特 介護 必要 高い方
対 居宅介護 重 訪問介護 行援護 行動援護 生
活介護 短期入所 サヸビ 包括的 行い
以ㄥ
サヸビ
見込量確保
た
方策
訪問系サ
い
あ
方
地域生活
支え
要
サ
あ
在宅
精神
い者
徐々
ニ
高
い
引
指定事業者
連携
必要
サ
提供体制
確保
人
育成支援
居住系サヸビ
利用実績及
見込
ㄥ段
計
ㄦ段
実績
サヸビ 位
第 次計 期間 実績 第 次期間 見込
27 28 29
見込 30 31 32
共 生 活 援 助
ルヸプホヸム
計
人/
実績
施 設 入 所 支 援 計 人/
実績
自 立 生 活 援 助
新 設
計
人/
実績
サヸビ
容
サヸビ 容 害支援
共 生活援助
ルヸプホヸム
い あ 方 対 主 夜間 い 共 生活 営
住居 相談や入浴ヷ排せ た 食事 介護 そ ㆂ 日常生
活ㄥ 援助 行い サヸビ 孤立 防止 生活へ
ㄧ 軽減 期待
施設入所支援
施設 入所 い あ 方 対 主 夜間 い
入浴ヷ排せ ヷ食事等 介護 生活等 関 相談ヷ助言 ほ
必要 日常生活ㄥ 支援 行い
以ㄥ
エ50歳以ㄥ 方 以ㄥ
自立生活援助
新 設
施設入所支援や共 生活援助 ルヸプホヸム 等 賃貸
住宅等 一人暮 希望 い あ 方 対 一定
期間 定期的 居宅 訪問 生活状況 確認 行う
必要 助言や 療機関等 連絡調整 行い 利用者
相談ヷ要請 あ 場合 随時 対応 行い
サヸビ
見込量確保
た
方策
い者
高齢
対応
栗山
ふ
福祉基金
成事業
居
環境改善
組
支援
広域基幹相談支援
ン
タ
設置等
各施設
空
情報 把握 提供
適
行う
サ
利用 向
相談支援体制 充実
図
新
創設
自立生活援
い
サ
- 25 -
日中活動系サヸビ
利用実績及
見込
ㄥ段
計
ㄦ段
実績
サヸビ 位
第 次計 期間 実績 第 次期間 見込
27 28 29
見込 30 31 32
生 活 介 護
計 人/
日/ , , , , , ,
実績 人/
日/ , , ,
療 養 介 護 計 人/
実績 人/
自 立 訓 練
機 能 訓 練
計 人/
日/
実績 人/
日/
自 立 訓 練
生 活 訓 練
計 人/
日/
実績 人/
日/
宿泊型自立訓練
計 人/
日/
実績 人/
日/
就 労 移 行 支 援
計 人/
日/
実績 人/
日/
就 労 支 援
( 型 )
計 人/
日/
実績 人/
日/
就 労 支 援
( 型 )
計 人/
日/ , , , , , ,
実績 人/
日/ , , ,
就 労 定 着 支 援
新 設
計 人/
実績 人/
短 期 入 所
ョヸト テ
計 人/
日/
実績 人/
- 26 -
サヸビ
容
サヸビ 容 害支援
生活介護
常 介護 必要 方 対 主 昼間 い 入浴ヷ排
せ ヷ食事等 介護や 生活等 関 相談ヷ助言そ ㆂ 必要
日常生活ㄥ 支援 創作的活動ヷ生産活動 機会 提供 ほ
身体機能や生活能力 向ㄥ た 必要 援助 行い
以ㄥ
エ50歳以ㄥ 場合 以ㄥ
療養介護
療的 必要 い あ 方 うち常 介護 必要
方 対 主 昼間 い 病院 行わ 機能訓練 療
養ㄥ 管理 看護 学的管理 ㄦ 介護及 日常生活ㄥ
世話 行い た 療養介護 うち 療 わ
療養介護 療 提供
以ㄥ
エ1ヷエ
自立訓練
(機能訓練)
身体 い あ 方 た 難病 患 い 方 対
い福祉サヸビ 事業所 た い あ 方 居宅 い
理学療法 作業療法 そ ㆂ 必要 リハビリテヸ ョン 行う
生活等 関 相談及 助言 支援 行い
自立訓練
(生活訓練)
知的 い た 精神 い あ 方 対 害福祉サヸビ
事業所 た い あ 方 居宅 い 入浴ヷ排せ ヷ
食事 自立 た日常生活 営 た 必要 訓練 生活等
関 相談及 助言 支援 行い
宿泊型自立訓練
知的 い た 精神 い あ 方 対 居室そ ㆂ 設
備 利用 せ 家事等 日常生活能力 向ㄥ た
支援 生活等 関 相談ヷ助言 必要 支援 行い
就労移行支援
就労 希望 歳 満 い あ 方 対 生産活動
や職場体験 機会 提供 通 就労 必要 知識や能力
向ㄥ た 必要 訓練 就労 関 相談や支援 行い
利用者 齢等 応 就労 メント 実施
就労 支援
型 用型
企業等 就労 困難 い あ 方 対 用契
約 基 く生産活動 機会 提供 知識 能力 向ㄥ た
必要 訓練 行い
就労 支援
型 非 用型
通常 事業所 用 困難 就労経験 あ い
あ 方 対 生産活動 機会 提供 知識 能力 向
ㄥ た 必要 訓練 行い
就労定着支援
一般就労 移行 た い あ 人 対 相談 就労
伴う環境変化 生 い 生活面 課題 把握
事業所ヷ家族 連絡調整等 支援 一定 期間提供
短期入所
( ョヸト テ
自宅 介護者 病気 場合 短期間 夜間 含 施設 入
浴ヷ排せ ヷ食事 介護等 行い い者支援施設等 実
施 い 福祉型 病院等 実施 い 療型 あ
以ㄥ
エ 筋 トロフ ヸ患者又 重症心身 害者 あ 害支援 以ㄥ 者
エ 筋萎縮性側索硬化症 LS 患者等気管 開 伴う人口呼吸器 呼吸管理 行 い 者 あ 害
- 27 -
サヸビ
見込量確保
た
方策
増加傾向
あ
精神
い者
遉
い含
へ
対応
含
広域基幹相談支援
ン
タ
設置等
相談支援体制
充実 図
精神
い者等へ
通所交通費
成
実施や 難病患者等へ
制
サ
情報
周知徹底
図
い当事者 課
やニ
沿
適
サ
利用
推進
栗山
ふ
福祉基金
成事業
各事業所
作業工賃向
等
目指
組
積極的 支援
成
い者
就労環境 向
図
新
創設
サ
就労定着支援
い
近隣市
就労移行支援事業所等
連携
必要
サ
確保
相談支援
利用実績及
見込
サヸビ 位 実績 第 次期間 見込
成29 成30 成31 成32
計 相談支援 計 実利用者
実績
地域移行支援 計 実利用者
実績
地域定着支援 計 実利用者
実績
サヸビ
容
サヸビ 容
計 相談支援
害福祉サヸビ た 地域相談支援 地域移行支援 地域定着支援 利用 方
目標や行動予定等 映 サヸビ 等利用計 作成 サヸビ 提
供事業者 連絡ヷ調整 一定期間 モニタリン 行い
地域移行支援
施設入所や精神科病院 入院等 い 当事者 対 住居 確保や 地域生活へ
移行 向 た相談対応 外出時 行 害福祉サヸビ 体験的 利用支援
必要 支援 行い
地域定着支援
居宅 暮 い 人や 家庭 状況等 居 い 家族 支援
い人 対 常時 連絡体制 確保 緊急時 連絡ヷ相談
支援 行い
サヸビ
見込量確保
た
方策
栗山
ふ
福祉基金
成事業
活用等
指定相談支援事業所 特
定
一般
新設
目指
広域基幹相談支援
ンタ
連携
相談支援
専門員
活動
支援
総合的 専門的
相談支援体制 充実
図
栗山
い者自立支援協議会等
い
相談支援事業者相互
情報交
連絡調整
機会充実
い当事者
心
相談
環境
地域移行支援 地域定着
- 28 -
地域生活支援
市町村地域生活支援事業の概要
必須事業
理解
進研修ヷ啓発事業
い者等 日常生活及
社会生活 営
生
社会的
壁
い者等へ
理解 深
研修 啓 事業
通
地域 民へ
働
強
自発的活動支援事業
い者等
自立
日常生活及
社会生活
営
う
い者等
そ
家族
地域
民等
地域
自 的
活動
支援
サ
事業
孤立防
活動支援
社会活動支援
ン
活動支援等
相談支援事業
い児 者
保護者
相談
応
必要 情報 提供及
言等 支援
行い
基幹相談支援
ンタ
等機能強
事業
専門的職員
社会福
祉士
精神保健福祉士等
指
言等 支援
行う体制
確保
成
後見制
利用支援事業
い
断能力
十
い方 対
日常生活
必要 金銭面
断や
各制
やサ
利用等
適
行わ
う
成
見制
見人
保
人
補
人
意思決定支援
利用
支援
成
後見制
法人後見支援事業
成
見制
見等
業務
適
行
う
法人
確保
体
制
整備
市民 見人
活用
含
法人 見
活動
支援
い者
利擁護
推進 図
意思疎通支援事業
手 通訳者派遣事業 実施海遈
うあ連盟 契約
保健福祉課 窓口
手
通訳者 派遣事業
行い
各種団体事業等
手
通訳 必要
場合
や 手
会
い
協力
支援
体制
作
移動支援事業
屋外
移動
困難
い
あ
方
い
社会生活
必要 外出
支援
- 29 -
地域活動支援
ンタヸ事業
近隣市
共
委
海遈社会福祉事業団福祉
い
地域活動支援
ンタ
遀営
機能訓練 社会適応訓練 実施や入浴等
サ
行う
就
労
困難
い者 日中活動支援
行い
日常生活用具給付事業
い
あ 方
日常生活
便宜 図
種目
用具
給付
容 種目数
介 護 ヷ 訓 練 支 援 用 具 い あ 方 身体介護 支援 用具や い
あ 児童 訓練 使用 椅子 訓練支援用具 種目
在 宅 療 養 等 支 援 用 具 電気式た 吸引機や盲人用体温計 い あ
方 在宅療養等 支援 用具 種目
情報ヷ意思疎通支援用具 点字器や人工喉頭 い あ 方 情報
情報伝 や意思疎通等 支援 用具 種目
排 泄 管 理 支 援 用 具 トマ用装具 い あ 方 排泄管理 支援
衛生用品 種目
住 宅 改 修 費 い あ 方 居住生活等 滑 用具
設置 規模 住宅改修 伴う 種目
自 立 生 活 支 援 用 具 い あ 方 入浴補助用具や聴覚 い者用室 信号装
置 入浴 食事 移動 自立生活 支援 用具 種目
手話奉ㆁ員養成研修事業
や 手
会
連携
聴覚
い者
日常会
程
意思疎通
行う
必要
手 表現技術等
習得
手
奉
員
養成研修
開催
任意事業
日中一時支援事業
い
あ
方
家族 理由
一時的 事業所
通所
い
あ
方
日
中
活動
場 確保
食事や入浴
等 行い
ポヸツヷレ
リ
ヸ
ョン教室開催等事業
い
あ
方
相互交流
場
い
ふ
あい
エ
ョン
事業
支援
成
点字ヷ声
広報等発行事業
栗山
ン
サ
いあ
実施
声 広報
行
費用
成
自動車運転免許
得ヷ改造費助成事業
- 30 -
サービスの供給見込量
地域生活支援事業利用実績及
見込
サヸビ 位
第 次計 期間 実績 第 次期間 見込
27 28 29見込 30 31 32
理解 進研修ヷ
啓発事業
計
実施回数 実績
自 発 的 活 動 支 援 事業
計
箇所/ 実績
相 談 支 援 事 業 一般ヷ基幹相談
計
箇所/ 実績
成 後 見 制
利 用 支 援 事 業 計
実利用者 実績
成 後見制
法人後見支援事業 計
箇所/ 実績
コミュニ ヸ ョン 支援事業
計
実利用者 実績
移 動 支 援 事 業
計 実利用者 時間/
実績 実利用者 時間/
地 域 活 動 支 援 ンタヸ
計 箇所/
人/
実績 箇所/
人/
日 常 生 活 用 具 給付事業
計 人/
件数/
実績 人/
件数/
日 中 一 時 支 援 事業
計 人/
実績 人/
手 話 通 訳 奉 ㆁ 員
養成講 事業
計 回数/
人数/
実績 回数/
人数/
サヸビ
見込量確保
た
方策
理解
進研修 啓 事業
い
広報等
媒体
活用
情報
信
ほ
社会福
祉協議会
連携
児童生
福祉体験
教育事業
実施
移動支援事業
い
高齢者福祉
連携
ニ
高
い
車両移送サ
検討
進
- 31 -
基本目標 成果目 標
い児支援
提供体制
整備等
項 目 害福祉
計 目標 目標値 備 考
児童発 支援 ンタヸ
設置数
圏域 所
設置 広域
圏域 所
設置 広域
計 目標 い福
祉圏域 空知 設置
独設置 目標 い
保育所等訪問支援
利用 事業所数
圏域 所
設置 広域 ヵ所
い 栗山 子 発 サポ
ヸト ンタヸ サヸビ 提供可能
主 重症心身 い児
支援 児童発 支援事
業所 確保
圏域 所
設置 広域
圏域 所
設置 広域
計 目標 い福
祉圏域 空知 設置 協力
独設置 目標 い
主 重症心身 い児
支援 放課後等デ サ
ヸビ 確保
圏域 所
設置 広域
圏域 所
設置 広域
計 目標 い福
祉圏域 空知 設置
独設置 目標 い
療的 児支援 た
関 機関協議 場
療的 児
在住 市
設置
設置
人工呼吸器や胃 う等 使用 た
吸引や経管栄養 療的 必
要 児童へ 支援体制 整備 向
関 者 研修協議 場 設
サービスの供給見込量
利用実績及
見込
ㄥ段
計
ㄦ段
実績
サヸビ 位
第 次計 期間 実績 第 次計 期間 見込
27 28 29
見込 30 31 32
児 童 発 支 援 計 実利用者
実績
放課後等
デ サヸビ
計
実利用者
実績
保育所等 訪問支援
計
実利用者
実績
療型
児童発 支援
計
実利用者 - - - -
実績 - - -
害児相談支援 計 実利用者
実績
- 32 -
エ参考
利用時間数
均
27 28 29 見込
児童発 支援 時間 時間 時間
放課後等デ サヸビ 時間 時間 時間
サヸビ
容
サヸビ 容
児童発 支援 い児や発 遅 あ 児童 対 日常生活 基 的 動作 指
や 知識技能 付ㄨ 団生活へ 適応訓練 療育サヸビ 提供
放課後等
デ サヸビ
在学中 い児 対 放課後や夏休 等 長期休暇中 い 生活能力
向ㄥ た 訓練等 的 提供 い児 自立 進
放課後等 居場所 く 行い
保育所等 訪問支援
保育所等 団生活へ 適応 た 専門的 支援 必要 児童 対
象 身体及 精神 状況並 そ 置 い 環境 応 訪問 効果
的 支援 行い
療型 児童発 支援
就学児 対 日常生活 基 的 動作 指 知識技能 付ㄨ
団生活へ 適応訓練等 行う 身体 状況 治療 行い
肢体ㄧ自由 あ 理学療法等 機能訓練 た 学的管理ㄦ 支援 必要
認 た児童 対象
害児相談支援
い児通所支援 児童発 支援ヷ放課後等デ サヸビ 利用 希望
方 対象 い児支援利用計 作成や 通所支援開始後 一定期間
モニタリン 事業所情報 提供 支援 行い