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第5次栗山町障がい者福祉計画(案)

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全文

(1)

栗山

い者福祉計

地域社会

目指

(2)

- 1 -

計画の目的

い あ

地域

地域社会

目指

い者

自立

地域生活

支援や 就労支

社会参加機会

充実

利擁護 推進

海遈

い者条例 ※

等 基

い福祉施策

展開

害者 日常生活及

社会生活 総

合的

支援

通称: 害者総合支援法 及

児童福祉法

各種福祉サ

提供体制

確保 充実

策定

※ 北 海 道 障 い 者 条 例 概 要 柱

障 い あ 人 当た 前 暮 せ 地域 誰 暮 しやすい地域 す

いう考え 道民 共 地域 を進

関連制度等の変遷

14

2002

12

策定

第 次栗山

い者福祉計

以来

期 計

16

策定

地域

生活

共 生

地域社会 目指

様々 施策 事業

展開

い者福祉 関

法制

迎え

15

4

置制

支援費制

変わ

い当事者

自己決定 基

利用

可能

18

2006

害者自立支援法

施行

利用

一元

契約

福祉サ

利用

※ 害 い 表 い

計 害 いう漢字 快感 え 配慮 法 団体 固

詞等 除 可能 限 い いう表 い

の 基 本 的 考 え 方

障 い者 暮 し やすい地域

・相談支援体制 充実 ・必要 支援

ネットワーク 等

地域 生 生 暮 せ う 働 障 い者を応援

・福祉的就労へ 支援 ・一般就労 推進 等

障 い者 権利擁護 推進

(3)

- 2 -

一層

状態 示 全国共通

害程

支給決定

明確

透明

各市

必要

福祉サ

支給見込

確保

方策

い福祉計

策定

義務付

25

2013

害者

日常生活及

社会生活

総合的

支援

通称:

害者総合支援法

施行

身体

い者

知的

い者

精神

い者

い者

加え 一定

難病患者

29

現在:

332

疾病

支援対象

い者 高齢

等 対応

訪問サ

充実や 地域生活支援事業

追加

谷間

い支援 提供や個々

地域生活支援体系

整備

い者

利擁護

推進 図

24

2012

10

害者虐

害者

養護者

支援等 関

通称: 害者虐待防

施行

28

2016

国連

害者

条約

批准

法整

一環

理由

解消

推進

通称: 害者差 解

消法

施行

近 年 の 主 制 度 整 備 の 動 向

次 国 道の制度 主な内容

成18 2006 害者自立支援法 施行

い種 異 い サ 体系 一元 や 害程 サ 応 利用者負担 組 入

成22 2010 海遈 い者条例 施行

い者 暮 や い地域 い者 就労支援 充実 い者 利擁護 推進

柱 共生社会 実現 目指 条例 施行

成23 2011 8 害者基 法 改

地域社会 共生 実現 用 進 い者へ 合理的配慮 提供

方向性 示

成24 2012 児童福祉法 改

児童通所支援 実施主体 市 児童 遉支援 課 等 サ

サ 創設

成24 2012 10

害者虐待 防 害者 養 護者 対 支援等 関 法 害者虐待防 法 施行

(4)

- 3 -

次 国 道の制度 主な内容

成25 2013 害者総合支援法 施行

い福祉サ 対象 難病患 者 含 居 訪問サ

充実や地域生活支援事業体系 整備 進

成28 2016)

理由

解消

推進

害者

解消法

施行

い 理由 当 差 的 扱い 禁 い特性 応 合理的配慮 提供 定

成28 2016) 害者 用 進法 改

用 合理的配慮 提

供義務 定 精神 い

者 法定 用率 算定基礎 加え

成28 2016 成 見制 利用 進法 施行

知的 いそ 精神 い あ 方 成 見制 利用 進

方針 定

成30 2018 害者総合支援法及 児童福祉

法 改 予定

い者 生活 就労

支援 充実 サ 新設 い児支援 充 進

計画の位置付 ・期間

各法

施策

事業

総合的

推進

観点

一体的

策定

位計

栗山

次総合計

い者福祉

部門計

福祉

整合性

確保

高齢者や子

健施策

諸計

整合性

留意

策定

計画名称 根拠法令 ※ 計画期間

第 次栗山町障 い者福祉計画

害者基 法第 害者基 計条第 項 成30~35

※中間 見直

第 次栗山町障 い福祉計画

害者総合支援法第88条 害福祉計 3032

第 次栗山町障 い児福祉計画

児童福祉法第 害児福祉計3032

(5)

- 4 -

期間

中長期的

視点

施策

事業

推進

観点

害者基

次栗山

い者福祉計

中間

32

制 改 等

動向

え 見直

行う

次栗山

い福祉計

次栗山

い児福祉計

期間

策定

進捗管理

組状況

検証

栗山

い者自立支援協議会

一回実施

※ 根拠法令 抜粋 引用文 原文通 表記

害者総合支援法第88条 市 害福祉計

市 基 指針 即 害福祉サ 提供体制 確保そ 法 基 業務

滑 実施 関 計 以 市 害福祉計 いう 定

害者基 法第 条第 項 害者基 計 等

市 害者基 計 及 都遈府県 害者計 基 当 市

害者 状況等 踏 え 当 市 害者 施策 関 基 的 計 以

市 害者計 いう 策定 い

児童福祉法第 条 市 害児福祉計

市 基 指針 即 害児通所支援及 害児相談支援 提供体制 確保そ 害

児通所支援及 害児相談支援 滑 実施 関 計 以 市 害児福祉計 いう

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

障がい者福祉計画 障がい福祉施策の基 計画

障がい児福祉計画 障がい児通所支援の実施計画

第 次

間 第 次

計画名 計画期間 度

第 次 第 次

第 次 第 次 第 次 第 次 間

第 次

H 14~ 第 次

第 次

第 次

障がい福祉計画

(6)

- 5 -

栗山町の人口推計

栗山

人口

29

10

日現在

12,098

期間

最終

35

1,000

人減

11,113

見込

32

高齢

40

超え

見込

33

以降

増加

65

歳以

人口

減少

格的

人口減少

予測

齢階層 人口推計 国立社会保障・人口問題研究所公表デ タを活用し推計 ※各10月1日現在

少人口

0~14歳

生産人口

15~64歳

老 人口

65歳~ 総 数 高齢化率 成29 1,206 6,264 4,628 12,098 38.3% 成30 1,161 6,208 4,626 11,995 38.6% 成31 1,117 6,060 4,649 11,826 39.3% 成32 1,073 5,911 4,673 11,657 40.1% 成33 1,043 5,797 4,636 11,476 40.4% 成34 1,012 5,683 4,599 11,294 40.7% 成35 982 5,569 4,562 11,113 41.1%

身体障 い者の現状

身体

害者手帳

交付

人数

29

12

現在

732

24

65

8.1

減少

肢体

自由 最

死亡

要因

減少傾向

人口減少

比例

減少

い 状況

い 心臓機能

い 腎臓機能

過去

傾向

身体障がい者数の推移(級 ) (各 度 現在 単位:人)

級 級 級 級 級 級 総 数

成24

成25

成26

成27

成28

成29 (12 )

(7)

- 6 -

身体障がい者数の推移(障がい ) (各 度 現在 単位:人)

肢体ㄧ自由 部 い 聴覚ヷ 衡

機能 い 視覚 い

音声ヷ言語

機能 い 総 数

成24

成25

成26

成27

成28

成29 (12 )

29

12

現在

65

歳以

589

全体

80.5

75

歳以

割合

55.6

% 増加傾向

人口構造

様 高齢

現状 あ

身体障がい者の現況( 齢階層 ) ( 成29 12月 現在 単位:人)

肢体 ㄧ自由

部 い

聴覚ヷ 衡 機能 い

視覚 い

音声ヷ言語

機能 い 総 数 割 合

18歳 満 1.1%

18歳以ㄥ

40歳 満 3.1%

40歳以ㄥ

65歳 満 15.3%

65歳以ㄥ 80.5%

参考 75歳以ㄥ 55.6%

知的障 い者の現状

療育手帳 交付

29

12

現在

174

い傾向

人口減少 状況

微増

傾向

言え

対象者

微増 傾向

知的障がい者数の推移( 定 ) (各 度 現在 単位:人)

24

25

成26

27

28

(8)

- 7 -

29

現在

40

歳以

65

78

人 全体

44.3

次い

18

歳以

40

46

全体

26.1

比較

徐々 高齢

い 状況

言え

知的障がい者の現況( 齢階層 ) 各 月 日現在

定 定 総 数

H H H H H H

18歳 満 (16.1%) (17.0%)

18歳以ㄥ

40歳 満 (31.6%)

(26.1%)

40歳以ㄥ

65歳 満 (40.8%)

(44.3%)

65歳以ㄥ (11.5%) (12.5%)

総 数

精神障 い者の現状

精神

害者保健福祉手帳

交付

い 方

29

現在

51

新規

交付申請 増え

い状況

外事業所

居 サ

利用 転出 等

微減

状況

一方

公費負担 療制

害者自立支援

療 精神通院

給者

々増加

傾向

29

現在

195

精神障がい者数の推移(障がい ) (各 度 現在 単位:人)

精神 害者保健福祉手帳 害者自立支援 療

精神通院

級 級 級 総 数

24

25

成26

27

28

(9)

- 8 -

難病 特定疾患 の現状

27

国 指定

特定疾患 療

給者証

対象

交付者数

々増加傾向

国指定疾患 受給者証交付者数 医各 度 現在 単位:人)

告示

番号 疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別

1 球脊髄性筋萎縮症 1 1 1

2 筋萎縮性側索硬化症 1 1 2

5 進行性核ㄥ性麻痺 1 1

6 パヸ ン ン病 20 22 24

11 重症筋無力症 2 4 4

13 多発性硬化症町視神経脊髄炎 2 2 2

17 多系統萎縮症 4 5 6

18 脊髄 脳変性症ナ多系統萎縮症 除く ニ 1 1 1

22 や や病 2 2 3

28 全身性 ミロ ドヸ 1 2 2

34 神経線維腫症 1 1

35 天疱瘡 1 1

37 膿胞性乾癬 汎発型 1 1 1

43 顕微鏡的多発血管炎 1 1 1

46 悪性関節リ マチ 1 1

47 バヸ ャヸ病 2 2 2

49 全身性 リテマトヸデ 8 7 7

50 皮膚筋炎町多発性筋炎 2 2 3

51 全身性強皮症 2 2 2

52 混合性結合組織病 1 1 1

53 ヸ レン症候群 18 15

56 ベヸチ ット病 5 6 6

57 特発性 張型心筋症 2 2 2

58 肥大型心筋症 3 3 3

60 再生ㄧ良性貧血 5 5 5

63 特発性血 板減少性紫斑病 4 5 5

65 原発性免疫ㄧ全症候群 1 1 1

66 ルg守腎症 1 1

67 多発性嚢胞腎 1 2

69 後縦靱帯骨化症 9 10 10

71 特発性大腿骨頭壊死症 4 4 4

77 ㄦ垂体性成長ホルモン 泌亢進症 1 1 1

84 サルコ ドヸ 3 4 4

85 特発性間質性肺炎 1 1 1

90 網膜色素変性症 7 6 6

93 原発性胆汁性肝硬変 3 3 3

95 自己免疫性肝炎 1 1

96 ロヸン病 5 4 4

97 潰瘍性大腸炎 15 15 14

157 タヸ ヷ ヸバヸ症候群 1

222 一次性ネフロヸ 症候群 2

229 肺胞蛋白症 自己免疫性又 先天性 1 1

238 ビタミン障抵抗性く 病 骨軟化症 1

123 151 156

(10)

- 9 -

道指定疾患 受給者証交付者数 医各 度 現在 単位:人)

疾病

番号 疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別

801 ヸ レン症候群ナ ニ 24 5 7

805 自己免疫性肝炎ナ ニ 3 3 3

806 突発性難聴 7 4 5

808 難治性肝炎 1 1 1

810 特発性間質性肺炎 特例 2 1 2

37 14 18

合 計

ウイルス性肝炎進行防止対策 橋 病重症患者対策 療受給者証 交付数

医各 度 現在 単位:人)

疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別

ル 性肝炎 14 16 16

橋 病

合 計 14 16 16

ウイルス性肝炎進行防止対策 肝炎治療特 促進事業 受給者証 交付数

医各 度 現在 単位:人)

疾病 成ピ拡 成ピ判 成ピ別

安型慢性肝炎 核酸 ナロ 療法 19 26 22

安型慢性肝炎 13 6

際型慢性肝炎 8

際型代償性肝硬変 2 1

合 計 27 41 29

障 い支援区分認定の状況

い支援

状況

身体

知的

い者

い程

傾向

精神

い者

い含

利用

増加

障がい支援 分認定の状況(主障がい ) 各 月31日現在

H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29 H26 H29

身 体

知 的

精 神

難 病

(11)
(12)

- 11 -

計画の基本理念

“ 共 に 生

” 地 域 社 会 づ く

い あ

人 当

地域

い地域

施策推進の基本目標

理念 踏

い あ 方

自己決定や選択 尊

自立

日常生活

社会生活

項目

目標

施策

推進

.地域支援体制 充実

総合的 専門的

相談支援体制 充実や

地域福祉 担い手育成

い者

地域

支援体制 充実

.自立 社会参加 推進

い者 地域

就労相談・支援体制

充実や

福祉就労事業所へ 積極的

支援

自立 社会参加

推進

.共生 地域社会

い者

利擁護 推進や

いへ 理解

配慮

環境 充実や

日常生活

支援サ

充実

基盤

.療育・教育 充実

早期療育

相談支援体制や

療育支援体制 充実

成長

環境

.障 い福祉サービス等 着実 展開

相談支援体制

充実や

指定サ

事業所

体制整備

支援

各種法定サ

着実

展開

推進

推 進 の 理 念

目 標

地域支援体制 充実

自立 社会参加 推進

共生 地域社会

療育・教育 充実

(13)

- 12 -

計画の施策体系

“共 生

”地 域社会 く を目指し

(1)

相談支援体制

充実

(2)

担い手

育成ヷ支援

(3)

団体

活動支援

連携強化

.地域支援体制 充実

(1)

就労支援体制

充実

(2)

福祉的就労

底ㄥ

支援

(3)

社会参加機会

提供

.自立 社会参加 推進

(1)

民理解

(2)

権利擁護

意思決定支援

(3)

住環境ヷ日常生活支援

充実

(4)

全ヷ

環境

(5)

保健ヷ

提供

(6)

情報バリ

フリヸ

推進

.共生 地域社会

(1)

ヷ相談支援体制

充実

(2)

療育支援体制

充実

(3)

学齢期

教育支援体制

充実

.療育・教育 充実

第 章

障 い者福祉施策の展開 障 い者福祉計画

第 章

障 い福祉サービス等 の展開 障 い福祉計画

(1)

訪問系サヸビ

(2)

居住系サヸビ

(3)

日中活動系サヸビ

(4)

相談支援

相談支援

地域移行支援

地域定着支援

.障 い福祉サービス

成果指標 供給見込み量

(1)

必須事業

理解

進ヷ啓発

移動支援

日常生活用具給付

(2)

任意事業

日中一時支援

展示ヷ声

広報等発行

.地域生活支援事業

成果指標 供給見込み量

第 章

児童通所サービスの展開 障 い児福祉計画

(1)

児童発

支援

(2)

放課後等デ

サヸビ

(3)

保育所等訪問支援

(4)

療型児童発

支援

(5)

い児相談支援

(14)

- 13 -

エ表中 福祉基金助成事業 栗山 ふ 福祉基金 助成対象事業

地域支援体制の充実

相談支援体制の充実

施 策 課 題

一人

的確

対応

総合的

専門的 相談支援体制

整備

身近

地域

相談

体制

整備

主 取 組

新規

岩見沢市

た 広域

基幹相談支援

ンタヸ

設置

岩見沢市 点 総合的 専門的 相談支援機関 地域生活支援 点 設置 圏域 外 事業所情報 一元的 把握や 地域へ 移行 定着 積極的 支援 等 推進

新規

指定相談支援

事業所

設置助成

身近 定的 相談窓口 確保 民間事業所 指定相談支援事業所 立

積極的 支援 成 福祉基金助成事業

役場

窓口

一般相談

支援

充実

社会福祉士 保健師 精神保健福祉士 い者相談員

等 連携 細や 一般 相談

窓口 機能充実 図

新規

サポヸトヷ相談事業

精神 い者家族会 会 連携 当事者 家族

相互 交流 情報交 や相談会 組 支援

担い手 人材 の育成・支援

施 策 課 題

事業所職員や相談支援

事者等

知識や専門性

研修機会 提供

地域福祉

活動

支え

担い手高齢

対応

主 取 組

新規

サヸビ

ヷ相談支援従事者

研修

実施

広域基幹相談支援 ンタ 連携 各種制 情報 提供や 検討学習 実施 各事業所 支援 役 研修機会 提供

新規

地域

ボランテ

活動

支え

担い手

育成

や 手 会 連携 手 奉 員養成研修 実施

ン サ いあ 連携

音訳 ン 養成講 実施

(15)

- 14 -

関係団体の活動支援と連 携強化

施 策 課 題

い者福祉関 団体等

的 地域福祉

活動

支援

団体

福祉事業所

地域課

把握

施策

主 取 組

新規

い者福祉団体等

体制

強化ヷ自発的活動

支援

助成

関 団体 地域福祉 ン 活動 実施 必要 設備 備品等 整備 支援 成

広 民 参加可能 研修会 開催等 関 団体

自 的 組 支援 成 福祉基金助成事業

い者福祉団体

活動周知

広報等 通 活動情報 情報 信 福祉制

へ 団体情報 掲載 進

栗山

い者自立支援協議会

運営

ネットワヸ

強化

広域基幹相談支援 ンタ や地域 コ ネ タ 連携 関 者 ネ ワ 強 地域課

把握 施策 映等 推進

自立と社会参加の推進

就労支援体制の充実

施 策 課 題

機関

支援ネ

充実 一般就労

職場定着 推進

就労支援サ

利用

い環境

主 取 組

就労相談ヷ支援体制

充実

い者就業 生活支援 ンタ や各相談支 援事業所等 連携 就労相談 職場体験 就労定着 等 支援体制 充実 図

新規

就労支援

作成

就労支援事業所 作業 容 製品情報等 や い者 用制 等 情報 整理 情報 作成 適 情報 信 行い

新規

精神

い者等

事業所

通所

交通費助成

(16)

- 15 -

福祉的就労の底上 支援

施 策 課 題

い者

経済的 自立

支援

就労支援事業所

益性や販路

工賃水準

推進

主 取 組

い者就労支援事業所

役務ヷ物品等

優先調

推進

予算 成 あわ 役場各課 周知 呼

行い 就労支援事業所 製品 利用や 事務事業 委 率先 優先調遉法 推進

新規

い者就労支援事業

益体制確保や工賃水準

向ㄥ

支援

助成

益性確保 必要 設備 備品 整備 支援 成 商品開 や 販路 大 ン 力向 新規 事業展開 支援 成 福祉基金助成事業

就労支援事業所

事業

や製品情報等

積極的

周知

事業所 等 活用 広 民へ 情報提供 商工業団体等へ 情報提供 連携構築

社会参加機会の提供

施 策 課 題

交流

社会参加

機会

主 取 組

あいレ

ョン

事業

実施

栗山 自立支援連絡協議会 実施 い者関 団 体 事業所 交流機会 ふ あい エ ョン 事業 支援 借 料相当 成

あい広場

開催へ

支援ヷ

協力

ン 団体等 連携 全 的 福祉 ベン ふ あい広場 や 開催 必要 協力 支援 行い 手 通訳者 派遣等

い者

ポヸツ

推進

栗山 身体 害者福祉協会 連携 い者 体験機会 提供や 各種 大会へ 参加 進

い者 推進 図

地域活動支援

ンタヸ事業

(17)

- 16 -

共生の地域社会 く

町民理解の促進

施 策 課 題

い者

誤解や偏見

社会的 壁

解消

多様

理解

機会 充実

い者就労事業所等

民周知

主 取 組

幼児ヷ学校教育等

連携

た福祉

体験ヷ教育機会

充実

い福祉事業所へ 訪問や交流事業 い者へ 合

理的配慮 提供 子 遉段 応

福祉体験 教育 推進 福祉基金助成事業

広報等

活用

啓発

実施

各 い 対 基 的 理解 い者 巻 環 境や地域生活 現状 各事業所 活動状況 報告

広報等 通 的 啓 行い

新規

い者福祉団体等

自発

的活動

支援

助成

広 民 参加可能 研修会開催や啓 活動等 関 団 体 組 支援 成 福祉基金助成事業

権利擁護と意思決定支援

施 策 課 題

い者

虐待

予防や養護者へ 支援

い者

解消

合理的配慮 提供

い者差 解消法

見制

等 活用

主 取 組

権利擁護研修会

開催

地域包括支援 ンタ や広域基幹相談支援 ンタ

連携 利擁護 関 研修会 開催

解消ヷ合理的配慮

提供

た周知ヷ啓発

広報等 通 い者へ 差 偏見 実態 や合理的配慮 提供 関 周知 行い

職員 窓口等 合理的配慮 着実 提供 職員対応 ニ 活用

後見制

活用推進

利擁護研修会等 機会 通 制 周知徹底 図 家庭裁 所へ 申立 わ 言や支 援 行い

(18)

- 17 -

住環境・日常生活支援の充実

施 策 課 題

い者

高齢

対応

環境

整備

い者

地域

支え

生活支援サ

充実 車両移送支援

充実等

主 取 組

新規

民間事業所

ルヸプ

ホヸム等

環境改善

支援

助成

い者 高齢 へ 対応 改修

民間事業所 環境向 組 支援 成

福祉基金助成事業

営住宅

利用

配慮

い者や高齢者 身体 状況 応

対応 営 宅 利用 可能 配慮 行い

新規

移動支援事業

充実

社会参加

確保

高齢者福祉 連携 福祉 償遀送や送迎 ン 組 い児 者 対 車両移送支 援 充実 向 検討 進 民間事業所 事業実 施 支援 成 福祉基金助成事業

日常生活用具給付事業

日常生活 要 用具 給付 品目 時見直 日常生活用具給付 宅改修 成 在宅

生活 解消 支援

い者除雪サヸビ

実施

い者 冬期 生活 支援

対象要件 見直 等 制 改善 図

日中一時支援事業

い者世帯 就労支援や一時的 休息等 日中

一時支援事業 実施

福祉ハ

ヤヸ利用料金助成

肢 体幹機能 視覚 い 級 級 知 的 い者 人工透析療法 い 腎臓機能

い 方 対象 チ 成

間 枚×

安全・安心の環境 く

施 策 課 題

疾病や災害等 緊急時

迅速

対応

支援体制

常時 見

支援体制充実

主 取 組

日常生活用具給付事業

聴覚 い者 対象 自動消火器 火災警報器等

給付

緊急通報装置

設置

急病時等 総合警備保 会社ALSOK 直接連絡 可能

(19)

- 18 -

避難行動要支援者

簿

整備

避難行動要支援者 簿 録 避難支援関 者 民生 委員 児童委員等 へ 情報提供 日常的 見

支援活動 充実 図

電話サヸビ

実施

い あ 方 対 電 サ 事業 定期

的 否確 声 支援 行い

適切 保健・医療の提供

施 策 課 題

原因

疾病

予防

早期 見 治療

特定疾患患者等 治療

世帯

経済的負担

軽減

精神

対応

保健

福祉関

主 取 組

健診体制

充実

生活習慣病予防 特定健診等 診率向

い 原因 疾病予防 推進

健康相談ヷ保健指

充実

定例 各種健康相談 保健指 充実 適 診勧奨

等 心身 健康 推進

特定疾患患者等通院費助成

特定疾患等 治療 人及 護者 通院 要 交通費 一部 成

成 公共交通機関 算

情報バリアフリーの推進

施 策 課 題

情報通信機器 活用等

い者 情報格差

解消

推進

情報提供

充実 コ

ョン支援

主 取 組

大読書器ヷ助聴器

整備

音声再生器

貸出

役場 各課窓口 主要公共施設 大読書器 聴器 設置 い者 配慮 窓口対応 行い 日常生活用具 対象 い視覚 い者等 音声 再生器 貸出 行い

広報

発行事業

栗山 ン サ いあ 主体

声 広報 広報 議会 視覚

い者へ 行 情報 提供 行い

手話通訳派遣事業

海遈 うあ連盟 連携 事業委 聴覚 い者

(20)

- 19 -

療育・教育の充実

見守 ・ 相談支援体制の充実

施 策 課 題

環境条件

影響

予防

妊娠期

保健指

推進

早期

早期療育

学齢期へ

滑 移行

行え

機関 連携

相談支援体制 充実

主 取 組

母親教室等

母子保健

推進

親教室や家庭訪問等 通 妊娠期 健康 啓 子 健康 遉 関 保護者等 理 解 進 図

乳幼児健診事業や子育

支援事業

連携

た早期療育支援

推進

乳幼児健診等 保健事業 連携や 子育 支援 ンタ 民生委員 児童委員等 関 機関 連携 早期療 育 向 遉状況 確 や見 活動 推進

栗山

相談支援事業

子 遉サ ンタ い

遉相談 支援計 策定 外 療育関 機関へ 専門職員 相談支援機能 充実 図 栗 子 等 活用 学齢期へ 滑 移行 推進

新規

団体

研修ヷ啓発

活動等

支援

助成

栗山 育 親 会等 関 団体 行う 保護 者や支援者 対象 研修会や 啓 活動等 組

積極的 支援 成 福祉基金助成事業

療的

必要

児童へ

支援

体制

充実

人工呼吸器や胃 う等 使用 吸引や経管栄養 療的 必要 児童へ 支援体制 整備 向 関 者 研修 協議 場 設

療育支援体制の充実

施 策 課 題

子育 支援 適

遉支援 向

支援

点機能 充実

児童通所事業所

設置

環境向

組支援

主 取 組

サポヸト

ンタヸ事業

遉支援 点機能 担い 遀動や逿 通 基 的 生活習慣 指 や 団生活 適応訓練等 機会 提供

(21)

- 20 -

子育

支援

ンタヸ事業

保護者 子育 負担感等 和や子 遉 健全 成長 主 就学前 児童 保護者 逿 交流活 動 場 提供 専任保育士 配置

子育 相談や見 支援活動 行い

療育研修会

開催

保育士 幼稚園教諭等 指 者や保護者 対象 研

修機会 充実 図

栗山

ヷ療育支援事業

助成対象

見直

児童通所事業 児童 遉支援 課 等 サ 事 業 利用料や 成長 長 療 わ 費用 通所 通院 要 交通費 一部 成

通所 全 成 外通所: 成 成対象 療機関 大

新規

児童通所事業

所 療育環境向ㄥ

組 支援 助成

児童 療育環境 向 目的 点 設 民間事業所 行う必要 設備 備品 整備や研修事業等

支援 成 福祉基金助成事業

学齢期の教育支援体制の充実

施 策 課 題

配慮

必要

児童へ 支援体制

児童生

理解や

合い 意識

醸成

主 取 組

支援教育

推進

中学校へ 特 支援教育支援員 配置や 教育関 者 へ 研修機会 提供 特 支援教育 推進

学校教育

連携

た福祉体験ヷ教育

機会

充実

再掲

い 対 基 的 理解 進 い者へ 合理

的配慮 提供 子 遉段 応 福

祉体験 教育 推進

学習支援事業等

推進

そ 生活困窮者自立支援事業 連携 訪問型 点型 学習支援事業 実施

学生 長期休業期間 地域 高校生 ン 協力 学習支援 行い

(22)

- 21 -

指定障 い福祉サービス

基本目標 成果目標

福祉施設入所者

地域生活へ

移行

国ヷ

目標

目標値 第 ~ 期

H18~23

第 期

H24~26

第 期

H27~29

第 期

H30~H32

国 基 方針 . % . % . % %

害福祉計 . % . % . % %

目標

項 目 目標値 備 考

入所者数 人 人 成29 31日 施設入所者数

目標 H

地域生活移行者数 人 人

成 29 31 日 施設入所者数 うち 成 32

い %相当数 方 施設入所

ルヸプホヸム等 地域生活へ 移行 基

地域 実情 踏 え 設定

目標 H

減少見込 数 人 人

成 施設入所者数 成29 31

日 施設入所者 %相当減少 基

地域 実情 踏 え 設定

福祉就労

一般就労へ

移行目標

国ヷ

目標

国 基 方針 各 成28 間 移行実績 倍以ㄥ

害福祉計 各 成28 間 移行実績 倍以ㄥ

目標

項 目 目標値 備 考

成 一般就労移

行者数 人 人

成28 い 福祉就労事業所 退所

一般就労 た方 実績

目標 H

間一般就労移行者数 人

成 28 間 移行実績 倍 基

地域 実情 踏 え 設定

(23)

- 22 -

就労移行支援事業所

利用者数

国ヷ

目標

国 基 方針 成28 間 利用実績 割以ㄥ増加

害福祉計 成29 実績利用者 1,727人 約1.2倍 2,072人

目標

項 目 目標値 備 考

成 就労移行支

援事業所利用者数 人 人 成28 就労移行支援事業利用実績

目標 H

間事業所利用者数 人

成 28 間 利用実績 倍 基

地域 実情 踏 え 設定

就労定着事業

支援開始

職場定着率

国ヷ

目標

国 基 方針 成 サヸビ 開始 後 定着率 %

害福祉計 成 サヸビ 開始 後 定着率 %

目標

項 目 目標値 備 考

職場定着率 % 職場定着支援 利用者 後 一般就労 定着

方 割合 目標 設定

地域生活支援

整備

目標

項 目 目標値 備 考

地域生活支援 点コヸデ

ネヸタヸ 配置人数

岩見沢市 中核 広域基幹相談支援 ンタヸ

設置 併せ 点コヸデ ネヸタヸ 配置 相談

支援ヷ居住支援ヷ人 育成支援等 機能 持 地域

(24)

- 23 -

サービスの供給見込量

訪問系サヸビ

利用実績及

見込

ㄥ段

ㄦ段

実績

サヸビ

第 次計 期間 実績 第 次期間 見込

27 28 29

見込 30 31 32

居 宅 介 護

計 人/

時間/

実績 人/

時間/

重 訪 問 介 護

計 人/

時間/

実績 人/

時間/

行 動 援 護

計 人/

時間/

実績 人/

時間/

行 援 護

計 人/

時間/

実績 人/

時間/

重 害 者 等

包 括 支 援

計 人/

時間/

実績 人/

時間/

サヸビ

サヸビ 容 害支援

居宅介護

ホヸムヘルパヸ 自宅 訪問 入浴ヷ排せ ヷ食事等

介護や 調理ヷ洗濯ヷ掃除等 家事支援 生活等 関 相談

や助言 生活全般 わた 援助 行い

以ㄥ

エ通院等介助 以ㄥ

重 訪問介護

重 肢体ㄧ自由ヷ知的 いヷ精神 い あ 常 介護

必要 方 対 ホヸムヘルパヸ 自宅 訪問 入

浴ヷ排せ ヷ食事等 介護 調理ヷ洗濯ヷ掃除 家事支援

生活等 関 相談や助言 生活全般 わた 援助や外出

時 移動中 介護 総合的 行い

以ㄥ

エ行動ㄥ著 い困難 い者

行動援護

行動 著 い困難 知的 いや精神 い あ 方

行動 生 得 危険 回避 た 必要 援護

外出時 移動中 介護 排せ ヷ食事等 介護 ほ

行動 必要 援助 行い

以ㄥ

行援護

移動 著 い困難 視覚 い あ 方 外出

人 行 情報 提供や 移動 援護 排せ ヷ食事等

介護 必要 援助 行い

以ㄥ

(25)

- 24 -

重 害者等

包括支援

常 介護 必要 方 中 特 介護 必要 高い方

対 居宅介護 重 訪問介護 行援護 行動援護 生

活介護 短期入所 サヸビ 包括的 行い

以ㄥ

サヸビ

見込量確保

方策

訪問系サ

地域生活

支え

在宅

精神

い者

徐々

指定事業者

連携

必要

提供体制

確保

育成支援

居住系サヸビ

利用実績及

見込

ㄥ段

ㄦ段

実績

サヸビ 位

第 次計 期間 実績 第 次期間 見込

27 28 29

見込 30 31 32

共 生 活 援 助

ルヸプホヸム

人/

実績

施 設 入 所 支 援 計 人/

実績

自 立 生 活 援 助

新 設

人/

実績

サヸビ

サヸビ 容 害支援

共 生活援助

ルヸプホヸム

い あ 方 対 主 夜間 い 共 生活 営

住居 相談や入浴ヷ排せ た 食事 介護 そ ㆂ 日常生

活ㄥ 援助 行い サヸビ 孤立 防止 生活へ

ㄧ 軽減 期待

施設入所支援

施設 入所 い あ 方 対 主 夜間 い

入浴ヷ排せ ヷ食事等 介護 生活等 関 相談ヷ助言 ほ

必要 日常生活ㄥ 支援 行い

以ㄥ

エ50歳以ㄥ 方 以ㄥ

自立生活援助

新 設

施設入所支援や共 生活援助 ルヸプホヸム 等 賃貸

住宅等 一人暮 希望 い あ 方 対 一定

期間 定期的 居宅 訪問 生活状況 確認 行う

必要 助言や 療機関等 連絡調整 行い 利用者

相談ヷ要請 あ 場合 随時 対応 行い

サヸビ

見込量確保

方策

い者

高齢

対応

栗山

福祉基金

成事業

環境改善

支援

広域基幹相談支援

設置等

各施設

情報 把握 提供

行う

利用 向

相談支援体制 充実

創設

自立生活援

(26)

- 25 -

日中活動系サヸビ

利用実績及

見込

ㄥ段

ㄦ段

実績

サヸビ 位

第 次計 期間 実績 第 次期間 見込

27 28 29

見込 30 31 32

生 活 介 護

計 人/

日/ , , , , , ,

実績 人/

日/ , , ,

療 養 介 護 計 人/

実績 人/

自 立 訓 練

機 能 訓 練

計 人/

日/

実績 人/

日/

自 立 訓 練

生 活 訓 練

計 人/

日/

実績 人/

日/

宿泊型自立訓練

計 人/

日/

実績 人/

日/

就 労 移 行 支 援

計 人/

日/

実績 人/

日/

就 労 支 援

( 型 )

計 人/

日/

実績 人/

日/

就 労 支 援

( 型 )

計 人/

日/ , , , , , ,

実績 人/

日/ , , ,

就 労 定 着 支 援

新 設

計 人/

実績 人/

短 期 入 所

ョヸト テ

計 人/

日/

実績 人/

(27)

- 26 -

サヸビ

サヸビ 容 害支援

生活介護

常 介護 必要 方 対 主 昼間 い 入浴ヷ排

せ ヷ食事等 介護や 生活等 関 相談ヷ助言そ ㆂ 必要

日常生活ㄥ 支援 創作的活動ヷ生産活動 機会 提供 ほ

身体機能や生活能力 向ㄥ た 必要 援助 行い

以ㄥ

エ50歳以ㄥ 場合 以ㄥ

療養介護

療的 必要 い あ 方 うち常 介護 必要

方 対 主 昼間 い 病院 行わ 機能訓練 療

養ㄥ 管理 看護 学的管理 ㄦ 介護及 日常生活ㄥ

世話 行い た 療養介護 うち 療 わ

療養介護 療 提供

以ㄥ

エ1ヷエ

自立訓練

(機能訓練)

身体 い あ 方 た 難病 患 い 方 対

い福祉サヸビ 事業所 た い あ 方 居宅 い

理学療法 作業療法 そ ㆂ 必要 リハビリテヸ ョン 行う

生活等 関 相談及 助言 支援 行い

自立訓練

(生活訓練)

知的 い た 精神 い あ 方 対 害福祉サヸビ

事業所 た い あ 方 居宅 い 入浴ヷ排せ ヷ

食事 自立 た日常生活 営 た 必要 訓練 生活等

関 相談及 助言 支援 行い

宿泊型自立訓練

知的 い た 精神 い あ 方 対 居室そ ㆂ 設

備 利用 せ 家事等 日常生活能力 向ㄥ た

支援 生活等 関 相談ヷ助言 必要 支援 行い

就労移行支援

就労 希望 歳 満 い あ 方 対 生産活動

や職場体験 機会 提供 通 就労 必要 知識や能力

向ㄥ た 必要 訓練 就労 関 相談や支援 行い

利用者 齢等 応 就労 メント 実施

就労 支援

型 用型

企業等 就労 困難 い あ 方 対 用契

約 基 く生産活動 機会 提供 知識 能力 向ㄥ た

必要 訓練 行い

就労 支援

型 非 用型

通常 事業所 用 困難 就労経験 あ い

あ 方 対 生産活動 機会 提供 知識 能力 向

ㄥ た 必要 訓練 行い

就労定着支援

一般就労 移行 た い あ 人 対 相談 就労

伴う環境変化 生 い 生活面 課題 把握

事業所ヷ家族 連絡調整等 支援 一定 期間提供

短期入所

( ョヸト テ

自宅 介護者 病気 場合 短期間 夜間 含 施設 入

浴ヷ排せ ヷ食事 介護等 行い い者支援施設等 実

施 い 福祉型 病院等 実施 い 療型 あ

以ㄥ

エ 筋 トロフ ヸ患者又 重症心身 害者 あ 害支援 以ㄥ 者

エ 筋萎縮性側索硬化症 LS 患者等気管 開 伴う人口呼吸器 呼吸管理 行 い 者 あ 害

(28)

- 27 -

サヸビ

見込量確保

方策

増加傾向

精神

い者

い含

対応

広域基幹相談支援

設置等

相談支援体制

充実 図

精神

い者等へ

通所交通費

実施や 難病患者等へ

情報

周知徹底

い当事者 課

やニ

沿

利用

推進

栗山

福祉基金

成事業

各事業所

作業工賃向

目指

積極的 支援

い者

就労環境 向

創設

就労定着支援

近隣市

就労移行支援事業所等

連携

必要

確保

相談支援

利用実績及

見込

サヸビ 位 実績 第 次期間 見込

成29 成30 成31 成32

計 相談支援 計 実利用者

実績

地域移行支援 計 実利用者

実績

地域定着支援 計 実利用者

実績

サヸビ

サヸビ 容

計 相談支援

害福祉サヸビ た 地域相談支援 地域移行支援 地域定着支援 利用 方

目標や行動予定等 映 サヸビ 等利用計 作成 サヸビ 提

供事業者 連絡ヷ調整 一定期間 モニタリン 行い

地域移行支援

施設入所や精神科病院 入院等 い 当事者 対 住居 確保や 地域生活へ

移行 向 た相談対応 外出時 行 害福祉サヸビ 体験的 利用支援

必要 支援 行い

地域定着支援

居宅 暮 い 人や 家庭 状況等 居 い 家族 支援

い人 対 常時 連絡体制 確保 緊急時 連絡ヷ相談

支援 行い

サヸビ

見込量確保

方策

栗山

福祉基金

成事業

活用等

指定相談支援事業所 特

一般

新設

目指

広域基幹相談支援

ンタ

連携

相談支援

専門員

活動

支援

総合的 専門的

相談支援体制 充実

栗山

い者自立支援協議会等

相談支援事業者相互

情報交

連絡調整

機会充実

い当事者

相談

環境

地域移行支援 地域定着

(29)

- 28 -

地域生活支援

市町村地域生活支援事業の概要

必須事業

理解

進研修ヷ啓発事業

い者等 日常生活及

社会生活 営

社会的

い者等へ

理解 深

研修 啓 事業

地域 民へ

自発的活動支援事業

い者等

自立

日常生活及

社会生活

い者等

家族

地域

民等

地域

自 的

活動

支援

事業

孤立防

活動支援

社会活動支援

活動支援等

相談支援事業

い児 者

保護者

相談

必要 情報 提供及

言等 支援

行い

基幹相談支援

ンタ

等機能強

事業

専門的職員

社会福

祉士

精神保健福祉士等

言等 支援

行う体制

確保

後見制

利用支援事業

断能力

い方 対

日常生活

必要 金銭面

断や

各制

やサ

利用等

行わ

見制

見人

意思決定支援

利用

支援

後見制

法人後見支援事業

見制

見等

業務

法人

確保

整備

市民 見人

活用

法人 見

活動

支援

い者

利擁護

推進 図

意思疎通支援事業

手 通訳者派遣事業 実施

海遈

うあ連盟 契約

保健福祉課 窓口

通訳者 派遣事業

行い

各種団体事業等

通訳 必要

場合

や 手

協力

支援

体制

移動支援事業

屋外

移動

困難

社会生活

必要 外出

支援

(30)

- 29 -

地域活動支援

ンタヸ事業

近隣市

海遈社会福祉事業団福祉

地域活動支援

ンタ

遀営

機能訓練 社会適応訓練 実施や入浴等

行う

困難

い者 日中活動支援

行い

日常生活用具給付事業

あ 方

日常生活

便宜 図

種目

用具

給付

容 種目数

介 護 ヷ 訓 練 支 援 用 具 い あ 方 身体介護 支援 用具や い

あ 児童 訓練 使用 椅子 訓練支援用具 種目

在 宅 療 養 等 支 援 用 具 電気式た 吸引機や盲人用体温計 い あ

方 在宅療養等 支援 用具 種目

情報ヷ意思疎通支援用具 点字器や人工喉頭 い あ 方 情報

情報伝 や意思疎通等 支援 用具 種目

排 泄 管 理 支 援 用 具 トマ用装具 い あ 方 排泄管理 支援

衛生用品 種目

住 宅 改 修 費 い あ 方 居住生活等 滑 用具

設置 規模 住宅改修 伴う 種目

自 立 生 活 支 援 用 具 い あ 方 入浴補助用具や聴覚 い者用室 信号装

置 入浴 食事 移動 自立生活 支援 用具 種目

手話奉ㆁ員養成研修事業

や 手

連携

聴覚

い者

日常会

意思疎通

行う

必要

手 表現技術等

習得

養成研修

開催

任意事業

日中一時支援事業

家族 理由

一時的 事業所

通所

活動

場 確保

食事や入浴

等 行い

ポヸツヷレ

ョン教室開催等事業

相互交流

あい

ョン

事業

支援

点字ヷ声

広報等発行事業

栗山

いあ

実施

声 広報

費用

自動車運転免許

得ヷ改造費助成事業

(31)

- 30 -

サービスの供給見込量

地域生活支援事業利用実績及

見込

サヸビ 位

第 次計 期間 実績 第 次期間 見込

27 28 29見込 30 31 32

理解 進研修ヷ

啓発事業

実施回数 実績

自 発 的 活 動 支 援 事業

箇所/ 実績

相 談 支 援 事 業 一般ヷ基幹相談

箇所/ 実績

成 後 見 制

利 用 支 援 事 業 計

実利用者 実績

成 後見制

法人後見支援事業 計

箇所/ 実績

コミュニ ヸ ョン 支援事業

実利用者 実績

移 動 支 援 事 業

計 実利用者 時間/

実績 実利用者 時間/

地 域 活 動 支 援 ンタヸ

計 箇所/

人/

実績 箇所/

人/

日 常 生 活 用 具 給付事業

計 人/

件数/

実績 人/

件数/

日 中 一 時 支 援 事業

計 人/

実績 人/

手 話 通 訳 奉 ㆁ 員

養成講 事業

計 回数/

人数/

実績 回数/

人数/

サヸビ

見込量確保

方策

理解

進研修 啓 事業

広報等

媒体

活用

情報

社会福

祉協議会

連携

児童生

福祉体験

教育事業

実施

移動支援事業

高齢者福祉

連携

車両移送サ

検討

(32)

- 31 -

基本目標 成果目 標

い児支援

提供体制

整備等

項 目 害福祉

計 目標 目標値 備 考

児童発 支援 ンタヸ

設置数

圏域 所

設置 広域

圏域 所

設置 広域

計 目標 い福

祉圏域 空知 設置

独設置 目標 い

保育所等訪問支援

利用 事業所数

圏域 所

設置 広域 ヵ所

い 栗山 子 発 サポ

ヸト ンタヸ サヸビ 提供可能

主 重症心身 い児

支援 児童発 支援事

業所 確保

圏域 所

設置 広域

圏域 所

設置 広域

計 目標 い福

祉圏域 空知 設置 協力

独設置 目標 い

主 重症心身 い児

支援 放課後等デ サ

ヸビ 確保

圏域 所

設置 広域

圏域 所

設置 広域

計 目標 い福

祉圏域 空知 設置

独設置 目標 い

療的 児支援 た

関 機関協議 場

療的 児

在住 市

設置

設置

人工呼吸器や胃 う等 使用 た

吸引や経管栄養 療的 必

要 児童へ 支援体制 整備 向

関 者 研修協議 場 設

サービスの供給見込量

利用実績及

見込

ㄥ段

ㄦ段

実績

サヸビ 位

第 次計 期間 実績 第 次計 期間 見込

27 28 29

見込 30 31 32

児 童 発 支 援 計 実利用者

実績

放課後等

デ サヸビ

実利用者

実績

保育所等 訪問支援

実利用者

実績

療型

児童発 支援

実利用者 - - - -

実績 - - -

害児相談支援 計 実利用者

実績

(33)

- 32 -

エ参考

利用時間数

27 28 29 見込

児童発 支援 時間 時間 時間

放課後等デ サヸビ 時間 時間 時間

サヸビ

サヸビ 容

児童発 支援 い児や発 遅 あ 児童 対 日常生活 基 的 動作 指

や 知識技能 付ㄨ 団生活へ 適応訓練 療育サヸビ 提供

放課後等

デ サヸビ

在学中 い児 対 放課後や夏休 等 長期休暇中 い 生活能力

向ㄥ た 訓練等 的 提供 い児 自立 進

放課後等 居場所 く 行い

保育所等 訪問支援

保育所等 団生活へ 適応 た 専門的 支援 必要 児童 対

象 身体及 精神 状況並 そ 置 い 環境 応 訪問 効果

的 支援 行い

療型 児童発 支援

就学児 対 日常生活 基 的 動作 指 知識技能 付ㄨ

団生活へ 適応訓練等 行う 身体 状況 治療 行い

肢体ㄧ自由 あ 理学療法等 機能訓練 た 学的管理ㄦ 支援 必要

認 た児童 対象

害児相談支援

い児通所支援 児童発 支援ヷ放課後等デ サヸビ 利用 希望

方 対象 い児支援利用計 作成や 通所支援開始後 一定期間

モニタリン 事業所情報 提供 支援 行い

サヸビ

見込量確保

方策

栗山

遉サ

ンタ

支援

保健

連携

早期

見 早期療育

栗山

福祉基金

成事業

活用

民間事業者

児童通所事業所

開設や 療育環境 充実

積極的

支援

増加 対応

療育支援体制

確保

参照

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