明治初期東京の都市社会構造と救貧
――芝会社を素材に
The Urban Social Construction and the Poor of Tokyo in the Beginning
of the Meiji Era
HAYASHI
Kyohei
林 恭平
The purpose of this article is to clarify the urban social structure and the condition of the lower social class at the vicissitude from the pre-modern into the modern period. For this purpose, I investigate Shiba Company (芝会社), which is found with the aim of antipoverty in the local community from both sides, its internal materials and the city government documents. This article explores how the organizations in the urban community took place in the project for antipoverty. Shiba Company was found based on the local organizations which had continued since the pre-modern period. Beside helping the the poor, they tried to include the poor into the trade networks in the local community through having them make a living by their own labour. This project was held by the pre-modern organizations in the town blocks (町) and tenements (店). This indicates the strong vestige of the pre-modern social structure still remains at least in the early Meiji period.
Abstract
本稿の著作権は著者 保持し、クリエイティブ・コモンズ表示 4.0 国際ライセンス（CC-BY）下 提供します。
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ja
目次
1．はじめ
2．芝 いう地域 い
3．芝会社の救済の論理 方法
4．芝会社 都市社会構造
1．はじめに
本稿の目的は、明治初期東京府内 結成 た、
「芝会社1」を素材 し、その地域社会の共同組織 し
の機能 着目す 、近世・近代移行期の都市
の下層社会の実態を解明す あ 。
明治初期 い 、東京府は救育所や開墾会社の設
置の う 種々の貧困対策を打ち出した 、そ 連
動す 形 、「芝」地域の住民達 打ち出した救貧施 策 「芝会社」 あ た。東京府 いういわば「中央 政府」の打ち出した政策のみ は必ずしも個々の地域
の実情 あわせたもの は い部分もあ 。「上
」出 た政策 対応す う 現 た地域社会
固有の救貧施策を取 上 、都市社会内の地
域の独自性、そ 都市住民の生活世界の基礎的集団
を分析す 可能 。
本論 入 前 、近世都市の社会構造 明治初期東
京の救貧 い 、次の3 の視点 先行研究をま
め たい。①江戸 都市社会の基礎的集
団は の う もの 、②彼 、江戸全般の救貧
の う 組織 た 、③明治初期の東京の都市域
い の う 救貧体制 敷 た 、の三点
あ 。
まず、近世 地域社会の基礎的 集団 は
の う もの あ た 。
吉田伸之氏はその論文「町人 町2」 い 、個
別町の基本的 構造を分析し い 。そ は「町屋敷 所有を中核 す 小資本的存在＝家持 し の同質
性、 いしは近似性」をも た都市社会集団 あ 、「構
造的 は小規模 町屋敷を細胞 す 、一個の有機的
団体＝地縁的共同組織 し 定在し、町人 構
成 町中 を自主的 運営3」したの あ 。
す わち、家持同士 フラット 構造を持 い
た。 の後、家持 構成 た個別町は17世紀を
通じ 徐々 商人・高利貸資本の流入 その内
部構造を変容 せ 。近世初頭 は「町屋敷は町人＝ 小資本＝家持 不可分一体4」のもの あ た 、17
世紀中 徐々 商人資本 町屋敷を買収し 集
積 せ始め 。その結果 し 18世紀 は巨大 商
人・高利貸資本 複数町 また その力を強め、
借店層 増加した。町の運営は家持 担 いた 、
その構成員 借店層 入 替わ 、不在地主の代わ
の家守 町中 加わ た。 至
「町は『日用』層を中核 す 都市下層を抱え込む5」
たの あ 。
うし 江戸 は膨大 「都市下層」 滞留す
たの あ 、彼 は「其日稼之もの」 し
都市雑業 従事した。その う 暮 しぶ あ
、一度飢饉や災害 あ ば、たちまち生活 たち行 しまう。次 確認す 論点は、江戸
い い し 救貧 組織 た 、 あ 。
近世中・後期の救済は、町内 い 勢力を増し
いた大店 行 た施行 、江戸の都市全般の救済機構 あ た町会所 あ 。
大店は18世紀 19世紀 い 救済の主体
あ た。その う 有力商人は自 の店 包摂し い た奉公人への扶助 あわせ 、自 の居住す 町内の
施行も行 いた。その回路は町内→名主支配→八丁
四方 、本店を中心 、徐々 その領域
広 い 。 配 米銭は大店 直接配
布 は 、町制機構の枠組み そ 、其日稼のも
のへ手渡 。
あわせ 、十八世紀末 十九世紀 都市的
救済機構 し の役割を果たしたの 町会所 あ 。 その機構は個別町の枠組み 「従来の〈町年寄－名主
－家主五人組〉 支配体系 は別 、独自の恒常
的 救済機構6」 あ た。
町会所の窮民救済の対象は恒常的 は「七〇歳以上 または一〇歳以下の独 者の困窮者、長病の困窮者、 あ いは長病の者を家族 持 困窮者、捨子、寡婦、 身体障害者等」 あ た。非常時の救済は、飢饉時等
被災困窮者のみを対象 す 一部臨時救済
、江戸町方全体 困窮 陥 た 都市下層全体
を対象 す 臨時救済 あ 。天保期以降町会所の機
能は破綻し あ ものの、明治初期 い も存在
の う 町方の救済 の いもの 、いわゆ 「非人身分」 「無宿」への対策 あ 。無宿人は
非人組織の「制道」 取 締ま た。非人組
織は町人身分 は別の身分 あ 、個別町 非人は
「仕切関係」を結び、町へ乞食をす 権利を得 代わ 、「制道」を行 た。 ま 、無宿者の取 締ま
は非人身分 大 関与し い 。
また、寛政期 天保期 は、人足寄場も一
定の役割を果たした。塚田孝氏は「無宿」の取 締ま
いう観点 人足寄場を分析し い 7。人足寄
場の収容者は寛政期 は、基本的 「御仕置済」のも の 、引 渡し方の い無宿を対象 し いた 、直
非人組織 組み込ま い い無宿の刈込 あわせ
、「無罪之無宿」も収容 う た。天保
期 は「無宿野非人旧里帰郷令」 、江戸生ま
の者や、引 取 手のい い無宿 大量 人足寄場
入 た。天保期の特徴 し 「江戸 存
在す 全無宿 対す 対策 指向 いた8」 塚
田氏は指摘す 。や 、幕末 は の方針は放棄
、全 の無宿の収容者は減少し い の あ 、
人足寄場の根底 あ たものは、「即座 は人返しし 難い部分を収容し、人返しを可能 す ための施設」
あ た、 いう あ 。 ま 、町人身分
も、非人組織 も脱 出 しま た者への対策、
いう観点は近世都市の政策 い 常 あ たの あ
9。
最後 確認す 論点は明治初期の救貧体制 あ 。
を取 上 た研究 北原糸子氏の研究10 あ 。
北原氏は明治二年 四年の東京 救貧 授
産を取 上 い 。具体的 は①開墾会社②救育所
③芝会社・深川高橋続元鑄銭座④戸籍調所付属長屋
あ 。北原氏 ば、 は東京府 主導したも
の 、全 連動し い もの 考え 、主 東京府
の政策は旧武士層 あ 「政治的窮民」の対策 いう
面 まずあ 、町方 「経済的窮民」への対策
は「独自性 微弱11」 あ 。本論文 取 上
十五番組・十六番組 の町方への救済はあ ま
「二年三月 展開す 小金原開墾・救育所設置 い
た一連の窮民対策を受 、府内行政の末端組織 各
区の責任 い 町内家持地借の出資をも 編み出
した窮民救恤策 存在した 、その方法は窮民の存
在形態 規定 区々 あ た事を認識す ば
、「各々の相違を述べ 積極的意義は い12」
いう評価を下し い 。
東京府の政策 すべ 相補的 あ 、芝会社 の
地域社会 発せ た救貧も補い合う関係 あ の
は間違い い。だ 、そ ぞ の地域の独自性や社会
集団への着目 し 「独自性 微弱」 言え あ
う 。もしそう あ ば、近世都市 救
貧や社会構造は明治 は引 継 た
の は いだ う 。また、「政治的窮民」 「経 済的窮民」 いう二 の軸の立 方は妥当 の あ
う 。先 触 た塚田氏の近世 非人組織や無
宿対策の研究を思い起 せば、非人身分ま 含めた重 層的 構造 都市社会 は存在し いた。更 、ジョ
ン・ポーター氏の研究 、明治初期 も身分制
依拠した形 無宿・野非人の統制は行わ いた
明 い 13。明治初期東京の救貧 い
も、「窮民」 し ひ は ず、「経済的
窮民」もまた、い もの層 い 着目
し ば い。その う 観点 分析す
、東京の救貧の全貌 明 い の
あ 。
の う 視座のも 、芝会社を分析す 、
過渡期の都市社会集団をただの「末端」 し は
い形 、また「独自性」を持 た形 浮 び上 せ
の は い 。そし 地域の独自性
あわせた救貧対策 個々 存在した を明 す
一歩 したい。
2．芝という地域について
芝会社の救貧を見 前 、芝 いう地域 の う
場所 を簡単 確認し う。
の地域の来歴を振 返 あた 参考 の
「現代」ま を振 返 大著 、江戸
明治以降 大 分量 割 い 。 は江
戸時代の芝を確認す 。
まず芝は、土地の多 を武家の邸宅 埋めた。「町
家は僅 其一部分を占む 過 た15。」その
二 あわせ 、増上寺をはじめ した寺社地も大
勢力を占め いた。
武家地 多い いう は、ものの消費者 多い
いう 、芝 は商業 盛ん 、地域経済を支
えた。もう一 は、海沿いの地域 あ たため、漁業 も重要 位置を占めた。芝金杉、本芝の浦の漁師たち
は近海 獲 た魚を芝 売 ばいた。そ 魚市場
の始ま 、 い 。 享保年間 至 、江
戸の魚問屋は七 の組合 編成 、芝金杉組 本芝
組 いう二 芝 編成 た。 のほ も芝 は
問屋 多 あ 、幕末 は1,050もの問屋 数え た。「芝は、日本橋、京橋の如 商業的中心市を除 ば、 問屋の種類や軒数 於い 他區 勝 、江戸の商業分 布上、自 一特色を有す 重要 地域 あ た16」 『芝 區誌』は評価し い 。
の う 商業 盛ん 地域 あ た17 、安政年
間 い 、幕府 海岸 砲台 建設 、そ
の影響 漁業 振 わ い た。
あわせ 、幕末維新期の兵難 火災等 、地域産
業は衰退した。 ま 、明治二年段階 急 困窮人
増えた、 いうわ は 、幕末 慢性的 地域
の衰退ははじま 、困窮人の数も増え い たの あ
。その う 状況下 あ 、明治二年の東京府
種々の救貧政策 あわせ 芝 も独自の救貧策を
た たの あ 。
3．芝会社の救済の論理と方法
、芝会社の救済を見 い のだ 、まずは
提出 た論理 方法を分析し、次 地域社会の誰
の う 役割を担 た を見 い 。
本論 取 上 資料は明治期 編纂 た「府治
類纂」 「順立帳」 収録 い もの あ 18。
芝会社の史料 確認 最初のものは明治2
（1869）年の十月のもの あ 。まずは の願書を引
用す し う19。
史料1
一 拾五番組拾六番組町年寄共一同奉申上候、貧 民御撫恤之義、追々御施行相成、私共区内当夏 以来救育所入奉願上者及両度、此上窮民出来不 申様世話可仕は勿論ニ御座候処、其日稼之もの
ハ何之目的も無之、徒 時勢之盛隆を而巳待
望罷在候、空敷今日を送候之族不少、従来之家 産ニ離 候もの速ニ生計を求可申処、無其儀、 徒食罷有、終ニ飢渇之憂 陥 候をも不顧之輩
又多相見、年末ニも至 候ハ丶、又々取続兼、
御救育願出可申哉ニ見込相立候もの数多相見申 候、左候得は、際限も無之義、終ニ者住居人 追々相減 、土地を傾衰微ニ至 候は必然之勢 ニ而、嘆ケ敷奉存候間、此度中添年寄共為遂相 談、貧富相共ニ協力賑給之仕様を起し、一時此 憂を防申度迚も、景気之挽回は難得候得 も、 土地衰頽を防候程ニは仕送申度、種々勘弁仕法 は両組之内魚市場并青物市場等も御座候間、棒 手振 歩行商人之者共目的ニ仕、別紙之通仕様 見込申上候、無産之ものも相勧め、銘々得意之 稼業を勉強致候様世話仕度奉存候間、格別之御 憐察を給 、御許容被成下置度奉願上候、此度
若御調之上御採用被仰付候ハ丶、難有仕合ニ奉
存候、別紙業書相添、此段奉願上候、以上 明治二巳年十月十七日
拾五番組 芝濱松町弐町目 町年寄 源七 （以下略112人）
の伺いは明治2年10月17日 出 たもの 、
確認 得 限 最初の願書 あ 。救済事業の仕様
15・16番組の町年寄達 あ 。両区の町年寄の名前
網羅 い 。また、中年寄 添年寄 も同時
副願書 出 、更 その後 出 た、東
京府 千両を借 入 す の請証文 い
は、名を連ね い のは、家持総代、地借総代、魚問 屋、青物問屋、仲買 い た面々164人 あ 20。
はそ ぞ の う 集団を形成し いた
立ち入 分析す のは今後の課題 したい 、今
注目したいのは地域社会 い 形成 い
集団 い も関わ い いう あ 。
は、 の願書の背景 の う 見解を示し い
の を史料 即し 見 い う。先述の 、東
京府は従来の江戸 町会所を中核 した救貧
体制 あわせ 、救育所や開墾会社 の救貧政策
を打ち出した。特 芝 い は三田救育所 明治2
（1869）年4月 設立 た 、10月ま
2度、地域の困窮人の救育を願 い 。 の事情を
受 、地域 は 以上窮民を出 い う 努
め い あ 。し し、「其日稼之者」たち
は自 の家産を失 、自 の生計を立 術を
求めず い 。 のまま は 年末 ま
すます窮民 増え しまい、その数は際限 、
救育所 は もその数を支え い。また、窮民
増え い ば地域の経済 も影響を与え、居住し
い ひ も減 、地域社会 衰退し い しまう。
そ を防 ため 何をす 。「貧富相共ニ」賑給仕
様を立 、 いうの あ 。その対象はまず「棒手
振 歩行商人之者」 あ 、その他の無産者も含み、 そ ぞ 「得意之稼業」を行わせ 、 し い 。何
をも 「得意」 す は は不明 あ
、そ ぞ 柔軟 対応す いう あ う。た
だ、後 み う 、棒手振歩行商人 主要 対象
、そうした行商人はそのまま商業を行わせ 場合
多い。救済を行う す わち、既存の商人の体
制の中 組み込む いう 近似的 い の
あ 。
指摘 は以下の3点 あ 。第1
、救育所 の関係 い 。す 確認した通 、
東京府の救貧政策は連関し い いう 改め
確認 。特 三田救育所は芝の地域内 存
在し、芝新網町 は困窮し い 棒手振 多いため、
地域住民 救育所は重要 救貧 あ た。し
し、そ も追い付 いため 芝 独自 救貧の仕
法をた たの あ 。
第2 、地域社会の諸権力 諸集団 関わ い
点も重要 あ 。す わち、地域社会の町制機構の中 心的役割を果たし い 「政治的権力」 、地域経済 を支え 市場を統括す 問屋組合のトップ あ 「社
会的権力」 主導す 、あわせ 、原初的 町共同
体 構成員足 得 家持の集団や、地借の集団も出願
の主体 い も興味深い あ 。
近世の町の枠組みの変容過程の延長上 明治初期の地 域社会もあ の あ 、その連続性 は留意し
ば い。
第3 、「救済の論理」 あ 。す わち、貧困者
は扶助を与え 留ま ず、生 い 術を与
え いう点 強調 い 。貧しいものは働
能力 あ 働 ず ただ日々を過 し い だ
あ 、そ い あ 、 いう論理
働い い 。居町 救済は基本的 米銭扶助
あ た江戸の救済 は少し趣を異 し い 。芝会社
の救済はい し 棒手振 地域社会の商業ネット
ワーク 組み込ま の施策 もあ の あ 。
は、実際 の う 方法 救貧を行 う した
の 。 はまず、主 救済 棒手振 対し
の う 論理をた 、い 方法を を見
す 。
まず救済 言えば米銭の支給 あ 。し しす
見た う 単純 米銭の支給は行わ い い。し
し、実際 金銭や食料 、生活 欠 せ いものを
も渡 いわ もい い。まずは金銭の取扱
い い 見 い 。
救済の対象 ひ は何 与え 。仕様
（1）
一 其日稼之棒手振歩行商人之類ニ 困窮いた し、御救育相願度望之ものハ勿論、其他渡世不如 意之もの店賃米塩噌等は、人数 応相渡候上、稼 商ひ取調、得意之道具并商品等、相当ニ為仕入可 申、尤金銭ニ而は相渡不申候間、兼テ為相心得、 入社之上は社中之法則を急度為相守可申事
（2）
一 賄給銭之儀は、壱人米五合塩噌代弐百文之割 合、人応し、月番之元〆宅ニ而相渡可申、鑑札持 参受取可申事
あ 。店賃 あわせ 生活必需品 し まず「食」
保証 わ あ 。その内訳は米五合、塩 味
噌の代金 二〇〇文、 を家族の人数分貰え い
う あ 。貰え 場所は「月番の元〆」の家 あ
。そし を受 ため は鑑札を持 い
ば い。 は後述す 、元〆 はそ
ぞ の地域 の有力 家持や地借 務め、鑑札は芝会
社の事業 関し 、入社人を紐付 ため 重要 役
割を持 もの あ た。
またそ あわせ 、 の う 家業を営む を調
べ、道具や、あ いは商品の仕入をサポートす 、
いう あ 。だ は直接金銭を手渡すの
は 、会社 道具を用意す 、あ いは商品の仕入
ルートを確保す 、 いう あ 。 の う 商
業のシステムを構築、あ いは利用す い は
後述す 。
ただ、「芝会社窮民取扱綴込」 収録 い 仕
様見込 は、「稼方之目的ニ応し銭五貫文 拾貫文
を限 無利足 而貸渡」 あ 、また、十一月の「入 社之もの條約案」 は「商道具無之ものハ貸遣可申、
家族之内職手稼等も差支候ハ丶、道具ハ勿論相当之元
手金等も相渡し可申事」や「期月中非常の入費有之差 支候節ハ、調之上相当 貸遣可申事」 い た う
、ま た 金銭を手渡 い いうの は 、家
族のものも含め 、商業 際し の元手 資金は
渡す方針 、また緊急 金銭 必要
た も、仕事 関係 も貸与
はあ 。
、 の金銭の財源は あ の 。もち
ん「有志之もの」の出資 大 貢献し 、ま
た東京府 千両を借金し 財源 あ い 、 い
うもの あ 。だ 、そ だ は安定し 金銭の循
環を促す は い。そのための仕組み し 「積
金」、「預 銭」、「分一金」 あ 。そ ぞ 誰 納め、
の う 利用 たの あ う 。
そ ぞ の金銭の役割は、①積銭＝小商人 納め もの 、その役割はそ ぞ の借財の返済 充
。②預 銭＝同じ 小商人 納め もの 、
期月後の元手金 。③分一金＝社中青物問屋・仲
買・卸売商人 納め もの 、東京府 の拝借金の
返済 当 た。問屋卸売は「商内高」 一分を
納め、小商人は売 上 の一分を、 は「積銭」
し 納め 。問屋卸売の納めた金銭は「会所」の運
営費 あ 。余 た分は、まず差加金の返済、
更 その残 を、小商人 の仕入金 し 貸し渡す、
いう順番 使わ い 。一方小商人の「積銭」 、
一口銭四八文は、東京府 の拝借金の返済 充 。
積銭は借財の返済 あ もの あ 、十五ヶ月
の間 積ん 、期間 終わ た 、そ を借
財の返済 あ の あ 。具体的 数字は、一竈単
位 計算 い 借財自体は一人あた 計算
い 。借財は一人のもの のだ 、積銭は竈、
ま 家族単位 、 い 。「父母妻子家族之内、
壮強之ものは会所の差図を受習相応の稼を致べ 事」
いう項目もあ 、個人単位 の入社、 い
う は、扶助は家 いう単位を 重要視し い
わ 。
生活の局面 い は、「家族」 強調 い 。
家族の内「壮強の者」は精を出し 働 ば
いし、借財も協力し 返済し い ば
の他の道徳的 項目を「入社之もの條約案22」の 引用し 芝会社 目指した「理想」を確認し み う。
一 米塩噌之給銭ハ朝廷御扶助之賜ニ而、銘々之 欠乏を補ひ、賑給を戴候 は乍申、多人数之事 故、一朝の苦を遁候迚安逸 日を送 候様ニ は 後来のふためは不申及、会社之相続も届兼、且は 朝廷え奉恐入義ニ付、各持前之稼職を励ミ、売徳 を以 期月後之元手金并会社金等積立、病気之節 あ ひは老後死後子孫 至 迄欠乏を賑給すへ
備金を扱可申、茲 従事し 懈 は身代を取
起し、父母妻子を安楽 しむへ 基を据候事
故、第一 朝廷御愛撫の御仁旨を難有尊奉し、次 有志協力の厚意を辱 相弁、銘々一分の産業を
立、家族をし 安穏 しむ事を報恩謝徳 心得
候 、片時も油断あ へ 事
わ は以下の三点 あ 。
①衣食住のサポートは「朝廷」 「有志」の「厚意」
い の 、そ 報い 。そう
した人たちの厚意を無駄 し いため 「能識者の教
導」 は従うべ 、 いう旨も別 記 い 。
②芝会社の期月後独立し 整形をた 、家族 平穏 生活をもた す う 。そし 更 は自 の死後、
次の代 も生活の安定をもた せ う 、 いう持
続性を志向し い 。
③本人のみ ず家族も「教導」を受 、協力し
生計を立 、そ は会社自体の持続 も関わ
、 いう論理 あ 。「貧富相共」 会社を支
え い わ はあ 、やは 「上」 立 もの
「下」 い ものを導 、 いう観点 前面 押し出 。
の理想を実現す ため 、上記の金銭管理や扶助
あ たわ あ 、次 は町制機構 着目し、
誰 の う 役割を果たしたの を明 し い
う。
4．芝会社と都市社会構造
前章ま 、芝地域の現状 救済の論理 その方法の 一端を見た。次 着目す の 、そ 救済 具体的
誰 の う 行わ あ 。具体的
は、都市社会の内部構造をそ ぞ 見 い いう
あ 。「仕様見込」 探 い す 。
仕様 い 記述 たものは十月段階の「府治類
纂」 収録 い もの、そ 「順立帳」 収録
い 「芝会社窮民取扱綴込」 し ま め
たもの 含ま 二 あ 。後者は十一月 提出
い もの あ 。
まず仕様見込 示 役職は、出納元〆、調方、
世話方書記兼の三 あ 。そ ぞ 誰 務め の
言えば、出納元〆は「区内家持地借」の中 、指
加金を出し 「人望」 あ もの 選ば 、
あ 。 は区内 二十人 就 、衆議 も 金
銭の出入を検討し、月番を定め そ ぞ 「最寄」の 地域へ「給銭」を渡す役割 、毎月の会社の会計の総 括を担 た。
次の調方は文字通 諸々を取 調べ 役職 あ 。
担うのは町年寄の 「重立用弁之もの」 選ば
。何を調べ 言う 、入社を希望す ひ の身
元や、その者の元手や借用望金 あ た 、印鑑帳面
や の道具を渡す あ 。そし 会社の「利害特質」
を調べ、会計出納の会を開 の あ 。
世話方書記兼は、「諸色仕入鑑札帳面改」や仕入金 銭 売 上 を記録す 。また、市場の見回 も担当
し い 。 出た「鑑札」 「帳面」は の仕様
は重要 の 、気 留め 先へ進む す
。
うし 会社の金銭管理は地域社会の中 も有力
もの 任 たわ あ 。ただ、困窮したものへ「社
会的権力」 一方的 施行を行う、 いう方式 は
い は明 あ 。そ 近世都市の一般的 救
済 の差異 あ 。具体的 の う 施行し う
したの あ う 。
う す 、 いう考え 主流 あ たのは間違い い
思わ 。そし 「貧富相共」 の「会社」の一
員 し 出資す 、 いう考えもあ た。す わち、
困窮した棒手振も自 の生計を立 う 、毎
月会社 売 上 一部を「積銭」、「預銭」 し
差し出す、 いう決ま 設 た。あわせ 「有
志のもの」 出資す のは先 述べた通 あ 、
具体的 はほぼすべ の町 家持や町年寄だ は
、地借も一両 出資し い 。ただ、出資す
もの は地域 ば あ 、芝新網町
はひ も出資し い い。同じ区 属し い も格
差はあ 、主 の地域 救済を主導し い わ
。
、 ま 救済の対象 、その方向性、その
元手 資金 い 見 た 、 うい た回路
も 救済を行 う したの を見 い 。
まず、「会社中」 し 救済 もの は木札を
持たせ いう規則 建 たわ あ 、そ
は「拾五番組 何町 誰店 誰」 記 い 。
は裏店の住人は未だ 「イエ」 包摂 、その
所属の重層的構造 明 存在し い を示し
い 。 の木札を見 ば、裏店の人間 一番
近い「権力者」は店請人・店差配人 あ わ
。す わち、「世話」を加え あた 、最も身近
責任を持 たの 店請人店差配人 あ た。具体的 の う 役割を得たの あ う 。
十月の仕様見込 い 示 た、請人・店差配人
関す 条文を抜 出し 見 い う。
（1）
一 入社望人有之節、受人并店差配人等之加判ニ 而名前書差出、厄介人数借財高等取調之上、拾五ヶ
月位之期を定、受取人差配人 請書取之、入社
可為致事
（2）
一 在来之借財之取調之上入社期月之間置据ニ而
為掛合、此間は相当之利足は会所 相渡し可申、
期月後ニ至 候ハゝ成嶽返済之仕様可為致旨請人 店差配人ニ而引請置合可遣事
（3）
一 期月中他所 借用金一切不相成、若無據入
用之節ハ、受人差配人 会社へ申出候得者、取
調之上、相当之金銭者貸渡、預 銭を以永 指引、 差支無之様可取計事
（4）
一 店賃之義は例月晦日会所 店差配人え相渡
し可申事
（5）
一 借財利足金も調済之分は同断請人店差配人之 内へ相渡し可申事
まず第一条は芝会社 「入社」を望ん い もの
現 た の手続 あ 。入社す はまず「受人
（請人）」 差配人の印 必要 あ 。そし 会社 、その入社を希望す ひ の世話をし い 人数 借財の量を調べ 。期間を定めた後、「受取人」 店
差配人 引 受 旨を書類 し 会社へ提出す 。
の手続 を経 芝会社の救済 始ま の あ 。
二条目は入社人の、も も 持 いた借金 い
あ 。入社時 「調方」 借金 い あ
を調べ、期月（15ヶ月）の間はそのまま し
、利息のみを会社 肩代わ す 。 の う 肩
代わ す の 言う 、 の四条目 五条目
あ う 、利息も店賃も会社 毎月末日 請人・
店差配人へ渡す い 。また期月後の返済
の仕方 い も請人・店差配人 引 受
い 。本人の代わ 請人 店差配人 金銭を
受 の あ 。
三条目は期間中の借金の扱い あ 。まず入社した
ものは 以上借金を増や い う 、他の
の借金は禁止 。やむをえず金銭 必要 場
い 。
の条文 請人 店差配人の役割 見え
。す わち、芝会社 のや を媒介す 立ち位
置 あ 。救済を受 入社人 借金 あ 、借
金の利息 い た生活 関わ 金銭の類いはすべ 請
人 店差配人 申請 。言う ば「代理
人」の う 役割を果たした。 は近世の裏店の借
家人 その店の家持、あ いは家守の人別 入
鑑み 同様の構造 あ いう あ 。その名
称や状況は変わ も、店 依拠し 借家人を統括
し う す あ 方は変わ ず、借家人の生活 も
も直接的 関わ いたのは請人 店差配人 あ
たの あ 。
町年寄
木札をもう一度見 み ば、次 所属 し 現
のは町 あ わ 。次 町年寄の役割を確認
す 。
そもそも最初の願書は町年寄一同の名前 出
い 。更 、東京府 千両を借金す の請証
文 も、町年寄は各町 名を連ね い 。また、11
月 は15番組 16番組 肝煎 し 名簿 提出
、48人 名前を連ね、全体 見 も肝煎はほ
ぼ町年寄 あ （表1、2）。彼 はあ ま 「世話方」
あ 、その も肝煎 し そ ぞ の地域
「世話進退」を行う。具体的 何を行う 細
記 い わ は いものの、店差配人 直接
町名 属性 名前
本芝壱町目 町年寄 平十郎、平助
本芝三丁目 町年寄 久吉
本芝材木町 町年寄 勝次郎
本芝下之町 町年寄 幸助
本芝入横町 町年寄 茂兵衛
芝田町弐丁目 町年寄
地面差配人
藤兵衛
三郎兵衛
芝田町四丁目 家持
町年寄
五兵衛、覚蔵
吉兵衛、源兵衛
芝通新町 組合持地借 彦七
三田同朋町 町年寄 伝七
三田壱丁目 町年寄 新七
三田弐丁目 町年寄 太兵衛、伊三郎
三田四丁目 町年寄 源兵衛
芝松本町 町年寄 善八
三田小山町 家持 伝次郎
本芝組魚問屋 行事 柏屋吉右衛門、菱屋長十郎
本芝四丁目 青物問屋 五郎兵衛
十六番組 中年寄 浦口清一郎
自 の店のもの 相対す ば、町年寄はその世話
を範囲を広 司 、 いう役割を持 い 。
述べた通 金銭の管理自体は家持 担当す もの の、出納の記録や身元の取 調べは町年寄の担当 あ
。 考え 、店差配人 の申し出や報告
を受 のは年寄 あ いう あ う。町方の
「世話」 名の ものは町年寄 責任 あ たの
あ 。
また、東京府へ伺いをた 際や、呼び出 た
、担当の肝煎等 不在 あ ば、他の肝煎の町年
寄 代わ 出 。店差配人や請人 店借
のものを代表し 町年寄 種々の伺いをた
ば、町年寄は文字通 町自体を代表す 存在 あ の
は言うま も い。地域の 上位 は中年寄・添年
町名 属性 名前
芝浜松町弐丁目 町年寄 源七
芝浜松町三丁目 町年寄 茂兵衛
芝浜松町四丁目 町年寄 弥兵衛
芝中門前町壱丁目 町年寄 伊兵衛
芝中門前町弐丁目 町年寄 忠七
芝中門前町三丁目 町年寄 熊右衛門、久蔵
芝片門前一丁目 町年寄 松五郎
芝片門前弐丁目 町年寄 吉助
芝新網町北側 町年寄 藤兵衛、七兵衛、市兵衛
芝新網町南側 町年寄 忠右衛門
芝浜町 町年寄 徳右衛門
芝土手跡町 町年寄 賢助
芝金杉壱丁目 町年寄 佐兵衛
芝金杉弐丁目 町年寄 重兵衛
芝金杉三丁目 町年寄 又治郎
芝金杉四丁目 町年寄
地面差配人
新七（青物掛）、嘉右衛門
安兵衛（生魚掛）
芝川口町 町年寄 五兵衛
芝中町 町年寄 多兵衛
芝横町 町年寄 長三郎、忠蔵
芝西応寺町 家持
町年寄
藤兵衛
松之助、善治郎
芝金杉組 魚問屋行事 大和屋喜兵衛、須原屋万吉
拾五番組 中年寄 内田勘右衛門
寄 いう、区自体を代表す 存在 あ ものの、実質
的 窮民の「世話」を取 仕切 いたのは町年寄
あ たの は いだ う 。町年寄のも も の役割
し 明治2年6月 設定 たものの内大 役割
し 、「町内家持地借店借召仕ニ至候迄、人別調方」 、「御布告御教諭等」を町内の隅々ま 素早 伝え
あ た。当然町年寄 町内 の う 人物
い を把握し い し、上 の布告を伝え
いうパイプの役割を果たし いた 、芝会社
い も同様の役割 あ たの あ う。
ま 見 た店差配人 町年寄の役割、芝会社
の救済方法を見 たわ あ 、 「芝会社
窮民取扱綴込」の仕様見込を確認し 小括す 23。
貧民救方組合銀町之有志之もの持寄候仕様左之通 一貧民之内御救育所入、又者当番 も及び候ハバ 救兼候程之もの相糺候上、稼方之目的ニ応し銭五
貫文 拾貫文を限 無利足 而貸渡度、店受人・
店差配人・町年寄奥印之証書を取置、右借用申者 拝借不為致候様世話致し、当人共者勿論、家族之 もの迚も徒ニ其日を不打過様年寄共教諭を加江、 賑給仕様ニ基手業等為致、無油断為相稼、家族之 稼ニ而返済相成候様厚世話致候得者、返済も心易 取立之儀者、日々町年寄方江取集、毎月六度ニ持 寄、三十日限返済相成候得者、猶繰返し貸渡候 様、此集銭改之上元〆方ニ而帳合致、別段会社者 相建不申、当組扱所ニ而兼用仕、此肝煎候もの者 区内町年寄一同之掛ニ仕、貧民共在来之借財者店
受人店差配人 猶豫通合置、是又妻子之稼ニ而
追々弁金相成候様仕様を相立、区外 越候節共、
一ヶ日も相過候而、商ひ仕入ニ差支願出候もの江 者同様貸遣、従而取扱日者一六与極、朝四 時
九 時を限 当番町年寄両人共相談世話致、出 納元〆之儀者先般被仰付候もの、月番を立金銭取 扱、毎月廿六日元〆并家持共之内両三人立会出納 の帳を改メ帳面江相記、右貸渡候証文其外入費之 儀者町内限ニ取賄、区内扱所入用江者決而相掛ケ 不申、当区窮民之内病者之もの有之、何斗相立兼
町会所 御救相願候程之もの者見分之上、相当
之手当遣、可成丈為取続候様貸渡置候もの之内、 欠落其外損失之分者区内一ヶ町ニ付一ヶ月金壱分 ツヽ月々積立候得者、二十ヶ町ニ而一ヶ年金六十 両ニ相成、此金子を以前書之損費へ補ひ可申候
但、積立金子之儀者損失も少 自然金高ニ
も び候ニ付、元〆方江相預 相当之利与
為相加候様連々打続候ハヽ、町々 取集候
義者相止候様ニ打合仕候
右者有志之もの赤心之助金を取集、無利足ニ而貸 遣候様仕候ハヽ、貧民共商ひ元立金ニ無差支も袖 乞ニ出候様之零落もの有之間敷、自然取続之通相 立 一廉之救助筋 も可相成哉与奉存候
十月の仕様 も触 い 、救貧の内容を
ま め す 。
の仕様の内容は大 分 以下の通 あ 。
①救済の対象はす 触 た通 メインは棒手振
の零細商人 あ 、貧困の基準は、救育所送
ほ の貧しい者 「救兼候程之者」 あ 。そし
基本は自 稼 術を持ち、そ 応じ、仕事のため
必要 金銭を無利息 貸し出す い 。
②金銭貸し出しの際 面倒を見 のは店受人・店差 配人・町年寄 あ 。本論 確認した通 、まず請人
店差配人 申し出 、町年寄 取 調べ いう
形 ため、 の三者の奥印 必要 いう
あ う。また、請人 差配人 代理人の う 形
式を取 した 、「説諭」を加え 役割は町年寄
あ 。 の う 「世話」の責任を持 のは町年寄 の あ 。
③商い 必要 金銭は当番者 年寄の二人 集め、
出納元〆はす 触 た通 家持 選ば た者 あ
。 注目す のは、入費 関し は「町内限」
す 、す わち、会社は十五番組 十六番組全域
渡 救済を行うのだ 、金銭 関し は町を単位
重要 役割を果たすの あ 。
④袖乞 い 。袖乞 は、町人身分 し 町方
居住し 、困窮のため 物乞い 出 しまう存在
の あ 。本来乞食行為は公認 た非人身分の
ひ のみ もの あ た 、その身分の壁を侵
した存在 あ 。近世社会 い たびたび取締 の
対象 た 、 もその存在は許容 はい
い。近世社会 変わ ず取締 の対象 あ 続 た の あ 。
問屋 棒手振
最後 触 のは、問屋をはじめ した商業ネット
ワーク 、救済の対象 棒手振自身 の う
役割を果たした 、 あ 。芝地域 は芝金杉町 本 芝町 魚問屋仲間 あ 、江戸魚問屋仲間の七組の一
部を構成し いた。肝煎の名簿を見 も分 う 、
町の構成員 あ 、別の組織 し 名を連ね
い の 問屋 仲買 あ 。 の地域 い 「社会
的権力24」 し 影響力を持 いた。
は実際 問屋 関し の う 方法 建
たの 。まずは会社仕様見込次の条文を見 い う25。
一 代物買出之義は社中之問屋ニ而成丈下直ニ売
渡し可申筈ニ付、会所 差図之方ニ 買出し可
申、若社外ニ 買入候節は其後世話方之者へ断可 申、市場仕入之者は仕入候問屋仲買江品引遣、鑑 札を渡し、通帳へ金銭高 其問屋仲買之名を記 し、其帳面義場所見廻 之世話方之ものへ渡し、 仕入品見分を請商内ニ可罷出事
社中の棒手振 その商品を仕入 。そ
の仕入 先 「社中の問屋」 限定 、 いう項
目 あ 。棒手振の買い出し先は芝会社公認の問屋
限 い 。社外 仕入 場合、事後報告
いいの 世話方 その旨を知 せ 決め
い 。そし 市場 、 ま 社中の問屋 仕
入 場合は、鑑札 を渡し、通帳 は た金額
その問屋仲買の名前を記し、その帳面を場所見回
の世話方のもの 渡し 購入した品物チェックを受 、そ を経 はじめ 棒手振は商売 出
た。
指摘 点は次の2点 あ 。
第一 、問屋・仲買 棒手振の売買 統制
あ 。商品の価格 べ 「下直」、 ま 安い値
段 棒手振へ売 渡す、 いう あ 、そ を世
話方の者、す わち町年寄を主体 す 面々 監視す
、 いう体制を 。誰 誰 商品を買 た 、
いう ま チェックす 体制 あ 。そ
し 仕入 先を限定す その動 を安定
せ、監視しやす す 、 いう狙い あ の は い 。
第二 、そのチェック体制を支え の 「鑑札」「帳
面」 あ 。 の二 は芝会社の救済策 い 重要
役割を果たす。以下 の二点 い 掘 下
み う。
まず第一の点 い 。仕入 先の限定 いう
あわせ 、売買を行う場所も限定し う いう動 あ た。
まずは「会社之義ニ付仕様見込案伺別紙御通添」の
の一条 案 示 い 。 は十一月 東京
府 提出 たもの あ 。その条 は
一 （前略）小商人共売渡し候諸色仕入便利之為、 芝新網町別紙絵図面明地之場所え市場取立、前載 もの其他食類等小商人え売渡配当為仕度奉存候 （後略）
記 い 。絵図面は芝新網町の入堀地 東西百
間の長屋を立 計画 あ た。そ は、「小商人共」
全般を対象 し、「諸色」の仕入を行う う す 、
いう案 あ た。諸色、 あ 、主 食料品の売
渡しを行う う あ 。も も、 の案は後 取
消 、次の芝金杉一丁目 建 案 実行
芝金杉壱丁目河岸通 同所将監橋両詰
一 表間口拾三間三尺 但七拾六間中拾弐間五尺 余之明地之内
裏行 三間 此坪四拾坪半
但此地代壱坪ニ付銀壱匁、合銀四拾匁五 分、最寄地位地代見競、凡之積ニ御座候
右場所之義は元金杉同朋町地主五人受領割銭地 ニ而明地ニ相成居、町方武士方両近辺地ニ而、当 時壱丁目合併同町を追々相成居申候、然ル処取扱、 当入社之棒手振青物売え可売渡品取扱市場相立、 別紙之通納屋壱ヶ所新規取建申度段奉願上候ニ付 而は、右場所最寄差支有無調候処、何連も差支筋 無之候、尤、当分無税拝借地奉願上、右市場相続 仕様相成候ハゝ、御冥加地ニ奉願候 も、御払下 ケ奉願候共、御沙汰次第取斗申度奉存候、取調此 段申上候、已上
巳十一月
内田勘左衛門
の場所は将監橋のす 側 、も も 金杉同朋町 いう町の地主五人 共同所有し いた土地 あ
た。 図の う 配置 納屋を取 建
した。 の場所をまずは無税地 し 拝借したい い
う旨 願わ い の あ 。市場 軌道 乗
ば、冥賀地、あ いは払い下 、 ち も東京府
の処置 任せ 、 いう流 説明 い 。
両案 も、 の場所 納屋を建 目的は、棒手振
商人 問屋 取引す 場所を限定す ため あ 。仕
入 先の問屋の限定 あわせ は更 場所ま
限定し う いうの あ 。特 は「青物売」
主要 対象 い 、その論理 し まず見
え のは、問屋組合を中核 した芝地域の商業
ネットワークの中 棒手振を確実 組み込むため、
いう あ う。仕入 先の問屋 各地 散 ば
そ ぞ 商売を は、見回 も手間 。
一ヶ所 一統的 取引所を設 方 、棒手振
も便利 あ 、 いう論理も働い い 。また、 の地域の状況を思い起 せば、空 地 あち ち 発
生し い もあ 、土地の有効利用 いう側面も
あ 、「市場」 し 利用す ば、その土地 景気を 回復す の は い 、 いう思惑もあ の あ う
思わ 。
次 着目す のは「鑑札」 「帳面」の役割 あ 。
も仕様見込 考え た機能を見 い う。
（1）
一 入社後買出しニ罷出候節給銭受取候節ハ、渡 置候鑑札通帳持参之上、請取可申
一 商内仕舞候ハ丶、其日之売上ケ銭を会所え差
出、売徳多少之調を請、又鑑札 通帳を請取可申 事
（2）
一 問屋仲買小商人共売買取引総 不実横着之所
為有之間敷、もし私情 抱 不正之義有之候ハ丶
社中を構可申、商内先ニ 代銭不請取分は通帳為 記、会所指出し可申、請取時節無滞受取可差出、 乍併当会社之規則を申談、成丈現金取引可致事
（3）
一 問屋仲買其外社中之商人 買出し 参 候
も、鑑札無之ものは会所ニ 仕払不申候間、 吟味いたし、無証拠ニ而ハ売渡申間敷候、
其段取極、売渡し候ハ丶、持参之通帳へ代金銭を
相記し遣し猶又書出を会所へ差出し、速ニ代銭請
取可申、当人 金銭取遣、一切致間敷事
の条 意味す は4点 ま め 。
①棒手振 問屋 商品を仕入 際、毎月の給銭、
ま 会社 扶助を受 際 は鑑札 帳面 必須
②その日の商売 終わ た ば、その日の売 上
をすべ 記録した帳面 鑑札をも 会所 赴 、
売 上 をすべ 渡す。 の 嘘を や、売
上 を渡す をせず 引 伸ばせば、店請人・店
差配人 厳し 注意 。
③問屋・仲買・小商人は不正 取引を行わ
ば い。不正 あ ば、会社 話し合い もた 、
処分 下 。商い先 は原則その場 金銭を受
取 ば い 、代金を受 取 た場
合はその分を通帳 記し、会所 差し出す。
④商人 問屋 買い出し 来 も、鑑札 ば
そもそも会所 給銭も仕入代も支払わ い いの
、 調べ 。商品を売 た ば、通帳へ金
額を記入し、商人はそ を会所へ持参し、代金を受 取 。
以上 、鑑札 通帳の意味を確認した。鑑札は芝
会社中のもの あ 、 いう、自 の身元を証明す
もの あ 、商売 必須のもの 設定 た。鑑札
商人 芝会社をひも付 す の
あ 。問屋側 見 も、芝会社 背後 い
確認 、取引の安定をもた す、 いう役割もあ
の は いだ う 。
また、通帳 はすべ 取引の記録を ば
い 。 一日 ほ の金銭
のや あ た を会社 把握す
。商人側 見 ば、一日の活動 会社 掌
握 、また、金銭管理も行わ 、 いう
考え の あ 。
5．おわりに
本論文 は芝会社の救貧を、その論理 方法、そ 都市社会構造 着目し分析した。最後 芝会社 何 をし う したの をま め、今後の研究課題 触
たい。
まずは、扶助 関し は「衣食住」、そ 家賃ま
補助し う した。生活の安定のためのサポートを
し、一方 自 の労働 生計を立 う 「自立」
を促した。そのため 、救育所の う 収容施設を設
の は 、あ ま 居町 、旧来の社会構造を
利用し 救済を行 た。「町」 「店」 いう生活
密着した社会集団は明治初期 至 未だ強い枠組み
あ た。今後、近代都市を考え うえ の う
集団 着目し その変化を見 重要 の
は い 考え 。都市社会の基底 あ 集団の変容
す わち都市社会のあ 方の変容 考え
あ 。
次 、自立のための労働は主 商業 あ た点 あ
。 は地域の特性をそのまま表し い 。東京
いう都市域全般への救済 は の う 仕法を生
た あ う。地域社会の構成員 主体 、自
の生活世界を守 ため 、地域の実情 あわせ 方 策を練 た いえ 。他の地域 も の う 仕法
た いたの は い 、 推測 。
最後 、芝会社の救済の論理 し は、「貧富相共」
いう う 地域 生活を送 人び 主体
、地域経済を活性化す 窮状を打破し う
した を指摘す 。だ 、当然の帰結
はあ もし い 、やは 上 「教導」 い
う観点 色濃 残 仕様 あ た。ただ、 みた
仕様はあ ま 地域の「権力」 主体 作成し
たもの あ 。その意味 は、実際 棒手振 の
う 暮 しぶ 、 の救貧 あ の う 反応
を示した を見 ば貧困研究 し 不十分 あ
。 は史料上の制約 あ ものの、他の地域の事
例も用い 明 し い 課題 あ
う。
あわせ 、市場社会 地域社会の関わ もあ ため
論じ ばい い あ 。芝の市場
い は吉田伸之氏の研究 あ 、救済 いう観点
その関係を解 ほ す 、その先明治四年以降
のも も の東京府の動 あわせ 考え い
注
1 いう「会社」 は、現代的 意味 の営利を目的 した う もの は勿論 い。 は、 の う
意味を持 い の 、 いう あ 、 その言葉の意味 拘 特 意義は感じ
い。また、本論 入 前 言葉を定義す のは結論先取 しまう。
2 吉田伸之「町人 町」（『近世日本都市社会の身分構造』、東京大学出版会、1998年）。
3 吉田氏前掲、55頁。
4 吉田氏前掲、71頁。
5 吉田氏前掲、72頁。
6 吉田伸之「江戸町会所の性格 機能 い 」（吉田伸之『近世巨大都市の社会構造』、東京大学出版会、
1991年、5頁）。
7 塚田孝「人足寄場収容者 い 」『身分制社会 市民社会――近世日本の社会 法――』(柏書房、1992
年)。
8 塚田孝前掲、93頁。
9 北原糸子『都市 貧困の社会史 江戸 東京へ』（吉川弘文館、1995年）。 「明治初年東京府
窮民授産」（『明治国家の展開 民衆生活』、弘文堂、1975年）を参照。
10 北原糸子『都市 貧困の社会史』254頁。
11 「明治初年東京府 窮民授産」（『明治国家の展開 民衆生活』、弘文堂、1975年、77頁。）
12 ジョン・ポーター「明治初期東京 貧民の救済 統制」（『部落問題研究 第211号』部落問題研究所、
2015年所収）を参照。そ は、明治初期 い も、非人組織は町 の関係を維持し、勧進 生計を
立 いた や、非人組織の生業 、町方の雑業層の生業 「質的近似性」 あ 、 いう 示
い 。また、明治二年の救貧施設 あ 「救育所」のうち、高輪救育所は、北原氏は「懲治監」 し
位置付 のみ あ た 、ポーター氏は を批判し、近世以来の賤民組織の流 の中 位置
べ あ 主張し い 。
13 地図は図1、図2を参照。
14 『芝區誌』（東京市芝区役所、1938年、50頁）。
15 『芝區誌』206-207頁。
16 芝最大の商人は芝口一丁目の松坂屋八助 あ 、 。彼は三井の出店 し 商いを営ん いた。幕
末の飢饉 は打ち わし あう 、 うした大商人 い 地域は芝の中 も裕福 部類 入 、 の う 地域 後の救貧 も主導的役割を果たす。
17 「府治類纂」 い は『東京市史稿 市街篇 第五十』（1961年、東京都）の1019-1030頁ま 一部
翻刻 い 。「府治類纂」 関し は も 『東京市史稿』 依拠し 引用す 。原史料はいず
も東京都公文書館所蔵。芝会社の史料 い は、順立帳 府治類纂 納め い 。 二 の編
纂史料は19世紀 、明治初期の公文書の編纂事業 伴い編ま たもの あ 。芝会社 い 中心的
纏め い ものは管見の限 は の二 のみ い 。
18 『東京市史稿』1019-20頁
19 『東京市史稿』1025頁
20 『東京市史稿』1021-1022頁。
21 『東京市史稿』1027頁。
22 「社会的権力」 は、吉田伸之氏 提起した問題 あ 、あ 地域社会の「磁極」た ヘゲモニー主体 あ 。
都市社会 い は主 大店や市場社会を指し い 。詳し は、例えば吉田伸之『巨大城下町江戸の分
節構造』（山川出版、1999）を参照。
23 「順立帳」（東京都公文書館所蔵）
24 芝新網町 は後 「干場」 建 計画 提出 。芝新網町の埋め立 地はいず し も何
の方法 利用したい いう思惑 あ た う あ 。
25 「府治類纂救恤」（東京都公文書館所蔵）
26 芝の市場移転 い は明治元年 その案は出 いた 、頓挫し いた。明治二年 三年、四年
再びその議論は活発 、市場社会 町 の対立 鮮明 。 は詳しい分析は紙幅の
