つくば市監査公表第3号 平 成 2 7 年 1 月 6 日
つくば市監査委員 山 内 豊
つくば市監査委員 宮 本 孝 男
地方自治法第199条第7項の規定に基づき, 財政援助団体等監査を行ったので,同条 第9項の規定により,その結果を公表します。
第1 監査の種類
地方自治法第199条第7項の規定に基づく監査
第2 監査の対象
団 体 一般財団法人 つくば市国際交流協会 所管課 市民部国際・文化課
第3 監査の範囲
平成25年度につくば市が交付した補助対象事業の運営状況,その他の事務 の執行状況
第4 監査の期間
平成26年9月24日から平成26年12月25日まで
第5 監査執行者
第6 監査の方法及び着眼点
監査 の実施 に当た って は, 次 の事項 を主な 着眼 点とし ,関係 帳簿 ・関係 資料 を調査するとともに,所管課及び団体関係職員からの説明を聴取するなどの方 法で実施した。
(1) 所管課
ア 補助金の決定は,要綱,予算等に適合しているか。
イ 補助金の支出手続きは,条例,規則,要綱等に従い行われているか。 ウ 団体への指導監督は適切に行われているか。
(2) 団体
ア 補助事業等は目的,交付条件に沿って適正に執行されているか。
イ 補助金の管理運用,会計処理及び財産の管理は適正に行われているか。 ウ 出納関係諸帳簿の整備,記帳は適正に行われているか。
第7 概要
1 団体の概要
(1)名 称 一般財団法人 つくば市国際交流協会
(2)所 在 地 つくば市吾妻一丁目10番地1
(3)沿 革 平成18年3月 つくば市国際交流協会設立
平成25年2月 一般財団法人つくば市国際交流協会設立
(4)設立目的 多様な国際交流や国際的な相互理解に基づく多文化共生を推
進することにより,国際感覚にあふれた人材の育成と国際拠点
都市つくばに相応しい世界に開かれた地域社会の創造に寄与す
ることを目的とする。
(5)事業内容 ア 国際理解推進に関する事業
イ 多文化共生に関する事業
ウ 国際交流・国際協力に関する事業
エ 情報収集・提供に関する事業
オ 旅券発給支援に関する事業(補助対象外事業)
カ その他この法人の目的を達成するために必要な事業
理事(理事長・常務理事含む)10名 監事 2名 イ 事務局構成(平成26年4月1日現在)
【総務課】事務局長 1名 主任 1名 主事 1名
臨時職員 2名
【印紙・証紙販売所】臨時職員 3名
【外国人のための生活相談室】相談員 4名
2 補助金の内容
名 称 一般財団法人つくば市国際交流協会補助金
①一般財団法人つくば市国際交流協会補助金交付要項 根 拠
②つくば市補助金等交付適正化規則
① 人件費
② 報償費 謝礼 ③ 旅費
交付対象経費 ④ 需用費 消耗品費,印刷製本費等 ⑤ 役務費 通信運搬費,手数料等 ⑥ 使用料及び賃借料
⑦ 委託料 ⑧ 備品購入費
交 付 年 度 平成25年度
交付申請日 平成25年4月1日
概算交付決定日 平成25年4月1日
概算交付決定額 34, 269, 000円
34, 269, 000円(平成25年5月20日) 交 付 状 況
−
交 付 総 額 34, 269, 000円
交付確定額 31, 039, 846円
精 算 金 額 3, 229, 154円
3 主な実績 (1)収 入
(単位:円)
区 分 予算額 決算額
基本財産運用収入 5,000 110
賛助会員費収入 1,600,000 530,000
つくば市補助金 34,269,000 34,269,000
参加者負担金 4,850,000 3,472,823
雑収入 30,000 119,296
収入総額 40,754,000 38,391,229
(2)支 出 ア 事業費
(単位:円)
区 分 予算額 決算額 補助対象額
日本語講座 1,095,000 955,330 950,330
日本語カフェ 142,000 22,780 22,780
日本語交流大会 615,000 340,605 287,475
国際理解講座 1,536,000 1,289,625 1,289,625
生活相談室 678,000 543,033 543,033
各種ボランティア 1,120,000 483,037 448,473
ネットワークづくり 157,000 0 0
フェスティバル 930,000 852,048 847,767
青少年交流事業 5,191,763 2,159,868 1,262,274
シティチャットカフェ 409,237 409,237 409,237
ホームページ 497,000 490,455 490,455
ニュースレター 22,761 0 0
ラジオ番組 11,239 11,239 11,239
賛助会員 275,000 55,297 0
イ 管理費
(単位:円)
区 分 予算額 決算額 補助対象額
人件費 19,207,540 19,193,546 18,603,904
運営費 8,866,460 7,706,569 7,678,424
管理費合計 28,074,000 26,900,115 26,282,328
第8 監査の結果
当該 補助金 について,補助の対 象となる当該 団体の事 業等が補 助の目 的に沿 っ
ておおむね適正に執行されているものと認められた。
なお,一部の事務処理等について,次の事例が見られたので,適正な事務の執行
を求める。その他 ,監 査の際に見受けられた軽 微な事 項につ いては,その都 度団体
及び関係機関に改善又は検討を指導したので記述を省略した。
(所管課)
補助事業等完了報告書の審査に当たっては,補助対象事業の内容検証,経理状
況 の精 査 等 確 実 な照 合 を図 るとともに,所 管 課 の体 制 を整 備 し,協 会 に対 して的 確
な事務処理等を行うよう指導・助言されたい。
(団体)
協会の規程集に収録されている規程,内規,要綱の中に,不適当な表記と思われ
る箇所が多数見受けられた。これらの規程等は,協会の運営及び事業の実施に当た
っての根拠となるべきものであるので,規程等の再点検を行い,その整備に努められ
たい。
第9 意見
今 後 とも所 管 課 及 び 一 般 財 団 法 人 つくば 市 国 際 交 流 協 会 にお いては,つ くば 市
の特 性 を生 かし,経済 ,学術 ,文化 等の国際 交 流事 業及び 在住 外国人 の日常生 活
に関す る支 援事業 を幅広く行い,もって個 性と活 力にあふれた国際 拠点都 市つくば