市
市民
作
ㄥ
災害
強いまち
目指
府中市
行政管理部防災危機管理課
市
市民
協働
公助
最大限
取組
■
同時多発的
災害
発生
府中市における立川断層帯地震被害想定 M7.4
府中市地域防災計画抜粋
想定項目 想定数 想定項目 想定数
死者 人 宅困難者数 , 人
負傷者 , 人 水道断水率 . %
建物被害 全壊 , 棟 ㄦ水道管 被害率 . %
焼失棟数 , 棟 電気停電率 . %
避難者数 , 人 ガス供給支障率 . %
災害
実状
■
同時多発的
災害
発生
灘区-No.05 岩屋高架橋1 <神戸市広報課発行 震災10 ~神戸 記録~ >
Copyright:神戸市
■
同時多発的
災害
発生
■
同時多発的
災害
発生
長田区-No.01 新長田駅 側 <神戸市広報課発行 震災10 ~神戸 記録~ >
Copyright:神戸市
■
行政自身
被災
機能麻痺
被災地
共助
支援活動
す
ヒアリング調査
実施期間 成26 2月~4月 東日本大震災 被災地 内 府 成26 度版防災白書
<1>
倒壊
た自宅
救出
た事例
大船渡市
Aさ
60
代女性
海岸
仕事中
津波
目視
高台
あっ
自宅
2
階
避難
津波
っ
自宅
100m
近く流さ
倒壊
自宅
閉
込め
ま
ま
自宅
流
着い
場所
地域コ
ュニ
ティ
住民
集まっ
い
場所
っ
め
多く
住
<2>
助
合っ
避難
行った事例
大船渡市
B
さ
60
代女性
場合
発災時
自宅
い
地域コ
ュニティ
住民
津波
目
視
放送等
聞こえ
い中
大声
コ
ュニティ
仲間
警告
く
そ
っ
け
っ
近
<3>
避難所
運営
行った事例
気仙沼市
C
さ
60
代男性
発災時
自宅
い
携帯
い
オ
津波
く
こ
知
っ
家族
近隣
避難所
避難
そこ
自
ダ
っ
地域コ
ュニティ
被災者
調整
行い
被災者
ま
め
皆
掃
除
消毒等
積極的
行う等助け合っ
避難所
<4>
在宅
災者
支援
行った事例
仙台市
D
さ
30
代女性
発災時
子供
連
外出中
あっ
発災後
在宅避難
行
っ
そ
町内会
役員
見回
情報伝達
物資
支給
隣近所
物資
支援等
受け
成
度
ヷ
団体
市
録
(
自治会ヷ町会
,
世
ヷ自主防災組織
防災訓練
(
成
25
度
回
ヷ自主防災組織向け防災講演会
(
成
26
2
月
1
日
)
震災体験 自主防災活動 岩手県山田町愛宕地区自主防災会長 田 剛ㄟ 氏
■ 自主防災活動
す
現況調査
成 月 日実施
問 自主防災組織 し 活動 休止又 停滞し いる理由 何 す
23.90% 19.20% 15.00% 11.10% 8.50% 6.80% 5.60% 5.10% 4.70%
■ 自主防災組織 自治会 高齢化 活動 い
■ ㆰ民 防災意識 ㆯく自主防災活動 伴わ い
■ 防災リヸダヸ的 役割 果 せ 人 い い
■ 何 す い 分 い
■ 活動予算 い
■ 防災訓練等 マンネリ化
■ 集会所等 活動拠点 い
■ 市 支援 い
ヷㆰ民
防災意識
ㆯく
防災活動
伴わ
い組織
あ
ヷ何
す
い
分
い組織
あ
ヷ防災リヸダヸ的
役割
果
せ
人
い
い
組織
あ
ヷ高齢化
防災活動
い組織
あ
■ 調査
結果
ヷ防災訓練等
マンネリ化
否め
い
ヷ集会所等
活動拠点
い組織
あ
ヷ活動予算
確保
い組織
あ
ヷ防災ヷ災害情報
得
くく
防災活動
開始す
け
め
い組織
あ
■ 調査
結果
各町
自主防災組織
代表
名
府中市自主防災
組織連絡会議
設置し
数回程度
講演会
開催
や先進的活動事例
紹介
行
い
○○町
自主防災組織連 会 自主防災組織
自主防災組織 自主防災組織
代表
府中市
自主防災組織連絡会議 37町の代表で構成
ヷ
自主防災組織連絡会議
活動
地域全体
周知
くい
ヷ地域
課題や自主防災組織
活動状況
(
レベル
)
わせ
支援
行い
くい
ヷ個々
自主防災組織
(
自治会
)
意見
把握し
くい
ヷ自主防災組織
(
自治会
)
相互
連携活動
行わ
い
い組織
あ
ヷ自分
ま
起
う
災害
想像
ヷ災害
自分
ま
守
め
課題
解決策
自
考え
ヷ災害
自分
ま
守
め
解決策
実行
ヷ若い世代や避難行動要支援者
多様
主体
防災活
■
災害
強いまち
作
た
自主防災組織
現状
目指すべ
姿
解消すべ
課題
課題
文
センタヸ圏域毎
まち
特性や自然特性等
合
た防災施策
全
自治会ヷ自主防災組織
対
象
展開す
求
課題
地域
助
合い
救助活動・避難誘導・避難所運営
等
行う
求
課題
解決す
た
地域自主防災連絡会
(
仮称
)
あ
文
センタヸ
圏域毎
創設
ます
紅葉丘
是政 新町 武蔵台
ㆰ
片町
四谷
西府
中央
白糸台
地域自主防災連絡会
(
仮称
)
文
センタヸ圏域内
全
自治会ヷ自主防災組織
対象
ます
紅葉丘
新町 武蔵台
片町
四谷
西府
中央
自治会・自主防災組織が防災に関して
活動
交流す
場を創設します
■ 文
センタヸ圏域毎
全
■ 地震防災情報
■ 気象情報
■ 多摩川
洪水情報等
災害時 初動 役立 自治会 自主防災組織会長
向け 災害情報等 配信 テ 整備
近隣の自主防災組織同士や他の活動主体、
事業所との連携が図
よう市が後押しします
■ 文
センタヸ圏域毎
全
活動主体や事業所等 協力 相互応援体制 模索
新 繋 構築 地域防災力 向上させ う
近隣の自主防災組織同士や他の活動主体、
まち
の特性に合わせた地域防災診断や
学習会
研修会の充実を図
ます
■ 文
センタヸ圏域毎
全
課題 浮 彫 防災カ テ 連絡会
皆さ 作っ 特性 掴 い
地域名 ○○文化センタヸ圏域 対象町名 町ヷ▲▲町ヷ■■町
世 数 ○○○世 ㆰ民数 ○○○人 自主防災組織加入 ○○世 自主防災組織加入 ○○人 担当消防団 ○分団ヷ 分団 担当消防署 栄町出張所 避難所名称 小学校 ▲▲▲小学校 ■■■中学校 避難所ㄟ時収容人数 718人 709人 3,401人 避難所長期収容人数 359人 355人 1,701人 ㄟ時収容人数 計 4,828人 長期収容人数 計 2,415人 想定避難者数 ○○人 災害時要援護者数 ○○人
基本情報
地域防災カルテ イメヸジ
課題 浮 彫 防災カ テ 連絡会
皆さ 作っ 特性 掴 い
地域防災カルテ イメヸジ
まち
の特性に合わせた地域防災診断や
学習会
研修会の充実を図
ます
東京都 地震 関す 地域危険度測定調査 第7回 結果
町ㄠ名 建物倒壊危険度 火災危険度 総 危険度
町 ㄠ目 3 3 3
町 ㄠ目 3 3 3
町 ㄠ目 2 2 2
町 ㄠ目 1 2 2
▲▲町 ㄠ目 1 1 1 ▲▲町 ㄠ目 2 2 2 ▲▲町 ㄠ目 3 3 3
■■町 ㄠ目 1 1
■■町 ㄠ目 1 1
※危険度 ~ 段階あ ㄟ番危険 状態 あ
歩 地図 活用 防災図上訓練 D 実施
災害 対 強 や弱点 地図 読 取
避難所 起こ 様々 出来事 う対応 考え
模擬体験 学ぶ避難所運営 U 実施
成28 2月 ン い 山村武彦氏 講演 決定
防災専門家 講演会 実施 決定
防災・危機管理 ド
山 村 武 彦 氏
世界中 発生 様々 災害
や事故 200ヵ所以上
現地調査 実施
災害 教訓 伝え テ
ビ出演等 通 活躍中
防災研修セン 等 視察研修 防災・危機管理 関
学習会 実施
各種勉強会 実施 防災 ンド ッ 活用等
防災 育成
助け 人 助け 人 へ
地域自主防災連絡会
活動
市
市民
協働
目指す
紅葉丘
新町 武蔵台
片町
四谷
西府
中央
■木造ㆰ宅密集地
■高層ㆰ宅街
■浸水想定区域
■崖地
急傾斜地崩壊危険区域
etc
特性や自然特性 実情 合わせ 防災施策 展開
■ 地域自主防災連絡会
活動
ボ ンテ 等 活動支援 利用 想定 災害
住民 負担 軽減させ
■ 地域自主防災連絡会
活動
市
市民
協働
目指す
←洪水 自宅 流 込 汚泥 出し支援
一次避難所 円滑 避難生活
自宅 被災生活 送 災者 支援 組 構築
■ 地域自主防災連絡会
活動
自然特性や実情 合わせ 防災訓練 実施
事業所や 団体 連携協力 合同防災訓練 実施
← 洪水や浸水 想定 水防訓練
←木造住宅密集地域 避難誘導及び放水訓練 洪水や浸水 想定 → 垂直避難訓練等
■ 地域自主防災連絡会
活動
防災訓練 活動報告や作成 防災計画等 発表会 実施
セン 圏域 越え 先進的事例 発表会 実施
■ 地域自主防災連絡会
活動
勉強会や研修 成果を各自治会・自主防災組織に持ち帰っ 実践
地域 人たち 防災意識 やる気を高め 地域防災力をアップ
■ 地域自主防災連絡会
活動
今後
ュ
案
成
月ㄦ旬 各文化センタヸ い 説明会実施
月ㄦ旬 第 回 地域自主防災連絡会 準備会
成
月ㄥ旬 防災講演会 実施
月 第 回 地域自主防災連絡会 準備会