整備手法 び運営手法 検討
整備手法 び運営手法 検討目的
新水族博物館 整備手法 選定 あ 行政支出 軽減 元気
業 民間 効活用 魅力あ 業 性 担保 営選定手 透明性 性
目的 検討 行
検討 経過
現在 全国 あ 設水族館 営手法 一部 施設 PFIや 共 直接 営 採用 い 指定管理者制度 維持管理 営 増え い
魅力あ 水族館 業 民間 効 活用 可 あ
民間 業者 営 方式 以 6 表 中心
検討 行 従来方式
手 性 担保 や い 設計 施工 営時 各段 業者 変わ
営 業者 選定 建物竣工間際 営 容 施設計 映 くく 設計 施工 営 統 一 施設整備 い
設計 施工一体方式
設計 施工 営計 一体 効率的 進 大 い
本水族博物館 施設 共 益性 資 魅力的 業 長期
わ 行 い う 施設 あ 本整備 併特例債 活用 前提 域 波及効
果 期待 い 計 設計 行政 任 主体的 推進 方式
検討 必要 あ PFI方式
本施設整備 い 併特例債 活用 竣工 建物 行政 得 行
政側 資金調 民間 金利 調 想定 行政 一時
金 用意 必要 い いう PFI 手法 ン 部 行政側 十 活 い
運営 視型 指定管理
将来 営 業者 施設整備 期 計 関 行政 一体 水族館整備 関
組 魅力的 業 営や 担保 大 あ 一方 計
段 関 業務 各段 一 意契約 引 指定管理
者 指定 法的 課 生
整備手法 比較検討 表
検討 結果
整備運営手法に い
整備 営手法 多様 方法 在 計 や設計段 実際 営者 民間
業者 交え 本当 使い勝手 い施設 く 結果 息 長
い良い施設
検討 6 整備手法 い 利点 課 あ 委員会 い
設計 施工一括発注方式 視 う 営 業者 期 施設計 関わ 組 込 新 越方式 整備手法 検討 必要 考え
設計前段 指定管理予定者 募 行い 期 営者 特定 協定 結 手 法 提案 手法 指定管理予定者 営 業者 立場 施設 設計 施工 容 対 言 提案 行い 魅力的 新水族博物館 実現 寄 いく
行政 協働 期 地域 連携や 営 人 育成 域 波及
効果 い 検討 組 く 行 いく
通常 施設整備 い 設計 施工 移行 段 業者 変わ 手法
営 業者 整備 関わ 設計思想 一 映 品質 向 いく
方式 い 法的 制度的 側面 実現性 検証 行わ い 状況
い 方式 視 い 整備手法 い 精査 行う あ
委員会 提案 方法 表
開館後 運営や 支 取 扱い 留意事
水族館 高度 経営 や 営 要求 業 あ 長期間 わ
魅力的 水族館 業や 営 業者 十 慮 必要
あ 特 営 業者 契約期間や 支 扱い い 要 ン
長期間 指定管理 い あ 断 必要
生物 飼育 必要 水族館 特性 短期間 指定管理 長期間 指定管理 方 民間 業者 参入 や く 考え 以 点 中心 留意
運営事業者 当初契約 容 開館後 10〜15 間を基本に検討
委員会 検討 概 10 目以降 度 支 赤 金 2,000万〜
4,000万 程度 見込 い 委員会 見解 業者 営 力 黒
可能 見方 示
予見 い長期 業 発生 想定 契約期間 長く 15
意見 あ う 指摘 踏 え委員会 記 3点 提
案 行う 度 基本計 修正 わ 営期間 い 検討 行
いく あ
A 契約期間 10 間 11 目以降 購入型 再 募 B 契約期間 15〜20 間 11 目以降 契約 容 見直
C 契約期間 15〜20 間 営 業者 経営 力 期間 独立採算 入 充 再投資費用分 行政 歳入 設定
再投資 対象 あ 建物 行政 産 あ や 営 業者 入 課税対象 点 考慮 必要 あ
運営事業者 ンセン 確保
例 規定 範 再投資 超え 入 一定割 業者 入 営
力 対 ン ン 確保 必要 あ 11 目以降 改修 運営を合わせた契約を視 に検討
一般的 水族館 経 魅力 徐々 減 10 境 経 修 費用
膨 点 考慮 必要 あ
計 設計 施工 運営
指示 検討 指示 検討
市 指定管理予定者 監理 監督 設計 基本 実施
指定管理者 運営 工事
要求水準
※基本計 提案要求 基本計 計 案 修 事
業 者 選 定
手 続 手
続 事
業 者 選 定
事 業 者 選 定
ま
魅力あ 水族館 実現 民間 活用 民 視点 立 共 益性 担
保 要 ン あ 基本計 設計 任 作成 設計
い段 営 業者 関わ 組 入 質 高い 業や 提供
考え
委員会 設計前段 指定管理予定者 募 行い 期 営者 特定 協定 結 手法 提案 法的 制度的 側面 実現性 検証 十 いえ い 方式
趣 可能 限 実現 現実的 整備 営方式 業 最終的 任
担う 検討 望 い 考え
指定管理期間 い 安定 施設管理 行う必要 あ や 業者 参入 や い点 短期間 く 10 ～20 長期間 望 い 考え 法 や制度
施設 営 長期間委 民理解 観点 引 十 検討 必要
考え
経済波及効果
検討 目的
新水族博物館 建設 伴う 越 経済波及 い 直接効果 間接効果 側面 検討
検討 経過
経済波及効果 考え方に い
委員会 経済波及効果 以 直接効果 間接効果 計 捉え 直接効果
新水族博物館建設 直接投資 63億 入館者消費支出 計 直接効果 捉え
入館者消費支出 い 入館料 施設 居 往復交通費 飲食 土産代 主 効果 捉え
間接効果
間接効果 1 2 2段 効果 捉え 1 効果 建設
飲食 物販需要 増 関連産業 生産増効果 2 効果 需要増 用者所得 増 消費 通 生産 誘発 効果 捉え
経済波及効果 算定方法に い
直接効果 算定 当 越 独 産業連関表 用い 方 い 意見 あ
現状 在 新 作成 相当 時間 経費 要 新潟
県 産業連関表 業種 就業人 越 置 換え 資料 代替 用い 検討
検討 結果 新潟県 産業連関表 数値 使用 比 越 実態
近い効果 算定 基礎資料 採用
ウ ショ 夏季限定 8ヶ 間開催 た場合 経済波及効果 比較検討
館 見 一 ョ 夏季 35 日間 行 場 経済波及効果 8
ヶ 間開催 場 経済波及効果 試算 比較 検討 行
結果 ョ 35日間 直接効果 間接効果 え 経済波及効果 計 初 度 77億 2,700 万 ョ 8ヶ 間 78億 7,600 万 見込 ョ 延長 行う 約 1 億 5,000 万 経済波及効果 増 見込
経済波及効果 算定結果
建設投資 63 億
越 投 算定 必要 あ
通常 経済波及 算定 自給率 算定
現状
産業連関表 県 作成 く 越 独 い 越
業種 就業人 変更 在 従 直接工 関係 越 自給率 直
接請 え 業 割 算定 必要 あ
自給率算定方法
.算定方法― 国土建設工 注動態統計調査
元請 工 請 出 割 成 24 全国 均 全工 均 40.8%
土木工 40.0% 建築工 建築設備工 38.8% 機械装置等工 57.8% 記 引用 越 自給率
.設計 務所 ン
地方都 実際 水族館 建築工 費 地元 自給率 ン 結果 土木工 費 40.0%
建設工 費 建築設備工 費 35.0% 機械設備工 費 水族館工 費 35.0%
機械工 費 建設工 費 建築設備工 費＝4.5 5.5 記結果 利用 自給率 算定 行
消費支出 初 度
経常支出 再投資 8,500㎡ 千 ※飲食 物販売 直接売 飲食費 均 価層入館者数
物販単価 均 価層入館者数 交通費 均 価 層 入館者数
※ 均 価 均 価 国土交通省総 政策局旅行振興課 2005 度旅行 観 消 費動向調査 参考
以 入館者数 波及効果
間 消費支出 飲食 物販 交通費支出
459,116千 + 397,071千 ＝ 856,197 千 /
※ 記支出 毎 経済波及効果
ウ 間接効果 次、 次 、 用創出人数 算定方法
間接 効果 間接 効果 算定 県 連関表 参考 算定 途資料
エ 経済波及算定結果
※建設投資 波及効果 国土建設工 注動態統計調査 値 使用
新水族博物館 整備 場 経済波及効果 以 通 あ
越 立新水族博物館 経済波及効果 ョ 夏季 35 日 表
百万
20 間 経済波及効果推移 ョ 夏季 35 日 表
百万 建設投資
入館者等 消費支出
合計 3,756 2,948 1,023 7,727 262
間接効果
2,900 1,265 720 4,885 137
856 1,683 303 2,842 125
次 次
直接効果 経済波及
効果合計
用創出 効果 人
目 目 目 目 目 目 目 目 目 目
直接 2,900 0 0 0 300 0 0 0 0 300
次 1,265 0 0 0 131 0 0 0 0 131
次 720 0 0 0 74 0 0 0 0 74
直接 856 780 742 718 701 725 707 694 683 674
次 1,683 1,360 1,200 1,098 1,025 1,128 1,053 996 949 911
次 303 245 216 198 185 203 190 179 171 164
7,727 2,385 2,158 2,014 2,416 2,056 1,950 1,869 1,803 2,254
目 目 目 目 目 目 目 目 目 目 合計
直接 0 0 0 0 300 0 3,800
次 0 0 0 0 131 0 1,658
次 0 0 0 0 74 0 942
直接 695 686 678 671 665 685 679 673 668 663 14,043 次 1,002 962 928 898 872 959 932 907 885 865 20,613 次 180 173 167 162 157 173 168 163 159 156 3,712 1,877 1,821 1,773 1,731 2,199 1,817 1,779 1,743 1,712 1,684 44,768 入館者等
消費支出
計 入館者等 消費支出 建設投資
度
計
度
建設投資
越 立新水族博物館 経済波及効果 ョ 8ヶ 表
百万
20 間 経済波及効果推移 ョ 8ヶ 表
百万 3,036 1,039 7,876 266
2,900 1,265 720 4,885 137
入館者等 消費支出 901 1,771 319 2,991
直接効果 間接効果
次 次
129
合計 3,801
経済波及 効果合計
用創出 効果 人 建設投資
目 目 目 目 目 目 目 目 目 目
直接 2,900 0 0 0 300 0 0 0 0 300
次 1,265 0 0 0 131 0 0 0 0 131
次 720 0 0 0 74 0 0 0 0 74
直接 901 824 786 762 745 769 751 738 727 718
次 1,683 1,360 1,200 1,098 1,025 1,128 1,053 996 949 911
次 303 245 216 198 185 203 190 179 171 164
7,772 2,429 2,202 2,058 2,460 2,100 1,994 1,913 1,847 2,298
目 目 目 目 目 目 目 目 目 目 合計
直接 0 0 0 0 300 0 3,800
次 0 0 0 0 131 0 1,658
次 0 0 0 0 74 0 942
直接 739 730 722 715 709 729 723 717 712 707 14,924 次 1,002 962 928 898 872 959 932 907 885 865 20,613 次 180 173 167 162 157 173 168 163 159 156 3,712 1,921 1,865 1,817 1,775 2,243 1,861 1,823 1,787 1,756 1,728 45,649 度
建設投資
入館者等 消費支出
計 度
建設投資
入館者等 消費支出
計
建設投資 直接効果 係 算定根拠 表 越 新水族博物館基本計 案 成 19
入館者数 単価 収入
飲食 603,452 258 155,691
物販 603,452 250 150,863
交通費 603,452 150 90,518
397,071
合 計
入館者等 消費支出 直接効果 係 算定根拠 表
以 入館者等 波及効果
ョ 35日間 場
間 消費支出 飲食 物販 交通費支出
459,116千 + 397,071千 ＝ 856,187 千 /
ョ 8ヶ 間 場
間 消費支出 飲食 物販 交通費支出
503,882千 + 397,071千 ＝ 900,953 千 /
単位：千 分
人件費 138,816 社員24人
契約社員8人 160,152
社員28人 契約社員8人
動物購入費 6,000 6,000
飼料費 16,000 23,000 7,000千 アップ
療費 3,000 3,300 10%アップ
電気 水道 燃料費 100,000 130,000 30%アップ
維持工事費 14,000 14,000
保険料 1,300 1,430 10アップ
広報 伝費 15,000 15,000
行 催事費 30,000 7,000 イ カ ン 中
教育 普及費 5,000 5,000
施設維持費 90,000 99,000 10%アップ
諸税公課負担 40,000 40,000
合 計 459,116 503,882
初 度 初 度
夏季 イ カ ョ 実施 イ カ ョ 8ｹ 実施 4 ～11
建設投資 間接効果 表
直接効果 間接効果 合計 間接効果 上越売上 間接効果 業種別売上 就業誘発率
初期投資 次効果 次効果 次効果 次+ 次 計 業態推計 ÷上越売上 就業係数
需要 額 市 生産 市 生産 市 生産 市 生産 市 生産 千 千 千 /人
誘発額 誘発額 誘発額 誘発額 誘発額 / /
1農林水産業 3 9 12 12 12 49,486,190 0.000% 23,599 0.00049
2鉱業 5 1 6 6 5,716 6,971,007 0.082% 35,933 0.15909
3飲食料品 0 26 26 26 26,465 50,246,769 0.053% 19,513 1.35627
4繊維製品 1 1 2 2 2,291 4,881,288 0.047% 8,474 0.27039
5パルプ 紙 木製品 27 3 30 30 29,595 21,029,949 0.141% 26,893 1.10050
6化学製品 5 4 9 9 8,685 93,710,554 0.009% 58,533 0.14838
7石油 石炭製品 2 2 4 4 4,291 3,633,157 0.118% 5,288 0.81140
8窯業 土石製品 83 1 84 84 83,828 21,836,902 0.384% 22,080 3.79660
9鉄鋼 29 0 29 29 29,115 31,939,786 0.091% 42,872 0.67911
10非鉄金属 2 0 2 2 1,823 10,001,491 0.018% 26,114 0.06982
11金属製品 296 2 298 298 298,314 24,799,057 1.203% 17,044 17.50257
12一般機械 10 0 10 10 10,369 39,824,735 0.026% 21,183 0.48949
13電気機械 4 1 6 6 5,525 23,469,521 0.024% 17,984 0.30722
14情報 通信機器 0 0 0 0 477 15,338,865 0.003% 34,315 0.01390
15電子部品 0 0 0 0 415 78,705,636 0.001% 29,390 0.01413
16輸送機械 1 2 3 3 3,235 12,340,130 0.026% 18,898 0.17117
17精密機械 0 0 0 0 484 2,080,072 0.023% 24,763 0.01956
18その他の製造工業製品 23 7 30 30 30,195 14,393,418 0.210% 28,278 1.06781
19建設 2,900 2,900 14 14 28 2,928 27,546 160,033,287 0.017% 13,859 1.98757
20電力 ガス 熱供給 26 25 51 51 51,435 59,558,980 0.086% 122,298 0.42057
21水道 廃棄物処理 7 11 19 19 18,545 14,839,435 0.125% 22,248 0.83354
22商業 129 87 217 217 216,599 118,300,193 0.183% 6,241 34.70345
23金融 保険 67 56 122 122 122,420 38,208,436 0.320% 22,866 5.35390
24不動産 16 199 215 215 214,761 117,783,795 0.182% 72,127 2.97752
25運輸 156 37 194 194 193,663 61,450,224 0.315% 14,198 13.63987
26情報通信 35 31 66 66 65,868 29,127,740 0.226% 21,967 2.99855
27公務 5 3 8 8 8,137 96,443,074 0.008% 24,256 0.33544
28教育 研究 13 17 29 29 29,469 56,040,749 0.053% 7,860 3.74933
29医療 保健 社会保障 介護 0 36 36 36 36,036 90,175,365 0.040% 7,497 4.80671
30その他の公共サ ビス 5 15 21 21 20,511 11,323,203 0.181% 8,363 2.45269
31対事業所サ ビス 282 40 322 322 322,391 66,823,315 0.482% 15,256 21.13143
32対個人サ ビス 2 84 86 86 86,288 76,787,151 0.112% 6,165 13.99719
33事務用品 3 1 4 4 3,758 0 0.000% 0 0.00000
34分類不明 12 2 15 15 14,778 0 0.000% 0 0.00000
計 2,900 2,900 1,265 720 1,985 4,885 1,984,632 1,501,583,471 137
間接効果
千
入館者等 間接効果 表
ま
63億 投資 対 算定 初 度 経済波及効果 77億 あ 地
域経済 中 回復 要 あ
入館者 減衰 いく前提 あ 経済波及効果 毎 いく え 投
資 見 経済効果 創出 いく 民 利用や 越 観 や行政
ワ い 情報発信 水族館 活性 施策 積極的 行 いく
必要 あ
ョ 開催期間 い 2. 業 支 損益 岐 今 検討課
経済波及効果 面 場 開催期間延長 一定 効果 期待 今 検討
あ 参考 あ
千
