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そうかリノベーションまちづくり構想(資料編)

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(1)

そう

ベーション ち

構想

~一人

快適 暮

・ う ~

(2)

目次

2

.資料編要旨

・・・・・・・・・・・

.人口

・・・・・・・・・・・

.財政

・・・・・・・・・・・

.産業

・・・・・・・・・・・

.子育

・・・・・・・・・・・

.都市空間

・・・・・・・・・・・

(3)

現状 課題

.人口

人口推移

(

過去~現在~未来

)

平成

32

年度

減少局面 突入

老年人口 増加

現在 人口構成

(

全国・県比較

)

全国 埼玉県 比較

40

代 人口 多

55

64

人口 少 い

家族類型別将来世帯推計

核家族化 進展 同時 単身世帯 増加

見込

将来高年者世帯割合

単身世帯 中

65

歳以上 高年者 単身世帯 増加 見込

人口動態

松原団地建替 伴い社会動態 増加

自然動態 平成

27

年 減少 転

出生数 合計特殊出生率

出生数 減少傾向 あ

近年回復傾向 あ 平成

27

全国 同等

1.45

婚姻数 離婚数 推移

け総人口 出生数

関係け

婚姻数

減少傾向

伴い出生数 減少

平均寿命

男性

79.93

歳 女性

85.90

平成

12

平成

26

2

歳平均寿命 延

65

歳時 健康寿命・平均余命

65

歳時 健康寿命 年々伸長

平成

26

16.85

年 女性

19.87

10

コー ー 分析

流入

10

代後半

~30

代前半 集中

ン ョン立地 進

40

代 流入 あ

11

転入元・転出先

転入 足立区

最 多

転出 足立区又 越谷市 東武鉄道沿線

12

昼夜間人口

埼玉県 全国

昼夜間人口比率 低い 草加市 県内

63

市町村中

40

13

通勤流動

36.4

% 東京都 市内

33.3

30.3

14

通勤通学手段

鉄道 利用

通勤通学

40

%以上 鉄道 交通 ン

重要 役割 担う

15

家計 主 支え 雇用者 片道通勤時間

(

)

通勤時間

45.8

分 全国 比較

通勤 長い時間 要

16

町会・自治会加入率

世帯 増加

い 反面 町会・自治会 加入率 年々減少

平成

27

55.03

17

空 家状況

空 家率

10.8

やや減少

埼玉県 平均 同程度

.財政

一般会計歳入歳出

平成

26

年度歳出決算額 約

656

9

千万円 歳入 依存財源 増加 歳出 民生費 増加

税目別市税収入額

人口増加 伴い市民税 増加

い 反面 固定資産税や都市計画税 横 い傾向

目的別歳出内訳

民生費 土木費 支出 年々増加

い 中 農林費・商工費 占

割合 低い

公共施設用途別状況

平成

25

7

月現在 約

260

棟 延床面積

41.6

万㎡ う 学校教育施設 約

60

% 占

建築年度別 整備状況

施設全体 う 約

60

% 建築後

3

年以上

10

年後

割合

70%

草加市公共施設等総合管理計画

官民連携や歳出 削減 歳入 確保 空間活用 工夫

検討

計画内容 充実 図

公共建築物 維持管理・更新費用 推計

今後

40

年間 更新費及 維持管理費 総額

2,657

億円 試算 維持管理費

年約

22

億円

.資料編要旨

(4)

現状 課題

施設

(

上下水道除

)

維持管理・更新・新設費用推計

今後

40

年間 更新費及 維持管理費 総額

2,139

億円 試算 維持管理費

8

億円

.産業

産業別事業所数

企業数企業単位

(2012

)

製造業 卸売業及 小売 業 割合 高い

産業別従業者数

従業者数企業単位

(2012

)

教育 学習支援業 従業者割合 多い

地域経済循環図

(2010

)

地域経済循環率

66.0

% 所得

支出 地域内 生産 付加価値額

上回

分配分析

雇用者所得

(

総額

)(2010

)

タ ン あ

地域外

雇用者所得 流入

支出分析

民間消費額

(

総額

)(2010

)

大型商業施設 少 い

要因

地域外 民間消費額 流出

消費動向

食品・日用雑貨等以外 支出 近隣自治体 比較

市内購買率 低い

男女別 創業者 創業分野

女性

個人 生活 充足

寄与

個人向

分野

創業 多い

男女別 給与所得者及 給与総額 推移

給与所得者 給与総額

男性 減少傾向 女性 増加傾向

男女別 創業者 個人所得

女性 創業者 約

7

100

万円未満 男性平均 比較

179.6

万円低い

10

男女別 創業時 年齢

女性

6

割以上

40

歳未満

起業 男性平均 比較

4.5

歳若い年齢 創業

11

男女別 創業前 就業経験年数

男性 約半数

15

年以上 女性 約半数

10

年未満

12

男女別 創業時 課題

経営や事業 専門知識・

不足 同時 家庭

両立 いう課題 女性

多い

13

男女別 創業時 欲

支援

仕入先や販売先 紹介

女性 特 同

う 立場 方

交流 場 求

.子育

い 世帯 推移

世帯数 増え 中 子

い 世帯 増え

い 世帯 割合 減少傾向

総世帯 占

女親 子

世帯 推移

近年増加傾向 あ

昭和

50

年~平成

22

40

年間 世帯数 約

4

倍 割合 約

3

保育園 園児数 入園率

(

各年

4

月現在

)

0~5

歳人口 横 い 中 入園率 上昇

平成

27

年総園児数

2,864

保育園 待機児童数

(

各年

4

月現在

)

新規 保育園 開園 平成

26

1

園 平成

27

3

中 待機児童数

126

家庭保育室 入室児童数

家庭保育室 入室児童数

新規 保育園 開園

影響 減少

幼稚園 園児数 入園率

毎年

100

人近 減少

園児数

減少

入園率 減少

.資料編要旨

(5)

現状 課題

小学校児童数 児童

在籍児童数

(

各年

4

月現在

)

小学校 児童数 年々減少

い 一方 平成

25

年以降在籍率

1%

増加

児童

待機児童数

(

各年

4

月現在

)

平成

25

年以降 在籍率 上昇 伴い 待機児童数 増加 平成

27

89

女性 労働力率

近年 女性 労働力率 全体

増加

近年

結婚や出産

低下 少

10

女性 労働力率 国県比較

草加市

女性 労働力率

全国や埼玉県 比較

低い水準

11

母親 就労状況

ー ・

等 含 約

4

割 何

形態 就労

12

就労

い い 母親 就労希望

就労

い い母親 約

2

割 今

就労 希望

潜在的 希望 含

6

13

ー ・

母親

就労希望

ー ・

う 約

3

就労 希望

14

両親 就労状況等 基

家庭類型

平成

25

年段階

家庭類型

共働

35.2

潜在的 共働 世帯

43.4

15

共働

全国・県状況

結果 草加市

いう意思 問題

都市 特有 現象

16

地域 子育 支援事業 利用

3

歳未満児

67.2

3

歳以上児

88.1

% 子育 支援事業 利用

い い

17

地域 子育 支援事業 今後 利用希望

3

歳未満児

48.9

3

歳以上児

83.1

% 今後 利用意向

18

地域 子育 支援事業 認知状況 利用希望

現状 認知度

事業

3~4

割程度 あ

利用 促進

認知度 向上 課題

19

地域 子育 支援事業 家庭累計別量的満足度

量的

普通

40%

超 最 多

低い

高い

上回

20

地域 子育 支援事業 家庭累計別質的満足度

質的

普通

40%

超 最 多

低い

高い

上回

.都市空間

路線価推移

-草加駅東口周辺-

再開発以降年々地価 下落

平成

6

平成

27

半分以下

下落

将来人口

見 鉄道沿線評価 低迷

沿線

生産年齢人口 減少

伴う鉄道利用者 減少

鉄道事業

影響大

東武鉄道沿線主要駅 人口変化

東武線沿線 主要駅

大幅 人口減少 高齢化 進展 予測

.資料編要旨

(6)

現状 課題

人口推移 過去~現在~未来

.人口

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

S35 S40 S45 S50 S56 S61 H3 H8 H13 H18 H23 H28 H33 H38 H43 H48 H53 H58 H63 H68

65歳以上

15-64歳 0-14歳

41年前

167,059人

20年前

218,353人

20年後

228,519人

現在

246,226

40年後

192,221人

草加市 総人口 増

加 続

平成

28

4

1

日現在

246,226

人 達

市 独自 推計

将来人口

予測

平成

32

増加

以降 減少 転

老年

人口 増加 年少人口及び生産

年齢人口 減少

資料:昭和35~50年 国勢調査 昭和56~61年 住民基本台帳 平成3~23年 総人口 平成28年 住民基本台帳 平成31年以降 市独自推計

昭和35~50年 10月1日時点 昭和56~平成8年 1月1日時点 平成13年以降 4月1日時点

9.9% 56.9% 33.2% 28.3%

61.1%

10.6% 13.0%

63.5% 23.6%

77.2%

15.0% 7.8%

30.0% 66.7% 3.3%

現在 人口構成 全国・県比較

0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0%

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-15~64歳

0~

4歳 5~14歳 65~74歳 75歳~ 9,813

人 22,120人

156,266人 33,531人 24,496人

出典:草加市 数値 平成28年4月1日時点 住民基本台帳 全国・埼玉県 数値 総務省統計局 平成26年10月1日時点 人口推計

現在 人口構成 全国・埼玉

県 比較

40

歳~

49

比率 高

55

歳~

64

歳 比率

現在

全国・埼玉

県 比 優位

高年者 比率 全

国・埼玉県

考え

草加市

埼玉県

全国

6

(7)

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

H26 H32 H37 H42 H47 H52

(人口 ー )

114,087世帯

現状 課題

家族類型別将来世帯推計

.人口

108,491世帯

世帯 ー

115,432世帯 113,883世帯 110,830世帯

107,236世帯

33.9% 35.9% 37.7%

38.9% 39.7% 40.7% 19.3%

30.3% 16.5%

19.5% 19.4% 19.5% 19.8% 20.2% 23.5% 24.4%

25.4% 26.8%

28.4%

夫婦 子

単身 夫婦

他 16.2% 16.1% 16.1%

16.1% 15.9%

資料:国立社会保障・人口問題研究所 埼玉県世帯主率 2014 本市 世帯主率 算出 将来人口推計 乗 推計

将来高年者世帯割合

4.9% 4.6% 3.8% 4.2% 6.0%

8.1% 4.3% 6.2% 7.6% 7.9%

7.4%

7.6% 10.3%

10.8% 10.2% 10.1%

10.7%

12.0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

H26 H32 H37 H42 H47 H52

夫婦

65歳~

単身

75歳~

単身

65~74歳

資料:国立社会保障・人口問題研究所 埼玉県世帯主率 2014 本市 世帯主率 算出 将来人口推計 乗 推計

平成

26

年時点 家族類型別世

単身世帯 最 多

将来

単身世帯 全世

帯 占

割合 増加

見込

高年者 世帯

帯数 減少

全体 占

割合 増加

見込

65

歳以上

年者 単身世帯 増加

平成

26

い 全体 占

割合

9.2

平成

52

15.7

% 増

見込

(8)

現状 課題

人口動態

.人口

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

S35 S45 S55 H2 H12 H22

転入者数 転出者数 出生児数 死亡者数 総人口 右目盛

S37年~

人口10万人突破

S43年

S41年

えう

S48年 出生数 ー

4,288人

社会増

自然増

社会減

S41~43年

H元~2年

H5年~

人 人

H11~19年

ー タワー松原/ コン ー 草加入居 ・草加 全面開通

・草加工業団地

・草加・八潮工業団地完成 ・松原団地入居

・東武伊勢崎線・日比谷線 相互乗入開始

谷塚コ ー 入居 ーン ュー谷塚入居

245,878人

H28年1月1日人口

H25年

初 自然減

H27年

ソ 草加 松原入居 人口20万人突破

(H元年)

転入者数

転出者数

出生児数

死亡者数

資料:市民基本台帳

昭和

30

年代~

40

年代

松原団地 完成や交通 ン

整備

転入者・出生者 急増

大幅 人口増加

近年

松原団地 建 替え等 伴い

社会動態

増加

自然動態

平成

27

年 初

減少

(9)

現状 課題

出生数 合計特殊出生率

.人口

婚姻数 離婚数 推移

け 総人口 出生数

関係

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 S 3 5 S 3 7 S 3 9 S 4 1 S 4 3 S 4 5 S 4 7 S 4 9 S 5 1 S 5 3 S 5 5 S 5 7 S 5 9 S 6 1 S 6 3 H 2 H 4 H 6 H 8 H 1 0 H 1 2 H 1 4 H 1 6 H 1 8 H 2 0 H 2 2 H 2 4 H 2 6

人 件・人

資料:埼玉県保健医療部保健医療政策課 埼玉県 合計特殊出生率 平成26年

資料:草加市統計書 離婚数 左軸

婚姻数 左軸 出生数 左軸

総人口 右軸

出生数

平成

15

以降減少傾向 続

近年 概

2,000

人 下回

推移

合計特殊出生率

全国

低い数値 推移

近年 回復傾向 あ

平成

27

全国 同

1.45

婚姻数 人口 伸

増加 昭和

47

2,197

一旦減少

昭和

63

802

件 以降再

増加

ゆ や

減少傾向

推移

出生数 推移 婚姻数 同様

傾向 見

離婚数 平成

10

年頃

加傾向 あ

以降

やや増加傾向

推移

9

1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 1.50

H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

全国

埼玉県 草加市

出生数

1,857人

全国・市 1.45

県 1.39

(10)

現状 課題

.人口

平均寿命

65

歳時 健康寿命・平均余命

出典:埼玉県 健康指標総合ソ 健寿君 2016年

草加市

65

歳時 健康寿命

要介護

2

以上 障 い発生時

考 え

男 性

16.85

年 女性

19.87

平均寿命 伸長 伴い 健康

寿命 平成

19

平成

26

男性 約

0.7

歳 女性 約

0.9

歳伸長

男女

玉県 下回

女性

埼玉県

同様

草加市 平均寿命

平成

26

男性

79.93

歳 女性

85.90

男女

全国・埼玉県 下

い 状況

平均寿

近年 伸長傾向

平成

12

平成

26

男女

2

歳 平

均寿命 伸長

77.80 79.10

79.12 79.28

79.43 79.68 79.93 78.00 79.00 79.40 79.72 79.81 80.00 77.72 78.56 79.64 79.94 79.44 79.94 77.50 78.00 78.50 79.00 79.50 80.00 80.50

H12 H17 H22 H24 H25 H26 歳

(草加市)

(全国) (埼玉県)

83.90

85.00

85.59

85.86 85.83 85.90

84.30

85.30 85.80

86.09 86.03 86.13

84.60 85.52 86.93 86.41 85.90 86.41 83.50 84.00 84.50 85.00 85.50 86.00 86.50 87.00

H12 H17 H22 H24 H25 H26 歳

(草加市)

(全国)

(埼玉県)

男性

女性

16.23 16.37

16.46 16.70

16.73 16.74 16.77 16.85 16.25 16.42 16.58 16.74 16.85

16.84 16.85 16.96 16.00 16.20 16.40 16.60 16.80 17.00

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 年

(草加市)

(埼玉県)

男性

女性

19.00 19.21 19.28 19.59 19.77 19.74 19.72 19.87 19.21 19.39 19.53 19.68

19.77 19.76 19.75 19.84 18.80 19.00 19.20 19.40 19.60 19.80 20.00

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 年

(埼玉県)

(草加市)

出典:埼玉県 健康指標総合ソ 健寿君 2016年

(11)

現状 課題

.人口

10

コー ー 分析

全市

い 平成

22

平成

27

流入

10

~20

大学進学・就職世代

30

代前半

ー 購入世代

集中

旧道沿道 草加駅東口周辺

近年

ン ョン立地 進

40

代前半

流入

資料:平成22年・平成27年住民基本台帳

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 0 ~ 4

5

9

1

0

1

4

1

5

1

9

2

0

2

4

2

5

2

9

3

0

3

4

3

5

3

9

4

0

4

4

4

5

4

9

5

0

5

4

5

5

5

9

6

0

6

4

6

5

6

9

7

0

7

4

7

5

7

9

8

0

8

4

8

5

5

9

9

0

9

4

9

5

9

9

1

0

0

歳以上

全市

旧道沿道 草加駅東口周辺

1

-1,500 -1,000 -500 0 500 1,000 1,500 2,000 0 ~ 4

5

9

1

0

1

4

1

5

1

9

2

0

2

4

2

5

2

9

3

0

3

4

3

5

3

9

4

0

4

4

4

5

4

9

5

0

5

4

5

5

5

9

6

0

6

4

6

5

6

9

7

0

7

4

7

5

7

9

8

0

8

4

8

5

5

9

9

0

9

4

9

5

9

9

1

0

0

歳以上

人口コー ー 分析

➢人口移動 特 社会増減

理由 探

分析手法

あ 年代 コー ー

期間内 人口増減

あ 年 人口

5

年前

5

歳下 世代 人口 引 算

5

年間

世代 人 何人流入

/

流出

あ 年代

5

年間 人口移動

人口移動

(12)

現状 課題

11

転入元・転出先

.人口

1211 1235

1157

1120

1062

768

893

786 815

759

666

773

624 635

580

485

463

406 404 430

364

342

352 328 353

300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300

H22 H23 H24 H25 H26

足立区 越谷市 川口市 八潮市 い 市

転入数上位

5

地域

1138

1049

916

881

850 875

941

878

941

860

609 621 627

658

628

428

313

392

383 398

406

384 408

353 363

300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200

H22 H23 H24 H25 H26

足立区 越谷市 川口市 い 市 八潮市

転出数上位

5

地域

(人) (人)

出典:総務省 市民基本台帳人口移動報告

転入元

年々減少傾向 あ

足立区

転入 最 多

平成

26

全体

11,146

う 約

10

% 占

以下 越谷市 川口市 八潮市

順番

変動 見

い状況

転出先

足立区又 越谷市 多

平成

26

全体

10,277

う 約

8

続い

川口市 八潮市

市 続い い

転入元や転出先

南北 移動 多

東武鉄道 沿線

転入転出 行わ

(13)

現状 課題

12

昼夜間人口

.人口

13

通勤流動

208,533

101,041 107,492 243,855

124,553 119,302

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

計 男 女

昼間人口 夜間人口

(人)

昼夜間人口比率

85.5

出典:平成22年国勢調査

埼 玉県 昼 夜間 人 口比 率

88.6

全国 最 低

草 加市

昼 夜間 人 口比 率

85.5

埼玉県内市

町村平均

63

市町村中

40

昼間

方 市外 通勤・通学

38330 41890 4321 4300 4202 4094 2029 1785 1182

33.3

36.4

3.8 3.7 3.6 3.6

1.8 1.6 1.0

0 5 10 15 20 25 30 35 40

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000

市内 東京都 越谷市 他県内市町村 八潮市 川口市 い 市 千葉県 他県

(人) (%)

市内在住従業者 通勤先

東京都

36.4

% 最 多

内従業者

33.3

越谷市 川口市 八潮

市 隣接市 通勤

従業者

合 計

11.0

80

%以上 東京都 市内 隣接

通勤

出典:平成22年国勢調査

13

(14)

現状 課題

.人口

15

家計 主 支え 雇用者 片道通勤時間 分

14

通勤通学手段

出典:平成22年国勢調査

市民 通勤通学

草加市 通勤通学

草加市在住者 通勤通学

合 利用交通手段

鉄道

40%

以 上

次 い

自 転 車

19.1%

自動車

17.7%

鉄道 通勤通学手段

重要

手段

一方 草加市 通勤通学

う 鉄道

(21.5%

利用

い 人 草加市

通勤通学

人 比

割合 低

反対

自動車

自転車

割合

増加

全国平均

27.6

1

神奈川県

48.0

2

千葉県

45.7

3

東京都

43.8

4

埼玉県

43.7

5

奈良県

41.0

6

大阪府

36.1

埼玉県

43.7

1

志木市

53.7

2

新座市

52.9

3

富士見市

52.7

17

川口市

46.1

18

草加市

45.8

都道府県別

埼玉県内市町村別

出典:平成25年住宅・土地統計調査

埼玉県 家計 主 支え 雇用

者 片道通勤時間 神奈川県 千

葉県 東京都 続

全国

4

番目

43.7

草加市 埼玉県平均

43.7

やや長

45.8

県内

18

番目

54

市町村

1

24

90

分以上 通勤 要

・・・ ・・・

・・・

鉄道

41.2%

自転車

19.1%

自動車

17.7%

徒歩

5.0%

17.0%

鉄道

21.5%

自転車

26.5%

自動車

23.1%

徒歩

7.1%

21.8%

(15)

現状 課題

.人口

17

空 家状況

16

町会・自治会加入率

19,894

51,594

63,292

82,628

99,028

111,058 81.63

74.14

76.12

65.46

62.38

55.03

50 55 60 65 70 75 80 85

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000

昭和40年 昭和50年 昭和60年 平成7年 平成17年 平成27年 総世帯数 加入率

(世帯) (%)

出典:市担当課資料

年々 世帯数 増加

関わ

町会・自治会

加入率 低下

昭和

50

60

極端 加入率 下落 見

昭和

60

年以降

急激 下落 見

96,710 101,400 111,450 115,910

10.5%

11.9% 11.8%

10.8%

9.9%

10.4%

10.7%

10.9%

9.5% 10.0% 10.5% 11.0% 11.5% 12.0% 12.5%

85,000 90,000 95,000 100,000 105,000 110,000 115,000 120,000

平成10年 平成15年 平成20年 平成25年

総住宅数 空家率 草加市 空家率 埼玉県

(棟)

草加市 総住宅数 増加

直近

H20

H25

人口 増加傾向 あ

住宅数 供給 需要 均

空 家率

1

ン 減少

10.8%

埼玉県内市

町村平均 同程度

(16)

現状 課題

.財政

1

一般会計歳入歳出

草加市 平成

26

年度決算額 歳入 約

703

1

千万円 歳出 約

656

9

千万円 いう財政規模

歳入

自主財源 増加

い 一方 国県支出金

依存財源 割合 増加

歳出

福祉や子育 支援

事業 行う

民生費 年々増加

公共工事

土木費 減少傾向 あ

16

284.5 314.4 314.3 326.9 354.7 341.0 337.3 345.3 342.4 347.4 355.0 358.0 71.3 58.0 70.0 63.6 87.6 74.3 95.7 75.1 143.5 91.2 85.5 81.7 84.2 78.7 149.7 140.8 138.7 176.0 195.0 203.7 198.0 213.8 212.4 240.7 34.5 74.4 30.3 51.7 56.0 82.0 65.7 48.2 52.2 59.5 50.2 55.5 474.5 525.4 564.3 583.0 637.0 673.3 693.6 672.3 736.1 711.9 703.1 735.8 70.1 81.2 120.3 163.8 180.1 193.7 228.3 245.1 246.5 264.6 294.6 305.1 46.4 48.5 59.9 72.2 75.2 50.9 63.9 44.0 47.3 68.8 41.6 47.8 185.5 143.3 137.3 95.6 122.4 129.8 95.0 87.0 139.3 109.2 89.6 84.9 68.1 87.2 83.4 78.2 93.2 121.2 139.3 108.0 124.5 86.6 90.9 107.4 95.7 135.3 139.0 133.8 145.0 152.3 135.0 141.1 138.2 134.3 140.2 136.6 465.7 495.6 539.8 543.6 615.9 647.9 661.6 625.3 695.9 663.5 656.9 681.9

0 100 200 300 400 500 600 700 800

H3 8 13 18 20 21 22 23 24 25 26 27

市税 諸収入 国県支出金 市債 他

自主財源 依存財源

資料:各年度決算書

他 総務費 教育費土木費 民生費

億円

億円

(17)

現状 課題

.財政

3

目的別歳出内訳

2

税目別市税収入額

140.4 154.1 180.4 178.3 164.5 159.0 162.9 165.8 166.8 172.0 175.7 132.8 130.7 133.4 134.3 134.8 135.8 137.6 132.7 134.2 136.7 136.2 25.7 25.1 25.6 25.7 25.9 25.9 26.0 25.1 25.3 25.6 25.6 16.3 17.0 16.8 16.4 15.8 16.7 18.8 18.9 21.1 20.7 20.5 315.3 326.9 356.2 354.7 341.0 337.3 345.3 342.4 347.4 355.0 358.0 0 50 100 150 200 250 300 350 400

H17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

市民税 固定資産税 都市計画税 他 軽自動車税 市 税等

億円

資料:草加市決算 ー

44.2 38.6 43.0 46.2 41.8 45.0 41.3 36.2 0.6 2.7 0.9 1.4 1.6 0.7 1.3 1.3 14.5 9.3 14.4 7.2 10.0 7.5 12.0 17.2 7.6 10.8 12.5 8.4 12.1 9.4 9.0 13.2 12.1 17.7 8.1 13.3 10.2 11.8 13.3 12.0 8.6 8.8 9.2 7.0 9.7 11.4 9.0 10.7 12.3 12.0 12.0 16.4 14.5 14.2 14.1 9.4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

草加市

川越市

川口市

所沢市

春日部市

上尾市

越谷市

八潮市

民生費 農林費・商工費 土木費 教育費 総務費・議会費 公債費 他

資料:地方財政状況調査・平成26年度決算

税目別市税収入額 推移

人口 増加 伴う

市民税 増加

収入額全体

増加 寄与

一方

固定資産税や都市

計画税

横 い傾

向 推移

伸 悩

草加市近隣 自治体

民生費 割合 高

本市

民生費

土木費 比率 高

一方

農林費・商工費

比率 低

(18)

市民文化

学校教育 子育

保健・福祉 医療

行政施設

市民文化施設 社会教育施設

ー ・ ー ョン施設 産業施設

学校教育施設 子育 支援施設 保健・福祉施設 医療施設 行政施設 公営住宅

供給処理 環境 施設 上水道施設

現状 課題

.財政

4

公共施設用途別状況

施設区分

施設数 棟

延床面積

比率

市民文化施設

25 28,562.90

6.9%

社会教育施設

1

5,093.18

1.2%

ー ・

ー ョ

ン施設

13 25,411.52

6.1%

産業施設

1

137.41

0.03%

学校教育施設

139 243,350.25

58.5%

子育 支援施設

35 19,577.48

4.7%

保健・福祉施設

9 14,758.26

3.6%

医療施設

2 38,430.75

9.2%

行政施設

17 20,057.26

4.8%

公営住宅

14 12,162.85

2.9%

供給処理 環境 施設

2

6,010.24

1.4%

上水道施設

1

2,108.50

0.5%

施設合計

259 415,660.60

100.00%

資料:草加市公共施設 ン 白書2014

資料:草加市公共施設 ン 白書2014

草加市 保有

い 施設 建物

市 事

務所

使用

小中学校や

保育園 公民館 文化会館 図書館

広 市民

利用

い 施設

市民活動施設や ー

ンター 児童 ンター 青少年交流 ンター

複数機能 持 複合施設 あ

平成

25

7

月現在

260

棟 延床面積約

41.6

万㎡

施設区分別

学校教育施

設 約

60

最 多

次い 医療施設 市民文

化施設

ー ・

ー ョン施設

(19)

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 1 9 6 1

1

9

6

2

1

9

6

3

1

9

6

4

1

9

6

5

1

9

6

6

1

9

6

7

1

9

6

8

1

9

6

9

1

9

7

0

1

9

7

1

1

9

7

2

1

9

7

3

1

9

7

4

1

9

7

5

1

9

7

6

1

9

7

7

1

9

7

8

1

9

7

9

1

9

8

0

1

9

8

1

1

9

8

2

1

9

8

3

1

9

8

4

1

9

8

5

1

9

8

6

1

9

8

7

1

9

8

8

1

9

8

9

1

9

9

0

1

9

9

1

1

9

9

2

1

9

9

3

1

9

9

4

1

9

9

5

1

9

9

6

1

9

9

7

1

9

9

8

1

9

9

9

2

0

0

0

2

0

0

1

2

0

0

2

2

0

0

3

2

0

0

4

2

0

0

5

2

0

0

6

2

0

0

7

2

0

0

8

2

0

0

9

2

0

1

0

2

0

1

1

現状 課題

.財政

5

建築年度別 整備状況

総延床面積

41.6

万㎡

市民一人当

1.7

市 保有

施設

建築後

3

年以上

経過

建物

施設全体 延 床面積 う

60%

24

万㎡

10

年後

割合

70

大規模修繕や更新時期 迎え

膨大 費用 掛

予測

資料:草加市公共施設 ン 白書2014

建築後

31

以上

建築後

30

以下

60

24

万㎡

40

17

万㎡

総人口 人 延床面積

(20)

現状 課題

.財政

6

草加市公共施設等総合管理計画 平成

28

3

月策定

草加市公共施設等総合管理計画

抜粋

計画

公共施設等 通

現在提供

い 機能や 市民 ー

水準 低下

い う 維持

う 工夫

検討

計画 現段階

い 把握可能 公共施設等 状態や現状

取組状況 行政側

整理

計画 具体性や実現性 高

引 続

市民 皆様 協議 合意

形成

計画内容 充実

重要

平成

28

年度以降

官民連

携や歳出 削減 歳入 確保 空間活用 工夫

検討

計画内容 充実

計画 目的 草加市公共施設等総合管理計画

抜粋

様々 社会情勢 踏 え 公共施設等 全体像 明

長期的 視点 持

公共施設

等 総合的

計画的 管理 推進

目的

策定

計画期間 草加市公共施設等総合管理計画

抜粋

2016

年度~

2027

年度

12

年間

計画期間

対象施設 草加市公共施設等総合管理計画

抜粋

本市 管理

以下 公共施設等

公共建築物

草加市公共施設

ン 白書

2014

記載

公共建築物

イン

施設

道路 橋

う 上水道 下水道 公園・緑地 河川 水路 農業用水 排水機

場等

20

(21)

現状 課題

.財政

7

公共建築物 維持管理・更新費用 推計

公共建築物 更新及 維持管理

費用

40

年間 約

2,657

億円

維持管

費用

年間約

22

億円

大規模改修

31

年以上

50

年未満 公共建築物

ーク

2015

年~

2024

更新費用 約

510

億円

資料:草加市公共施設等総合管理計画 0 20 40 60 80 100 120 140 160 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0 2 0 3 1 2 0 3 2 2 0 3 3 2 0 3 4 2 0 3 5 2 0 3 6 2 0 3 7 2 0 3 8 2 0 3 9 2 0 4 0 2 0 4 1 2 0 4 2 2 0 4 3 2 0 4 4 2 0 4 5 2 0 4 6 2 0 4 7 2 0 4 8 2 0 4 9 2 0 5 0 2 0 5 1 2 0 5 2 2 0 5 3 2 0 5 4

億円

維持管理費 大規模改修 築31年以上50年未満 公共施設 大規模改修 建替え 維持管理費 平均費用

40

年間 更新費+維持管理費

総額:約

2,657

億円

平均費用:約

66

億円

大規模改修

2015-2024

更新費合計:約

510

億円

建替え

2033-2041

更新費合計:約

752

億円

年平均維持管理費

22

億円

計画期間 更新費+維持管理費

総額:約

790

億円

(22)

現状 課題

.財政

8

施設

(

上下水道除

)

維持管理・更新・新設費用推計

施設 企業会計 上水道 特別会計 下水道 除

更新及 維持管理

費用

40

間 約

2,139

億円

年間約

53

億円

う 維持管理

費用

年間約

8

億円

更新費用

2015

年~

2028

741

億円

年間

53

億円

程度

資料:草加市公共施設等総合管理計画 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0 2 0 3 1 2 0 3 2 2 0 3 3 2 0 3 4 2 0 3 5 2 0 3 6 2 0 3 7 2 0 3 8 2 0 3 9 2 0 4 0 2 0 4 1 2 0 4 2 2 0 4 3 2 0 4 4 2 0 4 5 2 0 4 6 2 0 4 7 2 0 4 8 2 0 4 9 2 0 5 0 2 0 5 1 2 0 5 2 2 0 5 3 2 0 5 4

億円

維持管理費年平均 道路 橋梁 公園 排水機場 河川・水路 維持管理費年平均 更新費+維持管理費年平均

40

年間 更新費+維持管理費

総額:約

2,139

億円

平均費用:約

53

億円

年平均維持管理費

約 億円

計画期間 更新費+維持管理費

総額:約

742

億円

更新

ー :

2015-2028

更新費合計:約

741

億円

年平均:約

53

億円

(23)

現状 課題

.産業

資料

総務省 平成21年経済 ン ー基礎調査

総務省・経済産業省 平成24年経済 ン ー活動調査 再編加工

資料

総務省 平成21年経済 ン ー基礎調査

総務省・経済産業省 平成24年経済 ン ー活動調査

再編加工

1

産業別事業所数

企業数企業単位

2012

2

産業別従業者数

従業者数企業単位

2012

産業別事業所数

企業単

草加市 産業

全国・

埼玉県 比較

製造業

割合 多

製造業 及び

卸売業 小売業

割合 多

産業別従業者数

従業者

数企業単位

全国・埼玉県

比較

教育 学習支援

従業者割合 極端 多い

教育・学習支援業

12.7

(24)

所得へ 分配

5,611

億円

現状 課題

.産業

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

雇用者所得 他所得

所得 地域内勤務者 ー 地域外 流入

雇用者所得 他所得

所得

一人当 万円 万円

所得 一人当

順位 位 1,628位

-1,000 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

民間消費額 民間投資額 他支出 支出 地域内 ー 地域外 流出

民間消費 民間投資 他支

支出

流出入率 -7.0% -17.1% -144.9% 支出流出

入率順位 1,010位 839位 1,669位 第1次産業 第2次産業 第3次産業

付加価値額

一人当 113万円 631万円 716万円 付加価値額

(一人当 )順位 1,614位 908位 1,326位

分配 所得

支出

生産 付加価値額

所得

支出

8,501

億円

支出

生産へ 還流

5,611

億円

地域経済循環率

66.0

3

地域経済循環図

2010

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

1

次産業

2

次産業

3

次産業

付加価値額

一人当たり

付加価値額

(

一人当たり

順位

付加価値額

草加市 経済 生産面 支え い

3

次産業 あ

所得

雇用者所得 関

地域内所得 地域外

流入

同額

草加市

他 地域 働い い 方 多い

支出

草加市 得 所得 他 地域

流出

資料 環境省 地域産業連関表

地域経済計算

株式会社価値総合研究所 日本政策投資銀行

受託作成

億円

億円

億円

(25)

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000

川 口 市

春 日 部 市

草 加 市

越 谷 市

八 潮 市

三 郷 市

吉 川 市 地域住民 ー 地域内勤労者 ー 地域内収支

現状 課題

.産業

資料

環境省 地域産業連関表 地域経済計算

株式会社価値総合研究所 日本政策投資銀行 ー 受託作成

草加市

市内 生産

付加価値額 分配

雇用者所

地域内収支 プ

雇用者所得

地域内勤労者 対

地域市民 対

分配

4

分配分析

雇用者所得 総額

2010

5

支出分析

民間消費額 総額

2010

億円

資料

環境省 地域産業連関表 地域経済計算

株式会社価値総合研究所 日本政策投資銀行 ー 受託作成

支出分析

民間消費額

地域内収

支 マイ

草加市

地域外 民間消費額 流出

周辺地域 比較

大型商業施設 集積 少 い

要因 一

考え

-5,000 -2,500 0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000

川 口 市

春 日 部 市

草 加 市

越 谷 市

八 潮 市

三 郷 市

吉 川 市 地域住民 ー 地域内勤労者 ー 地域内収支

億円

(26)

現状 課題

.産業

6

消費動向

94.0

90.9

87.5

92.4 95.6 95.6

96.7

95.2

92.4

90.5

94.5

94.5

90.6

93.9

90.6

93.4

91.9

94.9

94.3

92.7

86.0 88.0 90.0 92.0 94.0 96.0 98.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

食品・日用雑貨等

76.1

69.0

55.3

51.9 77.7

77.9

82.0

84.6

61.7

60.3

71.0

75.0 82.9 82.5

73.4

83.7

77.1

79.7 81.9

76.6

50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

洋服・衣料品

靴・

家具・家電等

71.9

59.9

38.2

32.4 71.5 72.6

79.3 80.4

58.6

54.0

63.7 65.0 81.6

75.0

60.9

77.6 76.5 75.3

77.5

69.4

30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

81.9

80.0

65.0

68.3 85.5 83.6

80.4 81.9

54.1

51.1

86.7 88.9 84.2

76.9 76.6

81.2 81.5 83.4 78.6

77.2

50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

(27)

現状 課題

.産業

6

消費動向

文具 化粧品

ー 用品等

家族 買い物 楽

場合

飲食 外食 楽

場合

資料:埼玉県広域消費動向調査

79.5 81.1

70.6

70.2 90.1 90.3 91.4 91.7

76.7 75.4

84.2

86.3 83.3 85.4

80.4

86.0 85.9 87.4

88.3

84.4

65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0 95.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

57.9

42.0

18.1 20.6 68.1

56.1

74.5 79.2

42.8 44.7

56.7

54.0 70.8

60.6

38.5

65.6 72.1 72.1

73.1

65.0

10.0 30.0 50.0 70.0 90.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

75.2

69.8

61.3 63.9 82.6 81.8

87.5 88.0

71.4

67.1

78.5

79.9 82.4

81.4 80.1

83.4 81.0

77.7

81.5

79.2

60.0 65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0

H12 H17 H22 H27

草加市 越谷市 三郷市 春日部市 川口市

近隣大型商業施設開店 ュ

参考

2007

年 平成

19

11

6

西新井

ー ン

2008

年 平成

20

10

2

ン越谷

タ ン

ー ン

2008

年 平成

20

11

19

IKEA

新三郷

ー ン

2009

年 平成

21

9

17

ー 新三郷

ー ン

食品・日用雑貨等 対

支出以外

近隣自

治体 比較

市内購買率 低い

状況

2007

2009

年 近隣市

大型商業施設

開店 相次

影響 考え

以前

低下傾向 あ

市内 コンテンツ

不足

(28)

現状 課題

.産業

7

男女別 創業者 創業分野

女性 起業分野

飲食店・宿泊業

医療・福祉

教育・学習支援業

洗濯・

理容・美容・浴場業

生活関連 ー

個人向

分野

企業 割合 高

個人 生活 充足させ

寄与

分野

創業 多い

1.9

建設業

10.1

2.6

製造業

5.0

0.4

運輸業, 2.9

0.4

情報通信業, 2.7

4.1

卸売業

9.1

小売業

18.3

13.1

1.9

金融・保険業 不動産業, 5.1

3.4

専門 ー 業

7.8

飲食店 宿泊業

18.3

11.8

医療 福祉

20.1

14.8

教育 学習支援業

4.9 1.6

洗濯・理容・ 美容・浴場業

19.4 6.4

1.5

生活関連 ー 業

1.2

3.0

他 ー 業

7.7

0.0

0.8

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

女性

(n=268)

男性

(n=1,463)

個人向けサービス業

64.2%

資料:株式会社日本政策金融公庫総合研究所 2010年度新規開業実態調査

(29)

現状 課題

.産業

8

男女別 給与所得者数及 給与総額 推移

■給与所得者数 給与総額

女性 増加傾向

■女性 所得拡大

女性顧客 対象

消費や ー

需要 増加

女性 社会進出 進

女性視点 消費やサー

企画力や開発力

重視

推測

資料:国税庁 民間給与実態調査

29

16.5

16.6

17.2

17.6

17.9

18.4

18.9

19.6

45.6

46.3

45.7

46.5

46.9 47.1

47.7

48.9

47.0

49.1 49.2

49.0

51.4

53.1

54.2

15.0 15.5 16.0 16.5 17.0 17.5 18.0 18.5 19.0 19.5 20.0

40.0 42.0 44.0 46.0 48.0 50.0 52.0 54.0 56.0

H8 H12 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

女性

給与所得者数 右軸 給与総額 左軸

兆円

年 百万人

28.4

28.0

27.7

27.8

27.2

27.3

27.5

28.3

161.3

160.8

152.6

148.6

149.4

147.9

150.8

148.1

135.9

138.4

137.6

136.9

140.8

144.3

147.4

26.6 26.8 27.0 27.2 27.4 27.6 27.8 28.0 28.2 28.4 28.6

120.0 125.0 130.0 135.0 140.0 145.0 150.0 155.0 160.0 165.0

H8 H12 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

男性

給与所得者数 右軸 給与総額 左軸 百万人

兆円

(30)

男女別 創業者 個人所得

女性創業者 個人所得

7

100

万円未満

平均個人所得 見

93.1

男性創業者 比

179.6

万円低

男女別 創業時 年齢

性 半数以上

40

歳以上

業 対

女性

6

割以上

40

未満

起業

女性創業者 創業時 平

均年齢

36.5

歳 男性起業家

平均年齢

41

女性起業家

方 男性創業者 比

創業時

年齢

4.5

歳若

現状 課題

.産業

9

男女別 創業者 個人所得

10

男女別 創業時 年齢

69.1

31.9

18.0

16.8

8.7

16.0

2.8

13.1

0.9

8.0

0.6

11.4

0.0

2.8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

女性

(7.6

万人

)

男性

(14.1

万人

)

平均

93.1万円 100万円未満

平均

272.7万円

100万円以上

200万円未満

200万円以上

300万円未満

300万円以上

400万円未満

400万円以上

500万円未満

500万円以上

1,000万円未満1,000万円以上

21.0

12.0

23.0

13.6

21.0

21.7

15.9

20.1

12.3

11.7

4.5

11.0

1.9

7.4

0.3

2.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

女性

(n=309)

男性

(n=309)

30歳未満 30歳~34歳 35歳~39歳 40歳~44歳 4549歳~ 5054歳~

55歳~

59歳 以上~60歳

資料:総務省 平成19年就業構造基本調査

(31)

現状 課題

.産業

11

男女別 創業前 就業経験年数

12

男女別 起業時 課題

3.6

1.6

16.5

13.9

24.9

20.1

21.0

14.9

34.0

49.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

女性

(n=309)

男性

(n=309)

15年以上

10年以上

15年未満

5年以上

10年未満

5年未満

就業経験

18.1

30.4

35.9

38.2

41.7

4.9

36.9

44.0

32.0

36.6

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0

家事・育児・介護

両立

販売先 確保

開業資金 調達

事業 必要 専門知識・

不足

経営 関

知識・

不足

男性

(n=309)

女性

(n=309)

資料:経済産業省委託 女性起業家 関 ン ー 調査 2011年3月 三菱UFJ ーチ&コン ン 株式会社

資料:経済産業省委託 女性起業家 関 ン ー 調査 2011年3月 三菱UFJ ーチ&コン ン 株式会社

創業前 就業経験年数 見

男性 約半数

15

年以上

経験 あ

女性

半数

10

年未満

創業

女性創業者 男性創業者

就業経験 浅

創業時 課題

就業

経験 浅

経営や事業

必要 専門知識・ ウ ウ不足

い 女性 方 男性

反対 開業資金 調達や販売先

確保 いう課題 男性 方 多

女性創業 比較的小規模 あ

考え

女性 場合

家庭

両立

いう課題

男性

3

倍以上

女性創業

支援 検討

必要 あ

(32)

現状 課題

.産業

13

男女別 創業時 欲

支援

24.3

5.2

16.5

23.0

29.1

35.0

24.6

2.3

10.7

27.5

35.6

22.3

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

保育施設や家事支援 介護支援等

拡充

経営 関

ーや講演会

低金利融資制度や税制面 優遇措置

仕入先や販売先 紹介

う 立場 人 経営者等

交流 場

男性

(n=309)

女性

(n=309)

学び

環境作

必要

新た 仕入先や販売先

可能 あ 得

創業時 欲

支援

男性

仕入先や販売先 紹介

低金利融資制度や税制面 優遇措

代表的

女性

う 立場 人 経営者等

交流 場

経営 関

ーや講演会

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