第 ２ 次 つ く ば 市 役 所 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画
【 事 務 事 業 編 】
目
次
第 １ 章 地 球 温 暖 化 対 策 の 基 本 的 事 項 - - - 1 １ 地 球 温 暖 化 の 現 状 と そ の 影 響 - - - 1
（ １ ） 地 球 温 暖 化 と は （ ２ ） 地 球 温 暖 化 の 原 因 （ ３ ） 地 球 温 暖 化 の 影 響
２ 地 球 温 暖 化 対 策 に 関 す る 取 組 - - - 2 （ １ ） 国 の 取 組
（ ２ ） つ く ば 市 の 取 組
３ 計 画 の 位 置 づ け - - - 3 （ １ ） 計 画 の 位 置 づ け
（ ２ ） 旧 計 画 の 概 要 （ ３ ） 旧 計 画 の 進 捗 状 況
第 ２ 章 計 画 の 基 本 的 事 項 - - - 5 １ 計 画 の 対 象 - - - 5
（ １ ） 計 画 期 間 （ ２ ） 基 準 年 度 （ ３ ） 対 象 範 囲
（ ４ ） 対 象 と す る 温 室 効 果 ガ ス
２ 計 画 の 目 標 - - - 7 （ １ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 現 況
（ ２ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 削 減 目 標
第 ３ 章 計 画 の 具 体 的 な 取 組 - - - 1 0 １ 省 エ ネ ル ギ ー の 推 進 - - - 1 0 ２ 省 資 源 の 推 進 - - - 1 2 ３ 廃 棄 物 の 削 減 と リ サ イ ク ル の 推 進 - - - 1 3 ４ グ リ ー ン 購 入 の 推 進 - - - 1 5 ５ 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー の 導 入 - - - 1 6 第 ４ 章 計 画 の 推 進 体 制 等 - - - 1 7 １ 計 画 の 推 進 ・ 点 検 体 制 - - - 1 7
（ １ ） 計 画 の 推 進 体 制 （ ２ ） 計 画 の 進 行 管 理 （ ３ ） 職 員 に 対 す る 研 修 等 （ ４ ） 実 施 状 況 の 評 価 ・ 見 直 し
２ 実 施 状 況 の 公 表 - - - 2 0 （ １ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 公 表
第 １ 章
地 球 温 暖 化 対 策 の 基 本 的 事 項
１
地 球 温 暖 化 の 現 状 と そ の 影 響
（ １ ） 地 球 温 暖 化 と は
地 球 温 暖 化 は ， 二 酸 化 炭 素 な ど の 温 室 効 果 ガ ス の 大 気 中 濃 度 が 増 加 し ， 太 陽 か ら の 日 射 や 地 表 面 か ら 放 射 さ れ る 熱 の 一 部 が バ ラ ン ス を 超 え て 温 室 効 果 ガ ス に 吸 収 さ れ る こ と に よ り 地 表 面 及 び 大 気 の 温 度 が 上 昇 す る 現 象 で す 。
地 球 温 暖 化 の 進 行 は ， 海 面 の 上 昇 や 気 候 の 変 化 を 引 き 起 こ し ， 生 態 系 及 び 人 類 に 深 刻 な 影 響 を 与 え ま す 。 地 球 温 暖 化 は ， 私 た ち 人 類 の 社 会 ・ 経 済 活 動 に 起 因 し ， そ の 影 響 は 地 球 規 模 で あ る と と も に ， 将 来 の 世 代 に も 影 響 を 及 ぼ す こ と か ら ， 人 類 の 生 存 基 盤 に 関 わ る 最 も 重 要 な 環 境 問 題 の 一 つ と さ れ て い ま す 。
（ ２ ） 地 球 温 暖 化 の 原 因
地 球 温 暖 化 の 主 た る 原 因 は ， 温 室 効 果 ガ ス の 増 加 で あ る 可 能 性 が 非 常 に 高 い と 考 え ら れ て い ま す 。2 0 0 1 年 に 発 表 さ れ た I P C C（ 気 候 変 動 に 関 す る 政 府 間 パ ネ ル ）第 ３ 次 評 価 報 告 書 に よ れ ば ， 温 室 効 果 ガ ス 別 の 地 球 温 暖 化 へ の 寄 与 は ， 二 酸 化 炭 素 約 6 0 ％ ， メ タ ン 約 2 0 ％ ， 一 酸 化 二 窒 素 約 ６ ％ ， オ ゾ ン 層 破 壊 物 質 で も あ る フ ロ ン 類 と ハ ロ ン 約 1 4 ％ ， そ の 他 ( H F C s ， P F C s ， S F6な ど ) 0 . 5 ％ 以 下 と な っ て い ま す 。 つ ま り ， 石 油 や 石 炭 な ど の 化 石 燃 料 の 燃 焼 な ど に よ っ て 排 出 さ れ る 二 酸 化 炭 素 が 最 大 の 温 暖 化 の 原 因 と 言 え ま す 。
二 酸 化 炭 素 を 始 め と す る 温 室 効 果 ガ ス は ， 私 た ち の 生 活 に お い て ， 電 気 ， ガ ソ リ ン ， 都 市 ガ ス （ ま た は プ ロ パ ン ガ ス ） な ど を 使 用 し ， 化 石 燃 料 を 消 費 す る こ と で 直 接 的 あ る い は 間 接 的 に 発 生 し ま す 。
（ ３ ） 地 球 温 暖 化 の 影 響
地 球 温 暖 化 の 影 響 は 普 段 の 生 活 で は 実 感 し に く い も の の ，気 温 が 上 昇 す る こ と で ， 異 常 気 象 の 増 加 や ， 生 態 系 へ の 影 響 を 始 め と し た 下 記 の よ う な 影 響 が 指 摘 さ れ て い ま す 。
地 球 温 暖 化 の 主 な 影 響
１ 海 面 の 上 昇 ･ ･ ･ 海 水 の 熱 膨 張 や 氷 河 が 溶 け て 海 面 が 上 昇 ２ 気 候 の 変 化 ･ ･ ･ 砂 漠 化 ， 熱 帯 化 の 深 刻 化
３ 異 常 気 象 ･ ･ ･ 大 雨 ， 台 風 ， 干 ば つ の 増 加
２
地 球 温 暖 化 対 策 に 関 す る 取 組
（ １ ） 国 の 取 組
日 本 は ，1 9 9 7 年（ 平 成 ９ 年 ）の 温 暖 化 防 止 京 都 会 議 ( C O P 3 ) で ，第 一 約 束 期 間 ( 2 0 0 8 ～ 2 0 1 2 年 ) に 京 都 議 定 書 が 定 め た 二 酸 化 炭 素 中 心 の 温 室 効 果 ガ ス 6 種 の 排 出 量 を ， 1 9 9 0 年 （ 平 成 2 年 ） よ り 6 ％ 削 減 す る こ と を 国 際 社 会 に 公 約 し ま し た 。
2 0 0 9 年 （ 平 成 2 1 年 ） に ニ ュ ー ヨ ー ク で 開 催 さ れ た 気 候 変 動 サ ミ ッ ト で は ， 京 都 議 定 書 に 続 く 新 た な 地 球 温 暖 化 対 策 の 国 際 枠 組 み の 構 築 に お い て ，日 本 は ，2 0 2 0 年 （ 平 成 3 2 年 ） ま で に 1 9 9 0 年 （ 平 成 ２ 年 ） 比 2 5 ％ の 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 削 減 を 目 指
す 中 期 目 標 を 表 明 し ま し た 。
国 内 で は ，京 都 議 定 書 の 公 約 達 成 に 向 け た 取 組 と し て ，「 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 に 関 す る 法 律 」（ 以 下 「 温 対 法 」 と い う 。） に 基 づ き ， 2 0 0 5 年 （ 平 成 1 7 年 ） ４ 月 に 「 京 都 議 定 書 目 標 達 成 計 画 」 が 定 め ら れ （ 2 0 0 8 年 ３ 月 改 定 ）， 京 都 議 定 書 の 目 標 で あ る 1 9 9 0 年 （ 平 成 2 年 ） 比 ６ ％ 削 減 に 向 け た 取 組 が 行 わ れ て い ま す 。
2 0 0 8 年 （ 平 成 2 0 年 ） ７ 月 に は ，「 低 炭 素 社 会 づ く り 行 動 計 画 」 が 閣 議 決 定 さ れ ， 2 0 5 0 年 （ 平 成 6 2 年 ） ま で に 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 を 現 状 か ら 6 0 ～ 8 0 ％ 削 減 す る 長 期 目 標 が 定 め ら れ ま し た 。
（ ２ ） つ く ば 市 の 取 組
つ く ば 市 は ，平 成 1 2 年 ３ 月 に 茨 城 県 内 の 市 町 村 と し て は 初 め て と な る「 第 １ 次 つ く ば 市 環 境 基 本 計 画 」を 策 定 し ，平 成 1 6 年 ８ 月 に は ，温 対 法 第 二 十 条 の 規 定 に 基 づ き ， 「 つ く ば 市 役 所 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 （ 事 務 事 業 編 ） 」 を 策 定 す る な ど ， 積 極 的 に 地 球 温 暖 化 対 策 の 取 組 を 進 め て い ま す 。
地 方 公 共 団 体 と し て 地 球 温 暖 化 対 策 に 取 り 組 む 一 方 で ， 温 室 効 果 ガ ス を 排 出 す る 一 事 業 者 と し て ，率 先 し て 地 球 温 暖 化 対 策 に 取 り 組 む 姿 勢 を 示 す た め ，つ く ば 市 は ，
平 成 1 6 年 ２ 月 に 市 庁 舎 を 対 象 に I S O 1 4 0 0 1 の 認 証 を 取 得 し ま し た 。
平 成 1 9 年 1 0 月 に は ，市 内 の 大 学 ・ 研 究 機 関 が 主 体 と な り ，「 つ く ば 3 E フ ォ ー ラ ム 」を 発 足 さ せ ，「 つ く ば 3 E フ ォ ー ラ ム 」は 環 境 と 経 済 両 面 か ら 全 国 に 先 駆 け た 地 域 連 携 施 策 の 展 開 ・ 低 炭 素 都 市 つ く ば を 実 現 さ せ る べ く ， 「 2 0 3 0 年 （ 平 成 4 2 年 ） ま で に 二 酸 化 炭 素 排 出 量 を 5 0 ％ 削 減 す る 」 と い う 高 い 目 標 を 掲 げ て 活 動 し て い ま す 。
つ く ば 3 E フ ォ ー ラ ム の 提 案 を 受 け ， 平 成 2 0 年 ５ 月 に つ く ば 市 は 同 じ 目 標 を 採 択 し ， 他 の 地 域 の モ デ ル と な る 低 炭 素 社 会 づ く り が 重 要 で あ る と の 認 識 の も と 「 つ く
ば 環 境 ス タ イ ル 」を 打 ち 出 し ，平 成 2 1 年 ７ 月 に は ，産 学 官 民 で 連 携 し ，そ の 目 標 を 達 成 す る べ く 「 つ く ば 環 境 ス タ イ ル 行 動 計 画 」 を 策 定 し ま し た 。
３
計 画 の 位 置 づ け
（ １ ） 計 画 の 位 置 づ け
「 第 ２ 次 つ く ば 市 役 所 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 （ 事 務 事 業 編 ） 」（ 以 下 「 本 計 画 」 と い う 。 ） は ， 温 対 法 第 二 十 条 の 規 定 に 基 づ く 温 室 効 果 ガ ス の 排 出 の 抑 制 等 の た め の 措 置 を 基 本 に ， 「 つ く ば 市 環 境 基 本 条 例 」 の 趣 旨 を 踏 ま え 策 定 さ れ た 「 つ く ば 市 役 所 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 （ 事 務 事 業 編 ） （ 以 下 「 旧 計 画 」 と い う 。 ） 」 の 後 継 計 画 で ， 第 ２ 次 つ く ば 市 環 境 基 本 計 画 な ど 様 々 な 法 令 や 計 画 と 関 連 す る も の で す 。
第3次つくば市総合 計画
第2 次つくば市環境基本計画
つくば市地球温暖化 対策地方公共団体実行計画 （区域施策編）
つくば市役所地球温 暖化対策実行計画 （事務事業編） つくば市環境基本条 例
つくば市都市計画マ スタープラン つくば市緑の基本計 画 つくば市一般廃棄物 処理基本計画
地球温暖化対策の推 進に関する法律 エ ネ ルギ ー の使用の合理化
に 関 す る 法律
法定計画
数値目標 連携
図 １ － １ 関 連 す る 法 令 や 計 画 と の 関 連 図 【 参 考 １ 】 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 に 関 す る 法 律 第 二 十 条
第 二 十 条 の 三 都 道 府 県 及 び 市 町 村 は ， 京 都 議 定 書 目 標 達 成 計 画 に 即 し て ， 当 該 都 道 府 県 及 び 市 町 村 の 事 務 及 び 事 業 に 関 し ， 温 室 効 果 ガ ス の 排 出 の 量 の 削 減 並 び に 吸 収 作 用 の 保 全 及 び 強 化 の た め の 措 置 に 関 す る 計 画 （ 以 下 「 地 方 公 共 団 体 実 行 計 画 」 と い う 。 ） を 策 定 す る も の と す る 。
２ ～ ７ （ 省 略 ）
８ 都 道 府 県 及 び 市 町 村 は ，地 方 公 共 団 体 実 行 計 画 を 策 定 し た と き は ，遅 滞 な く ， こ れ を 公 表 し な け れ ば な ら な い 。
９ （ 省 略 ）
１ ０ 都 道 府 県 及 び 市 町 村 は ， 毎 年 一 回 ， 地 方 公 共 団 体 実 行 計 画 に 基 づ く 措 置 及 び 施 策 の 実 施 の 状 況 （ 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 含 む 。 ） を 公 表 し な け れ ば な ら な い 。
【 参 考 ２ 】 つ く ば 市 環 境 基 本 条 例 第 二 十 四 条
（ 地 球 環 境 保 全 の 推 進 ）
第 二 十 四 条 市 は ， 地 球 温 暖 化 の 防 止 ， オ ゾ ン 層 の 保 護 ， 酸 性 雨 の 調 査 等 の 地 球 環 境 保 全 に 関 す る 施 策 の 推 進 に 努 め る も の と す る 。
（ ２ ） 旧 計 画 の 概 要
旧 計 画 の 概 要 は ， 以 下 の と お り で す 。
計 画 期 間 ： 平 成 1 6 年 度 か ら 平 成 2 4 年 度 （ ９ 年 間 ） 基 準 年 度 ： 平 成 1 4 年 度
対 象 範 囲 ： つ く ば 市 役 所 が 行 う 「 全 て の 事 務 事 業 」
（ た だ し ， つ く ば 市 か ら 委 託 さ れ て 施 設 管 理 等 の 業 務 を 行 っ て い る 委 託 業 者 に 対 し て は ， 協 力 を 求 め る こ と と し て ， 算 定 か ら 除 外 す る 。 ） 対 象 ガ ス ： 二 酸 化 炭 素 ・ メ タ ン ・ 一 酸 化 二 窒 素
削 減 目 標：平 成 1 4 年 度 の 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量（ 二 酸 化 炭 素 換 算 ）を 基 準 と し て ６ ％ 削 減 （ 削 減 目 標 は 達 成 状 況 を 考 慮 し て 見 直 し を 行 う 。 ）
（ ３ ） 旧 計 画 の 進 捗 状 況
旧 計 画 の 計 画 期 間 に お け る 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 は ， 図 １ － ２ に 示 す と お り で ， 策 定 時 の 目 標 「 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 ６ ％ 削 減 」 を 大 き く 上 回 り ま し た 。 旧 計 画 で は ，目 標 達 成 状 況 に 応 じ て 目 標 の 見 直 し を 行 い ，平 成 2 3 年 度 は「 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 2 0 ％ 削 減 」 と い う 目 標 に 対 し て ， 約 2 0 . 9 ％ 削 減 の 実 績 と な り ま し た 。 な お ，
平 成 2 3 年 度 の 実 績 を 考 慮 し ，平 成 2 4 年 度 は「 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 2 1 . 9 ％ 削 減 」 と い う 目 標 を 掲 げ て い ま す 。
計 画 期 間 に お け る 主 な 取 組 は ，ハ ー ド 面 で は ，平 成 2 2 年 度 に 新 庁 舎 を 開 庁 し ，分 散 庁 舎 を 一 本 化 し て ， エ ネ ル ギ ー の 効 率 化 を 図 り ま し た 。 ソ フ ト 面 で は ， 平 成 1 6 年 度 に 認 証 取 得 し た I S O 1 4 0 0 1 を 継 続 し ，省 エ ネ ，省 資 源 を 推 進 し ，環 境 負 荷 低 減 に 取 り 組 み ま し た 。
ま た ，平 成 2 3 年 度 に は 東 日 本 大 震 災 に よ る 電 力 不 足 へ の 対 策 と し て ，節 電 計 画 を 策 定 し ， 省 エ ネ ル ギ ー や 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 削 減 に 取 り 組 み ま し た 。
H14 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23
t-CO2 17,514 16,767 15,637 14,938 15,375 14,891 14,877 14,114 13,849 10,000
11,000 12,000 13,000 14,000 15,000 16,000 17,000 18,000
約2 1 ％ の削減
※平成 2 4年度は未集計
※排出係数は平成８年度の数値で固定して算出
第 ２ 章
計 画 の 基 本 的 事 項
１
計 画 の 対 象
（ １ ） 計 画 期 間
本 計 画 の 計 画 期 間 は ， 社 会 情 勢 の 変 化 や 技 術 革 新 等 を 考 慮 し ， 旧 計 画 の ９ 年 間 か ら 短 縮 し ， ５ 年 間 と し ま す 。 た だ し ， 前 述 の 要 件 や 目 標 達 成 状 況 及 び 図 １ － １ で 示 し た 関 連 す る 法 令 や 計 画 と の 整 合 を 図 る た め ， 本 計 画 の 改 定 及 び 目 標 の 見 直 し を 必 要 に 応 じ て 随 時 行 い ま す 。
（ ２ ） 基 準 年 度
本 計 画 の 基 準 年 は ，排 出 量 実 績 を 適 切 に 把 握 で き る 直 近 の 年 度 で あ る 平 成 2 3 年 度 と し ま す 。
（ ３ ） 対 象 範 囲
本 計 画 の 対 象 範 囲 は ，つ く ば 市 役 所 が 行 う「 全 て の 事 務 事 業 」と し ま す 。た だ し ， つ く ば 市 か ら 委 託 さ れ て 施 設 管 理 等 の 業 務 を 行 っ て い る 委 託 業 者 は ， 本 計 画 の 対 象 外 と し ま す が ， 本 計 画 の 趣 旨 や 取 組 内 容 を 通 知 し ， 協 力 を 求 め る こ と と し ま す 。
な お ， 計 画 の 対 象 と な る 事 務 事 業 の 精 査 ， 見 直 し を 行 っ た 結 果 ， 旧 計 画 で は 対 象 外 で あ っ た ， ク リ ー ン セ ン タ ー で 行 う 一 般 廃 棄 物 焼 却 及 び し 尿 処 理 か ら 発 生 す る 温 室 効 果 ガ ス に つ い て も ， 本 計 画 の 対 象 範 囲 と し ま す 。
（ ４ ） 対 象 と す る 温 室 効 果 ガ ス
本 計 画 の 対 象 と す る 温 室 効 果 ガ ス は ， 温 対 法 第 二 十 条 の 三 で 規 定 す る ６ 種 類 （ 二 酸 化 炭 素 ， 一 酸 化 二 窒 素 ， メ タ ン ， ハ イ ド ロ フ ル オ ロ カ ー ボ ン ， パ ー フ ル オ ロ カ ー ボ ン ， 六 ふ っ 化 硫 黄 ） の 温 室 効 果 ガ ス の う ち ， 二 酸 化 炭 素 ， 一 酸 化 二 窒 素 ， メ タ ン ， ハ イ ド ロ フ ル オ ロ カ ー ボ ン の ４ 種 類 と し ま す 。 旧 計 画 で は ， カ ー エ ア コ ン の 冷 媒 と し て 使 用 さ れ る ハ イ ド ロ フ ル オ ロ カ ー ボ ン を 算 定 の 対 象 外 と し ま し た が ， 「 公 用 車 管 理 シ ス テ ム 」 の 導 入 に よ り ， ハ イ ド ロ フ ル オ ロ カ ー ボ ン が 封 入 さ れ た 公 用 車 の 台
種 類 排 出 源 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 算 定 の 対 象
二 酸 化 炭 素 （ C O2）
化 石 燃 料 の 燃 焼
ガ ソ リ ン ， 軽 油 ， 灯 油 ， A 重 油 ， 液 化 石 油 ガ ス ， 都 市 ガ ス の 使 用 量 他 人 か ら 供 給 さ れ た 電 気 ，
熱 の 使 用
電 気 使 用 量 ， 熱 使 用 量
一 般 廃 棄 物 の 焼 却
一 般 廃 棄 物 に 混 入 し た 廃 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 焼 却 量
メ タ ン （ C H4）
自 動 車 の 走 行 公 用 車 の 走 行 距 離
一 般 廃 棄 物 の 焼 却 一 般 廃 棄 物 の 焼 却 量
し 尿 及 び 浄 化 槽 汚 泥 の 処 理 し 尿 処 理 施 設 に お け る 処 理 量
一 酸 化 二 窒 素 （ N2O ）
自 動 車 の 走 行 公 用 車 の 走 行 距 離
一 般 廃 棄 物 の 焼 却 一 般 廃 棄 物 の 焼 却 量
し 尿 及 び 浄 化 槽 汚 泥 の 処 理 し 尿 処 理 施 設 に お け る 処 理 量 ハ イ ド ロ フ ル
オ ロ カ ー ボ ン （ H F C ）
カ ー エ ア コ ン か ら の 漏 出 H F C が 封 入 さ れ た 公 用 車 の 台 数
２
計 画 の 目 標
（ １ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 現 況
つ く ば 市 役 所 が 行 う 事 務 事 業 に よ り 排 出 さ れ る 温 室 効 果 ガ ス の 総 排 出 量 は ， 本 計 画 の 基 準 年 度 で あ る 平 成 2 3 年 度 で ，3 7 , 5 2 7 t - C O2（ 旧 計 画 で 対 象 外 で あ っ た ク リ ー ン セ ン タ ー で 行 う 一 般 廃 棄 物 焼 却 及 び し 尿 処 理 か ら 発 生 す る 温 室 効 果 ガ ス ， ハ イ ド ロ フ ル オ ロ カ ー ボ ン を 含 む ） で ， そ の 内 ， 約 9 7 ％ を 二 酸 化 炭 素 が 占 め て い ま す 。
ま た ， 二 酸 化 炭 素 排 出 量 の う ち ， 約 6 8 ％ を 廃 プ ラ ス チ ッ ク の 焼 却 に 伴 う 排 出 が 占 め て お り ， 続 い て 電 気 の 使 用 に 伴 う 排 出 が 約 2 2 ％ を 占 め て い ま す 。
な お ， 電 気 の 使 用 に 伴 う 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 は ， 電 気 の 二 酸 化 炭 素 排 出 係 数※ １
に 大 き く 影 響 を 受 け ， 原 子 力 発 電 所 の 問 題 等 に よ り ， 電 気 の 排 出 係 数 が 上 昇 す る 傾 向 に あ り ま す 。※ １ 電 気 の 排 出 係 数 は 1 k W h の 電 力 を 発 電 す る 際 に 排 出 さ れ る 二 酸 化 炭 素 量
97% 0%
3% 0%
二酸化炭素
メタン
一酸化二窒素
ＨＦＣ （ ハイドロフルオ
ロカーボン）
ガソリン
1%
軽油
1%
灯油
3%
A重油
1%
都市ガス
3%
電気使用量
22%
一般廃棄物
処理量
68%
その他
1%
図 ２ － １ 温 室 効 果 ガ ス の 現 況 図 ２ － ２ 温 室 効 果 ガ ス 排 出 要 因 内 訳 （ ２ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 削 減 目 標
本 計 画 に お け る 削 減 目 標 は ， 以 下 の と お り と し ま す 。
【 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 の 削 減 目 標 】
市 の 事 務 ・ 事 業 か ら 排 出 さ れ る 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 平 成
2 9
年 度
（ 2 0 1 7
年 度 ） ま で に 基 準 年 度 平 成
2 3 年 度 （ 2 0 1 1
年 度 ） 比 で
7 . 0 ％ 削 減
す る こ と を 目 指 し ま す 。
本 計 画 で は ， 温 室 効 果 ガ ス を 効 果 的 に 削 減 す る た め に ， 表 ２ － １ 記 載 の 「 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 算 定 の 対 象 」 の 各 項 目 に 対 し て ， 取 組 目 標 を 設 定 し ， 全 庁 的 に 環 境 配 慮 行 動 に 取 り 組 み ， そ の 結 果 に つ い て 管 理 し ， 評 価 を 行 う こ と で 取 組 の 推 進 を 図 り ま す 。
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
平成23年度 平成29年度
（t-CO2）
（年度）
エネルギー使用
による排出量
一般廃棄物の処理
による排出量
509t-CO2削減
（削減率△4.4）％
2,119t-CO2削減
（削減率△8.2％）
図 ２ － ３ 温 室 効 果 ガ ス の 削 減 目 標 及 び 内 訳
区 分
平 成 2 3 年 度
平 成 2 9年 度
排 出 量 ( t )
平 成 2 3年 度 と の 比 較
排 出 量 ( t ) 構 成 比 削 減 量 ( t ) 削 減 率
エ ネ ル ギ ー 使 用 に よ る 排 出 量 1 1 , 7 0 7 3 1 . 2 ％ 1 1 , 1 9 8 5 0 9 4 . 4 ％
一 般 廃 棄 物 の 処 理
に よ る 排 出 量
2 5 , 8 2 0 6 8 . 8 ％ 2 3 , 7 0 1 2 , 1 1 9 8 . 2 ％
プ ラ ス チ ッ ク
焼 却 分
2 4 , 6 0 8 9 5 . 3 ％ 2 2 , 5 9 0 2 , 0 1 8 8 . 2 ％
そ の 他 1 , 2 1 2 4 . 7 ％ 1 , 1 1 1 1 0 1 8 . 3 ％
総 排 出 量 3 7 , 5 2 7 1 0 0 . 0 ％ 3 4 , 8 9 9 2 , 6 2 8 7 . 0 ％
※平成 2 3年度，平成 2 9年度とも排出係数は平成 2 3年度の数値で固定して算出
基準値 目標値
L 2 1 8 ,9 1 4 △ 5 .0 2 0 7 ,9 6 8 2 .3 2 0 5 0 7 ,8 8 1 4 8 2 ,4 8 7
L 7 5 ,5 5 4 △ 5 .0 7 1 ,7 7 6 2 .5 8 0 1 9 4 ,9 3 0 1 8 5 ,1 8 3
㎥ 1 ,8 3 2 0 .0 1 ,8 3 2 2 .1 6 0 3 ,9 5 8 3 ,9 5 8
L 5 0 9 ,5 0 6 △ 5 .0 4 8 4 ,0 3 1 2 .4 9 0 1 ,2 6 8 ,6 7 0 1 ,2 0 5 ,2 3 6
L 1 3 4 ,1 7 0 0 .0 1 3 4 ,1 7 0 2 .7 1 0 3 6 3 ,6 0 1 3 6 3 ,6 0 1
kg 4 3 ,3 5 2 △ 5 .0 4 1 ,1 8 4 3 .0 0 0 1 3 0 ,0 5 6 1 2 3 ,5 5 4
㎥ 5 2 8 ,6 1 5 0 .0 5 2 8 ,6 1 5 2 .1 6 0 1 ,1 4 1 ,8 0 9 1 ,1 4 1 ,8 0 9
ＭＪ 1 ,3 0 9 ,6 5 7 △ 5 .0 1 ,2 4 4 ,1 7 4 0 .0 5 7 7 4 ,6 5 1 7 0 ,9 1 8
kWh 1 7 ,2 2 5 ,8 4 4 △ 5 .0 1 6 ,3 6 4 ,5 5 2 0 .4 6 4 7 ,9 9 2 ,7 9 2 7 ,5 9 3 ,1 5 3
プラスチック焼却量 t 8 ,9 0 0 △ 8 .2 8 ,1 7 0 2 ,7 6 5 2 4 ,6 0 8 ,0 4 8 2 2 ,5 9 0 ,1 8 8
km 9 0 0 ,6 1 8 △ 1 0 .0 8 1 0 ,5 5 6 0 .0 0 0 0 1 1 9 0 1 7 1
km 5 5 5 ,7 2 4 0 .0 5 5 5 ,7 2 4 0 .0 0 0 0 1 1 1 7 1 1 7
km 4 9 9 ,1 6 7 0 .0 4 9 9 ,1 6 7 0 .0 0 0 0 1 5 1 5 8 1 5 8
km 5 8 ,6 8 1 0 .0 5 8 ,6 8 1 0 .0 0 0 0 1 1 1 4 1 4
km 2 9 6 ,1 3 6 0 .0 2 9 6 ,1 3 6 0 .0 0 0 0 3 5 2 1 8 2 1 8
km 9 ,4 1 2 0 .0 9 ,4 1 2 0 .0 0 0 0 0 2 1 1
km 2 8 3 ,8 3 5 0 .0 2 8 3 ,8 3 5 0 .0 0 0 0 1 7 1 0 2 1 0 2
km 5 ,2 3 5 0 .0 5 ,2 3 5 0 .0 0 0 0 1 5 2 2
km 2 3 ,8 4 1 0 .0 2 3 ,8 4 1 0 .0 0 0 0 0 7 6 4 4
km 8 6 ,6 6 0 0 .0 8 6 ,6 6 0 0 .0 0 0 0 1 3 2 4 2 4
CNG km 2 5 ,4 7 1 0 .0 2 5 ,4 7 1 0 .0 0 0 0 0 8 4 5 5
EV km － － 1 0 0 ,0 0 0 0 .0 0 0
t 6 7 ,4 9 8 △ 8 .2 6 1 ,9 6 3 0 .0 0 0 9 5 1 ,3 4 7 1 ,2 3 7
㎥ 2 2 ,3 6 4 △ 1 7 .4 1 8 ,4 7 3 0 .0 3 8 1 7 ,8 4 7 1 4 ,7 4 2
km 9 0 0 ,6 1 8 △ 1 0 .0 8 1 0 ,5 5 6 0 .0 0 0 0 2 9 8 ,0 9 7 7 ,2 8 7
km 5 5 5 ,7 2 4 0 .0 5 5 5 ,7 2 4 0 .0 0 0 0 2 2 3 ,7 9 1 3 ,7 9 1
km 4 9 9 ,1 6 7 0 .0 4 9 9 ,1 6 7 0 .0 0 0 0 2 6 4 ,0 2 4 4 ,0 2 4
km 5 8 ,6 8 1 0 .0 5 8 ,6 8 1 0 .0 0 0 0 2 2 4 0 1 4 0 1
km 2 9 6 ,1 3 6 0 .0 2 9 6 ,1 3 6 0 .0 0 0 0 3 5 3 ,2 1 4 3 ,2 1 4
km 9 ,4 1 2 0 .0 9 ,4 1 2 0 .0 0 0 0 0 7 2 1 2 1
km 2 8 3 ,8 3 5 0 .0 2 8 3 ,8 3 5 0 .0 0 0 0 2 5 2 ,2 0 0 2 ,2 0 0
km 5 ,2 3 5 0 .0 5 ,2 3 5 0 .0 0 0 0 1 4 2 3 2 3
km 2 3 ,8 4 1 0 .0 2 3 ,8 4 1 0 .0 0 0 0 0 9 6 7 6 7
km 8 6 ,6 6 0 0 .0 8 6 ,6 6 0 0 .0 0 0 0 2 5 6 7 2 6 7 2
CNG km 2 5 ,4 7 1 0 .0 2 5 ,4 7 1 0 .0 0 0 0 0 0 2 2 2
EV km － － 1 0 0 ,0 0 0 0 .0 0 0
t 6 7 ,4 9 8 △ 8 .2 6 1 ,9 6 3 0 .0 5 6 7 1 ,1 8 6 ,4 1 3 1 ,0 8 9 ,1 2 7
㎥ 2 2 ,3 6 4 △ 1 7 .4 1 8 ,4 7 3 0 .0 0 0 9 3 6 ,4 4 8 5 ,3 2 6
台 4 3 3 HFC- 1 3 4 a 0 .0 4 3 3 0 .0 1 1 ,3 0 0 5 ,6 2 9 5 ,6 2 9
3 7 ,5 2 7 t 3 4 ,8 9 9 t
対象項目 単位
基準年の
活動量
対象ガス
削減目標
（ ％）
目標となる
活動量
排出係数 地球
温暖化
係数
温室効果ガス排出量
（ kg- CO 2 )
CO2 1
軽油
天然ガス（ CNG）
灯油
A重油
液化石油ガス（ LPG）
都市ガス
熱使用量（ 地域冷暖房）
電気使用量
一般廃棄物 燃
料
使
用
量 ガソリン
CH4 2 1
軽乗用車
小型貨物車
軽貨物車
特殊用途車
普通・ 小型乗用車
乗用車（ バスを含む乗員1 1 名以上） 普通・ 小型乗用車（ 乗員1 0 名以下）
普通貨物車
小型貨物車
特殊用途車
小型乗用車・ 貨物車
普通・ 小型乗用車（ 乗員1 0 名以下）
一般廃棄物
一般廃棄物焼却量
し尿処理施設における 処理量 自
動
車
の
走
行
量 ガ
ソ
リ
ン
軽
油
自
動
車
の
走
行
量 ガ
ソ
リ
ン
普通・ 小型乗用車（ 乗員1 0 名以下）
N2O 3 1 0
特殊用途車
小型乗用車・ 貨物車
普通・ 小型乗用車（ 乗員1 0 名以下）
一般廃棄物 軽
油
普通・ 小型乗用車
乗用車（ バスを含む乗員1 1 名以上）
普通貨物車
小型貨物車 軽乗用車
小型貨物車
軽貨物車
特殊用途車（ 各種作業車）
- 7 . 0 % 一般廃棄物焼却量
し尿処理施設における 処理量
HFCを封入したカー エアコ ン の使用台数
排出量合計
削減率
第 ３ 章
計 画 の 具 体 的 な 取 組
１
省 エ ネ ル ギ ー の 推 進
本 計 画 の 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 削 減 目 標 を 達 成 す る た め に ， 温 室 効 果 ガ ス 排 出 の
直 接 的 原 因 で あ る 化 石 燃 料 及 び 電 気 の 消 費 を 抑 制 し ま す 。 ま た ， 効 果 的 に 使 用 量 を 削 減 す る た め に ， 各 項 目 に 取 組 目 標 を 設 定 し ， 使 用 量 を 管 理 し ま す 。
【 省 エ ネ ル ギ ー 推 進 の 取 組 目 標 】 項 目
基 準 値
（ 平 成 2 3 年 度 ）
取 組 目 標
（ 平 成 2 9 年 度 ）
ガ ソ リ ン 使 用 量 2 1 8 , 9 1 4 L
５ ％ 以 上 の 削 減 を 図 り ま す 軽 油 使 用 量 7 5 , 5 5 4 L
灯 油 使 用 量 5 0 9 , 5 0 6 L
Ａ 重 油 使 用 量 1 3 4 , 1 7 0 L 基 準 値 以 下 に 抑 え ま す 液 化 石 油 ガ ス ( L P G ) 使 用 量 4 3 , 3 5 2 k g ５ ％ 以 上 の 削 減 を 図 り ま す
都 市 ガ ス 使 用 量 5 3 0 , 1 7 0 m
3
基 準 値 以 下 に 抑 え ま す 熱 使 用 量 （ 地 域 冷 暖 房 ） 1 , 3 0 9 , 6 5 7 M J
５ ％ 以 上 の 削 減 を 図 り ま す 電 気 使 用 量 1 7 , 2 2 5 , 8 4 4 k W h
【 省 エ ネ ル ギ ー 推 進 の 環 境 配 慮 行 動 】
重 点 取 組 項 目 ● 照 明 灯 や 水 銀 灯 を 交 換 す る と き は ，L E D照 明 を 始 め と し た 消 費 電 力 の 少 な い 高 効 率 照 明 用 ラ ン プ へ 切 り 替 え ま す 。 （ 期 待 削 減 効 果 ： 約 2 0 7 ｔ - C O2）
● 公 用 車 を 新 規 に 購 入 ，リ ー ス す る と き は ，電 気 自 動 車 や ハ イ ブ リ ッ ド 自 動 車 を 始 め と し た 低 公 害 車 ，低 燃 費 車 を 選 択 し ま す 。
（ 期 待 削 減 効 果 ： 0 . 8 4 ｔ - C O2／ 台 × 2 5 台 ＝ 約 2 1 ｔ - C O2） 消 灯 等 の 徹 底 ● 始 業 前 ，昼 休 み 等 に お い て ，事 務 室 内 の 必 要 な 照 明 器
具 以 外 は 消 灯 し ， Ｏ Ａ 機 器 の 電 源 を 切 り ま す 。 ● 使 用 し な い 部 屋 の 消 灯 ・ 空 調 の 停 止 を 徹 底 し ま す 。使
用 す る 場 合 は ， 必 要 な 場 所 の み 点 灯 し ま す 。 ● 長 時 間 使 用 す る 見 込 み の な い Ｏ Ａ 機 器 の 電 源 を 切 り
ま す 。 ま た ， 使 用 後 は ， 待 機 モ ー ド に 設 定 し ま す 。 ● 職 場 で 最 後 に 退 庁 す る 職 員 は ，消 灯 及 び 全 て の 機 器 の
電 源 オ フ を 必 ず 確 認 し ま す 。
適 正 な 室 温 の 管 理 ● 空 調 使 用 時 は 冷 房 時 2 8 ℃ ，暖 房 時 1 9 ℃ に 設 定 し て ，室 温 の 管 理 を 行 い ， 省 エ ネ 運 転 を 心 が け ま す 。 ● 夏 期 は ，ブ ラ イ ン ド や グ リ ー ン カ ー テ ン 等 を 活 用 し て
室 温 の 上 昇 を 抑 制 し ま す 。
● ク ー ル ビ ズ ，ウ ォ ー ム ビ ズ に 心 が け ，適 正 な 室 温 設 定 に 努 め ま す 。
● 冷 気・暖 気 を 逃 が さ な い 工 夫 を し ，効 率 化 を 図 り ま す 。 自 動 車 燃 料 の 節 減 ● 公 用 車 使 用 時 は ， 走 行 ル ー ト の 合 理 化 に 努 め ま す 。
● 停 車 時 は ア イ ド リ ン グ ス ト ッ プ を 徹 底 し ま す 。 ● 急 発 進 ・ 急 加 速 は 行 い ま せ ん 。
● 早 め の ア ク セ ル オ フ を 心 が け ，停 止 ・ 発 進 の 回 数 を 抑 制 し ま す 。
● 荷 物 の 整 理 整 頓 を 行 い ，不 必 要 な 荷 物 は 車 か ら 降 ろ し ま す 。
● 車 両 の 暖 気 運 転 の 短 縮 を 図 り ま す 。
そ の 他 ● Ｏ Ａ 機 器 を 交 換 す る と き は ，よ り 省 エ ネ 型 の 機 器 に 切 り 替 え ま す 。
● 所 属 長 が ノ ー 残 業 デ ー の 周 知 徹 底 を 行 い ，や む を 得 な い 場 合 を 除 き ， ノ ー 残 業 デ ー の 励 行 に 努 め ま す 。 ● 給 湯 器 は 設 定 温 度 を 必 要 以 上 に 高 く せ ず ，適 切 な 温 度
管 理 を 行 い ま す 。
２
省 資 源 の 推 進
つ く ば 市 役 所 が 行 う 事 務 事 業 で 消 費 し て い る コ ピ ー 用 紙 ， 水 道 水 は ， 限 り あ る 資 源 で あ り ， 資 源 の 枯 渇 を 防 止 す る た め ， 省 資 源 の 取 組 を 推 進 し ま す 。
ま た ， 使 用 済 み コ ピ ー 用 紙 の 焼 却 や 下 水 処 理 は ， 温 室 効 果 ガ ス の 排 出 要 因 の 一 つ で あ り ， 省 資 源 の 取 組 に よ り ， 間 接 的 に 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 削 減 を 図 る こ と が で き ま す 。
本 計 画 で は ， 省 資 源 推 進 の 取 組 目 標 を 設 定 し ， 環 境 配 慮 行 動 を 推 進 す る こ と で 資 源 の 枯 渇 を 防 止 し ， 間 接 的 に 温 室 効 果 ガ ス の 排 出 を 抑 制 し ま す 。
【 省 資 源 推 進 の 取 組 目 標 】 項 目
基 準 値
（ 平 成 2 3 年 度 ）
取 組 目 標
（ 平 成 2 9 年 度 ）
コ ピ ー 用 紙 使 用 量 2 7 , 1 9 6 , 5 2 5枚
基 準 値 以 下 に 抑 え ま す 水 道 水 使 用 量 5 1 0 , 2 8 1 m
3
【 省 資 源 推 進 の 環 境 配 慮 行 動 】
コ ピ ー ・ 印 刷 の 効 率 化 ● コ ピ ー 機 を 使 用 す る と き は ，ま ず リ セ ッ ト を 行 い ，必 要 枚 数 を 確 認 し て ， 不 要 な コ ピ ー を 防 止 し ま す 。 ● 庁 内 に お け る 連 絡 は 庁 内 イ ン ト ラ や 電 子 媒 体 を 活 用
し て ペ ー パ ー レ ス 化 を 図 り ま す 。
● 市 役 所 内 で 行 わ れ る 会 議 で は ，ノ ー ト パ ソ コ ン や プ ロ ジ ェ ク タ ー 等 を 活 用 し ，資 料 の 共 有 化 を 図 り ま す 。ま た ， 会 議 資 料 は 必 ず 両 面 印 刷 と し ま す 。
● パ ソ コ ン か ら プ リ ン ト す る と き は ，必 ず プ レ ビ ュ ー で 確 認 し ， 印 刷 を 行 い ま す 。
● コ ピ ー 機 や Ｆ Ａ Ｘ 等 に 片 面 印 刷 済 用 紙 を 給 紙 し ，裏 紙 の 活 用 を し ま す 。
● フ ァ イ リ ン グ シ ス テ ム の 有 効 活 用 に よ り ，資 料 を 共 有 化 し ， 個 人 資 料 を 削 減 し ま す 。
水 道 の 適 正 管 理 ● 水 道 使 用 時 は 流 し っ ぱ な し に せ ず ，適 正 使 用 を 心 掛 け ま す 。
● 施 設 利 用 者 に 節 水 へ の 協 力 を 促 進 す る た め ，水 回 り に 節 水 啓 発 の 表 示 を 行 い ま す 。
● 施 設 に お け る 元 栓 の 開 閉 調 整 等 に よ り ，水 量 を 調 整 し ま す 。
３
廃 棄 物 の 削 減 と リ サ イ ク ル の 推 進
平 成 2 2 年 ３ 月 に 策 定 さ れ た 「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 」 で は ， 循 環 型 社 会 の 定 着 ， 低 炭 素 社 会 の 実 現 を 目 指 し ， 平 成 2 0 年 度 を 基 準 と し て 平 成 3 1 年 度 ま で に 市 民 一 人 当 た り の ご み 排 出 量 を 約 1 5 ％ 削 減 す る こ と を 目 標 に 掲 げ て い ま す 。
ま た ， 平 成 2 0 年 １ 月 に 策 定 さ れ た 「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 （ 生 活 排 水 処 理 編 ）」で は ，生 活 排 水 の 処 理 に つ い て ，中 長 期 な 基 本 的 な 施 策 の 方 向 性 を 示 し ， 生 活 環 境 の 保 全 及 び 公 衆 衛 生 の 向 上 を 目 指 し て ， 平 成 3 3 年 度 ま で に 生 活 排 水 処 理 率 9 9 ％ を 目 指 す と い う 数 値 目 標 を 掲 げ て い ま す 。
一 般 廃 棄 物 の 処 理 は ， 温 室 効 果 ガ ス を 排 出 し ， 地 球 温 暖 化 の 要 因 の 一 つ と な っ て い る た め ， つ く ば 市 役 所 で は ， 一 事 業 所 と し て 一 般 廃 棄 物 の 削 減 に 取 り 組 み ， 行 政 自 ら が 率 先 し て 環 境 負 荷 低 減 に 取 り 組 む 姿 勢 を 示 す と と も に ， 「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物（ ご み ）処 理 基 本 計 画 」，「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画（ 生 活 排 水 処 理 編 ）」 の 取 組 を 推 進 し ， 市 域 に お け る 一 般 廃 棄 物 排 出 量 の 削 減 を 図 る た め ， 上 記 の ２ 計 画 の 数 値 目 標 に 準 拠 し て 取 組 目 標 を 設 定 し ， 環 境 配 慮 行 動 を 推 進 し ま す 。
【 廃 棄 物 削 減 と リ サ イ ク ル 推 進 の 取 組 目 標 】 項 目
基 準 値
（ 平 成 2 3 年 度 ）
取 組 目 標
（ 平 成 2 9 年 度 ）
一 般 廃 棄 物 焼 却 量 6 7 , 4 9 8 t 8 . 2 ％ 以 上 の 削 減 を 図 り ま す リ サ イ ク ル 率※１ 4 2 . 2 ％ 基 準 値 以 上 を 保 ち ま す
し 尿 処 理 施 設 に お け る 処 理 量 2 2 , 3 6 4 m
3
1 7 . 4 ％ 以 上 の 削 減 を 図 り ま す
※１ リサイクル率は｛（資源ごみの量／ごみ全体の量）× 1 0 0 ｝とし，対象範囲をつくば市役所本庁舎とします。
【 廃 棄 物 削 減 と リ サ イ ク ル 推 進 の 環 境 配 慮 行 動 】
重 点 取 組 項 目 ●「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 」 に 基 づ き ，一 般 廃 棄 物 処 理 に よ る 温 効 果 ガ ス 排 出 量 を 削 減 す る た め ， リ サ イ ク ル を 推 進 し ま す 。
ご み の 減 量 化 ● 会 議 や 研 修 等 で は ，資 料 を 入 れ る た め の 封 筒 は 配 布 し ま せ ん 。
● 資 料 や カ タ ロ グ 類 は 無 料 提 供 で あ っ て も 必 要 な も の 以 外 は 受 け 取 り ま せ ん 。
● 再 利 用 や 長 期 使 用 が 可 能 な 製 品 の 購 入 を 推 進 し ，使 い 捨 て 製 品 の 購 入 や 使 用 を 控 え ま す 。
● 新 設・改 築 す る 給 食 セ ン タ ー に ご み 減 量 機 器 導 入 を 検 討 し ま す 。
● 市 内 の 学 校 に 食 育 指 導 を 実 施 し ，学 校 給 食 残 飯 ゼ ロ 運 動 を 推 進 し ま す 。
リ サ イ ク ル の 推 進 ● 廃 棄 物 置 場 を 整 備 し ，廃 棄 物 の 分 別 を 明 記 し て 分 別 を 徹 底 し ま す 。
● 裏 紙 ，使 用 済 み 封 筒 や フ ァ イ リ ン グ 用 品 な ど の 再 使 用 を 徹 底 し ま す 。
● シ ュ レ ッ ダ ー の 使 用 は 個 人 情 報 が 記 載 さ れ て い る 文 書 等 の 必 要 な も の に 限 り ，コ ピ ー 用 紙 の 再 利 用 を 徹 底 し ま す 。
● コ ピ ー 機 の 脇 に リ サ イ ク ル ボ ッ ク ス を 設 置 し ，紙 資 源 の 有 効 活 用 を 推 進 し ま す 。
● 市 が 主 催 す る イ ベ ン ト 等 の 来 場 者 に ご み の 分 別 を 呼 び か け ま す 。
４
グ リ ー ン 購 入 の 推 進
グ リ ー ン 購 入 と は ， 物 品 や サ ー ビ ス を 購 入 す る 際 に ， 必 要 性 を よ く 考 え ， 環 境 へ の 負 荷 が で き る だ け 少 な い も の を 選 ん で 購 入 す る こ と で ， 供 給 側 の 企 業 に 環 境 負 荷 の 少 な い 製 品 の 開 発 を 促 し ， 経 済 活 動 を 変 え て い く 仕 組 み で す 。 こ う し た 消 費 行 動 を 推 進 す る た め ， 平 成 1 2 年 に 「 国 等 に よ る 環 境 物 品 等 の 調 達 の 推 進 に 関 す る 法 律 」 （ グ リ ー ン 購 入 法 ） が 制 定 さ れ ， 地 方 自 治 体 に お い て も 環 境 物 品 等 の 調 達 の 推 進 に 努 め る こ と と さ れ ま し た 。
本 計 画 に お い て も 平 成 1 6 年 度 に 策 定 し た 「 つ く ば 市 役 所 グ リ ー ン 購 入 推 進 方 針 」
に 準 拠 し ， グ リ ー ン 購 入 の 推 進 に 関 す る 取 組 目 標 を 設 定 し ， 環 境 配 慮 行 動 を 推 進 し ま す 。
【 グ リ ー ン 購 入 推 進 の 取 組 目 標 】 項 目
取 組 目 標
（ 平 成 2 9年 度 ）
特 定 調 達 品 目※２に 対 す る 適 合 品※３の 調 達 割 合
1 0 0 ％ を 目 指 し ま す
※２ 「つくば市役所グリーン購入推進方針」で定めるグリーン購入を推進する物品等
※３ （グリーン購入適合品＋環境ラベル適合品）
【 グ リ ー ン 購 入 推 進 の 環 境 配 慮 行 動 】
必 要 性 の 考 慮 ● 物 品 等 の 調 達 に 当 た っ て は ，必 要 性 と 適 正 量 を 十 分 に 検 討 し ， 調 達 総 量 を 必 要 最 小 限 に 抑 え ま す 。
● 整 理 整 頓 を 心 が け ， 机 に 埋 も れ て い る 文 具 等 を 共 有 し ， 適 切 に 使 用 し ま す 。
適 合 品 の 購 入 ● 物 品 等 の 調 達 に 当 た っ て は ，物 品 等 の 資 源 採 取 か ら 廃 棄 ま で の ラ イ フ サ イ ク ル に お け る 多 様 な 環 境 負 荷 を 考 慮 し ま す 。
●「 つ く ば 市 役 所 グ リ ー ン 購 入 推 進 方 針 」を 遵 守 し ，グ リ ー ン 購 入 を 推 進 し ま す 。
● カ ー ボ ン ・ オ フ セ ッ ト 商 品 ・ サ ー ビ ス の 利 用 を 推 進 し ま す 。
● 委 託 事 業 や 補 助 事 業 に お い て ，受 託 事 業 者 が 物 品 等 を 調 達 す る 場 合 に つ い て も ， グ リ ー ン 購 入 に 配 慮 し ま す 。
５
公 共 施 設 の 低 炭 素 化 推 進
エ ネ ル ギ ー に 関 わ る 問 題 は ， 地 球 温 暖 化 ， 資 源 の 枯 渇 ， 廃 棄 物 の 増 加 な ど ， 地 球 環 境 に 様 々 な 影 響 を 及 ぼ し て お り ， 社 会 シ ス テ ム を 見 直 し ， 循 環 型 社 会 へ の 転 換 が 求 め ら れ て い ま す 。
ま た ， 東 日 本 大 震 災 以 降 ， 原 子 力 発 電 所 の 運 転 停 止 に よ っ て 電 気 の 二 酸 化 炭 素 排 出 係 数 が 上 昇 傾 向 に あ り ， 電 気 の 使 用 に よ る 二 酸 化 炭 素 排 出 量 の 増 加 が 懸 念 さ れ る こ と か ら ， よ り 効 率 的 な エ ネ ル ギ ー へ の 転 換 が 求 め ら れ て い ま す 。
つ く ば 市 に お い て も ， 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー の 設 備 導 入 を 推 進 し て き ま し た が ， エ
ネ ル ギ ー に 関 わ る 問 題 は 依 然 と し て 直 面 す る 課 題 で あ り ， 今 後 も 太 陽 光 発 電 等 の 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー の 導 入 や 省 エ ネ 設 備 の 導 入 を 検 討 し ， 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 削 減 や 省 資 源 の 推 進 を 図 り ま す 。
【 低 炭 素 化 推 進 に 関 す る 環 境 配 慮 行 動 】 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ーの
導 入
● 公 共 施 設 の 新 設 ，改 修 の 際 に は ，太 陽 光 発 電 等 の 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 機 器 の 導 入 を 検 討 し ま す 。
省 エ ネ 改 修 ・省 エ ネ 設 備 の 導 入
● エ ネ ル ギ ー 効 率 の 良 い 設 備 の 導 入 ， 更 新 を 検 討 し ま す 。
● 公 共 施 設 の 新 設 ，改 修 の 際 に は ，よ り 効 率 的 な エ ネ ル ギ ー の 使 用 を 検 討 し ま す 。
● 昼 光 や 自 然 風 を 施 設 内 に 取 り 入 れ る 設 計 を 行 い ，エ ネ ル ギ ー の 消 費 を 抑 え ま す 。
● 公 共 施 設 の 駐 車 場 へ の グ ラ ス パ ー キ ン グ 導 入 を 検 討 し ま す 。
第 ４ 章
計 画 の 推 進 体 制 等
１
計 画 の 推 進 ・ 点 検 体 制
（ 1 ） 計 画 の 推 進 体 制
本 計 画 の 推 進 ・ 点 検 体 制 は ， 下 記 の と お り と し ， Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル を 活 用 し て ， 円 滑 に 計 画 の 進 行 管 理 を 行 い ま す 。
【 市 長 】
本 計 画 に お け る 意 志 決 定 を 行 い ま す 。 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 か ら 実 績 報 告 を 受 け ， 取 組 の 有 効 性 ， 妥 当 性 を 審 議 し ， 定 期 的 な 見 直 し を 行 い ま す 。
【 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 】 （ 科 学 技 術 振 興 部 長 ）
本 計 画 に 関 す る 全 て の 責 任 と 権 限 を 持 ち ， 環 境 管 理 委 員 会 よ り ， 各 課 等 に お け る 取 組 の 進 捗 状 況 及 び 目 標 の 達 成 状 況 に つ い て 報 告 を 受 け ， 必 要 に 応 じ て 予 防 処 置 及 び 是 正 処 置 の 指 示 を し ま す 。
【 環 境 管 理 委 員 会 】 （ 環 境 管 理 責 任 者 及 び 各 部 の 次 長 等 で 組 織 す る ）
環 境 管 理 責 任 者 （ 環 境 生 活 部 長 ） を 長 と し て ， 各 部 局 に お け る 本 計 画 の 進 捗 管 理 を 行 う 。 環 境 管 理 委 員 会 に お い て ， 各 課 等 に お け る 取 組 の 進 捗 状 況 及 び 目 標 の 達 成 状 況 を 確 認 し ， 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 に 報 告 し ま す 。 ま た ， 予 防 処 置
や 是 正 処 置 の 方 法 に つ い て 協 議 を 行 い ま す 。
【 推 進 責 任 者 】 （ 各 課 長 等 及 び 出 先 機 関 の 長 ）
推 進 責 任 者 は ，各 課 等 に お い て 計 画 の 目 標 を 達 成 す る た め の 手 段 や 日 程 等 を 定 め ， 取 組 の 進 捗 確 認 を 行 い ， 環 境 管 理 委 員 に 報 告 し ま す 。
【 推 進 委 員 】 （ 各 課 等 の 所 属 職 員 ）
推 進 責 任 者 が 所 属 職 員 か ら 任 命 し ， 推 進 責 任 者 の 補 佐 に 当 た り ま す 。 推 進 責 任 者
の 指 示 の 下 ， 計 画 の 実 施 状 況 の 把 握 や 点 検 を 行 い ま す 。
【 環 境 監 査 グ ル ー プ 】
市 長 が 任 命 す る 環 境 監 査 員 で 構 成 さ れ ， 最 高 経 営 層 の 指 示 に よ り ， 必 要 に 応 じ て 環 境 監 査 を 実 施 し ま す 。 ま た ， 環 境 監 査 の 結 果 を 最 高 経 営 層 に 報 告 し ま す 。
【 事 務 局 】 （ ス マ ー ト シ テ ィ 推 進 課 ）
図 ４ － １ 本 計 画 の 推 進 体 制 （ ２ ） 計 画 の 進 行 管 理
本 計 画 の 進 行 管 理 は ，図 ４ － ２ の と お り ，Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル を 活 用 し て 行 い ま す 。 推 進 責 任 者 は ， 月 ご と の 電 気 使 用 量 や 化 石 燃 料 使 用 量 ， 水 道 使 用 量 等 を 定 期 的 に 庁 内 情 報 シ ス テ ム に 入 力 し ま す 。 ま た ， 目 標 を 達 成 す る た め の 手 段 ， 日 程 を 定 め ， 月 ご と の 取 組 状 況 及 び 四 半 期 ご と の 取 組 目 標 の 達 成 状 況 を 進 捗 管 理 表 に 記 入 し ， 四
半 期 ご と に 各 部 局 の 環 境 管 理 委 員 に 報 告 し ま す 。 環 境 管 理 委 員 会 に お い て 各 委 員 か ら 部 局 ご と の 目 標 達 成 状 況 の 報 告 を 行 い ， 必 要 に 応 じ て 是 正 処 置 の 方 法 に つ い て 協 議 し ま す 。 こ れ を 受 け て 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 は 集 計 ， 分 析 し ， 目 標 の 達 成 状 況 に 応 じ て 是 正 処 置 を 指 示 し ま す 。
（ ３ ） 職 員 に 対 す る 研 修 等
本 計 画 の Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル を 効 果 的 に 活 用 す る た め に は ， つ く ば 市 役 所 全 職 員 の 積 極 的 な 本 計 画 の 実 践 が 必 要 で あ り ， 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 は ， 本 計
画 の 周 知 及 び 環 境 意 識 啓 発 を 図 り ， 職 員 に 対 し て 環 境 に 関 す る 研 修 を 行 い ま す 。 ま た ， 推 進 責 任 者 は ， 各 課 や 各 出 先 機 関 の 進 捗 状 況 や 所 属 職 員 の 取 組 状 況 を 考 慮 し ， 必 要 に 応 じ て 研 修 を 行 い ， 是 正 を 指 示 し ま す 。
（ ４ ） 実 施 状 況 の 評 価 ・ 見 直 し
は ， 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 管 理 責 任 者 か ら 実 績 値 や 目 標 達 成 状 況 及 び 取 組 状 況 に
関 す る 報 告 を 受 け て ， 必 要 に 応 じ て 本 計 画 及 び 目 標 の 見 直 し を 行 い ， 本 計 画 の 修 正 を 指 示 し ま す 。
図 ４ － ２ 本 計 画 の Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル
２
実 施 状 況 の 公 表
（ １ ） 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 公 表
温 対 法 第 二 十 条 の 三 で は ， 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 含 む 施 策 の 実 施 状 況 の 公 表 が 求 め ら れ て お り ， 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 算 定 時 点 の 温 対 法 施 行 令 で 定 め ら れ て い る 排 出 係 数 （ 他 人 か ら 供 給 さ れ た 電 気 の 使 用 に 伴 う 排 出 係 数 は 算 定 す る 年 度 の 排 出 係
数 ） を 用 い て 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 を 算 定 し ， 公 表 し ま す 。
ま た ， 本 計 画 の 取 組 の 効 果 を 把 握 し ， 評 価 を 行 う た め ， 温 室 効 果 ガ ス の 排 出 係 数 を 基 準 年 の も の に 固 定 し た 温 室 効 果 ガ ス 総 排 出 量 も 併 せ て 算 定 し ， 公 表 し ま す 。
（ ２ ） 実 施 状 況 の 公 表
本 計 画 及 び そ の 実 績 ， 取 組 状 況 等 は ， 温 対 法 第 二 十 条 の 三 で 公 表 す る こ と が 義 務 付 け ら れ て い ま す 。 本 計 画 の 実 績 ， 取 組 状 況 等 を 公 表 す る こ と に よ り ， 市 民 及 び 市 内 事 業 者 に 対 し て ， つ く ば 市 役 所 が 行 政 の 立 場 の み な ら ず ， 一 事 業 所 と し て ， 地 球
温 暖 化 対 策 に 積 極 的 に 取 り 組 む 姿 勢 を 示 す こ と が で き ま す 。
第 ２ 次 つ く ば 市 役 所 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 （ 事 務 事 業 編 ） 平 成 2 5 年 ４ 月 発 行
編 集 ・ 発 行
つ く ば 市 環 境 生 活 部 環 境 都 市 推 進 課 平 成 2 8 年 ６ 月 改 訂
つ く ば 市 科 学 技 術 振 興 部 ス マ ー ト シ テ ィ 推 進 課 〒 3 0 5 - 8 5 5 5
つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １ ℡ 0 2 9 - 8 8 3 - 1 1 1 1 （ 代 表 ）
