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メーカーを指定した公用車購入(入札)に係る過払い金等の返還請求等「平成27年7月6日」

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全文

(1)

1

狭 監 発 第 号

成 日

狭山市監査委員 中 山 眞 男

狭山市監査委員 村

狭山市職員措置請求書 い 通知

成 日付け 提出さ た地方自治法 法 いう 第 条第 項 規定 監査請求 い 請求 容 監査 た結果 記

通知

第 請求 容

件措置請求 容 あ た

請求 要旨 原文 掲載

契約課職員 公用車 購入時 等 い入 行 行 た

車 購入 競 入 制度 わ ホンダ クテ トラ ク 条件付 指命入 社 ニ サン ミ ビシ ダ ハ キ等 排除 た公 性 法行 あ そ 結果競 入 目的 あ 安い価格 購入

高い買物 た あ

記 理 狭山市長 ホンダ車限定 入 過払い金 市 返還 求

地方自治法第 条第 項 規定 紙 実証明書 添え 必要 措置 請求

(2)

2

実 証 書面 写

(1) 物品購入等決裁書 購入車両 様書含

請求人 所 氏

第 請求 理

件措置請求 い 法第 条 規定 所定 要件 具備 い 認 こ 理 た

第 監査対象部局 総務部 契約課

都市建設部 公園課

第 請求人 証拠 提出及 陳述

請求人 対 法第 条第 項 規定 基 成 日

証拠 提出及 陳述 機会 えた 証拠 提出

(1) 提案 い 回答 写

(2) 障害者優先調 推進法 パンフレ ト 写 (3) 朝霞市議会議員 議会報告紙

陳述

請求人 陳述及 陳述書 容 あ た 要約 数 前 回 ホンダ車 指定 入 い 監査請求 い 法

条例 市 根底 あ 人情論 ホンダ車 指定 入 実施 い 監査結果 い 法的 回答 書 い い 法 相談 弁護士 聞 い 100% い 言 い いた 法 的 い人 弁護士 意見 聴い 答え願いたい 思 い

第 関係職員 証拠 提出及 陳述 証拠 提出

(1) 公用車購入 係 契約決裁 写 (2) 支出証書 写

(3)

3

陳述

関係職員 陳述 い 過去 類似 案 あ た 実施 た

第 監査 結果 結論

件措置請求 け 狭山市長 対 ホンダ車限定 入 や 及 当 入 係 過払い金 市 返還 求 主張 理 措 置 必要 認 いた 棄却

(1) 件措置請求 係 実関係 概要

公園課 所 公用車 成 購入 成

満 経過 法定耐用 数 過 経 劣化 見 け

理 算要求 認 たこ ホンダ クテ トラ ク 新た 購入 こ た

公園課 成 日 物品購入決裁 様書 併

契約課 車両購入 依頼 行 た

ウ 契約課 車両購入依頼 容 指 競 入 扱い 市 業 者 指 た入 行い 最 廉価 価格 提示 た業者 契約 締結 た

エ 公園課 納車 検 業者 請求書 成

日 , , 支出 い

(2) 監査委員 断

技研工業 株 製造 た自動車 銘柄指定 た入 法 性 い あ 市 従前 工 発注や物品 購入等 当た 地域 業者育成や産業振興 視 市 務所 営業所等 業者

優先 指 入 行 い こ こ 市 活性化 図 民 公益 資 いう考え方 思料さ 公用車 購入 い 様 考え方 そ ほ 市 け 基幹産業 あ 技研工業 (株) 製造 た自動車 銘柄指定 た あ

こ こ 関 成 公 引委員会 地方公共団体 実態調査 基 公表 た資料 物品 入 等 け 銘柄 指定 い 銘柄指定及 銘柄又 こ 等品 条件 付け こ 避け こ 望 い 地元企業優先発注や地元産品優先使用 い 過 度 地域要件 回避 業者 自主性 確保等 配慮 あ

そ こ 自体 法 等 抵触 い 等 指摘 さ い い

(4)

4

一方 市 成 日 政策会議 い ホンダ技研工業 当市 基幹産業 あ 公用車 購入 あた ホンダ製品 銘柄指定 こ 市 姿勢 必要 こ あ 今 公用車 購入 あた 銘

柄指定 い 方向性 確認さ そ 庁議 諮 こ 方

針 決定 い

こ こ 件 い 法性 立証 得 行政裁量

断 あ 思料 こ あ

過払い金 市 返還 い あ 請求人 請求書及 陳述 い 件契約行 係 過払い金 金額 明確 た 確 件指 入 い 仮 銘柄指定 行わ 社 様・ 等車種 購入

た 必 契約価格 限 いこ 法又

当 行 市 損害 え い 断 い

民監査請求 対象 行 等 地方公共団体 積極消極

損害 え い 民全体 利益 け い さ

い 最高裁 成 日 決 こ こ 請求人 求 い 狭山市長 対 技研工業 株 製造 た自動車 銘柄指定 た入

や 及 当 入 係 過払い金 市 返還 求 主張 い 理 い 断 た

こ 結論 断

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