指 定 管 理 者 制 度
ュ
改 訂 版
成
改 訂
指定管理者制度 概要 ... - 3 -
制度 入 経緯 ... - 3 -
制度 目的 ... - 3 -
施設 ... - 3 -
施設 管理 ... - 3 -
制度 留意 ... - 4 -
指定管理者制度 手 ... - 6 -
ュ 目的 ... - 6 -
施設 確認 ... - 6 -
入施設 考え方 ... - 6 -
業 範 ... - 6 -
管理 基準 ... - 6 -
応募資格 ... - 6 -
募 ... - 7 -
選定 ... - 8 -
選定基準 ... - 8 -
10 指定期間 ... - 8 -
11 利用料金制度 ... - 9 -
12 算措置 ... - 9 -
13 協定 ... - 9 -
14 管理体制 ... - 9 -
15 業 評価 ... - 9 -
16 指定 消 ... - 9 -
ュ ... - 11 -
制度 入 ... - 11 -
制度 入 ... - 11 -
応募資格 ... - 12 -
募 ... - 13 -
選定 ... - 18 -
条例整備 ... - 20 -
議決 ... - 22 -
指定管理料 ... - 22 -
利用料金制度 ... - 25 -
10 協定 ... - 26 -
12 督 ... - 29 -
13 担 ... - 33 -
14 更新作業 ュ ... - 33 -
資料 ... - 36 -
募 要 例 ... - 36 -
募 告示 例 ... - 42 -
業計画書 例 ... - 43 -
審査基準表 例 ... - 45 -
審査 計表 例 ... - 46 -
指定議案 例 ... - 47 -
指定告示 例 ... - 48 -
協定書 例 ... - 50 -
担表 例 ... - 56 -
評価表 ... - 58 -
指定管理者制度 概要
制 度 入 経 緯
成 地 方 自 治 法 部 改 施 設 管 理 指 定
管 理 者 制 度 入 施 設 管 理 外 部 委
場 合 相 手 出 資 法 人 や 共 的 団 体 限 い
指 定 管 理 者 制 度 入 議 会 議 決 経 指 定 民 間
業 者 含 幅 広 い 団 体 指 定 管 理 者 委 う
制 度 目 的
指 定 管 理 者 制 度 地 方 共 団 体 条 例 定 指 定 管
理 者 施 設 管 理 行 わ 多 様 化 民 効
果 的 効 率 的 対 応 施 設 管 理 民 間 能 力 活 用
民 ビ 向 経 削 減 等 目 的
施 設
施 設 地 方 共 団 体 住 民 福 祉 増 進 設 置
地 方 共 団 体 住 民 利 用 施 設 体 育 施 設 文 化 施 設 社
会 福 祉 施 設 観 施 設 都 園 あ 庁 舎 支 所 行
政 所 試 験 研 究 所 場 住 民 利 用 供
目 的 い 施 設 指 定 管 理 者 制 度 対 象 学 校
学 校 教 育 法 遈 路 遈 路 法 河 川 河 川 法 個 法
業 範 制 限 場 合 や 指 定 管 理 者 制 度 入
い 場 合 あ
施 設 管 理
指 定 管 理 者 行 う 施 設 管 理 施 設 設 置 目 的 沿 行 わ
包 括 的 管 理 清 掃 警 備 保 個 々 業 異
清 掃 警 備 保 指 定 管 理 者 制 度 入 施 設 い
委 う 場 合 業 委 適 当 考 え
制 度 留 意
指 定 管 理 者 制 度 業 委 主 う 遊 い あ
区 指 定 管 理 者 制 度 業 委
管 理 主 体 民 間 業 者 含 法 人
団 体 法 人 格 要
個 人 除
特 制 約 設 具
体 的 管 理 者 議 会 議 決
経 指 定
限 定 い
※ 議 員 長 い 禁
規 定 あ (地 方 自 治 法 第
条 第 条)
議 会 議 決 経 必 要
い
権 限 業
範
施 設 管 理 関 権 限
指 定 管 理 者 委 任 行
わ あ 施 設
使 用 許 行 う
施 設 設 置 者 あ 地 方
共 団 体 管 理 権 限 行
使 行 わ 設 置 者
責 任 果 立 場
必 要 応 指 示 等 行
う
使 用 料 強 制 徴 法 第
条 や 目 的 外 使
用 法 第 条
許 服 立 決 定 法 第
条 行 政
処 権 限 行
い 長 行
う 権 限
施 設 管 理 権 限 い
施 設 設 置 者 地 方
共 団 体 施 設 使
用 許 地 方 共 団 体 行
う
契 約 範 ビ
条 例 規 定
容
指 定 管 理 者 指 定 手
指 定 管 理 者 行 う 管 理
基 準 及 び 業 具 体 的 範
特
利 用 認 等
処
条 例 定 枠
組 中 地 方 共 団 体
認 得 自 料 金 設
定
個 々 使 用 許 行 う
利 用 料 金 制 度 採 用
い
者 行政処
い
法 的 関
係
管 理 行
指 定 い う 行 政 処
施 設 管 理 権 限 委
任
※ 管 理 細 協 定
明 確
指 定 管 理 者 指 定 地
方 自 治 法 契 約
当 い 法 規
定 入 対 象
い 請 当
い
ビ 提供
契約 基 個 又
業 執 行 委 私法
指定管理者制度 手
ュ 目 的
ュ 指 定 管 理 者 制 度 入 関 制 度 概 要 や 処
理 方 施 設 所 管 各 課 企 業 会
計 除 い 指 針 基 指 定 管 理 者 制 度 入 手
進
施 設 確 認
指 定 管 理 者 制 度 入 立 全 施 設 企 業 会 計 除
管 理 運 営 状 況 等 い 実 態 調 査 個 法 や 国 通 遉 等
案 指 定 管 理 者 制 度 入 否 や 課 い 確 認 行 い
入 施 設 考 え 方
直 営 運 営 い 施 設 及 び 新 設 置 施 設 い 定
員 管 理 計 画 整 合 施 設 設 置 目 的 態 様 特 性 等 考
慮 指 定 管 理 者 制 度 入 い
業 範
指 定 管 理 者 施 設 運 営 管 理 維 持 補 修 業 実 施 使 用 許
行 う 利 用 料 金 制 度 活 用 業
範 い 設 置 条 例 規 定
指 定 管 理 者 制 度 入 場 合 あ 指 定 管 理 者 清 掃
警 備 機 械 保 等 個 業 団 体 行 わ 特 制 限
設 い
管 理 基 準
指 定 管 理 者 行 う 業 係 管 理 基 準 利 用 時 間 休 館 日
利 用 制 限 要 件 等 使 用 許 基 準 特 必 要 あ
い 設 置 条 例 規 定
指 定 管 理 者 団 体 法 制 限 あ
施 設 果 機 能 確 保 あ い
施 設 特 性 募 要 中 条 件 加 え 募 あ
募
民 間 能 力 活 用 民 ビ 向 指 定 管 理
者 制 度 入 目 的 あ 指 定 管 理 者 募 行 い
応 募 あ 複 数 団 体 選 定 原 則
施 設 管 理 専 門 的 術 必 要 場 合 特 理
あ 募 特 定 団 体 指 定 管 理 者 選 定 単 独
指 定 場 合 あ
単 独 指 定 基 準
新規 指定管理者制度 入 施設
原則 募
地域 密着 ュ 関連施設 民館 福祉 ンタ 等
い 地域住民 自主性 尊 観 募 例外 単独
指定 指定管理者 選定 高 齢者等 用
定 関 法 昭和 法 第 号 設立 人
材 ンタ い 法 趣旨 単独 指 定 指 定管理者 選
定
指定管理期間 終了 制度 施設
指定管理者 提出 実績報告書及び決算報告書 並び 十 情
聴 基い 作成 タ ン 等 行わ 総合 的 審
査 利用者 現状 ビ 満足 施設 設置目的 充足
経 担 指定管理料 定 あ 施設 い
現行 指定管理者 単独 再度指定
ビ 質 維持 高 い 競 環境 保
持 あ 単独 指定 最大 回
選 定
指 定 管 理 者 選 定 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 行 い 選 定
性 や 透 明 性 確 保 民 対 明 責 任 果 い う
観 選 定 係 手 及 び 結 果 い 広 報 紙 や 等
情 報 開 示
選 定 基 準
指 定 管 理 者 選 定 基 準 施 設 所 管 課 民 施 設
等 利 用 体 制 構 築 施 設 設 置 目 的
遉 成 管 理 能 力 い 施 設 管 理 経 縮 減
見 込 総 合 的 断 策 定
10 指 定 期 間
指 定 管 理 者 施 設 管 理 行 う 期 間 指 定 期 間 原 則
施 設 使 用 許 及 び 維 持 管 理 関 業 主 施 設 い
概
業 加 え
業 企 画 及 び 実 施 関 業 行 い 業 容 定 専 門 性
認 人 材 育 成 確 保 時 日 要 施 設
施 設 管 理 運 営 あ 初 期 設 備 投 資 程 度 期 間
い 指 定 管 理 者 定 運 営 困 難 施 設
当 施 設 い 概
必 要 性 合 理 性 認 場 合 外
指 定 あ
審査機関
審査 行政改革 進 会議 い 行い
期間終了 い 庁議 成 山陽 訓
法 改 等 将 来 施 設 運 営 形 態 変 更 見 込 場 合
施 設 統 廃 合 大 規 模 改 修 定 い 場 合
Ｐ 業 等 期 間 定 い 場 合
11 利 用 料 金 制 度
施 設 使 用 料 施 設 運 営 大 影 響 場 合 や 採 算 性 見 込
場 合 指 定 管 理 者 制 度 入 併 利 用 料 金 制 度 施 設 使
用 料 施 設 管 理 行 う 者 入 制 度 入
12 算 措 置
指 定 管 理 者 指 定 議 決 得 時 期 指 定 管 理 者 実 際 施 設 管
理 行 う 期 間 開 始 時 期 前 あ 指 定 段 階 複 数
度 施 設 管 理 委 指 定 管 理 者 指 定 議
決 得 時 債 担 行 設 定 行 い
13 協 定
施 設 設 置 者 あ 管 理 行 う 指 定 管 理 者 関 係 い 明 確
指 定 管 理 者 制 度 効 入 運 用 行 う 必 要
協 定 容 盛 込
14 管 理 体 制
指 定 管 理 者 管 理 施 設 い 指 定 管 理 者 毎 度
業 計 画 書 や 業 報 告 書 提 出 ほ ビ 水 準 確 保 い
適 管 理 行 わ い 必 要 認 業 容 検
適 宜 行 い
15 業 評 価
指 定 管 理 者 管 理 施 設 管 理 運 営 状 況 い 業 評 価
指 定 管 理 者 管 理 適 当 い 認
指 定 管 理 者 指 定 消 又 業 全 部 又 部 停
事務マ ュ
制 度 入
施 設 状 況 調 査
前 度
指 定 管 理 者 制 度 入 否 確 認
指 定 管 理 者 制 度 入 施 設 決 定
指 定 管 理 者 制 度 入 施 設 設 置 条 例 制 定 改 議 会
指 定 管 理 者 募 選 定 委 員 募 選 定 及 び 候 補 者 決 定
指 定 管 理 者 指 定 及 び 債 担 議 決 議 会
算 要 求 指 定 管 理 者 制 度 入 施 設 い 経
常 的 経 時 指 定 管 理 者 制 度 入 新 規 施 設 い
臨 時 的 経 時 行 い 債 担 議 決
算 執 行
キ 指 定 管 理 者 指 定 及 び 告 示
算 議 決 議 会
協 定 締 結 移 行 作 業
指 定 管 理 者 管 理 翌 度 日
※ 組 目
基 準 調 整 行 い
直 営 場 合
直 接 管 理 い 法 的 根 拠 あ 施 設
業 特 性 専 門 性 等 踏 え 直 接 ビ 提 供
適 当 施 設
指 定 管 理 者 制 度 場 合
民 間 業 者 等 経 営 利 用 者 ビ 向
期 待 施 設
民 間 業 者 等 管 理 委 削 減 又 入 増 期
待 施 設
民 間 業 者 等 様 又 類 似 施 設 設 置 施 設
民 間 競 合 い 施 設
単 純 管 理 業 主 い 施 設
廃 民 営 化 等 場 合
施 設 設 置 目 的 業 容 や 民 間 施 設 設 置 状 況 等 案 施 設
廃 民 営 化 等 い 検 討 行 い
応 募 資 格
応 募 資 格 施 設 性 格 目 的 応 定 具 体 的 込 資 格 例
指 定 管 理 者 関 係 引 関 係 当 い 地 方 自
治 法 兼 職 禁 規 定 適 用
団体 あ 必 須
法 人 格 無 問 わ い
複 数 団 体 構 成 場 合 表
団 体 及 び 構 成 団 体 定
団 体 目 的 称 所 所 在 地 資 産 関 表
者 関 構 成 員 関 規 約 等 規 定 い
団 体 又 表 要 件 満 必 須
地方自治法施行 第 条 規定 当 い
般競 入 等 参加制限 い い
指 停 措置 い い
破産法 成 法 第 号 基 破産手 民 再生法
成 法 第 号 基 民 再生手 会社更生法 成
法 第 号 基 会社更生手 又 会社法 成 法 第
号 基 特 清算 開始 立 い い 若
自 立 行 い い 又 手 行 い い
税 滞納 い い
山陽 暴力団排除条例 成 山陽 条例第 号
第 条 規 定 暴 力 団 暴 力 団 員 及 び 暴 力 団 員 等 当 い い
原 則 主 所 所 在 あ 又 支 店 営 業 所 出 張
所 等 活 動 拠 あ
業 計 画 書 沿 管 理 定 行 う 経 営 規 模 及 び 能 力
い
施 設 管 理 あ 資 格 免 許 等 必 要 場 合 資 格 免 許 等
い
施 設 管 理 行 う あ
～ 要 件 い 応 募 時 充 い 条 件
募
募 あ 所 管 課 複 数 課 わ 場 合 前 相 互 調 整
主 体 決
募 行 う 場 合 告 示 広 報 ン タ ッ
周 知 方 法 活 用 ほ 十 周 知 期 間 概
･ 指 定 う 施 設 称 位 置
･ 指 定 管 理 者 行 う 業
･ 指 定 管 理 者 指 定 期 間
･ 請 方 法 及 び 付 期 間
･ 応 募 資 格 及 び 要 件
･ 前 各 号 掲 ほ 長 必 要 認
募 要 明 概
募 行 わ い 施 設 あ 指 定 管 理 者 業 範 や 管 理
基 準 明 示 必 要 あ 募 要 作 成 準 書 類 作 成
必 要
施 設 概 要
施 設 称
所 在 地
施 設 設 置 目 的 沿 革 役 割 等
施 設 規 模 建 築 度 建 物 面 積 建 築 構 造 敷 地 面 積
施 設 主 容 部 数 広 配 置 付 設 備
施 設 利 用 状 況
募 ュ
( ) 募 要 配
配 期 間 配 方 法 配 場 所 等 明 確
( ) 募 要 関 質 問
付 期 間 付 方 法 付 回 答 方 法 等 明 確
( ) 現 地 明 会 開 催 場 合
開 催 日 時 開 催 場 所 出 席 込 締 等 明 確
( ) 請 付
付 期 間 付 場 所 提 出 方 法 等 明 確
日 時 場 所 方 法 手 等 明 確
( ) 選 定 結 果 通 知 等
選 考 結 果 通 知 時 期 指 定 議 案 提 出 時 期 指 定 通 知 時 期 等
明 確
例 選 定 結 果 通 知 ○ ○ 旬 頃 定
指 定 議 案 提 案 ○ ○ 議 会 定
指 定 通 知 ○ ○ 旬 頃 定
請 書 類
( ) 指 定 管 理 者 指 定 請 書 様 式 第 号
( ) 業 計 画 書
( ) 応 募 資 格 及 び 要 件 関 書 類
( ) 定 款 寄 附 行 規 約 設 置 要 綱 類 書 類
( ) 証 明 書 法 人 場 合
( ) 税 滞 納 い 証 明 書 類
(キ) 過 去 指 定 実 績 わ 書 類
( ) 長 必 要 認 書 類 団 体 概 要 経 営 状 況
請 時 提 出 要 書 類 部 数 等 明 確
原 部 副 選定委員 数 部程度 参考 い
業 計 画 書 載 必 要 明 確
例 施 設 管 理 運 営 方 針
指 定 期 間 業 計 画 度 全 体
指 定 期 間 利 用 計 画 度 合 計
指 定 期 間 支 計 画 度 合 計
指 定 管 理 料 度 合 計
管 理 運 営 体 制 組 人 員 体 制 用 計 画 等
※ 資 格 免 許 等 必 要 場 合 旨 明
必 要
指 定 期 間 支 計 画 原 則 黒 字 赤 字 場 合 補
方 法 明 必 要 明 確
例 複 請 否
請 書 類 虚 偽 載 あ 場 合 扱 い
応 募 時 用 担 誰 担
応 募 書 類 扱 い 返 却 や 表 否
審 査 及 び 選 定 基 準 等
指 定 管 理 者 候 補 者 選 定 あ 審 査 方 法 及 び 選 定 基 準 明
確
選 定 基 準 目 募 要 中 前 明
選 定 委 員 会 審 査 結 果 施 設 管 理 行 う 適 当 認
者 い い 断 場 合 扱 い い 明
再 度 募 直 営 実 施 等
管 理 基 準
指 定 管 理 者 施 設 運 営 い 法 等 や 施 設 管
理 基 的 明 確
例 開 館 日
開 館 時 間
施 設 使 用 許 基 準
施 設 使 用 制 限 関 基 準 使 用 料 減 免 基 準
施 設 使 用 条 件 変 更 等 基 準 使 用 条 件 変 更 使 用 停
使 用 許 消 等
施 設 管 理 係 情 報 開 示
施 設 管 理 い 得 個 人 情 報 扱 い
業 範
指 定 管 理 者 行 わ 業 範 施 設 運 営 維 持 管 理 業
実 施 使 用 許 等 明 確
必 要 応 個 々 業 容 細 示 業 様 書 途 作
成
施 設 管 理 責 任 者 ほ 法 等 定 責 任 者 例 え 館 長 施 設 長 総 括 責 任 者 設 置 必 要 場 合 明
指 定 管 理 料 関
( ) 指 定 期 間 中 い 支 払 う 指 定 管 理 料 総 又 各 度 原
則 限 示 い
例 指 定 期 間 中 指 定 管 理 料 ○ 千 ○ 千 基 準
募 要 示 指 定 管 理 料 確 定 い 応 募 団 体
経 積 算 目 慎 積 算
指 定 管 理 料 限 示 参 考 資 料 前 度 決 算
示 場 合 や 各 度 算 範 支 払 う 金 提
案 場 合 あ
( ) 経 支 払 方 法
例 会 計 度 指 定 管 理 者 請 求 四 半 期 割
支 払 う
( ) 指 定 管 理 料 積 算 基 礎 含 経
例 人 件 物 件 消 耗 品 熱 水 水 遈 使 用 料 設 備 保
検 警 備 清 掃 等 維 持 補 修 等
( ) 個 経 扱 い
例 ○ ○ 経 い 度 精 算 件 あ ○ 千
修 料 協 議
修 料 扱 い 原 則 修 効 果 長 わ
資 産 減 価 償 却 対 象 う 担
う い 用 指 定 管 理 者 担
必 要 応 想 定 修 容 等 明 示
利 用 料 金 制 度 採 用 場 合 利 用 料 金 見 込 明 確
( ) 指 定 期 間
指 定 管 理 者 管 理 行 わ 期 間 明 確
必 要
例 指 定 管 理 者 指 定 議 案 議 決 管 理 業 細 い 協
定 締 結
指 定 期 間 全 体 対 象 い 包 括 的 協 定 決
度 変 動 い 度 協 定 定 定 あ
毎 度 業 計 画 及 び 報 告 求 必 要 応
業 報 告 求 立 入 検 査 行 う あ
指 定 消 や 管 理 停 あ 得
業 全 部 第 者 委 禁 い
業 要 主 要 物 品 貸 い 協 議 要
行 政 産 目 的 外 使 用 関
選 定 選 定 者
選 定 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 行 い
委員会 指定管理者選定委員会規程 副 長 総 部長 総
合政策部長 当 施設 所管 部長及び 募 選出
民又 学識経験者 合計 組
選定 行う 応募団体 利害関係 者 選定委員
外 例 施設所管部長 応募団体 要職 就い い
場合 決裁 経 施設所管部 長 選定委員 適 対応
い
募 委員 選出 い場合 学識経験者 選出
募委員 場合 更 学識経験者 選出 願い
募委員 場合 能 あ 更 学識経験者 選
出 願い
学識経験者 立場 大所高所 応募団体
施設 設置目的 遉成 経 縮減 断 者
いう 例 社会福祉協議会 役員 商工会議所等 役員又 民生児童委員
選 定 基 準
選 定 基 準
施 設 果 機 能 役 割 考 慮 施 設 審 査 基 準 表 作
成 審 査 基 準 表 配 満 評 散 異常値
避 類似 選定基準 各審査 目 配
範 ～ 基準 選定委員 評 散値 異常値
除外 各選定基準 均 ％ 及び ％ 得
付 選定委員 得 除い 均 算出
選定基準 目 募 要 中 前 表 表 容 審
査基準表 大 目 中 目及び審査基準 着
眼 選定委員会 委員 簿 選定委員会委員 応募者 接触
能性 生 い 選定 表
選 定 方 法
指定管理者選定委員会委員 請書類 精査 請者 ン ョ
ン及び質疑応答 経 選定基準 照 審査 採 選 定 基 準
選 定 委 員 均 満 / あ 評
合 計 最 高 い 請 者 合 議 制 指 定 管 理 者 候 補 者 決 定
選 定 委 員 会 審 査 結 果 施 設 管 理 行 う 適 当 認
者 い い 断 場 合 前 方 針 再 度 募
直 営 実 施 等 確 認
審 査 対 象 外
請 書 類 容 や 審 査 関 定 要 件 当 場 合 審 査
対 象 除 外 要 件
民 等 利 用 確 保
施 設 効 用 最 大 限 揮
施 設 管 理 定 行 う 能 力 い
施 設 管 理 経 縮 減
個 人 情 報 適 保 護 や 労 働 法 等 施 設
複 数 業 計 画 書 提 出 場 合
請 書 類 虚 偽 又 あ 場 合
請 書 類 付 期 限 所 定 書 類 整 わ 場 合
業 計 画 書 い 募 要 限 指 定 管 理 料
示 超 え 指 定 管 理 料 提 示 場 合
選 定 妨 場 合
付 期 限 過 請 書 類 差 替 え 等 行 う 原 則
選 考 結 果 表
指 定 管 理 者 候 補 者 選 定 基 準 選 定 方 法 及 び 選 定 結 果 い 指
定 議 案 提 出 合 わ 表
表 容
表 容 主
目 容
選 定 委 員 会
委 員 簿
審 査 方 法
審 査 目 及 び 配
候 補 者 選 定
候 補 団 体 称
選 定 経 緯 選 定 結 果
評 価
キ 提案書 表
応募者 提出 提案書 原則 山陽 情報 開条例
情報 開 対象 提案書 容 山陽 情報 開
条例第 条各号 当 個人情報や保護 応募者 知的 産権 術
知見 等 関 情報 含 い 場合 部 開
適 対応 必要
条 例 整 備
指 定 管 理 者 制 度 入 施 設 設 置 条 例 改 必 要
新 条 例 制 定
直 営 施 設 指 定 管 理 者 制 度 入 場 合 条 例 改 例
第 条 削 除
指 定 管 理 者
第 ○ ○ 条 長 又 教 育 委 員 会 ○ ○ 会 館 管 理 運 営 必 要 認
地 方 自 治 法 昭 和 法 第 号 第 条 第 規 定
指 定 管 理 者 指 定 管 理 者 い う ○ ○ 会 館 管 理 行 わ
前 規 定 ○ ○ 会 館 管 理 指 定 管 理 者 行 わ 場 合 第 □ □
条 及 び 第 □ □ 条 規 定 わ 当 指 定 管 理 者 必 要 あ 認
あ 長 認 得 ○ ○ 会 館 休 館 日 変 更 若
定 又 開 館 時 間 変 更
指 定 管 理 者 行 う 業 範
第 ○ ○ 条 前 条 規 定 指 定 管 理 者 ○ ○ 会 館 管 理 行 わ 場 合
当 指 定 管 理 者 行 う 業 掲 業
(1) 許 関 業
(2) □ □ 掲 業 企 画 及 び 実 施 関 業
(3) 会 館 維 持 管 理 関 業
(4) 前 号 掲 ほ 長 又 教 育 委 員 会 必 要 認
業
前 場 合 第 □ □ 条 第 □ □ 条 及 び 第 □ □ 条 規 定 適 用 い
規 定 中 長 又 教 育 委 員 会 あ 指 定 管 理
者
指 定 管 理 者 行 う 管 理 基 準
第 ○ ○ 条 指 定 管 理 者 条 例 及 び 条 例 基 規 則 定
従 い 適 ○ ○ 会 館 管 理 行 わ い
利 用 料 金
第 ○ ○ 条 ○ ○ 会 館 利 用 者 指 定 管 理 者 ○ ○ 会 館 利 用 係 料 金
長 認 定 利 用 料 金 変 更 う
様
長 指 定 管 理 者 利 用 料 金 当 指 定 管 理 者 入
指 定 管 理 者 長 定 基 準 従 い 利 用 料 金 減 又 免 除
既 納 利 用 料 金 還 付 い 指 定 管 理 者 長 定 基 準
従 い 利 用 料 金 還 付
利 用 料 金 制 度 入 場 合 使 用 料 関 連 条 調 整 必 要
附 則
条 例 日 施 行
議 決
議 会 議 決 要 成 日 付
総 行 行 第 号 総 省 自 治 行 政 局 長 通 知 地 方 自 治 法 部 改
法 い 通 知
指 定 管 理 者 管 理 行 わ う 施 設 称
指 定 管 理 者 団 体 称 指 定 期 間
議 決 指 定 管 理 者 指 定 行 う 指 行 い
指 定 行 遅 滞 告 示 行 い
指 定 管 理 料
募 要 明 指 定 管 理 料 積 算
指 定 管 理 料 積 算 い 決 算 状 況 等 案 企 画 課 協 議
行 い
指 定 期 間
指 定 期 間 い 施 設 状 況 案 又 定
前 企 画 課 確 認
支 出 目
指 定 管 理 料 支 出 目 節 委 料 細 節 ○ ○ 会 館
指 定 管 理 料
債 担 行 単 度 指 定 管 理 料 協 定 場 合 除
指 定 管 理 者 制 度 入 場 合 債 担 行 算 提 案 時 期 指
定 議 案 時 提 案 場 合 指 定 期 間 債 担 行 期 間
指 定 管 理 料 総 債 担 行 限 度 指 定 議 案 整 合
必 要 あ
債 担 行 調 書 調 製 例
債 担 行
期 間 限 度
○ ○ 会 館 指 定 管 理 料
成 ○ 度
成 ○ 度
○ ○ 千
注 限 度 欄 期 間 指 定 管 理 料 限 定 算
数 値 化 い 場 合 文 言 表 能 金 消
税 及 び 地 方 消 税 含 指 定 期 間 合 計
い
損 害 保 険
損 害 保 険 い 指 定 管 理 者 担 案 適 措
置
全 国 長 会 民 総 合 賠 償 補 償 保 険 加 入 い
う 賠 償 責 任 保 険 所 使 用 管 理 施 設 瑕
疵 や 行 う 業 遂 行 過 失 起 因 故 い 法
賠 償 責 任 生 被 損 害 対 保 険 金 支 払 わ
部 い 成 度 降 地 方 自 治 法 及 び 各 自
治 体 条 例 基 い 指 定 指 定 管 理 者 賠 償 責 任 保 険 被 保 険
者 う 制 度 改 行 わ
前 指 定 管 理 者 う い 指 定 管 理 者 管 理 瑕 疵
指 定 管 理 者 指 定 管 理 施 設 独 自 業 運 営 場 合
運 営 賠 償 責 任 民 総 合 賠 償 補 償 保 険 給 付
対 象 部 い 指 定 管 理 者 保 険 加 入
適 対 応 う 必 要 あ
第
者
賠 償
賠 償 原 因 担 者
責任
指定管理者 責任 指定管理者
加 入 い
民 総 合 賠 償 補 償 保 険 保 険 給 付
対 象 場 合 あ
主催 ン 中
指定管理 者 行う 独 自 業
運営
指定管理者
協 定 締 結
協 定 締 結 算 成 立 行 い 債 担 行 議 決
協 定 締 結
キ 印 紙 及 び 消 税 等
協 定 書 管 理 権 限 範 業 細 定
あ 般 的 印 紙 税 法 請 関 契 約 書
当 い 解 指 定 管 理 者 協 議 第 請
対 価 得 定 完 成 容 解
う 容 協 定 書 作 成 場 合 所 定 印 紙 付 必 要
あ 細 い 税 署 確 認 い
指 定 管 理 料 委 料 様 人 件 部 含 全 消 税
課 税 対 象 社 会 福 祉 法 規 定 第 種 社 会 福 祉 業
利 用 料 金 制 度
募 要 明 利 用 料 金 積 算
利 用 料 金 積 算 い 決 算 減 免 入 場 者 数 施 設 稼 働 率 等
案 企 画 課 協 議 行 い
利 用 料 金 属
利 用 料 金 実 入 当 初 見 込 回 場 合 指 定 管 理 者 経 営
努 力 ッ 享 逆 回 場 合 団 体 部 資 金
足 補 い う い
故 等 担
過 大 利 益 生 場 合 や 災 害 指 定 管 理 者 責 任
い う 測 態 生 場 合 扱 い い あ
指 定 管 理 者 間 協 議 行 い 協 定 書 明
使 用 料 徴
利 用 料 金 入 使 用 料 あ 指 定 管 理 者
徴 委 法 第 条 及 び 法 施 行 第
条 第 歳 入 徴 又 納 私 人 委
旨 告 示 当 歳 入 納 入 義 者 見 や い 方 法
表 法 施 行 第 条 第 場
合 協 定 書 徴 委 目 定
参 考 消 税 非 課 税 場 合 載 例
消 税 関 扱 い い 業 第 種 社 会 福 祉 業
含 指 定 管 理 料 い 非 課 税 指
定 管 理 料 含 保 検 等 係 経 い 消 税 及 び 地
10 協 定
包 括 協 定 載
包 括 協 定 載 主 地 方 自 治 法
(私 人 金 扱 い 制 限)
第 百 四 十 条 普 通 地 方 共 団 体 法 又 基 政 特
定 あ 場 合 除 ほ 金 徴 若 納 又 支 出 権 限 私
人 委 任 又 私 人 行 わ い
地 方 自 治 法 施 行
(歳 入 徴 又 納 委 )
第 百 五 十 条 掲 普 通 地 方 共 団 体 歳 入 い 入
確 保 及 び 住 民 便 益 増 進 寄 認 場 合 限 私 人
徴 又 納 委
使 用 料
手 数 料
賃 貸 料
四 物 品 売 払 金
五 寄 附 金
貸 付 金 元 利 償 還 金
前 規 定 歳 入 徴 又 納 私 人 委
普 通 地 方 共 団 体 長 旨 告 示 当 歳 入 納 入 義 者
指 定 期 間
管 理 業 関 基 的
利 用 許 関 利 用 料 金 関 減 免 扱 い 関 指 定 管 理 料 関
管 理 責 任 担 関 個 人 情 報 保 護 関
情 報 開 関
業 計 画 業 報 告 業 報 告 等 関 指 定 消 及 び 管 理 業 停 関
例 ○ 要 変 更
○ 原 状 回 復 義 ○ 損 害 賠 償
○ 再 委 禁
○ 目 的 外 使 用 ○ 緊 急 時 対 策
○ 協 定 外 ほ
度 協 定 載
度 協 定 載 主
当 度 指 定 管 理 料 関
当 度 利 用 料 金 関
当 度 業 容 関
当 度 業 報 告 関 ほ
11 施 設 管 理
当 利 用 拒 否 差 的 扱 い 禁
指 定 管 理 者 当 理 い 限 民 施 設 利 用
拒 民 施 設 利 用 い 当
指 定 管 理 者 清 掃 警 備 等 個 業 第 者 委 う
場 合 あ 書 面 諾
法 主 旨 管 理 係 業 括 更 第 者 委
個 人 情 報 保 護
指 定 管 理 者 個 人 情 報 保 護 条 例 等 施 設 管 理
通 得 個 人 情 報 保 護 組
情 報 開 示
指定管理者 施設 管理 係 情報 い 情報 開条例
規 定 準 情 報 開 示 行 い 指 定 管 理 者 団 体 係 情
報 い 情 報 開 示 努
利 用 者 損 害 え 賠 償 責 任
国 家 賠 償 法 規 定 い 場 合 設 置 者 賠 償
責 任 問 わ 能 性 あ
国家賠償法 昭和 十 法 第百 十五号
第 条 国又 共団体 権力 行使 当 員 職 行う
い 故意又 過失 遊法 人 損害 加え 国又 共
団体 賠償 責 任
前 場合 い 員 故意又 大 過失 あ 国又
共団体 員 対 求償権
第 条 遈路 河川 営造物 設置又 管理 瑕疵 あ
人 損害 生 国又 共団体 賠償 責 任
前 場合 い 損害 原因 い 責 任 者 あ
国又 共団体 対 求償権
第 条 前 条 規定 国 又 共 団 体 損害 賠 償 責 任
場合 い 員 選任若 督又 営造物 設置若 管
理 当 者 員 俸給 給 用又 営造物 設置若
管理 用 担 者 異 用 担 者
損害 賠償 責 任
前 場合 い 損害 賠償 者 部関係 損害 賠償
責任あ 者 対 求償権
故 施 設 設 計 構 造 備 や 当 施 設 維 持 管 理
等 瑕 疵 あ 通 常 全 性 い 原 因
生 場 合 国 家 賠 償 法 適 用 法 第 条 規 定
設 置 者 あ 地 方 共 団 体 損 害 賠 償 責 任 う
故 原 因 設 計 や 構 造 問 当 施 設 瑕 疵
外 管 理 瑕 疵 基 場 合 条 第 規 定 基
当 管 理 行 い 指 定 管 理 者 求 償 権 行 使 問 途
検 討
故 指 定 管 理 者 又 従 業 員 等 行 原 因 生 場
合 指 定 管 理 者 従 業 員 等 広 義 員 含 解
国 家 賠 償 法 第 条 規 定 設 置 者 あ 地 方 共 団
体 損 害 賠 償 責 任 う
指 定 管 理 者 従 業 員 等 故 意 又 過 失 あ 場 合 地 方 共 団 体
条 第 規 定 基 当 従 業 員 個 人 求 償 権 行 使
門 民 法 第 条 使 用 者 責 任 規 定 基 当 指 定 管 理 者
求 償 権 行 使 問 途 検 討
服 立
指 定 管 理 者 行 施 設 利 用 権 利 関 処 対
服 立 い 長 対 審 査 請 求 扱 い
12 督
業 計 画
施 設 管 理 方 針 明 確 指 定 管 理 者 業 計 画
書 提 出 求 業 計 画 書 基 的 目
管 理 運 営 体 制
業 概 要 及 び 実 施 時 期
管 理 運 営 要 経 総 及 び 訳
必 要
業 報 告
書 基 的 目
管 理 業 実 施 状 況
施 設 利 用 状 況
使 用 料 利 用 料 入 実 績
管 理 経 支 決 算
必 要
業 報 告
業 報 告 ほ 定 期 業 報 告 求 必 要 あ 認
臨 時 報 告 求 実 地 調 査 行 い
業 評 価 タ ン
指 定 管 理 者 施 設 管 理 運 営 施 設 設 置 目 的 従 い 適 行
わ い 確 認 業 評 価 タ ン 確 実 実 施
必 要
各 度 業 終 了 指 定 管 理 者 管 理 運 営 対 指 定 管 理 者 提 出 業 計 画 書 業 報 告 書 指 定 管 理 者 面 接 指 定 管 理 者 管 理
施 設 立 入 検 査 業 評 価 行 い 施 設 設
置 者 責 任 果
評 価 主 目
施設 設置目的及び 示 管理運営方針 理解 整合性
い
定的 運営 能 基 い
利用者対応 ビ 向 策等 い
施設 維持管理 保 検管理 適 い
施設 管理運営 係 経 容 い
施設 管理運営 係 組 体制 い
業 評 価 タ ン い 定 タ ン
ュ 参 照 い
評 価 方 法 添 様 式 例 参 考 い
利 用 者 ン
利 用 者 意 見 や 要 望 把 握 施 設 ビ 改 善 い
当 施 設 い 提 供 ビ 関 利 用 者 ン
効
手 法 聞 や ン タ ッ 活 用 利 用 者 意 見 把 握
検 討 い
利 用 者 ン 指 定 管 理 者 自 提 供 ビ
改 善 目 的 主 体 的 行 う 指 定 管
理 者 認 識 持 う 指 ン 容 実 施 方 法 等
い 指 定 管 理 者 協 議 最 適 手 法 う い
場 合 指 定 管 理 者 行 う ン
ン 直 接 実 施 検 討 い
査 委 員 査
査 委 員 必 要 あ 認 又 長 要 求 あ
指 定 管 理 者 業 う 施 設 管 理 関 業 関 出 納
執 行 い 査
キ 指 定 消 等
長 指 定 管 理 者 管 理 適 当 い 認
指 定 管 理 者 指 定 消 又 業 全 部 又 部 停
間 運 営
現地確認
状況把握
改善指 事業計画
作成
実施 ﾄ
利用者 ﾄ
作成
実施
集計 析 集計 析
ﾄ
日報
報
事業報告書
施設利用者 指定管理者 市 所管課
施設利用
作成 提出
確認 指
作成 提出
確認 指
実施 回答
協議
確認 指
提出
確認 指
改善提案
実施 回答
改善提案
利用者 ﾄ 市 直接実施
提出
確認 指
提出
ﾓﾆﾀﾘ
評価表作成 確認 指
改善提案
ビ
向
企画課 協議
ビ 提供
苦 情
付
意見 苦情
苦 情
付
意見 苦情
対応 改善
対応 改善
13 担
企画課 担任
指定管理者指定手 条例 施行規則 指定管理者選定委員会規程 改
廃手
指定管理者制度 ュ 改廃手
指定管理者制度 入施設 選定
指定管理者制度 運用 係 総括
担当課 担任
指定管理者 募 協定締結
指定管理者選定委員会開催 係
指定管理者制度 入施設 管理 督 評価
企画課 担任 外
14 更 新 作 業 ュ
指 定 管 理 期 間 満 了 度 降 指 定 管 理 者 施 設 管 理 運 営
場 合 更 新 作 業 ュ い 参 考
- 34 -
※ 内 合議先
担 当 課 企 画 課 様 式
評価表 作成を依頼
ヒア ン 日程調整 通知
庁議資料作成
次期方針 決裁
限額協議 日程調整 通知
限額 政協議 日程調整 通知
指定管理者募集要項 様書 決裁 甲 企 様式
選定委員募集要項 決裁 甲 企 様式
指定管理者募集告示 決裁 甲 企 様式
選定委員会 日程調整
広報原稿 決裁
ム 掲載 決裁 丙
必要 応 学識経験者推薦依頼 決裁 甲 様式
選定委員決定及び委員会開催通知 決裁 甲 様式
応募団体 選定委員会開催 決裁 丙 様式
12月議会 補正予算 債務 担行為 を提出 政課へ 様式
選定委員会事前説明会 開催 参考
審査基準表 決裁 甲 総務部長 様式
選定委員会開催 参考
選定委員会会議報告 供覧 甲 様式
候補者 非 決定通知 決裁 丙 様式
12月議会 指定議案を提出 総務課へ 甲 総 企 様式
ム 掲載 決裁 丙
広報掲載
協定締結 指定管理開始
指 定 管 理 者 制 度 更 新 ュ
5
月 旬 中旬
評価表 作成 提出
旬
6
月 旬
中 旬
ヒア ン 実施 次期方針 協議
旬
1 2
月 旬
12月議会 件名報告 総務課へ
7
月 旬
中 旬
行革プロ ェ ト又 庁議 次期方針 協議
旬
限額協議 担当課 企画課
8
月
旬 限額協議 担当課 政課 企画課
中旬 旬
9
月 旬
中旬 旬
中 旬
募 集
1 1
月 旬
12月議会 中旬
旬
指定管理者指定等決定通知書 決裁 甲
文書番号 山陽小野田市指令第○号
旬 1 0
月 旬
指 定 管 理 者
委 員 募 集
広報掲載
2月 3月
様式第２号
様式
4月 1
月 旬
指定管理者指定告示 決裁 甲
該当 あ 私人 徴収委託 告示 必要
広報掲載 起案
引 協定書締結 準備
旬 中旬
様式 様式
様式
参考 27年度12月議会 議案等提出期限
件名報告 10月13日 議案 10月27日 補正予算 10月29日
期限内 議案提出 間 合わ
い 思いま 選定委員会
終了後 速や 提出 く
山陽小野田市指定管理者指定手 条例施行規則 定 ら 様式
様式第２号 指定管理者指定等決定通知書
指定管理者制度事務マニュア 本マニュア 定 ら 様式
様式 指定管理者募集要項
様式 募集告示
様式 事業計画書
様式 審査基準表
様式 審査集計表
様式 議案 議案説明
様式 指定告示
様式 協定書
様式 分担表
様式 指定管理者評価表
そ 様式
様式 選定委員会委員募集要項
様式 議案件名報告
様式 選定委員 推薦依頼
様式 選定委員 決定 委員会開催通知 委員用
様式 委員会開催通知 業者用
様式 債務 担行為
参考 事前説明会進行原稿
参考 選定委員会進行原稿
様式 選定委員会結果報告
- 36 -
資 料
募 要 例
○ ○ 会 館 指 定 管 理 者 募 要
○ ○ 会 館 指 定 管 理 者 募
対 象 施 設 概 要
称
○ ○ 会 館
所 在 地
山 陽
施 設 設 置 目 的 沿 革 役 割 等
施 設 規 模
建 築 度 ○ ○ ○ ○ 竣 工
建 物 面 積 ○ ○ ㎡
建 築 構 造 Ｒ ○ ○ 建
敷 地 面 積 ○ ○ ㎡
施 設 主 容
○ ○ 室 ○ ○ ㎡ ○ ○ 人 容 ○ ○ 設 備
配 置 添 配 置
施 設 利 用 状 況 ○ ○ 度 実 績
区 利 用 者 数 入 状 況 備 考 欄
○ ○ 室 ○ ○ ○ ○
応 募 資 格
要 件 満 法 人 団 体 あ
指 停 措 置 い い
破 産 法 成 法 第 号 基 破 産 手 民 再 生 法
成 法 第 号 基 民 再 生 手 会 社 更 生 法
成 法 第 号 基 会 社 更 生 手 又 会 社 法 成
法 第 号 基 特 清 算 開 始 立 い い
若 自 立 行 い い 又 手
行 い い
税 滞 納 い い
山 陽 暴 力 団 排 除 条 例 成 山 陽 条 例 第
号 第 条 規 定 暴 力 団 暴 力 団 員 及 び 暴 力 団 員 等 当 い
い
共 体 い 構 成 員 い 募 い
共 体 構 成 員 又 応 募 者 い
指 定 管 理 者 行 う 管 理 基 準
関 係 法 及 び 例 規 規 定
施 設 設 備 及 び 物 品 維 持 管 理 適 行 う
施 設 管 理 係 情 報 準 開 示 行 う
業 関 連 得 利 用 者 等 個 人 関 情 報 適
扱 う
※ 管 理 基 準 関 細 目 的 協 議 協 定 定
指 定 管 理 者 業 等
○ ○ 会 館 維 持 管 理 関 業
許 関 業
- 38 -
指 定 期 間
○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
管 理 適 当 い 認 指 定
消 あ
提 出 書 類
請 当 書 類 提 出 い
必 要 認 場 合 追 加 資 料 提 出 求 あ
指 定 管 理 者 指 定 請 書
業 計 画 書
応 募 資 格 及 び 要 件 関 書 類
定 款 寄 附 行 規 約 設 置 要 綱 類 書 類
証 明 書 法 人 場 合
税 滞 納 い 証 明 書 類
過去 指定実 績 わ 書 類
※ 請 当 提 出 い 書 類 原 則 山 陽
情 報 開 条 例 情 報 開 対 象 山 陽
情 報 開 条 例 第 条 各 号 定 非 開 情 報 当 除
指 定 管 理 料 及 び 利 用 料 金
業 計 画 書 策 定 当 指 定 管 理 料 又 数 値 及 び 利
用 料 金 参 考 い
指 定 期 間 中 指 定 管 理 料 ○ ○ 千 ○ ○ 千 基 準
見 積 い
又 成 ○ ○ 度 決 算 ○ ○ 千
指 定 管 理 料 人 件 物 件 含
い 含 い
見 積 い
質 問 付
募 要 容 等 関 質 問 付
付 期 間 ○ ○ ○ ○ 日 ○ ○ ○ ○ ○ 日 ○
付 方 法 質 問 票 入 ○ ○ 課 ッ 郵 送 又 電 子
提 出 い
現 地 明 会 実 施
現 地 明 会 開 催 参 加 希 望 場 合 団 体
称 及 び 参 加 方 氏 あ 連 絡 い
開 催 日 時 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 ○ ○ ○ 時 ○ ○ 時 間 程 度
開 催 場 所 ○ ○ 会 館 ○ ○ 会 議 室
請 書 提 出 提 出 方 法 及 び 提 出 期 間
提 出 山 陽 ○ ○ 課 役 所 ○ ○ 階
山 陽 日 出 目 番 号
電 ッ
提 出 方 法
書 留 郵 便 又 持 参
※ 電 子 ッ 提 出 認
提 出 期 間 ○ ○ ○ ○ 日 ○ ○ ○ ○ ○ 日 ○ 日
休 日 除 午 前 時 午 時
※ 郵 送 場 合 最 終 日 午 時 必 着
提 出 部 数 ○ ○ 部 及 び 副 ○ ○ 部
選 定 方 法
指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 い 各 委 員 選 定 基 準 沿
審 査 評 合 計 最 高 い 請 者 指 定 管 理 者 候 補 者 選 考
- 40 -
無 効 又 失 効
当 場 合 無 効 又 失 効 あ
請 書 提 出 提 出 方 法 提 出 期 限
載 全 部 又 部 載 い い
請 書 載 外 容 載 い
虚 偽 容 載 い
選 定 委 員 会 協 議 結 果 審 査 行 う 当 適 当
認
選 定 委 員 会
○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 ○ 実 施 定
当 日 請 団 体 ン ョ ン 行 い
出 席 方 願 い
時 間 場 所 方 法 手 等 い 日 連 絡
選 定 結 果
結 果 い 各 請 者 文 書 通 知
指 定 管 理 者 決 定 及 び 指 定 管 理 料
指 定 管 理 者 ○ ○ ○ ○ 山 陽 議 会 議 決 経 決 定 指
定
議 決 指 定 管 理 者 間 協 定 締 結 協 定
指 定 管 理 料 ○ ○ 度 算 請 時 提 出 あ
指 定 管 理 料 提 案 価 格 回 場 合 あ
既 定 様 式 添
提 出 書 類 返
提 出 書 類 選 定 協 議 目 的 使 用 場 合 限 複 写
問 合
山 陽 ○ ○ 課 ○ ○ ○ ○
電
- 42 -
募 告 示 例
山 陽 告 示 第 ○ ○ 号
○ ○ 指 定 管 理 者 募 い
○ ○ 指 定 管 理 者 募 う 定
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
山 陽 長 ○ ○ ○ ○
指 定 う 施 設 称 位 置
指 定 管 理 者 行 う 業
条 例 規 定 業 範
指 定 管 理 者 指 定 期 間
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
請 方 法 及 び 付 期 間
請 方 法
募 要
付 期 間
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
応 募 資 格 及 び 要 件
募 要
前 各 号 掲 ほ 長 必 要 認
業 計 画 書 例
事 業 計 画 書
基 本 的 事 項 施 設 名
団 体 名 表 者
団 体 所 在 地 設立 日 従 業 員 数 人
電 番 号 F a x 番 号 E ﾒ ｰ ﾙ
主
業 務 容 団 体 運 営 方 針
経 理 状 況 ○○ 度決算書別添 類似施設運営 実績 無 無
管 理 運 営 方 針
施設管理 方法 危機管理マ ュ 含
間 事業実施計画
サ ビ 向 方策 広報 ベント 連携事業等 含
利用者ト ブ 防 及び対処 利用者 等 利用 確保策 含
個人情報 保護措置
そ 利用者 把握 地域 関係団体連携 推進等
管 理 運 営 体 制
- 44 -
職員 資格者等 含 確保
雇用 予定
職員研修 方針
緊急時 連絡体制
利用計画 日 日 単位 人
区 度 度 度 度 度 計
○ ○ 会 議 室
○ ○ 会 議 室
支計画 日 日 単位 千
区 度 度 度 度 度 計
項 目
入
利 用 料 金
指定管理料
合 計
支 出
人 件 費
事 務 費
管 理 費
事 業 費
合 計
審 査 基 準 表 例
審 査 基 準 表
N O . 審 査 項 目 審 査 基 準 配
事業計画等 容
市民 等 利
用 確保さ
あ
公 施設 設置目
的及び市 示 管
理運営方針
施設 設置目的 理解 い
市 示 管理運営方針 団体 提案
管理運営方針 合致
団体 経営 運営 適
等 利用
具体的手法及
び期待さ 効果
実施事業 容 妥当 偏 い
利用者 応え
利用者ト ブ 未然防 策及び対処方法
適
事業計画書 容
等 当 公 施設
効用 最大限
発揮さ あ
利用者 増加
具体的手法
及び期待さ 効果
広報活動 ベント 連携事業等 適
実現性 あ
地域 関係団体 連携 い
サ ビ 向
具体的手法
及び期待さ 効果
サ ビ 向 方策 適 実現
性 あ
施設 機能 活用 容 い
公 施設 維持管
理 容 適格性及
び実現 可能性
施設管理 方法 防火 防犯 利用者 事
故対応 含 適
利用者 個人情報保護 適
事業計画書等 沿
管理 安定
行う 必要
人員 資産そ
経営規模及び能
力 い
又 確保 見
込 あ
支計画 容
適格性及び実現 可
能性
支 容 整合性 い
支計画 実現性 あ
安定的 運営 可
能 人的能力
組織及び配置職員数 適
職員 資格者等 含 確保 適
雇用 予定 含
職員 指 育成 研修体制 十
緊急時 対応 十
安定的 運営 可
能 経理的基盤
団体 政状況 健全
類 似 施 設 運
営 実 績
類似施設 運営実績 十
参考資料 指定管理者評価表 添付
類似施設 運営実績
あ そ 達成度 十 い場合
マ 評価
事 業 計 画 書 等
容 公 施
設 管 理 経 費
縮 減 あ
施 設 管 理 運
営 係 経 費
容
提案数値 積算さ い
市 参考数値 提案数値 差 程度
そ 当 公 施 設 性 質 又 目 的
応 市 長 別 定 基 準 満
審 査 計 表 例
審査項目
審査員 審査員 審査員 審査員 審査員 審査員
合 計 均点
補正後
均点
公 施設 設置目的及び市 示し
管理運営方針 理解 整合性 い
点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
定的 運営 可能 基盤
い 点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
利用者対応 ビ 向 策等
い 点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
施設 維持管理 保 点検管理
適正 い ３ 点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
施設 管理運営 係 経費 容
い 点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
施設 管理運営 係 組 体制
い 点 満 点
0 #DIV/0! #DIV/0!
合 計 点 満 点
■審査基準表 審査項目 ～ カテ リ 大別し い 審査 い 得点 散値 異常値 を除外す め 各カテ リ 別 均点 ％以 及
び ％以 得点を付し 審査員 得点を除外し 均点を算出す こ す 審査員氏名 総務部長 ○○○○ 総合政策部長 ○○○○ 担当部長 ○○○○
公募委員等 ○○○○ ○○○○ ○○○○ 合計○名
成 日
申し込み団体 ○○○○
指 定 議 案 例
議 案 第 ○ ○ 号
山 陽 施 設 指 定 管 理 者 指 定 い
指 定 管 理 者 指 定 い 地 方 自 治 法 昭 和 法
第 号 第 条 第 規 定 議 会 議 決 求
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 提 出
山 陽 長 ○ ○ ○ ○
管 理 行 わ 施 設 称
山 陽 施 設
指 定 管 理 者 団 体 称
○ ○ ○ ○
指 定 期 間
- 48 -
単 独 指 定 場 合
議 案 第 ○ ○ 号 施 設 指 定 管 理 者 指 定 い あ
施 設 あ 施 設 い 指 定 管 理 者 指 定 管 理 者
施 設 管 理 運 営 行 わ い 現 在 指 定 期 間 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
満 了 度 降 指 定 管 理 者 い 検 討
結 果 指 定 管 理 者 施 設 管 理 運 営 実 績 度 降 社
指 定 管 理 者 好 い 断 成 ○ ○ 度 降 指 定 管 理 者
指 定 管 理 者 単 独 指 ○ ○ ○ ○ 日 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 開 催
審 査 行 い
指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 指 定 管 理 者 指 定 管 理 者 候 補 者 選 定
社 指 定 管 理 者 指 定 地 方 自 治 法 第 条 第
規 定 基 議 会 議 決 求 あ
指 定 期 間 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
募 場 合
議 案 第 ○ ○ 号 ○ ○ 指 定 管 理 者 指 定 い あ
施 設 あ 施 設 い 指 定 管 理 者 指 定 管 理 者
施 設 管 理 運 営 行 わ い 現 在 指 定 期 間 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
満 了 広 報 ○ ○ 日 号 及 び 度 降 指 定
管 理 者 募 指 定 管 理 者 応 募 あ
○ ○ ○ ○ 日 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 開 催 選 定 基 準 沿 審 査
結 果 指 定 管 理 者 指 定 管 理 者 候 補 者 選 定 社 指 定
管 理 者 指 定 地 方 自 治 法 第 条 第 規 定 基 議
会 議 決 求 あ
指 定 告 示 例
山 陽 告 示 第 ○ ○ 号
○ ○ 指 定 管 理 者 指 定 い
○ ○ 指 定 管 理 者 う 指 定
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
山 陽 長 ○ ○ ○ ○
指 定 日
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
管 理 行 わ 施 設 称
○ ○ ○ ○
指 定 団 体 称 及 び 所 所 在 地
○ ○ ○ ○
指 定 期 間
- 50 -
協 定 書 例
○ ○ 会 館 管 理 運 営 関 協 定 書
山 陽 い う ○ ○ ○ ○ 乙 い う
○ ○ 会 館 会 館 い う 管 理 及 び 運 営 関 業
業 い う い 条 協 定 締 結
趣 旨
第 条 協 定 ○ ○ 会 館 条 例 成 ○ ○ 山 陽 条 例 第 ○ ○
号 条 例 い う 第 ○ ○ 条 指 定 管 理 者 管 理 規 定 条
項 規 定 指 定 管 理 者 指 定 乙 行 う 会 館 管 理 業 関
必 要 定
管 理 業
第 条 条 例 第 ○ ○ 条 指 定 管 理 者 業 務 範 規 定 条 項
規 定 基 掲 管 理 業 乙 行 わ
○ ○
条 例 指 定 管 理 者 業 務 掲 業 務 記 載
□ □
前 条 各 号 掲 業 細 目 管 理 業 様 書
様 書 い う 略 定
管 理 物 件
第 条 乙 管 理 施 設 及 び 物 品 等 管 理 物 件 い う 対
象 提 示 産 帳 及 び 物 品 帳
乙 管 理 物 件 常 善 良 管 理 者 注 意 管 理
い
指 定 管 理 者 責
並 び 協 定 定 従 い 信 義 沿 誠 実 履 行
会 館 滑 運 営 う 管 理 い
乙 施 設 使 用 者 被 災 対 第 責 任 施 設 又 施 設 使
用 者 災 害 あ 場 合 迅 速 適 対 応 行 い 速 や
報 告 指 示 従 う
乙 管 理 業 困 難 場 合 又 生 場
合 速 や 報 告 指 示 従 う
指 定 期 間
第 条 乙 指 定 管 理 者 指 定 期 間 成 ○ ○ ○ ○ ○
○ 日 成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
管 理 業 係 業 度 毎 日 翌 日
指 定 管 理 料
第 条 管 理 業 対 指 定 管 理 料 表
対 象 度 指 定 管 理 料
成 ○ ○ 度 金 税 抜
消 税 及 び 地 方 消 税 加 算
成 度 金 税 抜
消 税 及 び 地 方 消 税 加 算
又
対 象 度 指 定 管 理 料
成 ○ ○ 度
各 度 限 対 象 度 開 始 前
対 象 度 算 範 乙 協 議
定
成 度
- 52 -
請 求 及 び 支 払 額 及 び 時 期 具 体 的 規 定 可
指 定 管 理 料 変 更
第 条 指 定 管 理 料 変 更 特 情 生 場 合
都 度 乙 協 議 定
担
第 条 管 理 業 関 担 い 担 表
略 定
業 計 画 等 提 出
第 条 乙 各 度 ○ ○ 当 度 翌 度 係 掲
容 載 業 計 画 書 提 出 い
管 理 運 営 体 制
業 概 要 及 び 実 施 時 期
管 理 運 営 要 経 総 及 び 訳
必 要 認
前 計 画 書 提 出 容 審 査 必 要 指 示
業 報 告
第 条 乙 毎 終 了 ○ ○ 日 掲 報 告
○ ○ 報
実 施 業 容 及 び 実 績
管 理 業 適 期 乙 対 前 掲
ほ 管 理 業 及 び 経 理 状 況 関 必 要 応 臨 時 報 告 求 実
地 調 査 又 必 要 指 示
業 報 告
第 条 乙 毎 業 度 終 了 管 理 業 係 業 報 告
書 提 出 認 得 い
管 理 業 実 施 状 況
○ ○ 利 用 状 況
使 用 料 利 用 料 入 実 績
管 理 経 支 決 算
必 要 認
乙 支 関 帳 簿 業 係 録 整 備 常 経 理 状
況 明 必 要 認 状 況
報 告 い
指 定 消 等
第 条 乙 各 号 当 認 指 定 管 理
者 指 定 消 又 業 全 部 又 部 停 支 払 経
全 部 又 部 返 還 及 び 生 損 害 賠 償 命
協 定 遊
業 処 理 著 適 当 認
前 号 乙 会 館 指 定 管 理 者 管 理 業
適 当 い 認
前 指 定 管 理 者 指 定 消 場 合 業 報 告 い
前 条 規 定 準 用 場 合 い 毎 業 度 終 了
指 定 管 理 者 指 定 消 日
替 え
乙 協 定 指 定 期 間 解 除 う ○ ○
前 認 得 い
第 定 場 合 必 要 あ 業 全 部 又
部 廃 場 合 い 廃 う
日 ○ ○ 日 前 乙 通 知 い
- 54 -
原 状 回 復 義
第 条 乙 指 定 期 間 満 了 又 指 定 消
若 期 間 定 管 理 業 全 部 若 部 停 命
管 理 施 設 又 設 備 速 や 現 状 回
復 い 長 認 得 限
い
損 害 賠 償
第 条 乙 管 理 物 件 管 理 業 履 行 あ 乙 責
又 第 者 損 害 え 場 合 損 害 賠 償
い
前 場 合 い 損 害 第 者 求 応 損 害 賠
償 乙 対 求 償 権
再 委 禁
第 条 乙 管 理 業 委 又 請 わ い
あ 書 面 諾 得 場 合 限 い
個 人 情 報 保 護
第 条 乙 管 理 運 営 業 実 施 あ 個 人 情 報 扱
い い 個 人 情 報 扱 特 略 及 び 山 陽
個 人 情 報 保 護 条 例 成 山 陽 条 例 第 号
い
情 報 開
第 条 乙 管 理 施 設 管 理 業 保
情 報 施 設 利 用 権 利 関 処 権 限 限
い 開 請 求 あ 山 陽 情 報 開 条 例
成 山 陽 条 例 第 号 定 開
い
乙 運 営 方 針 状 況 等 情 報 開 い 必 要 措 置 講
会 館 使 用
第 条 乙 管 理 物 件 除 会 館 施 設 設 備 及 び 物 品 使 用
認 得 い
要 変 更 出
第 条 乙 定 款 所 所 在 地 又 表 者 変 更 等 行
遅 滞 出 い
書 類 提 出
第 条 乙 会 館 管 理 業 必 要 諸 規 則 非 常 時 体 制 整 備
出 い
協 定 改 定
第 条 会 館 業 管 理 関 情 変 更 又 特 情
生 乙 協 議 協 定 改 定
協 議
第 条 協 定 関 疑 義 生 又 協 定 定 い
い 都 度 乙 協 議 定
協 定 締 結 証 書 通 作 成 乙 押 印 う
え 各 自 通 所 持
成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 日
山 陽
山 陽 長 印
- 56 -
担 表 例
ク 担 表
種 類 容
担 者
市
指定
管理者
物価変動 人件費 物件費等物価変動 伴う経費 増 ○
金利変動 金利 変動 伴う経費 増 ○
周辺地域 住民及
び 施 設 利 用 者 へ
対応
地域 協調 ○
施設管理 運営業務 容 対 住民及び施設利用者
対 訟 要望へ 対応
○
記 外 ○
法 変更
施設管理 運営 影響 及 法 変更
○
指定管理者 影響 及 法 変更
○
税制度 変更
施設管理 運営 影響 及 税制変更
○
一般的 税制変更
○
政治 行政的理由
事業変更
政治 行政的理由 施設管理 運営業務
支障 生 場合 又 業務 容 変更 余儀 さ
場合 経費及びそ 後 維持管理経費 当
事情 増加経費 担
○
可抗力
可抗力 暴風 豪雨 水 地震 落盤 火災 騒
乱 暴動そ 市又 指定管理者 い 責
帰 い自然的又 人 的 現象 伴う
施設 設備 修復 経費 増加及び事業履行 能
○
書類 誤
様書等市 責任 持 書類 誤
○
事業計画書等指定管理者 提案 容 誤
○
資金調達
市 指定管理者 対 経費 支払い遅延 生
事由
○
指定管理者 業者 対 経費 支払い遅延
生 事由
○
施設 設備 損傷
経 劣化 極 規模 又
件○千 未満
○
経 劣化 記 外 ○
第 者 行 生 相手 特定 い
極 規模 又 件○千 未満
○
第 者 行 生 相手 特定 い
記 外
資料等 損傷
管理者 注意義務 怠 ○
第 者 行 生 相手 特定 い
極 規模
○
第 者 行 生 相手 特定 い
記 外
○
第 者へ 賠償
管理者 注意義務 怠 損害
え 場合
※ 市 加入 市民総合賠償補償保険
保険給付 対象 場合 あ
○
記 外 理由 損害 え 場合 ○
キュ テ 警備 備 情報漏 犯罪発生 ○
事 業 終 了 時 費
用
指定管理業務 期間 終了 場合又 期間途中
業務 廃 場合 事業者 撤 費用
評 価 表
自 至
計 0
支 状 況
入 状況 う 前 及び計画 比較
別 細を記入し く さい
支出 状況 う 前 及び計画 比較
支 状況 う 支出超過 い い
入増加 組 行わ 経費節減 組 行わ
利用者 ビ 向 を図 組 行わ 利
用 状 況
利用状況 う 前 及び計画 比較 別 細を記入し く さい
利用者増加 め 組をし
特定 利用者を 利又 不利 扱 い い 利用者 満足 高い
接客態 良い
Ｈ Ｐ等 よ 広報活動 効果的 行わ 施設 設置目的 沿 自主事業を行
ー ビ 向
アンケ ト等 よ 利用者ニ 把握 努め い 利用者 苦情 要望を 映させ 組を行 い 職員 資質向 を図 組 職員研修 適 行わ 事
業 実 施
事業計画 事業 実施さ
講 やイベント 満足 容 あ 人
員 配 置 等
人員配置 適 別 細を記入し く さい
必要 資 者 適 配置さ い
労働条件 適
修 適 行わ
各種報告書等 遅滞 く提出さ 現金 管理 適
減免申請 対す 扱い 適正
事故 苦情及び緊急時 市 連絡 適 あ 個人情報 管理 適
外構や植 等 管理 適 行わ 事故 苦情及び緊急時 対応 適 あ 清掃業務 適 行わ
保 警備業務 適 行わ
項 目 評 価 メ ン ト 欄
管 理 運 営 状 況
開館日数及び開館時間 適 保 管理業務 適 行わ
利 用 料 金 制 ア ン ケ ト
選 定 方 法 単 独 指定 回 数
評 価 対 象 施 設 所 管 課
指 定 管 理 料 評 価 日
指 定 管 理 者 評 価 表
施 設 名
指 定 管 理 者
別 人員配置につい て
別 利用状況につい て 単位 人 件
別 収入状況 単位
別 支出状況 単位
#DIV/0!
総 合 評 価
0
備 考
評価
支評価
- #DIV/0!
合 計
支出評価
支 出 -H2 実 績 -H1 実 績 H0 計 画 H0 実 績
0
備 考
評価 入評価
-合 計
0
備 考
評価
入 -H2 実 績 -H1 実 績 H0 計 画 H0 実 績
-合 計
利用評価
訳 -H2 実 績 -H1 実 績 H0 計 画 H0 実 績
前
計 画
実 績
- 60 -
特記事項
利益率 入実績÷支出実績
以 4
. ～ . 未満 1
. ～ . 未満 2
. ～ 未満 3
前 実績 実績 計画 実績 3
収支状況につい て
利益率 点数
. 未満 0
事業計画 あ
3
前 実績 実績 計画 実績 0
期待す 水準 あ 前 実績 実績 1
達成 イメ ％以 計画 実績 2
支出状況につい て
事業計画 あ
2
期待す 水準 あ 基準 点数
達成 イメ ％～ ％ 当 し
-1
達成 イメ ％未満 計画 実績 2
一部 を除 事業計画 あ
1
前 実績 実績 計画 実績 3
一部 を除 期待す 水準 あ
達成 イメ ％～ ％
当 し - 当 し
-計画を大 く 回 い
0
前 実績 実績 計画 実績 0
期待す 水準を大 く 回 い 前 実績 実績
そ 他
評価基準 利用状況及び収入状況につい て
基準 点数 基準 点数
成 0
特 評 価 さ 点
指定管理者評価表 入要領
各 評 価 項 目 い 次 基 準 基 採 さ い
配 容
当
評 価 そ わ い
注 当 い 場 合 必 入 力
さ い 空 欄 い さ い
計 画 大 回 い
期 待 水 準 大 回 い
達 成 度 60％ 未 満
一 部 除 事 業 計 画 あ
一 部 除 期 待 水 準 あ
達 成 度 60％ ～79％
事 業 計 画 あ
期 待 水 準 あ
達 成 度 80％ ～99％
事 業 計 画 あ
期 待 水 準 あ
達 成 度 100％
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利 用 状 況 入 状 況 支 出 状 況 支 状 況 い 次 基 準 基 採 さ い
項 目 数 容
利 用
前 度 実 績 ＜ 今 度 実 績 計 画 実 績
前 度 実 績 ＜ 今 度 実 績 計 画 実 績
入
前 度 実 績 ＜ 今 度 実 績 計 画 実 績
前 度 実 績 ＜ 今 度 実 績 計 画 実 績
支 出
前 度 実 績 ＞ 今 度 実 績
計 画 実 績
前 度 実 績 ＞ 今 度 実 績 計 画 実 績
支
入 実 績 平 支 出 実 績 未 満
入 実 績 平 支 出 実 績 ～ 未 満 入 実 績 平 支 出 実 績 ～ 未 満
改訂 記録
※ 成 策定
※ 成 改訂
改 訂 箇 所 摘 要
指 定 管 理 者 制 度 概 要 制 度 入 経 過 措 置 関 管 理
委 制 度 関 及 び 手
制 度 関 削 除
.( ) 制 度 留 意 指 定 管 理 者 制 度 留 意 業
委 比 較 明
.( ) 指 定 期 間 ～ 指 定 期 間 考 え 方 見 直
概
概
期 間 外 期 間 指 定
載
.( ) 制 度 入 制 度 入 各 目 目
日 程 表
.( ) 団 体(又 表)
要 件 満 (必 須)
応 募 資 格 所 所 在 関
整 理
.( ) 募 募 周 知 期 間 概 ヶ
表
.( ) 請 書 類 請 書 類 業 計 画 書 載
必 要 指 定 期 間
利 用 計 画 追 加
募 要 明
請 書 類 中 業 計 画 書 支
計 画 赤 字 場 合 補 方 法
明 追 加
.( ) 審 査 及 び 選 定 基 準 等 募 要 明
