第 １
２ 次 鳥 獣 保 護 管 理 事 業 計 画
平 成 2 9 年 ４ 月 １ 日 か ら
目
次
第 一 計 画 の 期 間 - - - 1 ２ 鳥 獣 の 捕 獲 等 又 は 鳥 類 の 卵 の 採 取 等 に 係 る 許 可 基 準 の 設 定 - 1 6 ⑴ 許 可 し な い 場 合 の 基 本 的 考 え 方 - - - 1 6 第 二 鳥 獣 保 護 区 、 特 別 保 護 地 区 及 び 休 猟 区 に 関 す る 事 項 - - - 1 ⑵ 許 可 に 当 た っ て の 条 件 の 考 え 方 - - - 1 6 １ 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 - - - 1 ⑶ わ な の 使 用 に 当 た っ て の 許 可 基 準 - - - 1 7
⑴ 方 針 - - - 1 ⑷ 保 護 の 必 要 性 が 高 い 種 又 は 地 域 個 体 群 に 係 る
⑵ 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 等 計 画 - - - 3 捕 獲 許 可 の 考 え 方 - - - 1 7 ２ 特 別 保 護 地 区 の 指 定 - - - 6 ⑸ 鉛 中 毒 が 生 じ る 蓋 然 性 が 高 い と 認 め ら れ る 地 域 に 係 る
⑴ 方 針 - - - 6 捕 獲 許 可 の 考 え 方 - - - 1 7 ⑵ 特 別 保 護 地 区 指 定 計 画 - - - 8 ３ 目 的 別 の 捕 獲 許 可 の 基 準 - - - 1 7 ３ 休 猟 区 の 指 定 - - - 1 1 ３ － １ 学 術 研 究 を 目 的 と す る 場 合 - - - 1 7 ⑴ 方 針 - - - 1 1 ⑴ 学 術 研 究 - - - 1 7 ⑵ 休 猟 区 指 定 計 画 - - - 1 1 ⑵ 標 識 調 査 - - - 1 9 ４ 鳥 獣 保 護 区 の 整 備 等 - - - 1 3 ３ － ２ 鳥 獣 の 保 護 を 目 的 と す る 場 合 - - - 1 9 ⑴ 方 針 - - - 1 3 ⑴ 第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 に 基 づ く 鳥 獣 の 保 護 - - - 1 9 ⑵ 整 備 計 画 - - - 1 3 ⑵ 鳥 獣 の 保 護 に 係 る 行 政 事 務 の 遂 行 の 目 的 - - - 2 0 ⑶ 傷 病 に よ り 保 護 を 要 す る 鳥 獣 の 保 護 の 目 的 - - - 2 0 第 三 鳥 獣 の 人 工 増 殖 及 び 放 鳥 獣 に 関 す る 事 項 - - - 1 4 ３ － ３ 鳥 獣 の 管 理 を 目 的 と す る 場 合 - - - 2 1 １ 鳥 獣 の 人 工 増 殖 - - - 1 4 ⑴ 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 に 基 づ く 数 の 調 整 の 目 的 - - - 2 1 ２ 放 鳥 獣 - - - 1 4 ⑵ 鳥 獣 に よ る 生 活 環 境 、 農 林 水 産 業 又 は 生 態 系 に 係 る
被 害 の 防 止 の 目 的 - - - 2 1 第 四 鳥 獣 の 捕 獲 等 及 び 鳥 類 の 卵 の 採 取 等 の 許 可 に 関 す る 事 項 - 1 4 ３ － ４ そ の 他 特 別 の 事 由 の 場 合 - - - 2 8
１ 鳥 獣 の 区 分 と 保 護 及 び 管 理 の 考 え 方 - - - 1 4 ⑴ 博 物 館 、 動 物 園 そ の 他 こ れ に 類 す る
４ そ の 他 、 鳥 獣 の 捕 獲 等 及 び 鳥 類 の 卵 の 採 取 等 の ２ 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 の 作 成 に 関 す る 方 針 - - - 3 4 許 可 に 関 す る 事 項 - - - 2 9
４ － １ 捕 獲 許 可 し た 者 へ の 指 導 - - - 2 9 第 七 鳥 獣 の 生 息 状 況 の 調 査 に 関 す る 事 項 - - - 3 4 ⑴ 捕 獲 物 又 は 採 取 物 の 処 理 等 - - - 2 9 １ 方 針 - - - 3 4 ⑵ 従 事 者 の 指 揮 監 督 - - - 3 0 ２ 鳥 獣 の 生 態 に 関 す る 基 礎 的 な 調 査 - - - 3 5 ⑶ 危 険 の 予 防 - - - 3 0 ⑴ 方 針 - - - 3 5 ４ － ２ 許 可 権 限 の 市 町 村 長 へ の 委 譲 - - - 3 0 ⑵ 鳥 獣 生 息 分 布 調 査 - - - 3 5 ４ － ３ 鳥 獣 の 飼 養 登 録 - - - 3 0 ⑶ ガ ン ・ カ モ ・ ハ ク チ ョ ウ 類 一 斉 調 査 - - - 3 5 ⑴ 方 針 - - - 3 0 ⑷ 狩 猟 鳥 獣 生 息 調 査 - - - 3 5 ⑵ 飼 養 適 正 化 の た め の 指 導 内 容 - - - 3 0 ⑸ 第 一 種 特 定 鳥 獣 及 び 第 二 種 特 定 鳥 獣
４ 鳥 獣 管 理 保 護 セ ン タ ー 等 の 設 置 - - - 4 0 ５ 取 締 り - - - 4 0 ⑴ 方 針 - - - 4 0 ⑵ 年 間 計 画 - - - 4 0
第 一 計 画 の 期 間
平 成 2 9 年 ４ 月 １ 日 か ら 平 成 3 4 年 ３ 月 3 1 日 ま で の ５ 年 間 と す る 。
第 二 鳥 獣 保 護 区 、 特 別 保 護 地 区 及 び 休 猟 区 に 関 す る 事 項 １ 鳥 獣 保 護 区 の 指 定
⑴ 方 針
ア 指 定 に 関 す る 中 長 期 的 な 方 針
琉 球 政 府 時 代 は 、 鳥 獣 保 護 区 （ 与 那 覇 岳 、 西 銘 岳 、 伊 部 岳 、 佐 手 川 流 域 、 喜 如 嘉 、 松 田 、 天 底 、 伊 豆 味 、 名 護 岳 、 山 田 、 比 謝 川 、 熱 田 、 首 里 末 吉 、 比 屋 定 、 狩 俣 、 バ ン ナ 岳 、 川 平 湾 、 大 原 ） や 禁 猟 区 （ 西 表 浦 内 川 上 流 カ ン ピ レ ー 、 奥 武 山 漫 湖 ）、 銃 猟 禁 止 区 域 （ 平 良 市 大 野 山 林 ） を 指 定 し て 鳥 獣 の 保 護 を 図 っ て い た 。
昭 和 4 7 年 の 祖 国 復 帰 後 は 、 鳥 獣 保 護 及 狩 猟 ニ 関 ス ル 法 律 （ 大 正 ７ 年 法 律 3 2 号 ）、（ 現 「 鳥 獣 の 保 護 及 び 管 理 並 び に 狩 猟 の 適 正 化 に 関 す る 法 律 （ 平 成 1 4 年 法 律 8 8 号 ）」（ 以 下 「 法 」 と い う 。）） に 基 づ き 、 鳥 獣 保 護 行 政 を 行 う よ う に な り 、 昭 和 4 9 年 に は 北 大 東 、 南 大 東 、 大 保 、 屋 嘉 比 島 鳥 獣 保 護 区 、 昭 和 5 0 年 に は 仲 里 、 恩 納 、 山 田 、 安 波 、 具 志 川 、 狩 俣 鳥 獣 保 護 区 、 昭 和 5 2 年 に は 与 那 覇 湾 鳥 獣 保 護 区 、 昭 和 5 9 年 に は 伊 良 部 鳥 獣 保 護 区 、 そ し て 平 成 2 4 年 に は 粟 国 島 、 チ ー ビ シ （ ナ ガ ン ヌ 島 、 ク エ フ 島 及 び 神 山 島 ） を 指 定 し て い る 。
ま た 、 県 指 定 鳥 獣 保 護 区 の う ち 、 鳥 獣 保 護 を よ り 一 層 充 実 さ せ る た め 、 平 成 ８ 年 に 屋 我 地 、 平 成 ９ 年 に 漫 湖 、 平 成 1 0 年 に 仲 の 神 島 、 平 成 1 2 年 に 与 那 国 、 平 成 1 3 年 に 西 表 、 平 成 1 5 年 に 名 蔵 、 平 成 1 6 年 に 南 北 大 東 島 、 平 成 2 1 年 に 安 波 と 伊 部 岳 を 、 平 成 2 3 年 に 与 那 覇 湾 と 池 間 を 国 指 定 へ と 移 管 し た 。
現 在 、 県 指 定 鳥 獣 保 護 区 は 1 6 箇 所 （ 総 面 積 8 , 7 3 1 h a ） と な っ て お り 、 国 指 定 鳥 獣 保 護 区 の 1 1 箇 所 （ 総 面 積 2 3 , 4 6 2 h a ） を 合 わ せ る と 2 7 箇 所 （ 総 面 積 3 2 , 1 9 3 h a ） と な る 。
本 県 は 、 亜 熱 帯 ・ 海 洋 性 気 候 の も と 、 広 大 な 海 域 に 点 在 す る 多 く の 島 し ょ か ら 成 り 立 ち 、 イ リ オ モ テ ヤ マ ネ コ 、 ノ グ チ ゲ ラ 等 の 固 有 種 を 始 め と し た 鳥 獣 が 生 息 す る と と も に 渡 り 鳥 の 重 要 な 渡 来 地 及 び 休 息 地 と な っ て い る 。 鳥 獣 保 護 区 は こ れ ら の 鳥 獣 の 捕 獲 等 又 は 採 取 等 を 禁 止 し 、 そ の 安 定 し た 生 存 を 確 保 す る と と も に 、 多 様 な 鳥 獣 の 生 息 環 境 の 保 全 及 び 保 護 を 図 る な ど 重 要 な 役 割 を 果 た し て い る こ と か ら 、 次 の こ と を 踏 ま え 今 後 と も 指 定 に 努 め る 。
( ｱ ) 鳥 獣 の 生 息 地 及 び 生 息 環 境 を 安 定 し て 保 全 す る 観 点 か ら 、 指 定 期 間 は 2 0 年 以 内 と す る が 、 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 区 分 と 生 息 す る 鳥 獣 の 生 息 状 況 に あ わ せ て 適 切 な 期 間 を 設 定 す る 。
よ う 努 め る 。
( ｴ ) 市 街 地 及 び そ の 近 郊 に お い て 、 都 市 に お け る 生 活 環 境 改 善 等 の た め 、 鳥 獣 の 誘 致 を 図 る 必 要 が あ る 場 合 は 、 既 に 鳥 獣 の 生 息 に 適 し て い る 場 所 の み な ら ず 、 今 後 、 生 活 環 境 の 整 備 等 に よ り 鳥 獣 の 生 息 状 況 の 改 善 が 見 込 ま れ る 場 所 に つ い て も 鳥 獣 保 護 区 と し て 指 定 す る よ う 努 め る 。
( ｵ ) 国 指 定 鳥 獣 保 護 区 に 移 管 計 画 の あ る 鳥 獣 保 護 区 に つ い て は 、 移 管 の 事 務 手 続 き が 全 て 終 了 す る ま で の 間 は 、 引 き 続 き 県 指 定 鳥 獣 保 護 区 と し て 鳥 獣 の 保 護 を 図 る 。
( ｶ ) 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 に 当 た っ て は 、 野 生 鳥 獣 の 専 門 家 、 関 係 地 方 公 共 団 体 、 農 林 水 産 業 団 体 、 狩 猟 者 団 体 、 自 然 保 護 団 体 等 の 地 域 の 関 係 者 の 合 意 形 成 に 努 め 、 地 域 の 自 然 的 社 会 的 特 性 を 踏 ま え 、 農 林 水 産 業 等 の 人 間 の 活 動 と 鳥 獣 と の 共 存 が 図 ら れ る よ う 十 分 留 意 す る 。
特 に 、 整 備 中 又 は 整 備 計 画 中 の 公 共 事 業 に つ い て は 、 事 業 者 と 十 分 調 整 を 図 り 、 事 業 の 進 捗 に 配 慮 す る も の と す る 。
( ｷ ) 自 然 公 園 法 、文 化 財 保 護 法 等 の 他 の 制 度 に よ っ て ま と ま っ た 面 積 が 保 護 さ れ て い る 地 域 で あ っ て 、鳥 獣 の 保 護 上 重 要 な 地 域 に お い て は 、 で き る 限 り 包 含 す る よ う に 考 慮 す る 。
イ 指 定 区 分 ご と の 方 針
鳥 獣 保 護 区 は 、 次 の 区 分 に 従 っ て 指 定 す る 。 な お 、 鳥 獣 保 護 区 は 、 河 川 、 海 岸 線 、 山 稜 線 、 道 路 そ の 他 の 現 地 で 容 易 に 確 認 で き る 区 域 線 に よ り 指 定 す る よ う 努 め る 。
( ｱ ) 森 林 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
森 林 に 生 息 す る 鳥 獣 の 保 護 を 図 る た め 、 森 林 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 を 指 定 し 、 地 域 に お け る 生 物 多 様 性 の 確 保 に 資 す る 。 ま た 、 必 要 に 応 じ て 保 護 の 目 的 と す る 鳥 獣 を 明 ら か に し つ つ 、 こ れ ま で 指 定 し た 鳥 獣 保 護 区 の 配 置 を 踏 ま え 、 そ の 鳥 獣 の 保 護 に 適 切 か 考 慮 し た 上 で 、 新 規 指 定 又 は 存 続 期 間 の 更 新 等 を 検 討 す る 。 現 在 、 大 保 、 名 護 岳 、 恩 納 、 山 田 、 比 謝 川 、 具 志 川 、 仲 里 鳥 獣 保 護 区 を 指 定 し て い る 。
( ｲ ) 大 規 模 生 息 地 の 保 護 区
行 動 圏 が 広 域 に 及 ぶ 大 型 鳥 獣 を は じ め 、 そ の 地 域 に 生 息 す る 多 様 な 鳥 獣 相 を 保 護 す る 目 的 で 、 大 規 模 生 息 地 の 保 護 区 を 指 定 す る も の で あ る が 、 本 県 は 多 く の 島 々 か ら 構 成 さ れ 、 面 積 が 狭 あ い な た め 指 定 が 困 難 で あ る こ と か ら 、 本 計 画 期 間 中 の 指 定 は 行 わ な い 。
( ｳ ) 集 団 渡 来 地 の 保 護 区
集 団 で 渡 来 す る 渡 り 鳥 及 び 海 棲 哺 乳 類 （ 法 第 8 0 条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ き 環 境 省 令 で 規 定 さ れ る も の を 除 く 。） の 保 護 を 図 る た め 、 こ れ ら の 渡 来 地 で あ る 干 潟 、 湿 地 、 湖 沼 、 岩 礁 等 必 要 な 地 域 を 集 団 渡 来 地 の 保 護 区 と し て 指 定 す る 。 現 在 、 伊 良 部 、 粟 国 島 鳥 獣 保 護 区 を 指 定 し て い る 。
( ｴ ) 集 団 繁 殖 地 の 保 護 区
集 団 で 繁 殖 す る 鳥 類 、 コ ウ モ リ 類 及 び 海 棲 哺 乳 類 の 保 護 を 図 る た め 、 島 し ょ 、 断 崖 、 樹 林 、 草 原 、 砂 地 、 洞 窟 等 集 団 繁 殖 に 必 要 な 地 域 を 集 団 繁 殖 地 の 保 護 区 と し て 指 定 す る 。 現 在 、 ア ジ サ シ 類 の 集 団 繁 殖 が 見 ら れ る 、 渡 嘉 敷 村 の チ ー ビ シ （ ナ ガ ン ヌ 島 、 ク エ フ 島 及 び 神 山 島 ） 鳥 獣 保 護 区 を 指 定 し て い る 。
( ｵ ) 希 少 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
第 四 の １ － ⑴ に 定 め る 希 少 鳥 獣 等 そ の 他 の 絶 滅 の 恐 れ の あ る 鳥 獣 又 は こ れ ら に 準 ず る 鳥 獣 の 生 息 地 で 、 こ れ ら の 鳥 獣 の 保 護 上 必 要 な 地 域 を 希 少 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 と し て 指 定 す る 。 現 在 、 屋 嘉 比 島 、 西 銘 岳 、 佐 手 、 与 那 覇 岳 鳥 獣 保 護 区 を 指 定 し て い る 。 こ の う ち 、 ノ グ チ ゲ ラ 、 ヤ ン バ ル ク イ ナ 等 希 少 鳥 獣 が 生 息 す る 西 銘 岳 、 佐 手 、 与 那 覇 岳 鳥 獣 保 護 区 に つ い て は 、 鳥 獣 保 護 を 一 層 充 実 さ せ 、 生 息 環 境 の 保 全 を 図 る た め 国 指 定 鳥 獣 保 護 区 へ の 移 管 を 図 る べ く 関 係 機 関 と の 調 整 を 図 る 。
( ｶ ) 生 息 地 回 廊 の 保 護 区
生 息 地 が 分 断 さ れ た 鳥 獣 の 保 護 を 図 る た め 、 生 息 地 間 を つ な ぐ 樹 林 帯 や 湖 畔 林 等 で あ っ て 鳥 獣 の 移 動 経 路 と な っ て い る 地 域 や 、 鳥 獣 の 移 動 経 路 に な る 見 込 み の あ る 地 域 を 保 護 区 と し て 指 定 す る も の で あ り 、 対 象 と な る 候 補 地 を 科 学 的 知 見 に 基 づ き 把 握 に 努 め る 。
( ｷ ) 身 近 な 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
豊 か な 生 活 環 境 の 形 成 や 自 然 と の ふ れ あ い の 場 、 又 は 鳥 獣 の 観 察 や 保 護 活 動 等 環 境 教 育 の 場 を 確 保 す る た め 、 市 街 地 及 び そ の 近 郊 に お い て 鳥 獣 の 良 好 な 生 息 地 を 身 近 な 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 と し て 指 定 す る 。 現 在 、 狩 俣 ・ 島 尻 、 末 吉 鳥 獣 保 護 区 を 指 定 し て い る 。
な お 、 遊 歩 道 が 整 備 さ れ 、 地 域 住 民 の 憩 い の 場 と な っ て い る 具 志 頭 ・ 玻 名 城 地 域 に お い て 、 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 を 図 る 。 ⑵ 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 等 計 画
( 第 １ 表 ) 鳥 獣 保 既 指 定 本 計 画 期 間 に 指 定 す る 鳥 獣 保 護 区 本 計 画 期 間 に 区 域 拡 大 す る
区 分 護 区 指 鳥 獣 保 鳥 獣 保 護 区
定 の 目 護 区
標 ( A ) 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( B ) 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( C )
年 度 年 度
森林鳥獣 生息 地 箇 所 7 箇 所
面 積 1 , 7 9 8 h a 変 動 面 積 h a 大 規 模 生 息 地 箇 所 箇 所
面 積 変 動 面 積 h a
面 積 1 , 0 3 7 h a 変 動 面 積 h a 生 息 地 回 廊 箇 所 箇 所
面 積 変 動 面 積 h a
身 近 な 鳥 獣 生 息 地 箇 所 1 2 箇 所 1 1
面 積 1 3 4 h a 2 1 9 h a 変 動 面 積 1 3 4 h a 1 3 4 h a h a
計 箇 所 1 1 6 箇 所 5 2 7
面 積 1 , 4 0 7 h a 8 , 7 3 1 h a 変 動 面 積 1 , 0 2 3 h a 3 8 4 h a 1 , 4 0 7 h a h a
本 計 画 期 間 に 区 域 縮 小 す る 鳥 獣 保 護 区 本 計 画 期 間 に 解 除 又 は 期 間 満 了 と な る 計 画 期間 計 画 終 了 時 の
区 分 鳥 獣 保 護 区 中 の 増△ 鳥 獣 保 護 区 * *
2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( D ) 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( E ) 減 *
年 度 年 度
森林鳥獣 生息 地 箇 所 7
面 積 h a 1 , 7 9 8 h a
大 規 模 生 息 地 箇 所 面 積 h a
集 団 渡 来 地 箇 所 6 8
面 積 h a 1 , 2 7 3 h a 6 , 8 8 8 h a
集 団 繁 殖 地 箇 所 1
面 積 h a 6 2 h a
希少鳥獣 生息 地 箇 所 1 1 1 △ 3 1
面 積 h a 8 4 h a 1 5 8 h a 6 6 6 h a △ 9 0 8 h a 1 2 9 h a 生 息 地 回 廊 箇 所
面 積 h a
身 近 な 鳥 獣 生 息 地 箇 所 1 3
面 積 h a 1 3 4 h a 3 5 3 h a
計 箇 所 4 2 3
面 積 h a 4 9 9 h a 9 , 2 3 0 h a
* 箇 所 数 に つ い て は B - E 面 積 に つ い て は B + C - D - E * * 箇 所 数 に つ い て は A + B - E 面 積 に つ い て は A + B + C - D - E ア 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 計 画
( ｱ ) 森 林 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 指 定 無 し
( ｲ ) 大 規 模 生 息 地 の 保 護 区 指 定 無 し
（ 第 ２ 表 ） 鳥 獣 保 護 区 公 有 水 面
年 度 保 護 対 象 鳥 獣 名 鳥 獣 保 護 区 指 定 所 在 地 指 定 面 積 指 定 期 間 備 考 予 定 名 称 の 占 有 率
平 成 2 9 年 度 サ ギ 、 シ ギ 、 チ ド リ 類 豊 見 城 市 豊 崎 ・ 与 根 3 2 h a 2 0 年 9 0 % （ ク ロ ツ ラ ヘ ラ サ ギ 含 む ）
サ ギ 、 カ モ 、 シ ギ 、 チ ド 糸 満 市 米 須 5 6 h a 2 0 年 7 0 % リ 、 ア ジ サ シ 類
サ ギ 、 シ ギ 、 チ ド リ 、 ア 南 城 市 佐 敷 1 9 0 h a 2 0 年 9 0 % ジ サ シ 類 （ ク ロ ツ ラ ヘ ラ
サ ギ 含 む ）
サ ギ 、 シ ギ 、 チ ド リ 、 ア 沖 縄 市 及 び 北 中 城 村 泡 瀬 6 1 1 h a 2 0 年 1 0 0 % ジ サ シ 類 （ ク ロ ツ ラ ヘ ラ
サ ギ 含 む ）
計 ４ 箇 所 8 8 9 h a
平 成 3 0 年 度 サ ギ 、 タ カ 、 シ ギ 、 チ ド 今 帰 仁 村 古 宇 利 島 2 9 5 h a 2 0 年 0 . 0 ％ リ 類
サ ギ 、 タ カ 、 シ ギ 、 チ ド 金 武 町 億 首 川 8 9 h a 2 0 年 4 . 2 ％ リ 類 等
計 １ 箇 所 3 8 4 h a
合 計 ６ 箇 所 1 , 2 7 3 h a
( ｴ ) 集 団 繁 殖 地 の 保 護 区 指 定 無 し
( ｷ ) 身 近 な 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
（ 第 ３ 表 ） 鳥 獣 保 護 区 公 有 水 面
年 度 保 護 対 象 鳥 獣 名 鳥 獣 保 護 区 指 定 所 在 地 指 定 面 積 指 定 期 間 備 考 予 定 名 称 の 占 有 率
平 成 2 9 年 度 サ ギ 、カ モ 、タ カ 、ハ ト 、 八 重 瀬 町 具 志 頭 ・ 玻 名 城 1 3 4 h a 2 0 年 7 0 % シ ギ 、 チ ド リ 類
計 1 箇 所
合 計 1 箇 所 1 3 4 h a
イ 既 指 定 鳥 獣 保 護 区 の 変 更 計 画
（ 第 ４ 表 ) 指 定 面 積 の 異 動
年 度 指 定 区 分 鳥獣 保 護 変 更 区 分 変 更 後 の 変 更 理 由 備 考 区 名 異 動 前 の 面 積 異 動 面 積 異 動 後 の 面 積 指 定 期 間
平 成 2 9 年 度 希 少 鳥 獣 生 息 地 西 銘 岳 解 除 8 4 h a 8 4 h a 0 h a 国 指 定 移 管
計 １ 箇 所 8 4 h a 8 4 h a 0 h a
平 成 3 0 年 度 希 少 鳥 獣 生 息 地 佐 手 解 除 1 5 8 h a 1 5 8 h a 0 h a 国 指 定 移 管 計 １ 箇 所 1 5 8 h a 1 5 8 h a 0 h a
平 成 3 1 年 度 希 少 鳥 獣 生 息 地 与 那 覇 岳 解 除 6 6 6 h a 6 6 6 h a 0 h a 国 指 定 移 管 計 １ 箇 所 6 6 6 h a 6 6 6 h a 0 h a
合 計 ３ 箇 所 9 0 8 h a 9 0 8 h a 0 h a
ア 指 定 に 関 す る 中 長 期 的 な 方 針
県 は 昭 和 4 9 年 に 屋 嘉 比 島 、 南 大 東 、 北 大 東 特 別 保 護 地 区 、 昭 和 5 0 年 に は 具 志 川 特 別 保 護 地 区 、 ま た 、 昭 和 6 0 年 に は 伊 部 岳 、 名 護 岳 、 佐 手 、 西 銘 岳 特 別 保 護 地 区 、 昭 和 6 1 年 に は 末 吉 、 比 謝 川 特 別 保 護 地 区 を 指 定 し 、 さ ら に 平 成 2 4 年 に は 粟 国 及 び チ ー ビ シ 特 別 保 護 地 区 を 指 定 し た 。 こ れ ら 特 別 保 護 地 区 は 鳥 獣 保 護 区 の 期 間 満 了 に 伴 う 更 新 と 併 せ て 再 指 定 し て き た 。
ま た 、 特 別 保 護 地 区 の な い 鳥 獣 保 護 区 に お い て も 、 次 の 区 分 に 従 い 特 別 保 護 地 区 及 び 同 地 区 内 の 特 別 保 護 指 定 区 域 の 指 定 を 積 極 的 に 進 め る 。 こ の た め 、 特 に 良 好 な 生 息 環 境 の 確 保 が 求 め ら れ る 集 団 渡 来 地 、 集 団 繁 殖 地 及 び 希 少 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 に つ い て は 、 全 箇 所 に お い て 特 別 保 護 地 区 を 指 定 す る よ う 努 め る 。
な お 、 特 別 保 護 地 区 の 指 定 に 当 た っ て は 、 指 定 の 期 間 は 、 鳥 獣 保 護 区 の 指 定 期 間 に 一 致 さ せ る と と も に 、 特 別 保 護 地 区 を 野 生 鳥 獣 の 安 定 し た 生 息 の 場 と す る た め 、 直 接 狩 猟 可 能 区 域 等 と 接 す る の で は な く 、 で き る 限 り 鳥 獣 保 護 区 等 狩 猟 が 禁 止 さ れ た 区 域 に 取 り 囲 ま れ る よ う 配 慮 す る 。
ま た 、 整 備 中 又 は 整 備 計 画 中 の 公 共 事 業 に つ い て は 、 事 業 者 と 十 分 調 整 を 図 り 、 事 業 の 進 捗 に 配 慮 す る も の と す る 。 イ 指 定 区 分 ご と の 方 針
( ｱ ) 森 林 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
良 好 な 鳥 獣 の 生 息 環 境 と な っ て い る 区 域 に つ い て 指 定 し 、 鳥 獣 保 護 区 指 定 箇 所 数 の ２ 分 の １ 以 上 の 地 域 に つ き 、 そ れ ぞ れ の 面 積 の 1 0 分 の １ 以 上 を 指 定 す る よ う 努 め る 。 現 在 、 良 好 な 鳥 獣 生 息 地 と し て 具 志 川 、 比 謝 川 、 名 護 岳 特 別 保 護 地 区 を 指 定 し て い る 。
( ｲ ) 大 規 模 生 息 地 の 保 護 区
猛 禽 類 や 大 型 哺 乳 類 を 含 む 多 様 な 鳥 獣 が 生 息 し 、 当 該 保 護 区 に お い て 必 要 と 認 め ら れ る 中 核 的 地 区 に つ い て 指 定 す る よ う 努 め る も の で あ る が 、 本 県 に お い て は 、 大 規 模 生 息 地 の 保 護 区 を 指 定 す る こ と が 困 難 で あ る た め 、 本 計 画 期 間 中 に お け る 特 別 保 護 地 区 の 指 定 は 行 わ な い 。
( ｳ ) 集 団 渡 来 地 の 保 護 区
渡 来 す る 鳥 獣 の 採 餌 場 ま た は 、 ね ぐ ら と し て 必 要 と 認 め ら れ る 中 核 的 地 区 に つ い て 指 定 す る よ う 努 め る 。
現 在 、 サ シ バ の 飛 来 地 と し て 伊 良 部 島 全 体 を 伊 良 部 特 別 保 護 地 区 に 、 多 様 な 冬 の 渡 り 鳥 の 中 継 地 点 と し て 粟 国 村 の 大 正 池 公 園 及 び 県 指 定 天 然 記 念 物 粟 国 村 字 西 の 御 願 の 植 物 群 落 を 粟 国 島 特 別 保 護 地 区 に 指 定 し て い る 。
な お 、 渡 り 鳥 等 の 集 団 渡 来 地 で あ り 希 少 な 野 生 鳥 獣 の 生 息 域 で あ る 泡 瀬 干 潟 、 米 須 海 岸 、 佐 敷 干 潟 及 び 豊 崎 ・ 与 根 干 潟 に お い て 特 に 重 要 と 考 え ら れ る 部 分 を 特 別 保 護 地 区 に 指 定 す る よ う 努 め る 。
保 護 対 象 と な る 鳥 獣 の 繁 殖 、 採 餌 等 に 必 要 な 区 域 を 広 範 囲 に 指 定 す る よ う 努 め る 。 現 在 、 ノ グ チ ゲ ラ 、 ヤ ン バ ル ク イ ナ 、 ア カ ヒ ゲ 等 希 少 鳥 獣 の 保 護 繁 殖 を 図 る 上 で 、 生 息 環 境 の 保 全 が き わ め て 重 要 な 地 域 で あ る 佐 手 、 西 銘 岳 、 与 那 覇 岳 、 屋 嘉 比 島 特 別 保 護 地 区 を 指 定 し て い る 。
ま た 、 佐 手 、 西 銘 岳 、 与 那 覇 岳 特 別 保 護 地 区 に つ い て は 、 国 内 希 少 野 生 動 物 種 の 代 表 的 な 生 息 地 で あ る た め 、 国 指 定 鳥 獣 保 護 区 へ の 移 管 を 図 る べ く 関 係 機 関 と の 調 整 を 図 る 。
( ｶ ) 生 息 地 回 廊 の 保 護 区
保 護 対 象 と な る 鳥 獣 の 移 動 経 路 と し て 必 要 と 認 め ら れ る 中 核 的 地 区 に つ い て 指 定 す る も の で あ る が 、 現 在 、 対 象 と な る 候 補 地 を 把 握 し て な い た め 、 科 学 的 知 見 に 基 づ き 候 補 地 の 把 握 に 努 め る 。
( ｷ ) 身 近 な 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区
鳥 獣 の 誘 致 又 は 鳥 獣 保 護 思 想 の 普 及 啓 発 上 必 要 と 認 め ら れ る 区 域 に つ い て 指 定 す る 。
現 在 、 市 街 地 に あ っ て 、 ま と ま っ た 自 然 の 残 る 重 要 な 地 域 で あ る 末 吉 特 別 保 護 地 区 を 指 定 し て い る 。
な お 、 遊 歩 道 が 整 備 さ れ 、 地 域 住 民 の 憩 い の 場 と な っ て い る 具 志 頭 ・ 玻 名 城 地 域 に お い て 特 別 保 護 地 区 を 指 定 す る よ う 努 め る 。 ( ｸ ) 特 別 保 護 指 定 区 域
集 団 繁 殖 地 の 保 護 区 、 希 少 鳥 獣 生 殖 地 の 保 護 区 等 の 特 別 保 護 地 区 内 に お い て 、 人 の 立 ち 入 り 、 車 両 の 乗 り 入 れ 等 に よ り 、 保 護 対 象 と な る 鳥 獣 の 生 息 、 繁 殖 等 に 悪 影 響 が 生 じ る 恐 れ の あ る 場 所 で 必 要 と 認 め ら れ る 地 域 に つ い て 検 討 す る 。
⑵ 特 別 保 護 地 区 指 定 計 画
（ 第 ５ 表 ） 特 別 保 護 既 指 定 特 本 計 画 期 間 に 指 定 す る 特 別 保 護 地 区 本 計 画 期 間 に 区 域 拡 大 す る 特 別 保 護 地 区 区 分 地 区 指 定 別 保 護 地 （ 再 指 定 も 含 む ）
の 目 標 区 ( A ) 2 9 年 度 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( B ) 2 9 年 度 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( C ) 森 林 鳥 獣 生 息 地 箇 所 3 箇 所
面 積 2 2 4 h a 変 動 面 積 大規 模生 息地 箇 所 箇 所
面 積 変 動 面 積
集 団 渡 来 地 箇 所 4 1 箇 所 4 面 積 2 7 4 . 5 h a 0 . 4 h a 変 動 面 積 2 7 4 . 5 h a 集 団 繁 殖 地 箇 所 1 箇 所
面 積 1 9 h a 変 動 面 積 希 少 鳥 獣 生 息 地 箇 所 4 箇 所 面 積 2 4 0 h a 変 動 面 積 生 息 地 回 廊 箇 所 箇 所
面 積 変 動 面 積
面 積 1 3 4 h a 1 9 h a 変 動 面 積 1 3 4 h a 計 箇 所 5 1 0 箇 所 5
面 積 4 0 8 . 5 h a 5 0 2 h a 変 動 面 積 4 0 8 . 5 h a
本 計 画 期 間 に 区 域 縮 小 す る 特 別 保 護 地 区 本 計 画 期 間 に 解 除 又 は 期 間 満 了 と な る 特 別 計画 期 間 計 画 終 了 時 区 分 保 護 地 区 （ 再 指 定 も 含 む ） 中の 増 △ の 特 別 保 護
2 9 年 度 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( D ) 2 9 年 度 3 0 3 1 3 2 3 3 計 ( E ) 減 * 地 区 * *
森 林 鳥 獣 生 息 地 箇 所 3
面 積 2 2 4 h a
大 規模 生 息地 箇 所 面 積
集 団 渡 来 地 箇 所 4 5
面 積 2 7 4 . 5 h a 2 7 4 . 9 h a
集 団 繁 殖 地 箇 所 1
面 積 1 9 h a
希 少 鳥 獣 生 息 地 箇 所 1 1 1 △ 3 1
面 積 3 0 h a 5 8 h a 2 3 h a △ 1 1 1 h a 1 2 9 h a 生 息 地 回 廊 箇 所
面 積
身近な鳥獣生息地 箇 所 1 2
面 積 1 3 4 h a 1 5 3 h a
計 箇 所 2 1 2
面 積 2 9 7 . 5 h a 7 9 9 . 9 h a
（ 第 ６ 表 ） 指 定 の 対 象 と な る 鳥 獣 保 護 区 特 別 保 護 地 区 特 別 保 護 指 定 区 域
年 度 備 考
指 定 区 分 鳥 獣 保 護 区 名 称 面 積 指 定 期 間 指 定 面 積 指 定 期 間 指 定 面 積 指 定 期 間
平 成 2 9 年 度 集 団 渡 来 地 豊 崎 ・ 与 根 3 2 h a H 2 9 年 1 1 月 1 日 か ら 0 . 5 h a H 2 9 年 1 1 月 1 日 か ら 年 月 日 よ り 新 規 H 4 9 年 1 0 月 3 1 日 ま で H 4 9 年 1 0 月 3 1 日 ま で 年 月 日 ま で
集 団 渡 来 地 米 須 5 6 h a 〃 5 6 h a 〃 〃
集 団 渡 来 地 佐 敷 1 9 0 h a 〃 1 0 0 h a 〃 〃 集 団 渡 来 地 泡 瀬 6 1 1 h a 〃 1 1 8 h a 〃 〃 身 近 な 鳥 獣 生 息 地 具 志 頭 ・ 玻 名 城 1 3 4 h a 〃 1 3 4 h a 〃 〃
計 5 箇 所 1 , 0 2 3 h a
３ 休 猟 区 の 指 定 ⑴ 方 針
休 猟 区 は 、 狩 猟 鳥 獣 の 数 が 著 し く 減 少 し て い る 場 合 に お い て 、 狩 猟 者 の 入 込 み 等 を 勘 案 し つ つ 、 狩 猟 鳥 獣 の 生 息 数 の 回 復 を 図 る 必 要 が あ る 区 域 を 指 定 す る 。 ま た 、 休 猟 区 の 指 定 に 当 た っ て は 、 各 地 域 ご と に 狩 猟 鳥 獣 の 適 正 な 生 息 数 を 維 持 す る 観 点 か ら 、 で き る 限 り 分 布 に 偏 り が な い よ う 配 慮 す る 。 な お 、 休 猟 区 の 指 定 期 間 満 了 後 は 、 周 辺 地 域 の 農 林 水 産 業 被 害 等 の 状 況 も 踏 ま え な が ら 、 可 能 な 限 り 、 当 該 休 猟 区 に 隣 接 す る 地 区 で の 新 た な 休 猟 区 の 指 定 を 検 討 す る 。
休 猟 区 一 箇 所 当 た り の 面 積 は 、 1 , 5 0 0 h a 以 上 と な る よ う 努 め 、 狩 猟 鳥 獣 の 生 息 動 向 等 を 踏 ま え て そ の 生 息 数 の 回 復 に 必 要 な 面 積 を 確 保 す る よ う 努 め る 。
ま た 、 休 猟 区 は 、 河 川 、 海 岸 線 、 山 稜 線 、 道 路 、 そ の 他 の 現 地 で 容 易 に 確 認 で き る 区 域 線 に よ り 指 定 す る よ う 努 め る 。 な お 、 休 猟 区 の 指 定 に 当 た っ て は 、 農 林 水 産 関 係 者 、 住 民 等 の 理 解 が 得 ら れ る よ う に 留 意 し 、 狩 猟 鳥 獣 に よ る 農 林 業 被 害 等 の 状 況 に 応 じ て 、 指 定 の 延 期 を 検 討 す る 。
⑵ 休 猟 区 指 定 計 画
（ 第 ７ 表 ） 年 度 休 猟 区 指 定 所 在 地 休 猟 区 名 称 指 定 面 積 指 定 期 間 備 考
平 成 2 9 年 度 ・ 名 護 市 、 東 村 、 大 宜 味 村 ・ 大 宜 味 南 休 猟 区 3 , 6 4 0 h a ３ 年 北 部 北 地 域 ： １ 地 区
平 成 3 0 年 度 ・ 石 垣 市 ・ 石 垣 南 休 猟 区 4 , 4 8 0 h a ３ 年 八 重 山 地 域 ： １ 地 区 平 成 3 1 年 度 ・ 恩 納 村 、 金 武 町 ・ 恩 納 休 猟 区 1 0 , 2 0 0 h a ３ 年 北 部 南 地 域 ： １ 地 区 平 成 3 2 年 度 ・ 宮 古 島 市 ・ 平 良 東 休 猟 区 3 , 3 7 8 h a ３ 年 宮 古 地 域 ： １ 地 区
平 成 3 3 年 度 ・ 糸 満 市 、 八 重 瀬 町 、 豊 見 城 市 、 那 覇 市 、 ・ 南 部 南 休 猟 区 1 1 , 6 0 0 h a ３ 年 中 南 部 地 域 ： １ 地 区 南 風 原 町
４ 鳥 獣 保 護 区 の 整 備 等 ⑴ 方 針
鳥 獣 保 護 区 の 整 備 は 、 年 度 別 計 画 を 立 て て 実 施 す る と と も に 、 調 査 、 巡 視 等 の 管 理 の 充 実 に 配 慮 す る 。 ア 管 理 施 設 の 設 置
鳥 獣 保 護 区 及 び 特 別 保 護 地 区 の 境 界 線 が 明 ら か に な る よ う 標 識 等 を 設 け る な ど 管 理 に 努 め る 。 イ 観 察 等 利 用 施 設 の 整 備
鳥 獣 の 観 察 に 適 す る 場 所 に は 、 人 と 野 生 鳥 獣 と の ふ れ あ い や 環 境 教 育 の 場 と し て の 活 用 を 図 る 観 点 か ら 、 鳥 獣 の 保 護 上 支 障 の な い 範 囲 内 で 、 観 察 の た め の 施 設 等 の 整 備 に 努 め る 。
ウ 調 査 、 巡 視 等 管 理
鳥 獣 の 生 息 状 況 の 把 握 、 違 法 捕 獲 の 取 締 り 等 、 採 餌 、 営 巣 等 の た め の 環 境 の 維 持 等 の 観 点 か ら 、 必 要 に 応 じ て 、 調 査 ・ 巡 視 等 の 管 理 の 充 実 に 努 め る 。
エ 保 全 事 業 に 関 す る 基 本 的 な 考 え 方
鳥 獣 保 護 区 の 指 定 後 の 環 境 変 化 等 に よ り 鳥 獣 の 生 息 環 境 が 悪 化 し 、指 定 目 的 及 び 鳥 獣 の 生 息 状 況 に 照 ら し て 必 要 が あ る と 認 め る 場 合 に は 、 保 全 事 業 の 実 施 に よ り 生 息 環 境 の 改 善 に 努 め る も の と す る 。 ま た 、 保 全 事 業 を 実 施 す る 際 に は 、 対 象 と な る 区 域 の 管 理 者 を は じ め と す る 関 係 機 関 や 関 係 す る 計 画 と 十 分 な 時 間 的 余 裕 を も っ て 調 整 を 図 る も の と す る 。
⑵ 整 備 計 画
ア 管 理 施 設 の 設 置
（ 第 ８ 表 ） 区 分 現 況 平 成 2 9 年 度 平 成 3 0 年 度 平 成 3 1 年 度 平 成 3 2 年 度 平 成 3 3 年 度 標 識 類 の 整 備 制 札 2 1 制 札 1 0 制 札 1 0 制 札 5 制 札 5 制 札 5 案 内 板 の 整 備 現 状 把 握 に 努 め 、 必 要 に 応 じ て 整 備 す る こ と を 検 討 す る 。
ウ 調 査 、 巡 視 等 の 計 画
（ 第 ９ 表 ） 区 分 平 成 2 9 年 度 平 成 3 0 年 度 平 成 3 1 年 度 平 成 3 2 年 度 平 成 3 3 年 度
箇 所 数 2 0 2 1 2 2 2 2 2 2
管 理 員 等
人 数 鳥 獣 保 護 管 理 員 鳥 獣 保 護 管 理 員 鳥 獣 保 護 管 理 員 鳥 獣 保 護 管 理 員 鳥 獣 保 護 管 理 員 3 6 人 3 6 人 3 6 人 3 6 人 3 6 人 管 理 の た め の 調 査 の 実 施 鳥 獣 生 息 状 況 調 査 鳥 獣 生 息 状 況 調 査 鳥 獣 生 息 状 況 調 査 鳥 獣 生 息 状 況 調 査 鳥 獣 生 息 状 況 調 査
密 猟 パ ト ロ ー ル 等 密 猟 パ ト ロ ー ル 等 密 猟 パ ト ロ ー ル 等 密 猟 パ ト ロ ー ル 等 密 猟 パ ト ロ ー ル 等
第 三 鳥 獣 の 人 工 増 殖 及 び 放 鳥 獣 に 関 す る 事 項 １ 鳥 獣 の 人 工 増 殖
鳥 獣 の 保 護 増 殖 に つ い て は 遺 伝 的 な 攪 乱 の 防 止 の 観 点 そ の 他 生 物 多 様 性 の 確 保 の 観 点 を 踏 ま え 、 狩 猟 鳥 獣 の 人 工 増 殖 及 び 放 鳥 獣 に つ い て は 、 そ の 効 果 と 影 響 を 勘 案 し て 、 慎 重 に 対 応 す る 。
２ 放 鳥 獣
放 鳥 獣 に つ い て は 、 本 県 特 有 の 島 し ょ 生 態 系 の 保 全 上 、 在 来 種 と の 交 雑 、 生 息 地 や 餌 の 競 合 等 に よ り 生 態 系 を 攪 乱 し 、 生 物 多 様 性 に 悪 影 響 を 及 ぼ す お そ れ が あ る の で 、 原 則 と し て 行 わ な い よ う 指 導 す る 。
た だ し 、狩 猟 鳥 類 の 生 息 適 地 で あ っ て 、当 該 狩 猟 鳥 類 の 増 加 を 図 る た め 必 要 と 認 め ら れ る 箇 所 に お い て は 、当 該 箇 所 の 生 態 系 を 考 慮 し た 上 で 、 地 元 住 民 、 関 係 機 関 と 調 整 の 上 、 放 鳥 の 適 否 、 方 法 等 に つ い て 助 言 す る 。
ま た 、 哺 乳 類 に つ い て は 、 生 態 系 に 大 き な 影 響 を 及 ぼ す お そ れ が あ る た め 、 放 獣 を 行 わ な い よ う 指 導 す る 。 第 四 鳥 獣 の 捕 獲 等 及 び 鳥 類 の 卵 の 採 取 等 の 許 可 に 関 す る 事 項
１ 鳥 獣 の 区 分 と 保 護 及 び 管 理 の 考 え 方 ⑴ 希 少 鳥 獣 等
ア 対 象 種
環 境 省 が 作 成 し た レ ッ ド リ ス ト に お い て 絶 滅 危 惧 Ⅰ Ａ ・ Ⅰ Ｂ 類 又 は Ⅱ 類 に 該 当 す る 鳥 獣 、 さ ら に 、 絶 滅 危 惧 Ⅰ Ａ ・ Ⅰ Ｂ 類 又 は Ⅱ 類 か ら 外 れ た も の の 、 保 護 又 は 管 理 の 手 法 が 確 立 し て お ら ず 、 当 面 の 間 、 計 画 的 な 保 護 又 は 管 理 の 手 法 を 検 討 し な が ら 保 護 又 は 管 理 を 進 め る 必 要 が あ る 鳥 獣 と し て 環 境 省 令 で 定 め ら れ た 鳥 獣 を 対 象 と す る 。
イ 保 護 及 び 管 理 の 考 え 方
希 少 鳥 獣 の 適 切 な 保 護 及 び 管 理 の た め 、 必 要 に 応 じ 調 査 等 を 行 い 、 生 息 状 況 や 生 息 環 境 の 把 握 に 努 め る も の と す る 。 ⑵ 狩 猟 鳥 獣
ア 対 象 種
環 境 省 令 で 定 め ら れ て い る 狩 猟 鳥 獣 と す る 。 イ 保 護 及 び 管 理 の 考 え 方
本 県 で は ハ シ ブ ト ガ ラ ス や イ ノ シ シ な ど に よ る 農 作 物 被 害 が 依 然 と し て あ る こ と か ら 、 県 農 林 水 産 部 及 び 市 町 村 と 連 携 し な が ら 、 生 息 状 況 等 の 把 握 の た め の 調 査 、 捕 獲 等 を 行 い 、 適 切 な 保 護 及 び 管 理 を 実 施 す る 。
⑶ 外 来 鳥 獣 ア 対 象 種
我 が 国 に 過 去 又 は 現 在 の 自 然 分 布 域 を 有 し て お ら ず 、 人 為 的 に 海 外 か ら 導 入 さ れ た 鳥 獣 と す る 。 な お 、 我 が 国 に 自 然 分 布 域 を 有 し て い る が 、 人 為 的 に 過 去 又 は 現 在 の 自 然 分 布 域 を 越 え て 国 内 の 他 地 域 に 導 入 さ れ 、 生 態 系 や 農 林 水 産 業 等 に 係 る 被 害 を 生 じ さ せ て い る 又 は そ の お そ れ が あ る 鳥 獣 に つ い て も 同 様 の 取 扱 い と す る 。
イ 管 理 の 考 え 方
本 県 で は 、 沖 縄 島 北 部 地 域 に お い て 生 態 系 に 被 害 を 及 ぼ す 外 来 生 物 の フ イ リ マ ン グ ー ス の 捕 獲 を 実 施 し て お り 、 今 後 も 捕 獲 を 継 続 し て い く 。 ま た 、 沖 縄 島 に 生 息 す る タ イ ワ ン シ ロ ガ シ ラ （ 以 下 シ ロ ガ シ ラ と い う 。）、 イ ン ド ク ジ ャ ク 及 び キ ジ に よ る 農 作 物 等 被 害 が 依 然 と し て 見 受 け ら れ る こ と か ら 、 県 農 林 水 産 部 及 び 市 町 村 と 連 携 し な が ら 、 生 息 状 況 等 の 把 握 の た め の 調 査 、 捕 獲 等 を 行 う 。 な お 、 そ の 他 の 外 来 鳥 獣 に よ る 生 活 環 境 、 農 林 水 産 業 又 は 生 態 系 に 係 る 被 害 が 確 認 さ れ た 場 合 は 、 狩 猟 に よ る 捕 獲 等 及 び 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 を 推 進 し 、 被 害 の 防 止 を 図 る 。
⑷ 指 定 管 理 鳥 獣 ア 対 象 種
法 律 ( 平 成 1 9 年 法 律 第 1 3 4 号 。 以 下 「 鳥 獣 被 害 防 止 特 措 法 」 と い う 。 ) に 基 づ く 被 害 防 止 計 画 を 策 定 し た 市 町 村 が 実 施 す る 被 害 防 止 の た め の 捕 獲 対 策 と の 整 合 を 図 る 。
⑸ 一 般 鳥 獣 ア 対 象 種
希 少 鳥 獣 、 狩 猟 鳥 獣 、 外 来 鳥 獣 及 び 指 定 管 理 鳥 獣 以 外 の 鳥 獣 と す る 。 イ 保 護 及 び 管 理 の 考 え 方
分 布 動 向 、 地 域 個 体 群 の 極 端 な 増 加 又 は 減 少 、 生 活 環 境 、 農 林 水 産 業 又 は 生 態 系 に 係 る 被 害 の 発 生 状 況 な ど を 踏 ま え 、 必 要 に 応 じ 、 希 少 鳥 獣 及 び 狩 猟 鳥 獣 の 保 護 及 び 管 理 に 準 じ た 対 策 を 講 じ る 。
２ 鳥 獣 の 捕 獲 等 又 は 鳥 類 の 卵 の 採 取 等 に 係 る 許 可 基 準 の 設 定
捕 獲 許 可 に 当 た っ て は 、 法 第 ９ 条 第 ３ 項 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 を 除 き 、 許 可 し な け れ ば な ら な い こ と と さ れ て い る 。 そ の 基 準 に 係 る 共 通 事 項 は 、 次 の と お り と す る 。
⑴ 許 可 し な い 場 合 の 基 本 的 考 え 方
以 下 の 場 合 に あ っ て は 、 許 可 を し な い も の と す る 。
ア 捕 獲 後 の 処 置 の 計 画 等 、 申 請 内 容 に 照 ら し て 明 ら か に 捕 獲 の 目 的 が 異 な る と 判 断 さ れ る 場 合
イ 捕 獲 等 又 は 採 取 等 に よ っ て 特 定 の 鳥 獣 の 地 域 個 体 群 に 絶 滅 の お そ れ を 生 じ さ せ 、 又 は 、 鳥 獣 の 生 息 環 境 を 著 し く 悪 化 さ せ る お そ れ が あ る 等 、 鳥 獣 の 保 護 又 は 生 物 多 様 生 の 保 全 に 重 大 な 支 障 を 及 ぼ す お そ れ の あ る 場 合
ウ 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 又 は 特 定 希 少 鳥 獣 管 理 計 画 に 基 づ く 計 画 的 ・ 科 学 的 な 鳥 獣 の 管 理 の た め の 対 策 に 重 大 な 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が あ る よ う な 場 合
エ 捕 獲 等 又 は 採 取 等 に 際 し 、 住 民 の 安 全 の 確 保 又 は 社 寺 境 内 、 墓 地 に お け る 捕 獲 等 を 認 め る こ と に よ り そ れ ら の 場 所 の 目 的 や 意 義 の 保 持 に 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が あ る よ う な 場 合
な お 、 法 に お い て は 、 個 人 又 は 法 人 （ 法 第 ９ 条 第 ８ 項 に 規 定 す る 「 国 、 地 方 公 共 団 体 、 第 1 8 条 の ５ 第 ２ 項 第 １ 号 に 規 定 す る 認 定 鳥 獣 捕 獲 等 事 業 者 そ の 他 適 切 か つ 効 果 的 に 第 １ 項 の 許 可 に 係 る 捕 獲 等 又 は 採 取 等 を す る こ と が で き る も の と し て 環 境 大 臣 の 定 め る 法 人 」 を い う 。 以 下 同 じ 。） の い ず れ も 捕 獲 許 可 の 対 象 者 と な る こ と に 留 意 す る 。 ま た 、 許 可 す る 期 間 に つ い て も 、 捕 獲 を 無 理 な く 完 遂 す る こ と が で き 、 鳥 獣 の 保 護 に 重 大 な 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が な く 、 か つ 、 住 民 の 安 全 の 確 保 に 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が な い 場 合 は 、 対 象 鳥 獣 を 通 年 で 捕 獲 す る こ と も 可 能 で あ る 点 に 留 意 す る 。
⑵ 許 可 に 当 た っ て の 条 件 の 考 え 方
特 に 、 住 居 と 隣 接 し た 地 域 に お い て 捕 獲 等 を 許 可 す る 場 合 に は 、 住 民 の 安 全 を 確 保 す る 観 点 か ら 適 切 な 条 件 を 付 す 。
ま た 、 第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 及 び 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 （ 以 下 「 特 定 計 画 と い う 。」） に 基 づ く 保 護 又 は 管 理 の た め に 必 要 が あ る 場 合 に お い て は 、 捕 獲 数 の 上 限 に 関 す る 適 切 な 条 件 を 付 す 。
⑶ わ な の 使 用 に 当 た っ て の 許 可 基 準 ア わ な の 構 造 に 関 す る 基 準
わ な を 使 用 し た 捕 獲 許 可 に つ い て は 、 原 則 と し て 以 下 の 基 準 を 満 た す も の と す る 。 ( ｱ ) く く り わ な を 使 用 し た 方 法 の 許 可 申 請 の 場 合
ａ 原 則 と し て 輪 の 直 径 が 1 2 セ ン チ メ ー ト ル 以 内 で あ り 、 締 付 け 防 止 金 具 を 装 着 し た も の で あ る こ と 。
ｂ イ ノ シ シ の 捕 獲 を 目 的 と す る 許 可 申 請 の 場 合 は 、 ( ｱ ) ａ の 規 制 に 加 え て 、 原 則 と し て 、 ワ イ ヤ ー の 直 径 が ４ ミ リ メ ー ト ル 以 上 で あ り 、 よ り も ど し を 装 着 し た も の で あ る こ と 。
( ｲ ) と ら ば さ み を 使 用 し た 方 法 で の 許 可 申 請 の 場 合
鋸 歯 が な く 、 開 い た 状 態 に お け る 内 径 の 最 大 長 は 1 2 セ ン チ メ ー ト ル を 超 え な い も の で あ り 、 衝 撃 緩 衝 器 具 を 装 着 し た も の で あ り 、 安 全 の 確 保 や 鳥 獣 の 保 護 の 観 点 か ら 、 他 の 方 法 で は 目 的 が 達 成 で き な い 等 、 や む を 得 な い 事 由 が 認 め ら れ る 場 合 に 限 定 す る こ と 。
イ 標 識 の 装 着 に 関 す る 基 準
わ な の 使 用 に 当 た っ て は 、法 第 ９ 条 第 1 2 項 に 基 づ く 装 着 を 行 う 。た だ し 、捕 獲 に 許 可 を 要 す る ネ ズ ミ ・ モ グ ラ 類 の 捕 獲 等 の 場 合 に お い て 、 猟 具 の 大 き さ 等 の 理 由 で 用 具 ご と に 標 識 を 装 着 で き な い 場 合 に あ っ て は 、 猟 具 を 設 置 し た 場 所 周 辺 に 立 て 札 等 で 標 識 を 設 置 す る 方 法 に よ る こ と も で き る 。
⑷ 保 護 の 必 要 性 が 高 い 種 又 は 地 域 個 体 群 に 係 る 捕 獲 許 可 の 考 え 方
地 域 に お け る 生 息 数 が 少 な い 等 保 護 の 必 要 性 が 高 い 種 又 は 地 域 個 体 群 に 係 る 捕 獲 許 可 は 特 に 慎 重 に 取 り 扱 う 。 ⑸ 鉛 中 毒 が 生 じ る 蓋 然 性 が 高 い と 認 め ら れ る 地 域 に 係 る 捕 獲 許 可 の 考 え 方
捕 獲 実 施 区 域 と 水 鳥 又 は 希 少 猛 禽 類 の 生 息 地 が 重 複 し て お り 、 科 学 的 な 見 地 か ら 、 鉛 中 毒 が 生 じ る 蓋 然 性 が 高 い と 認 め ら れ る 地 域 に 係 る 捕 獲 許 可 に 当 た っ て は 、 鉛 が 暴 露 し な い 構 造 ・ 素 材 の 装 弾 を 使 用 し 、 又 は 捕 獲 個 体 の 搬 出 の 徹 底 を 指 導 す る 。
３ 目 的 別 の 捕 獲 許 可 の 基 準
捕 獲 許 可 の 基 準 は 、 目 的 別 に 定 め る 。 な お 、 許 可 対 象 者 の 基 準 は 、 対 象 が 法 人 で あ る 場 合 に お い て 、 そ の 法 人 の 従 事 者 に あ っ て は 、 以 下 の 基 準 に 適 合 す る 必 要 が あ る 。
次 の ( ｱ ) か ら ( ｴ ) ま で の い ず れ に も 該 当 す る も の で あ る こ と 。
( ｱ ) 主 た る 目 的 が 、 理 学 、 農 学 、 医 学 又 は 薬 学 等 に 関 す る 学 術 研 究 で あ る こ と 。
た だ し 、 学 術 研 究 が 単 に 付 随 的 な 目 的 で あ る 場 合 は 、 学 術 研 究 を 目 的 と し た 行 為 と は 認 め な い 。
( ｲ ) 鳥 獣 の 捕 獲 等 又 は 鳥 類 の 卵 の 採 取 を 行 う 以 外 の 方 法 で は 、 そ の 目 的 を 達 成 す る こ と が で き な い と 認 め ら れ る こ と 。 ( ｳ ) 主 た る 内 容 が 鳥 獣 の 生 態 、 習 性 、 行 動 、 食 性 又 は 生 理 等 に 関 す る 研 究 で あ る こ と 。
ま た 、 適 正 な 全 体 計 画 の 下 で の み 行 わ れ る も の で あ る こ と 。
( ｴ ) 研 究 に よ り 得 ら れ た 成 果 が 、 学 会 又 は 学 術 誌 等 に よ り 、 原 則 と し て 、 一 般 に 公 表 さ れ る も の で あ る こ と 。 イ 許 可 対 象 者
理 学 、 農 学 、 医 学 又 は 薬 学 等 に 関 す る 調 査 研 究 を 行 う 者 又 は こ れ ら の 者 か ら 依 頼 を 受 け た 者 ウ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
研 究 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 な 種 類 又 は 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ）。 た だ し 、 外 来 鳥 獣 又 は 生 態 系 や 農 林 水 産 業 等 に 係 る 著 し い 被 害 を 生 じ さ せ て い る 鳥 獣 に 関 す る 学 術 研 究 を 目 的 と す る 場 合 に は 、 適 切 な 種 類 又 は 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ） と す る 。
エ 期 間 １ 年 以 内 オ 区 域
研 究 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 な 区 域 カ 方 法
次 の 各 号 に 掲 げ る 条 件 に 適 合 す る も の で あ る こ と 。
( ｱ ) 法 第 1 2 条 第 １ 項 又 は 第 ２ 項 に 基 づ き 禁 止 さ れ て い る 猟 法 （ 以 下 「 禁 止 猟 法 」 と い う 。） で は な い こ と 。
( ｲ ) 殺 傷 又 は 損 傷 （ 以 下 「 殺 傷 等 」 と い う 。） を 伴 う 捕 獲 方 法 の 場 合 は 、 研 究 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 で あ る と 認 め ら れ る も の で あ る こ と 。 た だ し 、 外 来 鳥 獣 又 は 生 態 系 や 農 林 水 産 業 等 に 係 る 著 し い 被 害 を 生 じ さ せ て い る 鳥 獣 で あ っ て 、 捕 獲 し た 個 体 を 放 鳥 獣 す べ き で は な い 認 め ら れ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。
キ 鳥 獣 の 捕 獲 等 又 は 採 取 等 後 の 措 置
( ｱ ) 殺 傷 等 を 伴 う 場 合 は 、 研 究 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 最 小 限 と 認 め ら れ る も の で あ る こ と 。
( ｲ ) 個 体 識 別 等 の 目 的 で タ グ 又 は 標 識 の 装 着 、 体 の 一 部 の 切 除 、 マ イ ク ロ チ ッ プ の 皮 下 へ の 埋 込 み 等 を 行 う 場 合 は 、 当 該 装 置 が 鳥 獣 の 生 態 に 著 し い 影 響 を 及 ぼ さ な い も の で あ り 、 か つ 研 究 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 で あ る と 認 め ら れ る も の で あ る こ と 。
⑵ 標 識 調 査
原 則 と し て 次 の 基 準 に よ る 。 た だ し 、 他 の 方 法 が な く 、 や む を 得 な い 事 由 が あ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。 ア 許 可 対 象 者
国 若 し く は 県 の 鳥 獣 行 政 事 務 担 当 職 員 又 は 国 若 し く は 県 よ り 委 託 を 受 け た 者 （ 委 託 を 受 け た 者 か ら 依 頼 さ れ た 者 を 含 む 。） イ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
標 識 調 査 を 主 た る 業 務 と し て 実 施 し て い る 者 に あ っ て は 、 鳥 類 各 種 各 2 , 0 0 0 羽 以 内 、 ３ 年 以 上 継 続 し て 標 識 調 査 を 目 的 と し た 捕 獲 許 可 を 受 け て い る 者 に あ っ て は 、 同 各 1 , 0 0 0 羽 以 内 、 そ の 他 の 者 に あ っ て は 同 各 5 0 0 羽 以 内 。 た だ し 、 特 に 必 要 が 認 め ら れ る 種 に つ い て は 、 こ の 限 り で な い 。
ウ 期 間 １ 年 以 内 エ 区 域
鳥 獣 の 保 護 及 び 管 理 並 び に 狩 猟 の 適 正 化 に 関 す る 法 律 施 行 規 則 （ 平 成 1 4 年 環 境 省 令 第 2 8 号 ）（ 以 下 「 規 則 」 と い う 。） 第 ７ 条 第 １ 項 第 ７ 号 イ か ら チ ま で に 掲 げ る 区 域 は 除 く 。
オ 方 法
網 、 わ な 又 は 手 捕 。 カ 捕 獲 等 又 は 採 取 等 後 の 措 置
足 環 を 装 着 し 放 鳥 す る 。 な お 、 外 来 鳥 獣 又 は 生 態 系 や 農 林 水 産 業 等 に 係 る 著 し い 被 害 を 生 じ さ せ て い る 鳥 獣 に つ い て は 、 調 査 の た め の 放 鳥 の ほ か 、 必 要 に 応 じ て 、 殺 処 分 等 の 措 置 を 講 じ る こ と が で き る 。
３ － ２ 鳥 獣 の 保 護 を 目 的 と す る 場 合
⑴ 第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 に 基 づ く 鳥 獣 の 保 護
原 則 と し て 以 下 の 許 可 基 準 に よ る ほ か 、 第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 の 目 的 が 適 正 に 達 成 さ れ る よ う に 行 わ れ る も の と す る 。 ア 許 可 対 象 者
国 又 は 地 方 公 共 団 体 の 鳥 獣 行 政 事 務 担 当 職 員 （ 出 先 の 機 関 の 職 員 も 含 む 。）、 第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 に 基 づ く 事 業 の 受 託 者 、 鳥 獣 保 護 管 理 員 そ の 他 特 に 必 要 と 認 め ら れ る 者
イ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
エ 区 域
第 一 種 特 定 鳥 獣 保 護 計 画 の 目 標 の 達 成 の た め に 必 要 か つ 適 切 な 区 域 オ 方 法
可 能 な 限 り 対 象 鳥 獣 の 殺 傷 等 を 防 ぐ 観 点 か ら 適 切 な 方 法 ⑵ 鳥 獣 の 保 護 に 係 る 行 政 事 務 の 遂 行 の 目 的
原 則 と し て 次 の 基 準 に よ る 。 た だ し 、 他 の 方 法 が な く 、 や む を 得 な い 事 由 が あ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。 ア 許 可 対 象 者
国 又 は 地 方 公 共 団 体 の 鳥 獣 行 政 事 務 担 当 職 員 （ 出 先 の 機 関 の 職 員 も 含 む 。）、 国 又 は 地 方 公 共 団 体 か ら 当 該 事 務 を 受 託 し た 者 、 鳥 獣 保 護 管 理 員 そ の 他 特 に 必 要 と 認 め ら れ る 者 。
イ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
必 要 と 認 め ら れ る 種 類 及 び 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ） ウ 期 間
１ 年 以 内 エ 区 域
申 請 者 の 職 務 上 必 要 な 区 域 オ 方 法
禁 止 猟 法 は 認 め な い 。
⑶ 傷 病 に よ り 保 護 を 要 す る 鳥 獣 の 保 護 の 目 的
原 則 と し て 次 の 基 準 に よ る 。 た だ し 、 他 の 方 法 が な く 、 や む を 得 な い 事 由 が あ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。 ア 許 可 対 象 者
国 又 は 県 の 鳥 獣 行 政 担 当 職 員 （ 出 先 の 機 関 の 職 員 を 含 む 。）、 国 又 は 地 方 公 共 団 体 か ら 当 該 事 務 を 受 託 し た 者 、 鳥 獣 保 護 管 理 員 そ の 他 特 に 必 要 と 認 め ら れ る 者
イ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
必 要 と 認 め ら れ る 種 類 及 び 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ） ウ 期 間
１ 年 以 内 エ 区 域
禁 止 猟 法 は 認 め な い 。 ３ － ３ 鳥 獣 の 管 理 を 目 的 と す る 場 合
⑴ 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 に 基 づ く 鳥 獣 の 数 の 調 整 の 目 的
原 則 と し て 以 下 の 許 可 基 準 に よ る ほ か 、 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 の 目 的 が 適 正 に 達 成 さ れ る よ う に 行 わ れ る も の と す る 。 ア 許 可 対 象 者
原 則 と し て 、 銃 器 を 使 用 す る 場 合 は 第 １ 種 銃 猟 免 許 を 所 持 す る 者 （ 空 気 銃 を 使 用 す る 場 合 に お い て は 第 １ 種 銃 猟 又 は 第 ２ 種 銃 猟 免 許 を 所 持 す る 者 ) 、 銃 器 の 使 用 以 外 の 方 法 に よ る 場 合 は 網 猟 免 許 又 は わ な 猟 免 許 を 所 持 す る 者 で あ る こ と 。 た だ し 、 銃 器 の 使 用 以 外 の 方 法 に よ る 法 人 に 対 す る 許 可 で あ っ て 、 以 下 の ( ｱ ) ～ ( ｴ ) の 条 件 を 全 て 満 た す 場 合 は 、 狩 猟 免 許 を 受 け て い な い 者 も 許 可 対 象 者 と す る こ と が で き る 。 ( ｱ ) 従 事 者 の 中 に 猟 法 の 種 類 に 応 じ た 狩 猟 免 許 所 持 者 が 含 ま れ る こ と
( ｲ ) 当 該 法 人 が 従 事 者 に 対 し て 講 習 会 を 実 施 す る こ と に よ り 捕 獲 技 術 、 安 全 性 等 が 確 保 さ れ て い る と 認 め ら れ る こ と ( ｳ ) 当 該 免 許 を 受 け て い な い 者 が 当 該 免 許 を 受 け て い る 者 の 監 督 下 で 捕 獲 を 行 う こ と
( ｴ ) 当 該 法 人 が 地 域 の 関 係 者 と 十 分 な 調 整 を 図 っ て い る と 認 め ら れ る こ と イ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 の 目 標 の 達 成 の た め に 適 切 か つ 合 理 的 な 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ） で あ る こ と 。 ウ 期 間
第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 又 は 特 定 希 少 鳥 獣 管 理 計 画 の 目 標 の 達 成 の た め に 必 要 か つ 適 切 な 期 間 と す る こ と 。 な お 、 複 数 年 に わ た る 期 間 を 設 定 す る 場 合 に は 、 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 の 内 容 を 踏 ま え 適 切 に 対 応 す る こ と 。
エ 区 域
第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 の 目 標 の 達 成 の た め に 必 要 か つ 適 切 な 区 域 と す る こ と 。 オ 方 法
空 気 銃 を 使 用 し た 捕 獲 等 は 、 対 象 を 負 傷 さ せ た 状 態 で 取 り 逃 が す 危 険 性 が あ る た め 、 大 型 獣 類 に つ い て は そ の 使 用 を 認 め な い 。 た だ し 、 取 り 逃 が す 危 険 性 の 少 な い 状 況 に お い て 使 用 す る 場 合 に つ い て は 、 こ の 限 り で は な い 。
ま た 、 鳥 獣 の 捕 獲 等 に 当 た っ て は 、 鉛 が 暴 露 す る 構 造 及 び 素 材 の 銃 弾 は 使 用 し な い よ う 努 め る 。 ⑵ 鳥 獣 に よ る 生 活 環 境 、 農 林 水 産 業 又 は 生 態 系 に 係 る 被 害 の 防 止 の 目 的
れ る 種 と す る 。 た だ し 、 外 来 鳥 獣 に つ い て は こ の 限 り で は な い 。
予 察 表 に お い て は 、 人 身 被 害 、 事 故 及 び 農 林 水 産 物 の 被 害 の 発 生 が 予 察 さ れ る 地 区 ご と に 、 農 林 水 産 物 の 被 害 ・ 作 付 け 、 鳥 獣 の 出 没 の 状 況 等 を 勘 案 し 、 被 害 の 発 生 地 域 及 び 時 期 等 を 予 察 を す る 。
予 察 表 は 、 科 学 的 な 知 見 に 基 づ き 、 計 画 的 に 毎 年 点 検 し 、 そ の 結 果 に 基 づ き 必 要 に 応 じ て 予 察 捕 獲 の 実 施 を 調 整 す る 等 、 予 察 捕 獲 の 科 学 的 、 計 画 的 な 実 施 に 努 め る 。
広 い 範 囲 で 予 察 捕 獲 が 実 施 さ れ 、 中 長 期 的 な 計 画 的 な 管 理 を 要 す る 種 に つ い て は 、 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 を 策 定 す る 。 ( ｲ ) 予 察 表
（ 第 1 0 表 ）
被 害 農 林 被 害 発 生 時 期 被 害 発 生 地 域
加 害 鳥 獣 名
水 産 物 等 ４ 月 ５ 月 ６ 月 ７ 月 ８ 月 ９ 月 1 0 月 1 1 月 1 2 月 １ 月 ２ 月 ３ 月
イ ノ シ シ 水 稲 、 サ ト ウ キ ビ 、 沖縄 島 、 八 重 山
野 菜 、 い も 類 、 果 樹 諸島 、 宮 古 島 、
渡 嘉 敷 島
シ ロ ガ シ ラ 野 菜 、 果 樹 、 い も 類 沖 縄 島
、 花 卉
ハ シ ブ ト ガ ラ ス 野 菜 、 果 樹 、 サ ト ウ 沖 縄 県 全 域 キ ビ 、 畜 産 飼 料 、 家
畜 、 生 活 環 境
カ モ 類 水 稲 八重 山 諸 島 、 伊
是 名 島
バ ン 水 稲 八重 山 諸 島 、 伊
是 名 島
ス ズ メ 水 稲 、 野 菜 八 重 山 諸 島
キ ジ バ ト 水 稲 、 野 菜 、 畜 産 飼 伊是 名 島 、 宮 古
料 島 、 石 垣 島
ヒ ヨ ド リ 果 樹 、 野 菜 沖 縄 島
ﾈ ｽ ﾞ ﾐ 類 サ ト ウ キ ビ 、 野 菜 、 沖 縄 島
花 卉
フ イ リ マ ン グ ー ス サ ト ウ キ ビ 、 野 菜 、 沖 縄 島 果 樹 、 生 態 系 、 い も
カ ワ ラ バ ト 生 活 環 境 沖 縄 県 全 域 （ ド バ ト ）
キ ジ 水 稲 、 野 菜 、 果 樹 、 沖縄 島 、 北 大 東
い も 類 、 生 態 系 島、 石 垣 島 、 伊
是 名 島
イ ン ド ク ジ ャ ク 水 稲 、 野 菜 、 果 樹 、 八重 山 諸 島 、 宮
い も 類 、 生 態 系 、 家 古 島
畜
ノ ネ コ 生 態 系 沖 縄 県 全 域
ノ イ ヌ 生 態 系 沖 縄 本 島
( ｳ ) 被 害 発 生 予 察 地 図 省 略
イ 鳥 獣 の 適 正 管 理 の 実 施 ( ｱ ) 方 針
農 作 物 へ の 被 害 、 生 活 環 境 若 し く は 生 態 系 へ 影 響 を 及 ぼ し 又 は そ の お そ れ の あ る 鳥 獣 に つ い て は 、 第 1 1 次 鳥 獣 保 護 管 理 事 業 計 画 期 間 内 に お け る 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 実 績 を 基 に し て 、 農 作 物 被 害 状 況 、 鳥 獣 の 生 息 密 度 等 を 勘 案 し 、 総 合 的 ・ 効 果 的 な 防 除 方 法 、 狩 猟 を 含 む 適 正 な 管 理 方 法 を 検 討 し 、 適 正 生 息 数 の 維 持 を 図 る 。
( ｲ ) 防 除 方 法 の 検 討 、 個 体 群 管 理 の 実 施 等 の 計 画
（ 第 1 1 表 ） 対 象 鳥 獣 名 年 度 防 除 方 法 の 検 討 、 個 体 群 管 理 の 実 施 等 備 考
イ ノ シ シ H 2 9 ～ H 3 3 市 町 村 等 に よ る 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 及 び 狩 猟 期 に お け る 捕 獲 に よ り 個 体 群 管 理 を 図 る 。
ハ シ ブ ト ガ ラ ス H 2 9 ～ H 3 3 関 係 機 関 と 調 整 し 、 効 果 的 な 防 除 方 法 の 検 討 を 行 う と と も に 、 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 に よ り 個 体 群 管 理 を 実 施 す る 。
ウ 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 に つ い て の 許 可 基 準 の 設 定 ( ｱ ) 基 本 的 考 え 方
ａ 基 本 的 な 方 針
被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 は 、 被 害 等 の 状 況 及 び 防 除 対 策 の 実 施 状 況 を 的 確 に 把 握 し 、 そ の 結 果 、 被 害 等 が 生 じ て い る か 又 は そ の お そ れ が あ り 、 原 則 と し て 防 除 対 策 に よ っ て も 被 害 等 が 防 止 で き な い と 認 め ら れ る と き に 許 可 す る 。
ま た 、 被 害 等 が 生 じ る こ と は 稀 で あ る か 、 又 は 従 来 の 許 可 実 績 が 僅 少 で あ る こ と に 鑑 が み 、 こ れ ら の 鳥 獣 に つ い て の 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 を 目 的 と し た 捕 獲 許 可 に 当 た っ て は 、 被 害 の 実 態 を 十 分 に 調 査 す る と と も に 、 捕 獲 以 外 の 方 法 に よ る 被 害 防 止 方 法 を 検 討 し た 上 で 許 可 す る な ど 、 特 に 慎 重 に 取 り 扱 う も の と す る 。
た だ し 、 外 来 鳥 獣 は 、 地 域 的 に 被 害 が 僅 少 で あ っ て も 、 積 極 的 な 捕 獲 許 可 を す る 。 ｂ 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 と の 関 係
第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 が 作 成 さ れ て い る 鳥 獣 に つ い て の 管 理 の 目 的 で の 捕 獲 は 、 原 則 と し て 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 に 基 づ く 数 の 調 整 と し て の 捕 獲 と す る 。 た だ し 、 個 別 の 被 害 防 止 の 目 的 又 は 緊 急 時 等 の や む を 得 な い 場 合 の み 被 害 の 防 止 を 目 的 と し た 捕 獲 許 可 の 対 象 と す る 。
( ｲ ) 許 可 基 準 ａ 許 可 対 象 者
許 可 対 象 者 は 、 原 則 と し て 次 の す べ て に 該 当 す る 者 と す る 。
( a ) 被 害 等 を 受 け た 者 又 は 被 害 等 を 受 け た 者 か ら 依 頼 さ れ た 者 と し 、 銃 器 を 使 用 す る 場 合 は 第 １ 種 銃 猟 免 許 を 所 持 す る 者 （ 空 気 銃 を 使 用 す る 場 合 に は 第 １ 種 銃 猟 又 は 第 ２ 種 銃 猟 免 許 を 所 持 す る 者 ）、 網 を 使 用 す る 場 合 は 網 猟 免 許 、 わ な を 使 用 す る 場 合 は わ な 猟 免 許 を 所 持 す る 者 で あ る こ と 。
( b ) 狩 猟 者 共 済 又 は ハ ン タ ー 保 険 に 加 入 し て い る こ と 。
( c ) 法 、 銃 砲 刀 剣 類 所 持 等 取 締 法 等 の 法 令 に 違 反 し た こ と が な い こ と 。
た だ し 、 銃 器 の 使 用 以 外 の 方 法 に よ る 捕 獲 許 可 申 請 で あ っ て 、 次 の ⅰ か ら ⅴ の い ず れ か の 場 合 に 該 当 す る と き は 、 そ れ ぞ れ 、 上 記 ( a ) 及 び ( b ) を 満 た さ な い 者 も 許 可 対 象 者 と す る こ と が で き る 。
ⅰ 法 人 に 対 す る 許 可 で あ っ て 、 以 下 の ( ⅰ ) か ら ( ⅳ ) の 条 件 を 全 て 満 た す 場 合 ( ⅰ ) 従 事 者 の 中 に 猟 法 の 種 類 に 応 じ た 狩 猟 免 許 所 持 者 が 含 ま れ る こ と
( ⅱ ) 当 該 法 人 が 従 事 者 に 対 し て 講 習 会 を 実 施 す る こ と 等 に よ り 捕 獲 技 術 、 安 全 性 等 が 確 保 さ れ て い る と 認 め ら れ る こ と ( ⅲ ) 当 該 免 許 を 受 け て い な い 者 が 当 該 免 許 を 受 け て い る 者 の 監 督 下 で 捕 獲 を 行 う こ と
( ⅳ ) 当 該 法 人 が 地 域 の 関 係 者 と 十 分 な 調 整 を 図 っ て い る と 認 め ら れ る こ と
合 。
ⅲ 小 型 の 箱 わ な 若 し く は つ き 網 又 は 手 捕 り に よ り 、 フ イ リ マ ン グ ー ス 、 ハ シ ブ ト ガ ラ ス 、 カ ワ ラ バ ト （ ド バ ト ） 等 の 小 型 の 鳥 獣 を 捕 獲 す る 場 合 で あ っ て 、 次 に 掲 げ る 場 合
( ⅰ ) 住 宅 等 の 建 物 内 に お け る 被 害 を 防 止 す る 目 的 で 、 当 該 敷 地 内 に お い て 捕 獲 す る 場 合
( ⅱ ) 農 林 業 被 害 の 防 止 の 目 的 で 農 林 業 者 が 自 ら の 事 業 地 内 （ 使 用 す る わ な で 捕 獲 さ れ る 可 能 性 が あ る 希 少 鳥 獣 が 生 息 す る 地 域 を 除 く 。） に お い て 捕 獲 す る 場 合 で あ っ て 、 １ 日 １ 回 以 上 の 見 回 り を 実 施 す る な ど 錯 誤 捕 獲 等 に よ り 鳥 獣 の 保 護 に 重 大 な 支 障 を 生 じ な い と 認 め ら れ る 場 合
ⅳ 被 害 を 防 止 す る 目 的 で 、 巣 の 撤 去 等 に 伴 っ て ハ シ ブ ト ガ ラ ス 、 ド バ ト 等 の 雛 を 捕 獲 等 す る 場 合 又 は 卵 の 採 取 等 を す る 場 合 ⅴ 農 林 業 被 害 の 防 止 の 目 的 で 農 林 業 者 が 自 ら の 事 業 地 内 に お い て 、 囲 い わ な を 用 い て イ ノ シ シ そ の 他 鳥 獣 を 捕 獲 す る 場 合 ｂ 鳥 獣 の 種 類 ・ 数
現 に 被 害 等 を 生 じ さ せ 、 又 は そ の お そ れ の あ る 種 と す る 。
鳥 類 の 卵 の 採 取 等 の 許 可 は 、 原 則 と し て 、 現 に 被 害 を 発 生 さ せ て い る 個 体 を 捕 獲 等 す る こ と が 困 難 で あ り 、 又 は 卵 の あ る 巣 を 除 去 す る 必 要 が あ る 等 、 併 せ て 卵 の 採 取 等 を 行 わ な け れ ば 被 害 を 防 止 す る 目 的 が 達 成 で き な い 場 合 に 限 る 。
捕 獲 等 又 は 採 取 等 の 数 は 、 被 害 を 防 止 す る 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 最 小 限 の 数 （ 羽 、 頭 又 は 個 ） で あ る こ と 。 た だ し 、 外 来 鳥 獣 に 係 る 被 害 防 止 を 目 的 と す る 場 合 に は 、 適 用 し な い 。
ｃ 期 間
原 則 と し て 被 害 等 が 生 じ て い る 時 期 又 は 被 害 を 予 防 で き る 時 期 の う ち 、 安 全 か つ 効 果 的 に 捕 獲 が 実 施 で き る 時 期 と す る 。
た だ し 、 捕 獲 等 の 対 象 が 外 来 鳥 獣 で あ る 場 合 や 、 被 害 等 の 発 生 が 予 察 さ れ る 場 合 、 飛 行 場 の 区 域 内 に お い て 航 空 機 の 安 全 な 航 行 に 支 障 を 及 ぼ す と 認 め ら れ る 捕 獲 許 可 等 特 別 な 事 由 が 認 め ら れ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。
な お 、 捕 獲 対 象 以 外 の 鳥 獣 の 保 護 に 支 障 が あ る 期 間 は 避 け る よ う 考 慮 す る 。 ｄ 区 域
被 害 等 の 発 生 状 況 及 び そ の 対 象 と な る 鳥 獣 の 行 動 圏 域 を 踏 ま え て 必 要 か つ 適 切 な 区 域 と す る 。
捕 獲 の 区 域 に 鳥 獣 保 護 区 又 は 休 猟 区 が 含 ま れ る 場 合 は 、 他 の 鳥 獣 の 保 護 に 支 障 が 生 じ な い よ う 配 慮 す る 。 特 に 、 集 団 渡 来 地 、 集 団 繁 殖 地 、 希 少 鳥 獣 生 息 地 の 保 護 区 等 鳥 獣 の 保 護 を 図 る こ と が 特 に 必 要 な 地 域 に あ っ て は 、 捕 獲 許 可 に つ い て 慎 重 な 取 扱 い を す る 。
ｅ 方 法
原 則 と し て 、 第 1 2 表 の 基 準 に 基 づ き 許 可 す る 。 た だ し 、 現 に 被 害 が あ っ て 必 要 と 認 め ら れ る 場 合 等 は そ の 限 り で は な い 。
（ 第 1 2 表 ） 許 可 基 準
許 可 鳥 獣 名 被 害 農 林 水 産 物 等 備 考
権 者 方 法 区 域 時 期 日 数 1 人当り駆除 許 可 対 象 者 留 意 ( 以 内 ) 羽 ( 頭 ) 数 ( 以 事 項
内 )
知 事 イ ノ シ シ 銃 器 沖 縄 県 全 域 猟 期 ( 1 1 / 1 5 9 3 ６ ⑴ 国 、 地 方 公 水 稲 、サ ト ウ キ ビ 、 ～ 2 / 1 5 ) 以 外 共 団 体 野 菜 、 い も 類 、 果
わ な 2 7 3 1 8 樹
⑵ 法 第 ９ 条 第
ハ シ ブ ト ガ ラ ス 銃 器 沖 縄 県 全 域 通 年 9 3 必 要 数 ８ 項 の 規 定 に よ 野 菜 、 果 樹 、 畜 産 り 環 境 大 臣 の 定 飼 料 、 家 畜 、 サ ト 捕 獲 箱 １ 年 必 要 数 め る 法 人 ウ キ ビ 、 生 活 環 境
⑶ 鳥 類 を 銃 器
ヒ ヨ ド リ 銃 器 沖 縄 県 全 域 1 / 1 ～ 3 / 1 5 3 0 ８ 以 外 の 方 法 で 捕 果 樹 、 野 菜 7 / 1 ～ 1 2 / 3 1 獲 等 す る 場 合 は 、
鳥 類 か ら 被 害 を
キ ジ バ ト 銃 器 沖 縄 県 全 域 1 0 / 1 ～ 1 1 / 1 5 3 0 ５ 受 け た 者 水 稲 、 野 菜 、 畜 産 ⑷ そ の 他 特 に 飼 料
必 用 が あ る と 認
バ ン 銃 器 沖 縄 県 全 域 1 0 / 1 ～ 1 1 / 1 5 4 5 ５ め ら れ る 者 水 稲 カ モ 類 銃 器 沖 縄 県 全 域 2 / 1 6 ～ 3 / 1 5 4 5 ５ 水 稲
6 / 1 5 ～ 1 1 / 1 5
キ ジ 銃 器 沖 縄 県 全 域 通 年 9 3 必 要 数 水 稲 、野 菜 、果 樹 、 い も 類 、 生 態 系 カ ワ ラ バ ト 捕 獲 箱 沖 縄 県 全 域 通 年 １ 年 必 要 数 生 活 環 境 （ ド バ ト ）
許 可 基 準
許 可 鳥 獣 名 被 害 農 林 水 産 物 等 備 考
知 事 イ ン ド ク ジ ャ ク 銃 器 宮 古 地 域 、 通 年 １ 年 必 要 数 水 稲 、野 菜 、果 樹 、
わ な 等 八 重 山 地 域 い も 類 、 生 態 系 、
家 畜
シ ロ ガ シ ラ 銃 器 沖 縄 県 全 域 通 年 １ 年 必 要 数 野 菜 、 果 樹 、 い も
捕 獲 箱 類 、 花 卉
そ の 他 外 来 鳥 獣 銃 器 沖 縄 県 全 域 通 年 １ 年 必 要 数 生 態 系 等 わ な 等
そ の 他 調 査 に 基 づ き 適 宜 考 慮 す る 。
エ 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 の 適 正 化 の た め の 体 制 の 整 備 等 ( ｱ ) 方 針
現 在 、 県 内 に お い て は 、 鳥 獣 被 害 防 止 特 措 法 に 基 づ き 関 係 機 関 と 協 議 の 上 、 市 町 村 が 被 害 防 止 計 画 を 作 成 し 、 ハ シ ブ ト ガ ラ ス 、 シ ロ ガ シ ラ 、 イ ノ シ シ 、 イ ン ド ク ジ ャ ク 、 キ ジ 等 を 対 象 と し て 鳥 獣 被 害 対 策 実 施 隊 を 設 置 し て 、 被 害 の 防 止 の 目 的 で の 捕 獲 を 実 施 し て い る 。 一 市 町 村 内 で は 捕 獲 隊 の 編 成 が 困 難 な 場 合 等 に お い て は 、 市 町 村 の 境 界 を 越 え た 広 域 の 捕 獲 隊 を 編 成 し 、 そ の 実 施 者 の 養 成 ・ 確 保 に 努 め る よ う 関 係 市 町 村 に 助 言 す る 。
( ｲ ) 捕 獲 隊 編 成 指 導 の 対 象 鳥 獣 名 及 び 対 象 地 域
（ 第 1 3 表 ）
対 象 鳥 獣 名 対 象 地 域 備 考
