狭山市立堀兼学校給食センタ 更新事業
実施方針
修正版
成 月
狭 山 市
目
1. 特定事業 選定 関 事 ... 1
1-1 事業 容 関 事 ... 1
1-2 特定事業 選定及び公表 関 事 ... 7
2. 事業者 募集及び選定 関 事 ... 9
2-1 募集及び選定 方法 ... 9
2-2 募集及び選定 手 ... 9
2-3 入 参加者 備え 参加資格要件... 11
2-4 提案書類 扱い... 14
2-5 提案等 審査... 15
3. 事業 適 確実 実施 確保 関 事 ... 16
3-1 責任 担 関 基 的 考え方... 16
3-2 想 責任 担... 16
3-3 事業 実施状況及び 水準 ニタ ン ... 16
4. 施設 立地及び 容 関 事 ... 17
4-1 施設 立地 ... 17
4-2 施設 容 ... 17
5. 事業契約等 解釈 い 疑義 生 場 措置 関 事 ... 19
6. 事業 困難 場 措置 関 事 ... 19
6-1 事業者 責 帰 事由 事業 困難 場 ... 19
6-2 責 帰 事由 事業 困難 場 ... 19
6-3 当事者 責 帰 い事由 事業 困難 場 19 6-4 金融機関 協議 直接協定 ... 20
7. 法制 及び税制 措置並び 政 及び金融 支援 関 事 ... 20
7-1 法制 措置... 20
7-2 税制 措置... 20
7-3 政 及び金融 支援 ... 20
8. 特定事業 実施 関 必要 事 ... 20
8-1 議会 議決... 20
8-2 入 伴う費用 担 ... 20
8-3 実施方針 関 問 ... 20
資料 事業 定地 置 資料 配食対象校 配食数 資料 想定事業
資料 運営業 関 役割 担
資料 表企業 構成企業 協力企業 定義
資料 山 立堀兼学校給食 ンタ 更新事業 担表 様式 実施方針等 関 質問及び意見書
1.
特定事業 選定 関 事1-1
事業内容 関 事事業 目的
山 いう 堀兼学校給食 ンタ 昭和 53 1 運用
開始 成 25 1 時 35 経過 い 現 施設及び設備 老朽
化 現 学校給食衛生管理基準 十 対応 施設 更新 時
期を迎え い 学校給食衛生管理基準等 基 い 全 い い給
食 提供を行う 多様化 給食 容 対応 新 学校給食 ン
タ 更新 求 い
う 成 23 3 策定 第 3 山 総 振興計画 期基 計画
い 山 立堀兼学校給食 ンタ 更新事業 事業 いう を
計画的 進 い 成 23 3 策定 第 山 行
政改革大綱 個 行動計画 老朽化 い 堀兼学校給食 ンタ い 施
設 建設 運営 民間活力 導入を前提 更新を実施 い
事業 堀兼学校給食 ンタ 更新を実施 あ 成 24
3 策定 山 立堀兼学校給食 ンタ 更新事業基 計画 い 新 学
校給食 ンタ 施設 いう を整備 あ
事業を実施 あ 民間資金等 活用 公共施設等 整
備等 進 関 法 成 11 法 第 117 号 PFI 法 いう 基
施設 設計 建設 維持管理及び運営 部 業 を長期 体的
民間事業者 委
施設を整備 あ 全管理や衛生管理面 特 配慮
時 食文化 や効果的 健康教育 食育等 ニ 対応 施
設 長期 亘 全 い い給食を提供 施設 良好 維持
管理等 長期的 観 施設 維持管理 運営 コ 縮減を目指
事業 基 理念
事業 新 日あ 3,800 食 調理能力を 学校給食 ンタ を整備 定 事業期間 い 施設 維持管理及び運営を行う
示 基 コン プ を十 踏 え 事業を実施
HACCP Hazard Analysis and Critical Control Point 概念を採 入 衛 生管理を徹底 全 給食を提供
適 調理設備や作業空間を 整備計画 衛生的 効率的 作業空間 を確保
児童 生 知育 育 体育 基礎 食育 進 場を実現
近 増加傾向 あ 食物 を持 児童生 対 給食 提供 将 来的 対応 う 設備 機能等を兼 備え 施設
自然エ 利用を 省エ 設備 導入や生 減量
化 再資源化 対応 環境 荷 減 組
事業名称
山 立堀兼学校給食 ンタ 更新事業
施設 管理者 名称 山 長 仲 川 成
事業 内容 事業用地
地： 山 大字加 志字 原 499 番 1 敷地面積：3,898.78 ㎡
事業概要
3,800 食／日 調理能力を 学校給食 ンタ 設計 建設及び維持管理 運営
事業方式
事業 PFI 法第 10 条第 1 基 事業者 締結 PFI 事業
契約 事業契約 いう い 事業者 施設 設計 建設 工事
理業 を行い 施設 権を設定 事業契約 定 事業期間
中 施設 維持管理及び運営 業 を遂行 方式 BTO: Build Transfer Operate 実施
事業期間
事業 事業期間 事業契約締結日 成 42 3
事業期間終了時 措置
事業期間 終了時 事業者 施設 速や 去
事業 対象範 事業 対象範
1 設計業務
事前調査業 現況測量 地 調査等 施設 設計業 敷地造成を含 電波 害調査業
施設整備 伴う各種申請等 業
業 を実施 必要 関連業
2 建設 工事監理業務
施設 建設業 敷地造成を含 施設 工事 理業 敷地造成を含 什器 備品等設置業
近隣対応 対策業 電波 害対策業
権設定 業
水遈整備業
業 を実施 必要 関連業
3 厨房機器 食器等 調達及び設置業務 厨 機器等 調遉及び設置業 食器類 食缶等 調遉業
業 を実施 必要 関連業
4 維持管理業務 建築物保 管理業
建築設備 厨 機器等保 管理業 什器 備品等保 管理業
食器類 食缶等 更新業 外構等維持管理業 環境衛生 清掃業 警備保 業 修繕業
業 を実施 必要 関連業
※ 建築物 建築設備及び厨 機器等 大規模修繕 い 直接行う 事業者
業 対象範 外 いう大規模修繕 建物 側面 連 面全体又 全面
対 行う修繕をいい 設備 関 機器 配管 配線 全面的 更新を行う修繕をいう 建 築物修繕措置 定手法 建設大臣官 官庁営繕部 修 成5 述 準
5 運営業務 開業準備業 給食調理業
給食配 食器等回 業 食器等洗浄 滓処理等業
業 を実施 必要 関連業
※ 運営 関 実施 主 業 調理食数 決定
献立 作成 食材 調遉 食材 検 検食
配 校 配膳 給食配膳員を各校2～3 配置 給食費 管理
配 校 変更等 調理食数 調整
事業者 支払
事業者 提供 対 事業契約 定 対価を
施設引 日 事業期間終了 間 時 又 定期 支払う
対価 事業者 実施 設計 建設 工事 理 厨 機器 食器等 調遉
及び設置 を総称 施設整備 いう 維持管理 運営業 対価
事業者 実施 施設整備 対価 部 あ あ 定
を建設 時支払金 施設整備完了 事業者 支払う
事業者 実施 施設整備 対価 前 建設 時支払金を 除
い 割賦 あ 定 割賦料を事業者 支払う
割賦料 各回 支払い い
基準金利決定日 施設引 日 2 営業日前 事業提案日 竣
工日 金利変動を 案 割賦料 を決定
事業者 実施 施設 維持管理及び運営 対価を 委 料 維持 管理 運営期間 亘 事業者 支払う 委 料 急 物価変動 伴い 当
維持管理及び運営 費用 増減 あ 改定 運営業
対価 固定料金 変動料金 構成
固定料金 調理食数 変動 関 く生 人件費等 費用 含
変動料金 調理食数 応 変動 人件費 滓処理費等 費用
含 を想定 い
事業者 提供 定 要求水準を 回 場
対価を減 あ 対価 支払い 方法及
び減 規定 細 い 入 説明書等 い 明示 事業契約書 い
定
熱水費 担
維持管理業 及び運営業 実施 熱水費 担 事業
環境 荷 減 寄 事業 熱水費 削減を 限 う 業
を実施
事業 ュ 予定
仮事業契約 締結 成 25 11 議会 議決 成 25 12
事業期間 契約 日～ 成 42 3 日 設計 建設期間 契約 日～ 成 27 6 日 開業準備期間 施設引 日～ 成 27 8 日 運用開始日 成 27 9 1 日
維持管理期間 施設引 日～ 成 42 3 日 運営期間 運用開始日～ 成 42 3 日
遵守 法制度等
事業 実施 当 PFI 法及び 民間資金等 活用 公共施設等 整備 等 関 事業 実施 関 基 方針 成 12 総理府告示第 11 号 基
方針 いう 並び 地方自治法 掲 関連法 当 法 施
行 及び施行規則等 政 省 等を含 を遵 関連 要綱
基準 最新 い 適宜参照
載 い法 等 い 必要 適宜参照
法 条例等 建築基準法 都 計画法 消防法
高齢者 害者等 移動等 滑化 進 関 法 水遈法 水遈法 水質汚 防 法
廃棄物 処理及び清掃 関 法
大気汚染防 法 悪臭防 法
建築物 衛生的環境 確保 関 法 地球温暖化対策 進 関 法
エ 使用 理化 関 法
電気事業法 森林法
音規制法 振動規制法
学校給食法 学校保健 全法 食品衛生法 食品循環資源 再生利用等 進 関 法 建設工事 資材 再資源化等 関 法
警備業法 労働 全衛生法 各種 管理関 法 建設業法 各種 建築関 資格法 及び労働関 法 条例
i) 埼玉県建築基準法施行条例 ii) 埼玉県景観条例
iii) 埼玉県環境基 条例 iv) 埼玉県生活環境保全条例 v) 埼玉県福祉 く 条例 vi) 山 火災 防条例
vii) 山 環境基 条例
viii) 山 緑化 進及び緑地保全 関 条例 ix) 山 廃棄物 処理及び再利用 関 条例 x) 山 文化 保護条例
xi) 山 水遈事業給水条例 xii) 山 水遈条例
xiii) 山 個人情報保護条例 山 情報公開条例 関連法 条例等
要綱 基準等
公共建築工事標準 様書 建築工事 公共建築工事標準 様書 電気設備工事 公共建築工事標準 様書 機械設備工事 官庁施設 基 的性能基準及び 解説 建築構造設計基準及び 基準 資料 建築設計基準及び 解説
官庁施設 総 耐震計画基準及び 解説
建築工事 理指針 電気設備工事 理指針 機械設備工事 理指針 建築工事 全施工 術指針
建設工事公衆災害防 対策要綱 建築工事 建設副産物適 処理 進要綱
イ ン 現象 和 建築設計 イ イン 学校給食衛生管理基準
学校給食実施基準
大量調理施設衛生管理 ニュ
学校給食調理場 手洗い ニュ 調理場 洗浄 消毒 ニュ 食 関 指導 手引
学校給食 食中毒防 手引
学校環境衛生基準
埼玉県 ン調遉 進方針 第2 山 環境基 計画
山 福祉環境整備要綱
山 宅地等 開 関 指導要綱 山 消防水利施設整備等 関 協議基準
関連要綱及び基準
1-2
特定事業 選定及び公表 関 事特定事業選定 基 的考え方
事業を PFI 手法 実施 水準 あ 場
い 来 手法 実施 場 比較 事業期間全体を通
政 担 縮減 期 場 又 政 担 水準 あ 場 い
水準 向 期 場 PFI 法第 6 条 基 く特定事業 選定
特定事業選定 手
政 担見込 算定 当 事業者 税 入等を適
調整 うえ 将来 費用 見込 政 担 総 を算出 を現
価値 換算 評価を行う
提供を 水準 い 限 定量的 評価を行う
定量化 困難 場 客観性を確保 定性的 評価を行う
特定事業 選定結果 公表
前号 基 い 事業を特定事業 選定 場 結果を 評価 容
わ 公告 手 を 速や 公表 事業 実施可能性
い 客観的 評価 基 特定事業 選定を行わ い 場
様 公表
2.
事業者 募集及び選定 関 事2-1
募集及び選定 方法事業 施設整備 維持管理及び運営 各業 い 事業者 効率的
効果的 提供を求 事業者 選定 当 民間 ウ
ウや創意工夫を総 的 評価 選定 必要 あ 事業者 選
定方法 対価 加え 施設整備 関 能力 維持管理 関 能
力 運営 関 能力及び事業 性 定性等を総 的 評価 総 評価 般
競 入 方式 行う
2-2
募集及び選定 手募集及び選定 ュ
事業者 募集及び選定 ュ 定
日 程 容
成25 2 4日 実施方針等 説明会及び現地見学会 開催
成25 2 4日～ 成25 2 12日 実施方針等 関 質問及び意見 付
成25 2 中旬 実施方針等 関 質問及び意見 回答
成25 2 旬 特定事業 選定及び公表
成25 4 旬 入 公告 入 説明書等 公表
成25 4 中旬 入 説明書等 関 説明会 開催
成25 4 中旬～ 成25 4 旬 入 説明書等 関 第1回質問 付
成25 5 旬 入 説明書等 関 第1回質問 回答
成25 5 中旬 入 説明書等 関 第2回質問 付
成25 6 中旬 入 説明書等 関 第2回質問 回答
成25 8 旬 資格審査書類 入 及び提案 書類 付
成25 10 旬 落 者 決定及び公表
成25 10 中旬 基 協定 締結
成25 11 中旬 仮事業契約 締結
成25 12 議会 議決
事業者 募集手 等
1) 実施方針等 説明会及び現地見学会 開催
民間事業者 事業 参加を求 実施方針等 説明会及び現地見学会を
開催 事業 容 事業者 募集及び選定 関 事 等 関 説明を行う 日 時： 成 25 2 4 日
説明会 10:30～ 1 時間程度 現地見学会 13:30～ 1 時間程度
場
説明会 山 稲荷山環境 ンタ 山 稲荷山 1‐12‐1
現地見学会 事業用地 山 大字加 志字 原 499 番 1 及び配 校 2～3 校 程度
事前申込等：事前 申込 要 1 社当 出席人数を制限
あ 実施方針等 配 行わ い あ プ ン ウ
用意
2) 実施方針等 関 質問及び意見 付
実施方針等 関 質問及び意見を 付
付期間： 成 25 2 4 日 ～2 12 日 火
付方法：実施方針等質問意見書 必要事 を 載 8-3 載 問
持参 若 く フ 又 E 提出
3) 実施方針等 関 質問及び意見 回答
提出 質問及び意見 回答 質問者及び意見者 特 術 ウ ウ等
当 質問者及び意見者 権利 競 地 当 利益を害
あ 認 を除 特定事業 選定時 山 公式
い 公表
4) 特定事業 選定及び公表
実施方針等 関 質問及び意見を踏 え 特定事業 選定を行 場 成
25 2 旬頃 山 公式 公表
5) 入 公告及び入 説明書等 関 説明会 開催
特定事業 選定を踏 え 成 25 4 旬頃 入 公告を行い 入 説明書
等を 山 公式 公表 成 25 4 中旬頃 説明
会を開催
6) 入 説明書等 関 質問 付及び回答
入 説明書等 関 質問を 付
付期間：入 説明書等公表 日 5 旬頃
付方法：8-3 載 問 わ 原則 E 提出
質問 回答 公表方法 い 入 説明書等 い 示
7) 資格審査書類、入 及び提案 係 書類 付
事業 関 入 書類及び事業計画等 提案 容を 載 提案書類を 成 25
8 旬 付
入 場 及び提案 必要 書類 入 説明書等 い 提示
落 者 決定及び公表
成 25 10 旬頃 落 者を決定 山 公式 公表
落 者を決定 い場合
事業者 募集 審査及び落 者 選定 い 入 参加者 い い等
理由 事業を PFI 事業 実施 適当 い 断 場
特定事業 選定を 消 を速や 公表
事業契約 締結
落 者 設立 事業を実施 特 目的会社 SPC いう
仮事業契約を締結 山 議会 議決を経 契約
2-3
入 参加者 備え 参加資格要件入 参加者 構成等
入 参加者 複数 企業 構成 プ 入 参加 プ いう
入 参加 プ 表企業 表企業 いう を定
外 企業 構成企業 構成企業 いう
表企業若 く 構成企業 業 当 い場 当 業 を実施 企
業を協力企業 協力企業 いう 参加表明書 い 明
参加表明書 表企業 を明 必 表企業 入 手 を行う
入 参加者 入 結果 落 者 選定 場 表企業及び構成企
業 出資 SPC を仮事業契約締結時 設立 表
企業 入 参加 プ中最大 出資割 を 担
表企業及び構成企業 外 者 SPC 出資者 可能 あ 全事業
期間を通 当 出資者 出資比率 出資 全体 50％ 満
業務実施企業 参加資格要件
表企業 構成企業及び協力企業 う 設計 建設 工事 理 維持管理及び運営
各業 を行う者 事業者 設立 SPC 業 を 者を含
及び 要件を満 い 複数
要件を満 者 当 複数業 を行う
建設業 を行う者及び 関連企業 工事 理業 を行う い
設計業 を行う者
設計業 を複数 設計企業 実施 場 示 a 及び b 要件 い 全 企業 い 当 c d 及び e 要件 少 く 1 社 い
当
a. 建築士法 昭和 25 法 第 202 号 第 23 条第 1 規定 建築
士事 録を 者 あ
継. 成 25 26 度 入 参加資格者 簿 録 い
Ｈ. 住A（（５ 住aどa三Ｉ Aそaせと囲じ囲 （三じ図じＨaせ （ぞそ図三ぞせ ５ぞじそ図 対応施設 対 相当
実績等を い
住A（（５ 対 相当 実績等を い 住A（（５ 認証 得施設 佐S４「「00 認証 得施設又 地方公共団体 行う自主衛生管理評価事業
等 住A（（５ 等 自主衛生管理を行 い 認 施設 設計実
績 イ 学校給食施設 設計実績 住A（（５ 関 書籍 出 等 実績 若 く 住A（（５ 関 審査員資格等を い を配置 等をいう
Ｉ. 成 14 4 降 着手 延床面積 2,000 ㎡ 公共施設 設計実績 基 設計又 実施設計 を い
ご. 成 14 4 降 着手 学校給食 ンタ 又 公用若 く 公益的施設
学校給食 ンタ 等 いう 集団調理施設 設計実績
基 設計又 実施設計 を い 建設業 を行う者
建設業 を複数 建設企業 実施 場 少 く 1 社 い 要件 当
a. 建設業法 昭和 24 法 第 100 号 第 3 条第 1 規定 建築 式工
事 特定建設業 許可を 者 あ
継. 成 25 26 度 入 参加資格者 簿 録 建築 式工 事 い ン A 録 い 者 あ 延床面積 2,000 ㎡ 公共施設 施工実績を い
Ｈ. 成 14 4 降 着手 学校給食 ンタ 等 集団調理施設又 調理施
設を 学校等 施工実績を い
工事 理業 を行う者
工事 理業 を複数 工事 理企業 実施 場 示 a 及び b 要件
い 全 企業 い 当 c 及び d 要件 少 く 社 い
当
a. 建築士法 昭和 25 法 第 202 号 第 23 条第 1 規定 建築
士事 録を 者 あ
継. 成 25 26 度 入 参加資格者 簿 録 い
Ｈ. 成 14 4 降 着手 延床面積 2,000 ㎡ 公共施設 工事 理実
績を い
Ｉ. 成 14 4 降 着手 学校給食 ンタ 等 集団調理施設又 調理施
設を 学校又 公用若 く 公益的施設 学校等 いう
工事 理実績を い
維持管理業 を行う者
a. 成 25 26 度 入 参加資格者 簿 録 い
継. 成 14 4 降 着手 学校給食 ンタ 等 集団調理施設又 調理施
設を 学校等 い 維持管理業 実績を い
運営業 を行う者
a. 成 25 26 度 入 参加資格者 簿 録 い 継. HACCP 対 相当 実績等を い
住A（（５ 対 相当 実績等を い 住A（（５ 認証 得施設 佐S４「「00 認証 得施設又 地方公共団体 行う自主衛生管理評価事業
等 住A（（５ 等 自主衛生管理を行 い 認 施設 運営実
績 イ 学校給食施設 運営実績 住A（（５ 関 書籍 出 等 実績 若 く 住A（（５ 関 審査員資格等を い を配置 等をいう
Ｈ. 給食調理業 を行う者 い 成 14 4 降 学校給食 ンタ 等 集団調理施設又 調理施設を 学校等 い 1,000 食/日 調
理業 実績を い
Ｉ. 学校給食 ンタ 等 集団調理施設 調理業 経 2
栄養士又 調理師 い 資格を 者を 調理責任者 当
調理業 を実 行う企業 規職員 配置
入 参加者及び協力企業 制限
い 当 者 入 参加者及び協力企業 い
地方自治法施行 昭和 22 政 第 16 号 第 167 条 4 規定 当 者 会社更生法 成 14 法 第 154 号 基 更生手 開始 申立
い 者又 民事再生法 成 11 法 第 225 号 基 再生手 開始 申立
い 者 再生計画 認可決定を得 再生計画 消決定
を い い者 除く
会社法 成 17 法 第 86 号 第 511 条 規定 特 清算開始 申立 い 者又 破産法 成 16 法 第 75 号 規定 破産手 開始
申立 い 者
又 埼玉県 指 停 措置を い 者
私的 占 禁 及び公 引 確保 関 法 昭和 22 法 第 54 号 遊 公 引委員会 排除措置等 命 を い 者
事業 イ 業 関 者又 者 資 面若 く 人
事面 い 関連 あ 者 資 面 い 関連 あ 者 当 企業 行済株式総数 100 50 株式を 又 出資 総 100
50 出資を い をいい 人事面 い 関連 あ 者 当 企
業 役員を兼 い 者をいう 事業 イ 業 関 者
あ
株式会社 建設 術研究 ウ 総 法 事
株式会社 学校文化施設研究
2-5 1 載 PFI 事業者等審査委員会 委員 資 面又 人事面 い 関連
あ 者 実施方針公表日 降 事業 関わ 当 委員 接触を試
者 入 参加資格を失う
最近 1 間 い 国税及び地方税を滞納 い 者
入 参加者及び協力企業 い 入 参加者又 協力企業 参加
い 者 給食配 食器等 回 業 を実施 協力企業 事業
参画 う 者 複数 入 参加者 協力企業
特別目的会社 S５（ 設立等
入 参加者 事業 事業者 選定 場 会社法 定 株式会社
事業を実施 SPC を 山 設立 事業用地 設立
可
SPC 株式 い 事前 書面 諾を得 場 譲 担保権等
設定 処 を行う
参加資格要件 確認基準日
参加資格要件 確認基準日 参加表明書 資格審査書類を 付 日
参加資格を確認 落 者決定 日 間 表企業又 入 参加企業
参加資格要件を く 場 失格 事業契約締結日
間 表企業 資格要件を く 場 事業契約を締結 い
入 参加者及び協力企業 変更
表企業 変更 認 い 構成企業及び協力企業 い 資格 能力等
面 支 い 断 場 追加及び変更を可能
2-4
提案書類 扱い著作権
提案書 著作権 入 参加者 帰属 事業 い 公表等 必要
認 提案書 全部又 部を使用
契約 至 入 参加者 提案 い 事業者選定過程等
を説明 外 目的 使用 い
特許権等
提案 特許権 実用新案権 意匠権 商標権等 日 国 法 基 い 保 護 い 権利 対象 い 工事材料 施工方法 維持管理方法等を使用
い 場 使用 生 責任 原則 入 参加者
う
2-5
提案等 審査提案等 審査
事業者 選定 資格審査及び提案審査 行う 各審査 主 容
資格審査 入 参加者 資格審査 提案審査 事業計画 提案 関 審査
設計業 提案 関 審査
建設 工事 理業 提案 関 審査 維持管理業 提案 関 審査 運営業 提案 関 審査 入 参加者 自 提案 関 審査 提案価格 関 審査
審査委員会 設置
事業者 選定 当 学識経 者等 構成 PFI 事業者等審査委員会 審査委員会 いう を設置 審査委員会 落 者決定基準や入 説明
書等事業者選定 関 書類 検討を行う 入 参加者 提出 提案
審査を行う
審査委員会 委員 決定 や 公表
3.
事業 適正 確実 実施 確保 関 事3-1
責任分担 関 基 的 考え方事業 適 を 担 廉 質 高い 提
供を目指 い 事業者 担当 業 い 事業者 責任を 遂行
各業 履行 伴い 生 い 自 責任を 対応
生 影響 い 自 担 対応 事業者 事業
者 対応 難 い 認 及び 対応 認
い 責任 部又 全部を 担
3-2
予想さ 責任分担事業者 担 考え方 資料 6 示 山 立堀兼学校給食 ン
タ 更新事業 担表 あ 民間事業者 意見を踏 え
入 説明書等 改 提示
3-3
事業 実施状況及びサ ビ 水準 モニタ ンニタ ン 実施
事業 目的を遉成 事業者 定 業 を確実 遂行 要求水
準書 示 水準を遉成 い 否 を確認 ニタ
ン を行う
ニタ ン 時期
行う ニタ ン 設計時 工事施工時 工事完成時 維持管理時及び運 営時 各段階 い 実施
ニタ ン 方法
ニタ ン 提示 方法 実施 事業者
求 応 ニタ ン 必要 資料等を提出
ニタ ン 結果
ニタ ン 結果 事業者 対 支払わ 対価 算定
等 映 要求水準書 示 水準を 定限度 回 場
対価 支払 延期や減 改善勧告 契約解除等 措置 対象
4.
施設 立地及び内容 関 事4-1
施設 立地施設 立地 事業用地 前提条件 あ
地： 山 大字加 志字 原499番1 敷地面積 ：3,898.78㎡
地域地区等： 街化調整区域 建 い率60％，容積率200％
接 遈路 ： 遈 25号線 幅員6m 接 遈路 交通量 比較
的少 く 配 問 少 い
給排水 ： 水遈 い 前面遈路 供給を 可能 あ
汚水 排水施設 い 整備 近傍 公共 水遈
管 設を行う必要 あ
都 ：前面遈路 都 管 鋼管 ：250φ 中 設 い
4-2
施設 内容基 的考え方
施設 い 衛生面及び機能面を重視 イ 導入 汚染作業
区域 非汚染作業区域 区 化 調理工程 区画化等 HACCP 対応 設 備 配置を基
施設 構成
施設 諸室構成 い 想定 い 諸室 構成 規模
設計要件等 細 い 要求水準書 い 提示
エリア 諸室 内容
市職員事務室 事業者事務室
給湯室
多目的会議室 兼調理実演室 事務職員更衣室
調理員更衣室 調理員休憩室 調理員シャワ 室
事務職員便所 調理員便所
外来便所 多目的便所 洗濯 乾燥室
玄関
見学者ス ス 機械室 イ 室
射能測定室
事務エ ア 一般区域
倉庫 災害時対応機器 保管を含 雑品庫
洗剤庫 一般区域 油庫
廃棄物庫 荷 室 検 室 冷蔵庫 冷凍庫
野菜 処理室 魚肉 処理室
卵処理室 食品庫
分室 器具洗浄室
洗浄室 残滓処理室 汚染作業区域
前室 汚染区域 入室準備 煮炊 調理室
物 焼物調理室 和え物調理室 ア 食調理室
冷蔵庫 冷凍庫 器具洗浄室
コン ナ室 給食エ ア
非汚染作業区域
前室 非汚染区域 入室準備
5.
事業契約等 解釈 い 疑義 生 た場合 け 措置 関 事事業契約や事業計画等 解釈 い 疑義 生 場 事業者 誠意を
協議 定期間 協議 整わ い場 事業契約 定 具
体的措置を行う
事業契約 関 い い 地方裁 を第 審 専属管轄
裁
6.
事業 困難 た場合 け 措置 関 事事業 い 事業 履行 困難 場 措置を
6-1
事業者 責め 帰 事由 事業 困難 た場合事業者 責 帰 事由 事業 困難 場 又 懸念
生 場 事業者 対 改善勧告を行い 定期間 改善策 提
出 実施を求 事業者 当 期間 改善を
事業契約を解約
事業者 倒産 又 事業者 状況 著 く悪化 結果 事業
困難 理的 認 場 事業契約を解約
前 2 号 事業契約 解約 場 事業者 生 損害を賠償
い
6-2
市 責め 帰 事由 事業 困難 た場合責 帰 事由 事業 困難 場 事業者 事業
契約を解約
前号 事業契約 解約 場 事業者 生 損害を賠償
い
6-3
当事者 責め 帰 こ い事由 事業 困難 た場合可抗力 又 事業者 責 帰 い事由 事業
困難 場 及び事業者 方 事業 可否 い 協議
定 期間 協議 整わ い 相手方 事前 書面 を
通知 又 事業者 事業契約を解約
6-4
金融機関 市 協議 直接協定事業 適 遂行 う 定 重要事 い 必要 応 事業者
資金提供を行う金融機関 協議 直接協定を締結 あ
7.
法制上及び税制上 措置並び 政上及び金融上 支援 関 事7-1
法制上 措置事業 関 法制 優遇措置等 想定 い い
7-2
税制上 措置事業 関 税制 優遇措置等 想定 い い
7-3
政上及び金融上 支援事業者 事業を実施 当 政 及び金融 支援を
可能性 あ 場 支援を事業者 う努
事業者 対 出資等 支援 行わ い
8.
そ 他特定事業 実施 関 必要 事8-1
市議会 議決債 担行 設定 関 議案を 成 25 第 1 回定例 議会 事業契約 締結 関 議案を 成 25 第 4 回定例 議会 提出 定 あ
8-2
入 伴う費用 担入 伴う費用 入 参加者 担
8-3
実施方針 関 問合せ実施方針 関 問
山 教育委員会 教育総 課 給食 ンタ 更新担当
： 350-1380 埼玉県 山 入間川 1 目 23 番 5 号 電 ：04-2953-1111( 表) 線 5638
Ｆ Ｘ：04-2954-6262
E-mail：kyoiksom city.sayama.saitama.jp
山 公式 http://www.city.sayama.saitama.jp/
資料 ：事業予定地位置
資料 ：配食対象校 配食数
新堀兼学校給食センタ 配送対象校】
人数 成 度想定 学校給食
センター名 配食対象校 学級数 児童生 数 教職員等 合計
給食配送 コンテナ数
南小
堀兼小
狭山台小
山王小
入間中
山王中
堀兼中
狭山台中
入間野中
堀兼学校給食 センター
計 , ,
※括弧 特 支援学 学 数 児童生 数を示 外数
新堀兼学校給食センタ 配食数 想定】
,
, , , ,
,
, ,
,
, ,
, ,
,
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H H H H H H H H H H H H H H H H H H H
食数
※ 23～ 26 現堀兼学校給食 ンタ 配食数を示
※H37 降 入間川学校給食 ンタ 及び柏原学校給食 ンタ PFI 事業 H36 を
終了 3 ンタ 数 食数を配食 計 い
資料 ：想定事業 キ ム
配食 学校
金融機関
S５（ 特 目的会社
山
建設会社等
保険会社 出資者
維持管理 運営会社
事業契約 建設終了 対価 施設 譲
出資 配当
業 委 契約等 給食提供
保険契約 融資 返済
建設請 契約
直接協定
資料 ：運営業務 関 役割分担
*米飯 ン 牛乳 等直接学校 搬入 食品 調遉 ＰＦ 事業 対象範 外
山 ＳＰＣ
３４ 業 容
栄養士等 調理責任者 調理員
1 献立 作成 献立 作成
「 食材 調遉* 食材 調遉
」 食材 検 食材 検
4 調理 調理 実施
監 給食 検食 給食 検食
盤 給食 配 回 給食 配 回
】 洗浄 付 洗浄 付
〒 施設 維持管理 施設 維持管理
調理状況 確認 調理方法等 指示
資料 ：代表企業、構成企業、協力企業 定義
入 参加者
入 参加 プ
目
代表企業 構成企業
協力企業
出資 必要 必要 不要
出資可 他 入 参加者
構成企業又 協力
企業 こ
不可 不可
給食配送 食器等回 収 業 務 を 行 う 協 力 企業 可
ＳＰＣ 注 可 可 可
資料 ：狭山市立堀兼学校給食センタ 更新事業 分担表
No ス 種類 ス 内容 負担者
市 事業者 策転 ス 策転 事業開始遅延追加費用 事業中断 事業契約解
除 伴う追加費用 ●
事業者 利益 係 税制度 新設 変更等 ● 税制 ス
記 外 ●
事業 直接関わ 法制度 新設 変更等 許認可 公的支援
制度 新設 変更等を含 ●
法制 ス
記 外 ●
事業者 得 許認可 未 得 得遅延 失効 ● 記 うち 市 担う役割 資料提供等 不履行 起因
●
市 得 許認可 得遅延 失効 ●
許認可 得遅延 失効 ス
※制度変更 法制
ス 含 記 うち 事業者 担う役割 資料提供等 不履行 起因
● 事業者 獲得 公的支援制度 獲得不可又 条件変更 ●
記 うち 市 担う役割 資料提供等 不履行 起因
● 市 獲得 公的支援制度 獲得不可又 条件変更 ● 公的支援制度 獲
得 ス
※制度廃 や条件 変更等 法制 ス
含 記 うち 事業者 担う役割 資料提供等 不履行 起因
● 事業 実施 係 周辺住民等 対運動 要望等 計画
遅延 条件変更 費用 増大等 ●
住民対応 ス
事業者 実施 業務 起因 ●
事業者 事由 第 者 賠償 ●
第 者賠償
市 事由 第 者 賠償 ●
基準金利 設定時 で 金利変動 ●
金利変動 ス 維持管理 運営期間中 金利変動 ※一定周期で基準金利 見
直 を 定 ● ●
事業者 実施 設計 建設業務 性能未達や瑕疵 不履行
● 環境 ス
記 外 ●
運用開始 で 物価変動 伴う事業者 費用 増加 ●
維持管理 運営期間中 急激 物価変動 インフ フ 伴う
事業者 費用 増減 ●
物価変動
記 外 ●
事業者 事由 ●
市 事由 市 供給元 場合を含 ●
インフ 供給 ス
供給元等 第 者的 事由 ●
共通
不可抗力 ス 戦 天災 暴動等 不可抗力 事業 中断 中 伴う設
計 建設 維持管理 運営 係 費用 増加そ 損害 ● ▲
▲は 分担を表す
No ス 種類 ス 内容 負担者
市 事業者 入 関連書類
誤 入 説明書等 入 関連書類 誤 ●
市 募 実施費用 ●
募 費用 ス
事業者 応募費用 ●
資金調達 ス 契約段階で 資金供給コミッ 付不能 ●
市事由 契約締結 遅延 締結不能 ●
契約締結 ス
事業者事由 契約締結 遅延 締結不能 ●
市 提示 た条件 誤 や要求事項 変更 設計変更
伴う費用 増大 工期 遅延 ●
設計 ス
事業者 設計 係 瑕疵 費用 増大 工期 遅延 ● 地 埋設物 想定 得 い地 埋設物 顕在化 対応費用 増加や
工期 遅延等 ●
土地 瑕疵 土地 瑕疵 起因 対応費用 増加や工期 遅延等 ● 建材費や人件費等 昇 初期整備 対象 ● 事業者 見積 誤 や 請け 用者 不 行 事業者
事由 費用 費増大 ●
工事 ス
提示条件 誤 や追加指示 市 事由 費用 増大 ●
市 事由 工期 遅延 ●
工期遅延 ス
事業者 請業者を含 事由 工期 遅延 ●
事業者 事由 施設 損害 ●
準備・設計・建設段階
施設損害 ス
市 事由 施設 損害 ●
No ス 種類 ス 内容 負担者
市 事業者 性能 施設 設備 瑕疵 維持管理 運営業務 不履行 性能未達 ● 維持管理 運営費用
昇
事業者 計画 見積 誤 事業者 事由 維持管理
運営費用 昇 物価変動 除く ●
PFI 支払い 市 事業者 サ ビス 対価 支払遅延 滞納 ●
計画変更 市 事由 事業実施条件 変更 ●
事業者 事由 施設 損害 ●
市 事由 施設 損害 ●
施設損害
記 外 第 者等 事由 施設 損害 ● ▲
市 要請 配食数増加 伴う事業者 増加費用 負担 ● ▲ 児童生徒数 減少 給食数 減少 伴う運営業務自体
益 増減 ● ▲
配食数増減
需要変動 食 残 等 残渣 変動 市作成 献立 影響を含
● ▲
市 実施 業務 起因 ●
異物混入
食中毒 事業者 実施 業務 起因 ●
市 責 配送及び配膳 遅延等 市及び事業者
生 た増加費用 負担 ●
配 及び配膳遅延
事業者 責 配送及び配膳 遅延等 市及び事業
者 生 た増加費用 負担 ●
運搬費用増大 物価 昇 計画変更等 外 要因 運搬費用 増大
交通事情悪化 運送費増加 ●
市 実施 業務 起因 食器等 破損 ●
事業者 実施 業務 起因 食器等 破損 ●
維持管理・運営段階
食器等破損
学校 児童生徒 起因 食器等 破損 ●
市 契約不履行 起因 事業契約解除 伴う損害 ● 事業者 契約不履行 起因 事業契約解除 伴う損害 ● 事業 中断 ス
法 変更等 両者 事由 い事業中断 伴う損害 ●
性能 ス 要求水準不適合 事業 中断 伴う損害 ●
事業の中断・終了段階 事業 終了手
事業者 実施 事業 終了手続 不備 損害 ●
▲は 分担を表す
