成
＜
目
次
＞
第 章 観 形 成 基 本 計 策 定 背 役 割---1
． 観 形 成 基 本 計 策 定 背 ---1
． 観 形 成 基 本 計 役 割---2
第 章 福 島 観 ビ ジ ョ ン---3
． 福 島 観 特 性---3
位 置 概 要---3
観 特 性---4
福 島 さ 整 理---18
観 形 成 上 課 題---21
． 観 形 成 基 本 理 念 観 像--- 22
． 観 形 成 目 標--- 23
． 観 形 成 基 本 方 針--- -25
豊 自 然 育 観 形 成 進 ---26
居 住 環 境 配 慮 観 形 成 進 ---27
産 業 活 動 観 形 成 進 ---27
特 徴 け 観 形 成 進 ---28
交 通 河 川 軸 沿 観 形 成 進 ---29
史 資 源 活 用 観 形 成 進 ---30
福 島 い 眺 望 守 観 形 成 進 ---30
． 観 形 成 実 現 化 方 策--- 31
実 現 化 方 策 体 系--- 31
推 進 施 策--- 32
． 推 進 体 制 プ ラ --- 37
参 考 資 料 福 島 観 条 例--- 39
1
第
章
観 形 成 基 本 計
策 定
背
役 割
．
観 形 成 基 本 計
策 定
背
日 本 都 効 率 性 優 一 的 視 い
都 利 便 性 向 ㄥ 特 い 街 形 成 い
都 急 発 展 響 郊 部 自 然 破 壊 進 行 都
潤 い 失 わ あ
問 題 解 決 21世 紀 入 民 社 会 求 魅 力 あ 都
再 生 求 い
一 方 本 い 民 ヷ ㅙ 業 者 協 働 観 形 成 多 様 組
行 わ 成 少 積 ㄥ い
今 本 盆 地 特 性 象 地 形 ヷ 自 然 ヷ 歴 史 等 形 成 説 福 島 説
最 大 限 生 魅 力 あ 観 形 成 進
ㆌ ㄥ う 全 民 共 産 う 観 形 成 推 進 わ
民 ヷ ㅙ 業 者 主 体 的 組 持 的 行 支 援 要
本 成 福 島 観 条 例 ㆌ ㄦ 観 条 例 い う 制 定 時
本 計 策 定 民 ヷ ㅙ 業 者 ヷ 協 働 観 行 進
今 社 会 情 勢 変 や 飯 併 等 反 本 計 説 観 形 成 銫 マ
タ ヸ プ ラ ン 説 ㆮ 置 観 銫 総 的 法 観 法 ㆌ ㄦ 法 い う
観 条 例 改 法 諸 制 活 用 観 計 策 定 民
主 役 地 域 魅 力 生 観 形 成 進 私 観
未 来 伝 え い 目 指
成 日 発 生 東 日 本 大 震 災 数 経 過 本 未
東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 ㅙ 故 射 能 災 害 い う 計 知 い 困 難 直 面
い
一 日 早 元 気 福 島 戻 除 染 や 風 評 被 害 払 懸 力
観 配 慮 個 性 育 地 域 活 性 繋 今
復 興 気 高 観 行 担 う 本 地 域 支 援 や
2
．
観 形 成 基 本 計
役 割
本
観 形 成
関
プ
ン
観 形 成 見 対 象 又 来 訪 者 配 慮 い う
生 活 中 観 形 成 入 生 活 自 体 表 現 豊 情 要
本 計 本 観 形 成 銫 わ 本 方 釘 説 観 形 成 銫 マ タ ヸ
プ ラ ン 説
福 島
引
出
観 形 成
説 福 島 読 本 特 地 形 ヷ 気 象 ヷ 植 生 い 自 然 条 件 近 世 ㆌ 降
都 形 成 歴 史 民 生 活 生 出
育 説 福 島 読 い い 繋
本 計 説 福 島 読 引 出 観 形 成 結 付 い 役 割
担 い
民
意
支 え
観 形 成
豊 都 観 多 民 観 形 成 銫 わ 実 現
銫 わ い 深 深 い 効 大
本 計 説 人 や い 読 観 高 齢 者 や い 者
全 民 一 人 認 識 深 観 形 成 銫 意 形 成 推 進 役 割
担 い
民
業 者
行
一 体
観 形 成
都 観 構 成 要 素 様 々 領 域 わ あ 民 ヷ ㅙ 業 者 ヷ 行
協 働 要
特 民 ヷ ㅙ 業 者 役 割 大 観 保 全 創 出 主 担 い 手
一 方 行 社 会 資 本 整 備 都 全 体 観 形 成 骨 ㆮ 置
永
的
組
観 形 成
観 形 成 組 永 性 求
民 ヷ ㅙ 業 者 等 多 様 活 動 支 援 積 目 標 観 形 成
実 現
本 計 策 定 契 機 観 形 成 長 期 的 プ ロ ラ ム 推 進 体 制 確 立 目
3
第
章
福 島
観 ビ
ョン
．福 島
観 特 性
位 置
概 要
本 福 島 県 中 通 地 方 部 ㆮ 置 東 伊 ヷ 桑 折 ヷ 俣 西 山 形
県 猪 苗 ㆊ ㅚ 本 宮 城 県 接 い
本 規 模 東 西 長 30.2㎞ 長 39.1㎞ 面 積 767.72㎞
2
大 域 い
本 西 奥 羽 山 脈 東 阿 武 隈 高 地 福 島 盆 地 形 成 い
盆 地 東 西 説 う 型 読 地 形 成 信 い
奥 羽 山 脈 一 部 形 成 吾 妻 連 峰 一 吾 妻 富 士 春 山 肌 残 雪
う 様 形 見 え 雪 う さ 種 う さ 民 春
訪 知 風 物 詩 い
栃 木 県 境 源 発 阿 武 隈 街 地 東 方 流 吾 妻 連 峰
源 発 荒 ヷ ヷ 摺 ㄥ 等 河 西 東 流 阿 武 隈 流 い
本 歴 史 飯 坂 温 泉 高 濃 硫 黄 泉 知 高 湯 温 泉 土 湯
土 湯 温 泉 個 性 豊 温 泉 郷 豊 富 あ 多 観 客 訪 い
信 山 標 高 ７ ｍ 残 丘 中 心 街 地 部 ㆮ 置 地 中
存 在 全 国 的 珍 い 言 わ い
山 等 福 島 街 一 望 春 大 勢 花 見 客 賑 わ う 本 ン ボ ル 的 存
在 民 親 い
全 国 的 数 樹 生 産 地 い 本 説 王 国 読 言 わ
い 夏 全 国 数 暑 冬 寒 厳 い 寒 暖 差 激 い 陸 性 盆 地 型 気 候
あ あ い 新 鮮 空 気 豊 阿 武 隈 水 ヷ ヷ
ヷ う ヷ 等 美 味 い 物 各 所 豊 実 特 吾
妻 連 峰 麓 走 14km わ 県 愛 称：フ ル ヸ ツ ラ ン 沿 い 物 畑
販 売 店 や 物 狩 観 樹 園 数 多 並 観 所 い
花 四 季 通 美 い 花 々 咲 誇 彩
日 本 ㆊ 表 写 真 家 故 秋 山 郎 氏 花 所 花 見 山 何 訪
福 島 桃 源 郷 あ 賛 ヸ ン 中 万 人 超 え 観 客
訪 全 国 的 桜 所 い
本 鉄 街 地 東 新 幹 線 ヷ 東 本 線 縦 奥 羽 本 線 ヷ 阿 武
隈 急 行 線 起 い
県 庁 所 在 地 国 号 ヷ13号 ヷ114号 ヷ115号 等 域 幹 線 路 や 東
縦 自 動 車 通 交 通 要 所 あ 県 ヷ 産 業 ヷ 文 中 心 都
い
本 部 茂 庭 地 阿 武 隈 水 系 摺 ㄥ ㄥ 流 摺 ㄥ ダ ム 設
中 通 部 地 域 利 水 目 的 東 地 方 数 規 模 誇 特 定 多 目 的 ダ ム
4
観 特 性
土 地 利 用
本 土 地 利 用 面 積 割 国 土 利 用 計 (第 )： 成25 6 策 定
ㄦ 示 山 林 や 農 地 計 農 用 地 ヷ 森 林 ヷ 原 全 体 76.1％ 占
い 宅 地 路 い
国 4号 幹 線 路 軸 ㆰ 宅 用 地 ヷ 商 業 用 地 ヷ 工 業 用 地 等 都 的 土 地 利
用 郊 向 う 田 畑 や 山 林 多 い
図.土 地 利 用 現 況 図 国 土 利 用 計 (第 次)
5
摺 滑 滝 周 辺 岩 肌
観100選 No.16
土 湯 温 泉 橋 周 辺 自 然
観100選 No.46
色 沼 周 辺 自 然
観100選 No.3
留 石 園 見 千 森
観100選 No.9
弁 天 山 園 桜 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-4
塩 神 社 境 見 田 園 風
観100選 No.105
自 然
田 園
観
特 性
●火 山 渓 谷 山 麓 丘 陵 福 島 盆 地 街 地 や 農 地 阿 武 隈 流 複 数
河 街 地 中 央 ㆮ 置 信 山 豊 変 富 自 然 豊 富 あ
●吾 妻 連 峰 山 並 雄 大 自 然 観 形 成 い 信 山 街 地
丘 陵 樹 林 地 四 季 移 い 感 豊 観 形 成 い
● 街 地 周 辺 丘 陵 部 田 園 観 中 農 集 落 在
原 風 メ ヸ 観 い 街 地 周 辺 樹 園 花
6
弁 天 山 園 見 信 夫 山 街 地
観100選 No.5-2
色 ﾁｮ 並 木 周 辺 街 並
観100選 No.38
祓 緑 道 周 辺 街 並
観100選 No.57
湧 出 泉 民 家
観100選 No.75
森 地 宅 地 美 郷 ン
宅 地
観
特 性
● 主 要 幹 線 路 軸 周 辺 ㆯ 層 ㆰ 宅 ㆰ 宅 地 観
形 成 い
● 観 条 例 観 ㆰ 民 協 定 地 計 や 築 協 定 定 ㆰ 宅 地
地 独 自 ル ヸ ル 沿 美 い 街 形 成 目 指 い
●地 域 各 々 自 然 ヷ 歴 史 あ 背 特 性 あ 特
存 在 集 落 や 旧 街 沿 い い 風 土 育 民 家 ヷ 商 家 等
数 多 残 い
● 街 地 や 街 地 近 郊 ㆰ 宅 地 い ㆰ 環 境 改 善 新 い 都 型 ㆰ 宅
7
中 心 街 地 吾 妻 通 梨 木
観100選 No.44
新 緑 映 え 福 島 駅 東 駅 前 場
観100選 No.58
国 道4号
十 綱 橋 摺 沿 い 温 泉 街
観100選 No.45
工 場 宅 混 在 福 島 西 工 業 団 地
ウ
工 業 地
観
特 性
●福 島 駅 周 辺 ヷ 街 地 部 ヷ 等 あ 工 業 地 域 ㆰ 宅 混 在
土 地 利 用 い 一 方 新 成 工 業 団 地 多 豊 自 然
環 境 周 辺 自 然 観 生 工 業 地 観 形 成 い
エ
商 業 地
観
特 性
●福 島 駅 中 心 中 心 街 地 形 成 国 号 ヷ 号 等 主 要 幹 線
路 沿 沿 型 商 業 地 形 成 い
●郊 主 要 幹 線 路 沿 い 大 規 模 告 物 や 駐 車 場 各 種 大 型 店 立 地
い
●観 既 成 街 地 あ 飯 坂 土 湯 ヷ 高 湯 温 泉 郷 在
8
庭 坂 見 梨 畑 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-8
阿 武 隈 水 辺 楽 校 街 地
観100選 No.13
阿 武 隈 渓 谷 蓬 萊 岩
観100選 No.12
茂 庭 湖 周 辺 自 然
観100選 No.24
花 桃 園 木 桜
観100選 No.29
嶽 駒 神 社 馬 場 桜 並 木
観100選 No.36
観 類 型
～
福 島
醸
出
観 ～
自 然
眺 望
観
観100選 ベ 類
特 性
●吾 妻 連 峰 や 信 山 本 ラ ン ド マ ヸ 的 存 在 あ 四 季 折 々 彩
福 島 盆 地 見 ㄥ 眺 望 山 見 渡 眺 望 両 方 楽
●阿 武 隈 ヷ 荒 ヷ ヷ 摺 ㄥ 等 河 ㅞ 色 ヷ 茂 庭 湖 等 湖 自 然 や 田 園 風
一 体 穏 や 水 辺 観 形 成 い
●花 桃 園 木 桜 嶽 駒 神 社 馬 場 桜 並 木 季 節 彩 樹 木 地 域 育 い
● 指 定 然 記 念 物 あ 楽 寺 大 王 清 水 観 音 大 モ ミ 木 在 巨 樹 ヷ 巨
9
No. タ ト ル No. タ ト ル
1-1 花 見 山 見 吾 妻 連 峰 17 渓 谷 周 辺 自 然
1-2 ㅚ 子 塚 見 吾 妻 連 峰 18 白 鳥 飛 来 あ 親 水 園
1-3 大 森 城 山 園 桜 吾 妻 連 峰 19 ㄧ 動 滝 周 辺 自 然
1-4 弁 山 園 桜 吾 妻 連 峰 20 幕 滝 周 辺 自 然
1-5 ㄥ 寺 見 桃 畑 吾 妻 連 峰 21 茂 庭 滝 周 辺 自 然
1-6 動 園 木 桜 吾 妻 連 峰 22 中 沢 ㄧ 動 尊 滝 岩 肌
1-7 荒 桜 河 園 吾 妻 連 峰 23 思 い 滝 周 辺 自 然
1-8 庭 坂 見 梨 畑 吾 妻 連 峰 24 茂 庭 湖 周 辺 自 然
2 一 経 山 見 吾 妻 富 士 浄 土 25 仁 田 水 芭 蕉 群 生
3 ㅞ 色 周 辺 自 然 26 周 辺 自 然
4 吾 妻 富 士 浄 土 空 27 鎌 周 辺 自 然
5-1 花 見 山 見 信 山 街 地 28 桶 周 辺 自 然
5-2 弁 山 園 見 信 山 街 地 29 花 桃 園 木 桜 ハ ナ モ モ
5-3 コ ラ ッ 見 信 山 街 地 30 阿 武 隈 隈 畔 桜 石 垣
6 信 山 噴 水 桜 31 土 園 色
7 峨 嶁 山 見 旧 河 街 地 32 山 園 見 女 周 辺 自 然
8 花 見 山 色 花 木 33 群 生 マ ソ 周 辺 自 然
9 留 石 園 見 千 森 34 田 地 色 花 木 群
10 千 森 ㅟ 山 眺 35 楽 寺 大 王 周 辺 山 並
11 御 倉 邸 見 阿 武 隈 弁 山 36 嶽 駒 神 社 馬 場 桜 並 木
12 阿 武 隈 渓 谷 蓬 萊 岩 37 清 水 観 音 参 杉 並 木
13 阿 武 隈 水 辺 楽 校 街 地 38 色 チ ョ 並 木 周 辺 街 並
14 阿 武 隈 流 摺 ㄥ 吾 妻 連 峰 39 蔵 寺 参 桜
15 地 蔵 原 堤 水 流 周 辺 自 然 40 水 辺 咲 芳 水 桜
16 摺 ㄥ 滑 滝 周 辺 岩 肌
10
磐 梯 吾 妻 ン 周 辺 山 並
観100選 No.41
福 島 西 道 路 沿 道 並 木 園
観100選 No.42
あ 総 運 動 園 ョ ウ 並 木
観100選 No.54
四 季 園 豊 自 然
観100選 No.64
飯 堤 周 辺 桜
観100選 No.62
復 元 縄 文 時 代
あ 宮 畑
観100選 No.63
道 路 ･
園
観
観100選 ベ 類
特 性
●磐 梯 吾 妻 ラ ン ヷ 国 115号 ヷ 福 島 西 路 等 素 晴 い 眺 望 望
●あ 総 動 園 ヷ 民 家 園 四 季 水 林 自 然 林 含 一 帯 自 然 環 境 恵
交 流 ポ ヸ ツ ヷ レ リ ヸ ョ ン い
●飯 坂 十 綱 橋 ヷ 橋 ヷ 阿 武 隈 飯 堤 等 土 木 遺 産 宮 畑 遺 跡 史 跡 園 ヷ
11
No. タ ト ル No. タ ト ル
41 磐 梯 吾 妻 ラ ン 周 辺 山 並 54 あ 総 動 園 チ ョ 並 木
42 福 島 西 路 沿 並 木 園 55 水 林 自 然 林 清 流
43 雪 回 廊 一 経 山 56 あ 総 動 園 花 桜
44 中 心 街 地 吾 妻 通 梨 木 57 祓 周 辺 街 並
45 十 綱 橋 摺 ㄥ 沿 い 温 泉 街 58 新 え 福 島 駅 東 ヷ 西 駅 前 場
46 土 湯 温 泉 橋 周 辺 自 然 59 阿 武 隈 隈 畔 船 着 場
47 ㄧ 動 沢 橋 福 島 盆 地 60 鳥 森 豊 自 然 散 策 路
48 橋 周 辺 61 民 家 園 民 家 豊 自 然
49 花 飯 坂 温 泉 街 62 飯 堤 周 辺 桜
50 新 浜 園 周 辺 街 並 63 復 元 縄 文 時 ㆊ ヸ あ 宮 畑
51 葉 山 園 散 策 路 64 四 季 園 豊 自 然
52 茶 水 辺 周 辺 桜 65 異 国 情 漂 う ン ナ ヸ デ ン 街 並
53 荒 桜 河 園 桜 並 木
12
ウ
建 物
街
観
観100選 ベ 類
特 性
●旧 奥 街 沿 い 家 ヷ 寺 社 ヷ 史 跡 等 在 城 ㄦ 発 展 阿 武 隈
隆 盛 歴 史 残 割 等 い
●飯 坂 ヷ 高 湯 ヷ 土 湯 等 温 泉 郷 周 辺 環 境 調 和 情 あ 物 ヷ 街 見
●信 山 背 県 立 美 術 館 ヷ 書 館 前 路 周 辺 環 境 調 和
石 畳 歩 車 共 存 路 整 備 パ 470 賑 わ い 献 い
●茂 庭 集 落 ヷ 信 山 供 集 落 ヷ 黒 岩 原 集 落 等 農 山 風 維 持
い
旧 奥 街 道 歴 史 周 辺 街 並
観100選 No.85
飯 土 蔵 街 並
観100選 No.73
飯 坂 温 泉 歴 史 的 建 物 周 辺 街 並
観100選 No.66
土 湯 温 泉 街 周 辺 自 然
観100選 No.87
セ 470 石 畳 周 辺 街 並
観100選 No.84
茂 庭 集 落 周 辺 自 然
13
No. タ ト ル No. タ ト ル
66 飯 坂 温 泉 歴 史 的 物 周 辺 街 並 78 土 湯 峠 見 山 並 街 地
67 大 浪 漫 あ 花 写 真 館 休 館 中 79 烏 ヶ 崎 見 街 地
68 県 立 美 術 館 ヷ 書 館 信 山 80 茂 庭 集 落 周 辺 自 然
69 御 倉 邸 庭 園 歴 史 的 物 81 瀬 ㄥ 宿 場 歴 史 周 辺 街 並
70 在 集 落 民 家 82 信 山 供 集 落 周 辺 自 然
71 微 温 湯 温 泉 物 周 辺 自 然 83 自 然 原 集 落
72 柳 旧 城 ㄦ 感 街 並 84 パ 470 石 畳 周 辺 街 並
73 飯 土 蔵 街 並 85 旧 奥 街 歴 史 周 辺 街 並
74 復 元 旧 堀 邸 周 辺 街 並 86 飯 坂 歴 史 感 石 段
75 湧 出 泉 民 家 87 土 湯 温 泉 街 周 辺 自 然
76 江 戸 期 敷 旧 ㆱ 久 間 邸 88 高 湯 温 泉 街 周 辺 自 然
77 信 山 展 望 見 街 地 89 森 中 幕 温 泉 家 並
14
王 寺 歴 史 的 建 物 杉 並 木
観100選 No.90
中 不 動 尊 周 辺 自 然
観100選 No.91
文 知 摺 観 音 周 辺 自 然
観100選 No.96
慈 寺 桜 周 辺 自 然
観100選 No.101
歴 史 的 資 源 霞 堤 周 辺 自 然
観100選 No.102
黒 岩 虚 空 蔵 尊 周 辺 自 然
観100選 No.103
エ
名 所
旧 跡
観
観100選 ベ 類 特 性
●信 文 知 摺 ヷ 王 寺 ヷ 中 ㄧ 動 尊 ヷ 黒 岩 虚 空 蔵 尊 等 所 ヷ 旧 跡 雄 大 自 然 中
本 ㆊ 表 要 観 資 源 い
●荒 堤 ヷ 霞 提 万 世 大 路 隧 土 木 遺 産 時 ㆊ 物 語 貴 観 資 源
い
● 指 定 然 記 念 物 あ 慈 寺 桜 種 桜 山 王 宮 日 神 社 杉 林
15
No. タ ト ル No. タ ト ル
90 王 寺 歴 史 的 物 杉 並 木 99 倉 神 社 阿 武 隈 隈 畔
91 中 ㄧ 動 尊 周 辺 自 然 100 仏 眼 寺 背 山 並
92 万 世 大 路 歴 史 周 辺 101 慈 寺 桜 周 辺 自 然
93 山 王 宮 日 神 社 杉 林 102 歴 史 的 資 源 霞 堤 周 辺 自 然
94 李 宿 場 歴 史 周 辺 自 然 103 黒 岩 虚 空 蔵 尊 周 辺 自 然
95 鷲 神 社 木 桜 104 陽 林 寺 山 門 周 辺 自 然
96 文 知 摺 観 音 周 辺 自 然 105 塩 釗 神 社 大 釗 境 見 田 園 風
97 岩 谷 観 音 周 辺 自 然 106 歴 史 あ 王 寺 周 辺 自 然
98 福 島 稲 荷 神 社 周 辺 街 並 107 渡 利 春 日 神 社 参 周 辺 自 然
16
水 原 集 落 一 田 園
観100選 No.108
フ ン 桃 狩
観100選 No.109
歴 史 あ 信 夫 山 暁 い
観100選 No.111
勇 壮 飯 坂 け 祭
観100選 No.112
秋 例 大 祭 勇 壮 連 山 車
観100選 No.113
伝 統 あ 大 波 神 社 獅 子 舞
観100選 No.114
農 業
祭
観
観100選 ベ 類
特 性
● 街 地 郊 農 地 豊 田 園 観 形 成 い 丘 陵 地 樹 園
フ ル ヸ ツ ラ ン 沿 線 観 樹 園 立 並 説 王 国 読 演 出
い
●大 波 ㆰ 神 社 ㄤ 獅 子 ヷ 岡 山 水 祭 等 伝 統 芸 能 福 島 わ 祭 ヷ 信 ㄤ 山
暁 参 ヷ 飯 坂 幡 神 社 例 大 祭 飯 坂 祭 等 祭 ㅙ 四 季 通 各 所 華 や
開 催 地 域 多 民 親 い
●パ ７ 七 祭 開 催 冬 場 ル ミ ネ ヸ ョ ン 彩
17
No. タ ト ル
108 水 原 集 落 一 田 園
109 フ ル ヸ ツ ラ ン 樹 畑 桃 狩
110 栗 本 形 水 工 桜
111 歴 史 あ 信 ㄤ 山 暁 い わ 祭
112 勇 壮 飯 坂 祭
113 秋 例 大 祭 勇 壮 連 山 車
114 伝 統 あ 大 波 ㆰ 神 社 ㄤ 獅 子
115 パ 470 七 祭 ル ミ ネ ヸ ョ ン
116 伝 統 あ 岡 山 水 祭
18
阿 武 隈 隈 畔 船 着 場
観100選 No.59
御 倉 邸 庭 園 歴 史 的 建 造 物
観100選 No.69
福 島
整 理
◆ 本 観 盆 地 特 地 形 や 土 地 利 用 ㆊ
歴 史 城 ㄦ 発 展 街 地 民 営
層 的 形 成 い
◆ 江 戸 時 ㆊ 本 城 ㄦ ヷ宿 場 養 蚕 や 生 糸 引
商 業 発 展
福 島 藩ヷ米 沢 藩 米 江 戸 米 阿 武 隈
発
◆ 明 時 ㆊ 本 県 庁 所 在 地 養 蚕 業 中 心
商 業 賑 わ い 引 東 全 体 中 心 占 い
日 本 銀 行 出 張 所 ヷ 支 店 東 最 初 開 設
明 ㆊ 旧 田 現 在 笹 木 レ ン 原 料
適 土 壌 あ レ ン 工 場 日 本 銀
行 支 店 築 料 利 用 ㅜ わ い
◆ 東 本 線ヷ奥 羽 本 線ヷ磐 越 西 線 開 通 鉄 輸 全 盛 時 ㆊ
入 東 玄 銫 い 本 生 糸ヷ米 集 積 地
賑 わ い 明 40 1907 人 3万
人 都 制 敷
◆ 昭 和 ㆊ 初 期 レ ン 工 場 閉 鎖 ㆌ 降 肥 沃 土
壌 梨 適 い 梨 生 産 盛 説 萱
場 梨 読 い 本 ㆊ 表 ブ ラ ン ド 全 国
昭 和 恐 特 第 ㅚ 世 界 大 戦 養 蚕 業 衰 伴 桑
畑 樹 園 転 進
樹 生 産 盛 背 特 摺 ㄥ 沿 い 地 域
土 壌 砂 質 あ や 冬 寒 厳 夏 蒸 暑
い 気 候 生 産 適 い ㅜ わ い
現 在 ヷ ヷ ヷ 等 各 所 一
通 生 産 全 国 屈 指 物 王 国 い
19
江 戸 期 敷 旧 久 間 邸
観100選 No.76
荒 桜 河 園 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-7
土 湯 峠 見 山 並 街 地
観100選 No.78
峨 嶁 山 見 旧 河 道 街 地
観100選 No.7
田 地 色 花 木 群
観100選 No.34
瀬 宿 場 歴 史 周 辺 街 並
観100選 No.81
素 晴
い 眺 望
● 特 吾 妻 連 峰 信 山 本 ラ ン ド マ ヸ 的 存 在 山 や 山 腹
街 地 一 望 地 ㄥ 視 対 象 素 晴 い 眺 望 望
● 範 樹 園 花 見 山 花 木 畑 地 域 育 木 や 並 木
四 季 折 々 花 々 美 彩 観 各 所 見
在
観 資 源
● 旧 奥 街 沿 い や 飯 街 地 歴 史 残 街 わ
形 成 い 飯 坂 ヷ 土 湯 ヷ 高 湯 等 観 温 泉 地 街 形 成
い
● 茂 庭 集 落 や 黒 岩 原 集 落 ヷ 信 山 供 集 落 歴 史 物 語
神 社 仏 銬 ヷ 土 木 遺 産 ヷ 文 等 所 ヷ 旧 跡 歴 史 資 源 各 所 在
20
民
愛 着
誇
あ
観
民 ン● 民 愛 着 ヷ 誇 あ ㆊ 表 的 観 吾 妻 連 峰 信 山 花 見 山
吾 妻 連 峰 雪 う さ
◆ 本 西 方 連 吾 妻 連 峰 中 あ 山 一 吾 妻 富 士 積 雪
春 近 現 わ 残 雪 形 う 形 見 え 雪
う 又 種 う い
◆ 吾 妻 連 峰 縦 断 磐 梯 吾 妻 ラ ン ９ ｋ ｍ 日 本 選
選 作 家 ㅟ ㄥ 靖 吾 妻 選 勝 地
あ 観 所 い
信 夫 山
◆ 地 中 存 在 全 国 的 珍 い 言 わ 街 地 見
渡 烏 ヶ 崎 展 望 デ ッ 複 数 展 望 施 設 整 備 い
◆ 熊 山ヷ羽 黒 山ヷ羽 山 ㄤ 山 著 社 寺ヷ史 跡ヷ伝 等 数 多 残
山 全 体 都 園 指 定 い
◆ 山 腹 あ 羽 黒 神 社 ㅞ 穀 豊 穣 家 全 身 体 強 健 祈 願 日 本
一 大 わ 100人 担 ㄥ 練 歩 神 社 奉 納 い
う 江 戸 時 ㆊ 例 祭 信 ㄤ 山 暁 参 催 い
◆ 山 中 央 羽 黒 神 社 旧 参 御 神 坂 ㅜ わ 坂 沿 い
供 集 落 い
花 見 山
◆ 大 15 ㆌ 降 養 蚕 業 衰 園 主 自 畑 花 植 え 始
昭 和34 花 見 山 花 見 山 園 付 一 般
開 ヸ ン 中 2 万 人 超 え 観 客 訪 観
所 い
◆ ㆊ 園 主 成25 9 逝 去 伝 え い 役 目
あ 息 子 い
子 塚 見 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-2
不 動 沢 橋 福 島 盆 地
観100選 No.47
セ 見 信 夫 山
街 地 観100選 No.5-3
烏 ヶ 崎 見 街 地
観100選 No.79
一 経 山 見 吾 妻 富 士 浄 土 観100選 No.2
信 夫 山 供 集 落 周 辺 自 然
観100選 No.82
花 見 山 見 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-1
花 見 山 見 信 夫 山 街 地
観100選 No.5-1
花 見 山 色 花 木
21
観 形 成
課 題
本 観 特 性 や 説 福 島 読 整 理 踏 え 観 形 成 ㄥ 課 題
◇
土 地 利 用 や
観 特 性
応
観
保 全
活 用
● 説 福 島 読 演 出 変 化 富 観 保 全 活 用 必 要 い
● 福 島 盆 地 眺 望 背 山 林 農 用 地 等 観 保 全 必 要 い
◇
実 効 性
あ
出 制
● 観 響 及 築 ヷ 開 発 等 行 い 地 域 特 性 応 観 誘 導
充 実 必 要 い
● 誰 理 解 や い 実 効 性 あ 指 マ ン ル 値 定 量 的 色 彩
基 準 定 必 要 い
● 現 行 観 条 例 強 制 力 弱 い 指 ヷ 勧 告 等 罰 則 等 伴 う
法 条 例 改 厳 指 う実 効 性 あ 施 策 へ 充
必 要 い
◇
歴 史 的
建 造 物
街
保 全
● 観 ㄥ 特 史 的 建 造 物 保 全 活 用 必 要 い
● 民 家 や 神 社 仏 銬 等 歴 史 的 物 い 街 歴 史 ヷ 文 資 源 保 全
創 出 仕 組 必 要 い
◇
地 域
育
樹 木 等
保 全
● 地 域 ン ボ ル い 樹 木 ヷ 敷 林 等 身 近 緑 積 極 的 保 全 必 要
い
● 民 協 働 適 維 持 管 理 必 要 い
◇
素 晴
い 眺 望
保 全
● 説 福 島 読 現 眺 望 観 保 全 創 出 必 要 い
◇
観 形 成
的
進
地
検 討
● 説 本 顔 読 観 形 成 推 進 先 導 的 観 形 成 図 必 要 あ
地 区 選 定 仕 組 検 討 必 要 い
● 説 福 島 読 醸 出 観 地 域 的 観 形 成 路 ヷ
河 ヷ 園 等 公 共 施 設 観 形 成 あ 方 指 針 定 必 要
い
◇
民
業 者
啓 発 活 動
活 動 支 援
● 観 形 成 組 熟 応 民 ヷ ㅙ 業 者 ヷ 一 体 観 形 成 取
組 啓 発 及 事 業 充 実 必 要 い
● 周 辺 環 境 調 和 観 形 成 推 進 観 住 民 協 定 、 建 築 協
22
．
観 形 成
基 本 理 念
観 像
本 観 吾 妻 連 峰 阿 武 隈 信 山 ㆊ 表 う 豊 自 然 暮
溶 込 身 近 自 然 本 い う 豊 自 然 背
民 暮 成 立 地 域 歴 史 育
説 福 島 読 象 観 育 本 成13 観
条 例 制 定 併 本 計 策 定 観 形 成 推 進
本 計 う 本 特 観 育 ふ く し ま の 個 性 を 生 し 魅
力 を 演 出 す 景 観 づ く 本 理 念 観 形 成 推 進
本 目 指 観 像 未 来 伝 え た い ふ さ と の 景 観
た もの
あ ふ ま ち
地 域 大 観 資 源 育 活 動 世
個性
生
魅力
演 出
観
未来
伝 え
い
観
た か ら も の
あ
豊
自 然
環 境
市 民 ・ 暮
し
人
ま ち づ く
地 域
本 理 念
観 像
＜ 観 創 出＞
● 民 主 体 的 行 関 わ 地 域 愛 着 や 誇 育 生 活 環 境 中 賑 わ いや 楽 創 出
＜ 観 保 全＞
● 快 適 豊 生 活 実 現
観 守 後 世 承 い
環 境 人 共 生
＜協 働 観 ＞
23
福 島 駅 西 阿 武 隈 隈 畔 桜 石 垣
観100選 No.30
大 森 城 山 園 桜 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-3
高 湯 温 泉 街 周 辺 自 然
観100選 No.88
．
観 形 成
目 標
本 理 念 目 標 設 定 観 保 全 観 創 出
協 働 観 形 成 組 計 的 推 進 一 人 生 活 中 観 形 成
入 説 福 島 読 誇 持 魅 力 感 う 説 未 来 伝 え い
観 あ 説 目 指
眺望
素 晴
い
観
守
育
街 地 や 樹 畑 等 山 見 渡 眺 望 一 方 四 方 山 並
見 ㄥ 眺 望 本 魅 力 一 特 吾 妻 連 峰 や 信
山 本 ㆊ 表 観 資 源 い
在 集 落 や 旧 街 沿 い 城 ㄦ ヷ 宿 場 街 わ
残 本 歴 史 的 観 立 い
本 ㆊ 表 素 晴 い 観 民 産 育 観 響 及
う 築 ヷ 開 発 行 等 い 適 観 誘 行 う 良 好
観 保 全
魅力
高
交 流
進
顔
本 玄 銫 福 島 駅 周 辺 魅 力 あ 特 的 読 福 島 説 現
観 地 域 あ い 的 的 観 形 成 行 う 必 要 あ 思 わ 地
域 観 地 指 定
観 地 地 独 自 観 形 成 方 釘 や 準 定 法 出 制 や
観 協 定 あ い 地 計 や 観 地 都 計 法 銫 諸 制
活 用
観 資 源 活 用 組 ㅙ 例 蓄 積 人 々 集 い 賑 わ い や 楽 あ
24
寺 見 桃 畑 吾 妻 連 峰
観100選 No.1-5
自 然 原 集 落
観100選 No.83
守
育
協 働
観 形 成
民 や ㅙ 業 者 観 形 成 組 対 ド バ や 専 門 家 派 遣 観 形 成
銫 情 提 供 行 い 観 意 識 醸 成
地 域 ン ボ ル 観 資 源 保 全 魅 力 あ 街 形 成 観 誘
自 然 や 歴 史 文 良 好 観 生 祭 ヷ ベ ン ト 観 や レ リ
ヸ ョ ン 楽 体 験 ヷ 学 習 ヷ 交 流 機 会 創 出
組 観 資 源 ネ ッ ト ワ ヸ 形 成 何 訪
う 楽 や 話 題 性 あ 観 形 成 本 魅 力 向 ㄥ 目 指
福 島
守
育
本 観 特 性 説 福 島 読 尊 良 多 人 実 感
う 質 高 い 環 境
自 然 地 形 や 街 調 和 う 観 響 大 い 築 ヷ 開 発 行 等
観 誘 行 い
観 ㄥ 素 晴 い 物 ヷ 樹 木 等 保 全 活 用 新
観 資 源 発 掘 や 民 誇 福 島 い 観 情 発 信 併 行 い
土 園 協 働 整 備 業 実 行 委 員 会
協 働
伝 統 あ 岡 山 水 け 祭
25
．
観 形 成
基 本 方
本 理 念 や 目 標 踏 え 自 然 ㆰ 宅 地 産 業 交 通 ヷ 河 軸 歴 史 眺 望 沿
観 形 成 本 的 方 釘 い ㄦ 記 掲
豊 自 然 育 観 形 成 進
自 然 地 保 全 周 辺 環 境 整 備
水 辺 自 然 観 軸 形 成
盆 地 縁 緑 地 保 全
身 近 緑 地 保 全 創 出
特 色 あ 農 業 観 形 成
居 環 境 配 慮 観 形 成 進
調 和 宅 地 観 形 成
魅 力 的 宅 地 観 形 成
都 心 居 推 進 観 形 成
産 業 活 動 観 形 成 進
魅 力 的 商 業 観 形 成
潤 い あ 工 業 観 形 成
特 け 観 形 成 進
緑 調 和 文 観 形 成
魅 力 的 交 流 観 形 成
環 境 生 園 観 形 成
学 術 観 形 成
自 然 環 境 調 和 観 観 形 成
交 通 河 軸 沿 観 形 成 進
沿 道 街 観 形 成
魅 力 的 鉄 道 沿 線 観 形 成
河 一 体 的 街 地 観 形 成
歴 史 資 源 活 用 観 形 成 進
歴 史 文 界 隈 観 形 成
伝 統 的 素 生 観 形 成
名 所 旧 跡 プ
福 島 い眺 望 守 観 形 成 進
眺 望 観 保 全
26
豊
自 然
育
観 形 成
進
福 島 盆 地 吾 妻 連 峰 ヷ 阿 武 隈 山 系 山 並 や 阿 武 隈 ヷ 荒 等 水 辺 農
集 落 等 地 山 花 所 本 ン ボ ル あ 信 山 街 地 周 辺
農 地 ヷ 樹 畑 本 最 大 観 資 源 あ 水 彩 豊 自 然 観
周 辺 田 園 観 保 全 盆 地 特 性 生 調 和 観 形
成 特 推 進 組 ㆌ ㄦ 示
自 然 地
保 全
周 辺 環 境 整 備
推 進
本 自 然 火 山 渓 谷 山 麓 丘 陵 福 島 盆 地 街 地 農 地
阿 武 隈 中 心 水 系 街 地 中 央 ㆮ 置 信 山 豊 変
富 説 自 然 恵 説 い う メ ヸ 形 成 い
水 辺
自 然
観 軸
形 成
推 進
阿 武 隈 街 地 沿 流 民 豊 潤 い ㄨ え い
流 域 様 々 風 物 詩 あ 白 鳥 飛 来 地 定 着 い
荒 ヷ ヷ摺 ㄥ 等 多 河 盆 地 潤 水 辺 樹 林 地 や 田 園 風
一 体 説 福 島 い 読 穏 や 水 辺 観 形 成 い
盆 地
縁
緑 地
保 全
推 進
福 島 盆 地 豊 山 々 中 心 街 地 接 信 山 や 弁 山 地
存 在
地 地 域 自 然 環 境 育 街 地 観 背 盆
地 縁 豊 観 メ ヸ 形 成 い
身 近
緑 地
保 全
創 出
推 進
神 社 仏 銬 地 や 民 家 敷 林 長 い 時 経 維 持 地 域 身 近 地
親 い
郊 園ヷ街 路 樹 等 地 整 備 進 い 街 地
地 創 出 求 い
特 色 あ
農 業
観
形 成
推 進
本 多 彩 農 産 物 産 地 あ 多 樹 園 や 水 田 街 地 周 辺
い
吾 妻 連 峰 背 咲 乱 ヷ ヷ 花 や 一 面 水 田
稲 穂 説 福 島 読 演 出 い
街 地 周 辺 丘 陵 部 農 集 落 在 原 風
メ ヸ 観 い
集 落 や 農 地 山 自 然 一 体 地 域 生 系 維 持 環 境 要
27
居
環 境
配 慮
観 形 成
進
ㆰ 宅 地 地 域 愛 着 育 誇 持 ㆰ 居 ㆰ 環 境 形 成
要 地 あ 地 域 自 然 や 歴 史 的 特 性 等 生 街 や 花
生 観 形 成 大 ㆰ 民 主 体 個 性 的 調 和 ㆰ 宅 地 観 形 成
都 心 居 ㆰ 推 進 観 形 成 潤 い あ ㆰ 宅 地 観 形 成
特 推 進 組 ㆌ ㄦ 示
産 業 活 動
観 形 成
進
商 業 ヷ 工 業 等 産 業 活 動 観 人 々 暮 支 え
魅 力 ヷ 賑 わ い ヷ 活 力 生 出 あ 産 業 活 動 バ ラ ン
周 辺 ㆰ 宅 地 や 自 然 環 境 調 和 配 慮 観 形 成 特 推 進
組 ㆌ ㄦ 示
調 和
宅 地
観
形 成
推 進
地 計 や 観 ㆰ 民 協 定 定 地 地 独 自 ル ヸ ル 沿
調 和 美 い 街 形 成 目 指 い
潤 い ㆰ 宅 地 観 形 成 生 垣 等 求 い
魅 力 的
宅 地
観
形 成
推 進
地 域 各 々 自 然 環 境 や 歴 史 文 あ 背 特 性 あ
集 落 や 旧 街 沿 い 風 土 育 民 家 や 商
家 わ 残 い
都 心 居
推 進
観 形 成
推 進
都 心 及 都 心 周 辺 地 中 心 街 地 活 性 組 都 心 賑 わ い
戻 多 様 生 活 様 式 対 応 都 型 ㆰ 宅 設 進 い
東 日 本 大 震 災 ㆌ 降 都 心 防 災 性 高 全 あ 居
ㆰ 環 境 整 備 強 い
魅 力 的
商 業
観
形 成
推 進
福 島 駅 中 心 都 心 商 業 地 形 成 主 要 幹 線 路 沿 商 業 地
連 い
近 郊 部 大 規 模 店 相 立 地 や 都 間 競 争 中 空 洞 進 中
心 街 地 魅 力 や 賑 わ い ㆯ ㄦ あ
潤 い
あ
工 業
観
形 成
推 進
新 成 工 業 団 地 各 所 整 備 豊 自 然 環 境
い 一 方 従 来 工 場 立 地 地 域 ㆰ 宅 混 在 良
28
特
け
観 形 成
進
文 ヷ 交 流 施 設 集 積 地 や 大 規 模 園 学 術 観 形 成 ㄥ 要
地 い 地 域 特 性 配 慮 調 和 や 魅 力 品 あ
観 形 成 特 推 進 組 ㆌ ㄦ 示
緑
調 和
文
観 形 成
推 進
信 山 麓 美 術 館ヷ 書 館ヷ音 楽 堂ヷ文 ン タ ヸ 等 文 施 設 立 地
本 文 い
祓 整 備 歩 行 空 間 確 保 水 潤 い い
魅 力 的
交 流
観 形 成
推 進
県 庁 周 辺 本 県 行 ヷ 交 流 ヷ 情 ヷ 文 等 核 地
県 庁 周 辺 和 通 交 通 要 所 県 庁 通 葉 山 園 阿 武 隈
河 畔 一 体 交 流 形 成 い
役 所 周 辺 役 所 前 通 中 心 行 ヸ ビ 機 銫
交 流 形 成 い
環 境
生
園
観 形 成
推 進
あ 総 動 園 周 辺 一 帯 荒 中 心 四 季 や 県 数 優
樹 林 地 あ 水 林 自 然 林 あ 自 然 環 境 恵 交 流 ポ ヸ ツヷレ
リ ヸ ョ ン い
あ 総 動 園 旧 瀬 等 歴 史 的 物 復 元 い
学 術
観 形 成
推 進
国 立 大 学 法 人 福 島 大 学 や 立 大 学 法 人 福 島 県 立 科 大 学 郊 豊 丘 陵
部 整 備 本 学 術 素 晴 い 観 形 成 い
自 然 環 境
調 和
観
観 形 成
推 進
磐 梯 吾 妻 ラ ン 吾 妻 連 峰 縫 う う 走 磐 梯 高 原 並 本 県
観 象 い
中 心 浄 土 吾 妻 富 士 付 近 眺 望 一 経 山 雄 姿 や 福 島 盆
地 遠 蔵 王 連 峰 一 大 パ ノ ラ マ 形 成 い
観 飯 坂ヷ土 湯ヷ高 湯 等 温 泉 郷 あ 各 々 歴 史 あ
29
交 通
河
軸
沿
観 形 成
進
主 要 幹 線 路 沿 線 や 阿 武 隈 ヷ 荒 等 主 要 河 沿 い 鉄 沿 線 い
民 来 訪 者 目 触 機 会 多 観 要 骨 形 成 い
連 性 や 周 辺 自 然 ヷ 田 園 等 眺 望 観 十 配 慮 魅 力 的 観
形 成 特 推 進 組 ㆌ ㄦ 示
沿 道
街
観
形 成
推 進
現 在 整 備 進 い 東 中 央 自 動 車 福 島 大 笹 生 ン タ ヸ チ ン 周
辺 土 地 利 用 検 討 進 い
中 心 街 地 説 レ ン 調 レ ト ロ モ ダ ン 読 メ ヸ 福 島 駅
前 通 リ ニ ュ ヸ ル 整 備 福 島 県 立 科 大 学 新 学 部 設 置 大 型 療 施 設 移 転
官 民 連 携 中 心 街 地 活 性 向 新 東 西 動 線 軸 形 成 組
進 い
魅 力 的
鉄 道 沿 線
観 形 成
推 進
鉄 車 窓 街 地 吾 妻 連 峰 や 阿 武 隈 四 季 折 々 田 園 風
本 メ ヸ 高 ㄥ 要 役 割 担 い
特 東 新 幹 線 吾 妻 連 峰 や 信 山 眺 望 来 訪 者 第 一 象
要 観 い
河
一 体 的
街 地
観
形 成
推 進
阿 武 隈 ヷ 荒 ヷ ヷ 摺 ㄥ 等 河 本 観 形 成 骨 ㆮ
置 い
阿 武 隈 渡 利 水 辺 楽 校 岡 部 親 水 園 成 大 改 修 ㅙ 業
河 歴 史 街 地 結 付 御 倉 船 着 場 整 備 本
日 本 銀 行 福 島 支 店 役 宅 得 御 倉 邸 付 河 敷 一 体 御 倉 地
園 一 般 開 い
荒 河 敷 接 桜 園 整 備 民 憩 い 場
30
歴史資源
活用
観形成
進
各 地 域 所 ヷ 旧 跡 ヷ 文 城 ㄦ 歴 史 的 街 在 歴
史 的 観 資 源 い 深 ㄨ え 落 着 い 観 形 成
保 全 所 ヷ 旧 跡 等 メ ヸ ッ プ 歴 史 偲 親
観 形 成 特 推 進 組 ㆌ ㄦ 示
福島
い眺望
守
観形成
進
吾 妻 連 峰 や 阿 武 隈 山 系 山 並 観 や 信 山 等 眺 望 福 島 い 素
晴 い 眺 望 観 保 全 眺 望 阻 害 い 観 誘 や 新 眺 望 創
出 福 島 魅 力 引 立 眺 望 観 形 成 特 推 進 組
ㆌ ㄦ 示
歴史
文
界隈
観形成
推進
現在 本 形 歴史的環境 あ 各時ㆊ 割 や
幾 現在 観 形成 い
旧街 沿いや 街地 い 家ヷ寺社ヷ史跡ヷ近ㆊ 洋館等 存在 歴史
残 い 地 わ 残 い
伝統的
素
生
観形成
推進
本 木 ヷ石 ヷ土等 自然素 レン ヷ漆喰等 伝統的 素
用い 民家や蔵 歴史的 物 各所 残 長い 経 趣 増
歴史 物語 時 品 高 い
名所
旧跡
プ
推進
信 山 御山 信仰 歴史 い 神社仏銬 存在
ㆂ 在 所ヷ旧跡 多 自然環境 本 要
観 資源 あ 説福島 読 醸 出 観資源 い
眺望
観
保全
推進
吾妻連峰 あ 地 眺 吾妻 富士 残雪 雪う
種 う 多 民や来訪者 親 い
信 山 本 ンボル的 存在 山 や山腹 街地 一望
民 身近 山 要 役割 担 い
眺望
整備
推進
信 山 数多 山々 山 等 山並 や 街地 眺望
山 等 展望 や展望デッ 整備 い 場所 多い 老朽 進
31
．
観形成
実現
方策
実現
方策
体系
良好 観形成 実現 法 観条例 い う 推進施策 展開
総 的 施策 推進
自然 観 積極的保全
福島 い眺望 観 保全 認定
法 基 観計 策定
諸制 活用
観 形 成 業
推 進
観 地 け 観 形 成
観 地 指 定
地 独 自 出 制 創 設 設 定
全 ベ
観 誘
出 制 観 誘
共 施 設 的 観 形 成
観 関 ン 等 作 成
地 ベ
観 誘
観 資 源
保 全 活 用
観 要 建 造 物 等 保 全
観 要 建 造 物 指 定
観 要 樹 木 指 定
民 業 者
観 形 成 活 動
観( 民)協 定 締 結 推 進
観 協 定 認 可 観 法
観 民 協 定 認 定 観 条 例
表 制 創設 活用
建築関 者や 観形成活動 対 表
民 業 者
支 援 啓 発
活動 支援制 充実
自主的 観形成活動 支援
既存制 積極的活用
観意識 啓発推進
32
推進施策
総
的
施策
推進
観形成 的 役割 担い 総 的 観施策 推進
自然
観
積極的保全
豊 自然環境 保護 保 林 指定 風 地 ヷ自然 園ヷ自然環
境保全地域ヷ吾妻山周辺森林生 系保護地域等 指定 い
銫係法ㆋ 適 用 自然 観 積極的 保全 民 自然
親 組 や保護意識 高 組 推進
福島
い眺望
観
保全
認定
本 観 山並 や河 雄大 眺望 四季折々 彩 感 観 魅
力 い
特 吾妻連峰や信 山 眺望 本 特 魅力 い 観
眺望資産(仮称) 認定 説福島 読 現 眺望
眺望 阻害 い う 観誘
◆
眺望資産
(
仮称
)
認定
地域 大 眺望 観 育 活動 世
眺望資産(仮称) 認定制 創設 観形成 積極的 活用
ウ
法
基
観計
策定
本 成23 4 観行 団体 移行 観計 策定 自 体
観条例 改 併 法 観計 策定 観施策 更 充実
本 良好 観 保全ヷ創出
◆
観計
観計 観行 団体 良好 観 形成 域 良好
観 形成 方釘や行 制限 銫 ㅙ 定 計
法 観計 策定 観行 団体 観施策 第一歩
法 施策 最大限 活用 本 観形成 進
◆
観条例
法 規制 容 一部 観条例 委任 ㆁ組 い
本 成 13 用 観条例 法 条例 改
法委任条例 定 目 自主条例 定 目 明確 観行 施
33
エ
諸制
活用
法 施策ㆌ 観形成 銫連 諸制 ㆂ 法ㆋ い 設 い
効 活用 良好 観 形成 目指
◆
観地
都
計
法
観地 地 特 的 観 維持 強い法的強制力 築物
形 や規模 規制
観地 築物 都 計 定 築物 形 意匠 制限 適
本 観行 団体 認定 必要 あ
◆
風致地
活用
都
計
法
良好 自然 観 形成 い 地 中 都 環境 保全 必要 地
定 築物 新築ヷ増改築等 規制 風 維持
現在 信 山ヷ ノ山ヷ阿武隈 ヷ摺ㄥ 地 指定 い 樹林
又 水辺 自然環境 調和 観 維持ヷ創出
◆
地
計
活用
都
計
法
良好 街地 形成 路ヷ 園ヷ 地等 共空間 整備 築物
等 銫 必要 ㅙ 総 的 定 地 特性 生 街 や街
路 ㆮ 細 行う制
既 地 計 策定 特 観形成 必要 あ 地 地 計
等形 意匠条例 定 観形成 準 示 総 的 地 整備
能
◆
福島
外
告物条例
連携
外
告物法
本 告物法 良好 観 形成及 風 維持並 衆 対
害 未然防 観 福島 告物条例 制定 告物 表示
や設置 銫 ルヸル 定 観行 告物行 連携 推進
出制
観誘
大規模 築ヷ開発行 等 観 大 響 及 一定規模ㆌㄥ 行
い 全域 い 定 準 沿 観誘 施設 ㆮ 魅
力的 観 形成
出 計 対 観計 定 方釘や 準 沿う う指 ヷ 言 行う
ㅙ業者等 自主的 観形成 配慮 要
ㅙ業者等 大規模 築ヷ開発行 等 い 良好 観形成 地
域 観形成 役 期待
出制 い 指 ヷ 言 従わ い場 氏 表 状況
34
共施設
的
観形成
共ㅙ業 観 ㄨえ 響 大 い 本計 や 観計 踏 え 良好
観 形成 地 観形成 向 的 役割
本 国や県 行う 共ㅙ業 い 観 要 共施設 制 活用
地域 特性 十 配慮 施設 う連携
◆
観
要
共施設
本 観 骨 い 路や河 潤い ㄨえ 都 園 観
要 共施設 ㆮ置
観 要 共施設 ㆮ置 路や河 都 園 本 管理 施
設 国や県 管理 施設 い 観計 観形成 銫 方釘 適
義務
観
関
ン等
作成
良好 観形成 進 説 う 地域 い読 いう地域 観
メヸ や最ㆯ限 ルヸル い 民 共 大
色彩や 共施設 整備 方釘等 い 観 銫 ドラ ン 作成
ラ トや写真 具体的ㅙ例や解 観 配慮 ㅙ や地域
目指 観 方向性やルヸル 細 や 示
観
地
け
観形成
観 形成 的 的 進 観 地 指定 推進
地 指定 い 民 提案や 発案 十 協議 経 ㄥ 観
審議会 諮 決定
指定 立 観 地 指定案 い 地元ㆰ民 意 経 作成
地 築ヷ開発等 行 対 定 独自 観形成 目標ヷ方
釘ヷ 準等 沿 誘 魅力的 地 観 創出
観
要建造物等
保全
各所 在 貴 歴史的 物や巨木等 自然資源 い 観 要
物ヷ樹木 指定制 文 指定制 民 協働 フ ンド 金 制
成制 ㆂ諸制 活用 保存 方法等 検討
物や樹木 保存 観資源 地域 歴史や成
立 暮 文 銫係性 含 地域 観 魅力 捉え 観 ミナヸや懇談会
通 及ヷ啓発ヷ情 発信等
◆
観
要建造物
樹木
地 歴史 出 貴 資源 周辺 観 大 寄ㄨ い 物
観 要 物 民 親 い 巨樹ヷ巨木等 観 要樹木 指定
所 者 原状 維持 民共 産 世 求
観 要 物ヷ樹木 現状変更 行う場 法 本 観行 団
体 許 必要
観 要 物ヷ樹木 保存ヷ修復 対 術的援 や経費 一部 成
35
観
(
民
)
協定
推進
◆
観協定
認可
観法
一団 土地 地域ㆰ民 主体的 地域 実情 応 観形成 決 ルヸ
ル 行い 観 銫 協定 締結 場 本 観行 団体 観
協定 認
土地所 者等 全員の合意 築物ㆌ ヷ 告物ヷ農地ヷ ㆂソフ
ト面 組 観形成 銫 幅 いㅙ い 定
様 制 築協定や 協定 あ 観協定 築ヷ 含 総
的 観形成 準 定 う
◆
観
民協定
認定
観条例
一定 地 い 会等 ㆊ表 地域ㆰ民等 主体 観形成 推進
観 銫 協定 締結 場 本 観行 団体 観ㆰ民協
定 認定
観ㆰ民協定 各地域 地域性ヷ特性 反 う や ㆁ組
観ㆰ民協定 紳士協定 あ 地域 主体的 営 求
表
制
創設
活用
◆
建築関
者や
観活動
対
表
素晴 い 観 形成 寄ㄨ い 築ヷ開発行 等 銫係者 観形成
績 あ 者 表 民やㅙ業者 観意識 醸成
応募や選考過程 民 参 や 賞者 パンフレット等 表
民ヷㅙ業者 啓発活動 併 行い
活動
支援制
充実
◆
自主的
観形成活動
支援
花壇 清掃ヷ 拾い ベント 開催 主体的 身近 観形成
組 団体 対 言や援 行い 民団体 育成
積極的 活動 団体 い 観(ㆰ民)協定 締結 認定 向 申
請 支援 行い
◆
既存制
積極的活用
本 ドバ ヸ派遣制 専門家 派遣 民
計 策定補 ㅙ業 計 策定経費 成 民 自主的
対 支援 行 い 今 観形成活動 い 制 い 積
36
観意識
啓発推進
観形成 進 民ヷㅙ業者 観 共 産 認識 各々
観 携わ 意識 要
民ヷㅙ業者 観形成 意識 醸成 啓発 積極的
組
観資源 発掘や 観阻害要因 発見 タ ン ッチン 等 民活
動 推進
◆
観セ
観懇談会等
開催
本 全般 観形成 テヸマ 観 ミナヸ 地 別 テヸマ
観懇談会等 開催 良好 観形成 対 民 銫心 高
◆
観
100
選
活用
更新
民 観 対 意識 高 良好 観 形成 推進
成19 制施行100周 記念 民 募 観100
選 選定
今 定期的 更新ヷ 充 行い 地域 やㅙ業者 対 観誘
活用
◆
観講
等
開催
生涯学習 学習プロ ラム 一環 観形成 い 意識 醸成や 術
及
学校教育 総 的学習 中 説 観 生 読 入 副 本等
用い や 観 大 モラル向ㄥ い 学習 推進
◆
観
関わ
写真展等
開催
説好 風 読 民 対象 ヷ写真展等 開催 美 い風
観資源 情 共
◆
観
関わ
各種情
発信
紙やパンフレット ンタヸネット 多様 メデ 通
本計 わ 観計 及 観条例 及 観形成 組
37
．推進体制
プ
民
業者
行
役割
観 民ヷㅙ業者ヷ行 築ヷ開発行 等 形成 あ
魅力的 い 力 相ㅝ 協力 ㄧ
民ヷㅙ業者ヷ行 う 役割 担う必要 あ
体制充実
観形成 的役割 各 わ 施策 調整ヷ総
観担当部局 確立や職員 資質 向ㄥ 庁 体制 連携ヷ充実
計
や基準
定期的
検
観形成 民ヷㅙ業者 永 的 組 進 あ 状況
変 適 推進方策 実施 必要 あ
本計 や 観形成 銫 準等 い 社会情勢 変 民 価値観
変 時間 経過 生 変 対応 適 見直
観 民共 財 産 認 識 観 形成 活動 積
極的 参 暮 中 観形成 努
民
業活動 全般 通 観形成 必要 措置
講 観 形 成 関 施 策 協 力 う 努
業者
総 的 観 形成 役 推進 体制 確 立 良
好 観形成 誘 民 業 者 対 啓 発や支 援
積極的 行い
38
推進プ
観条例 施行 併 プロ ラム 観施策 計 的 展開
＜現
在＞
＜将
来＞
観形成事業 推進
全 ベ 観誘導
地区 ベ 観誘導 観資源 保全 活用
民 事業者 観形成活動
民 事業者 へ 支援 啓発
＜表彰制 ＞
＜ 活動＞
＜ 観意識 啓発＞
自然 観 積極的保全
福島 い眺望 観 保全 認定
法 基 観計 策定
諸制 活用 風致地区、地区計 、 観地区等
大規模行 届出制 観誘導
公共施設 先導的 観形成
観 関 ガイ ライン等 作成
観重 地区 け 観形成
観重要建造物 指定
観重要樹木 指定
法 基 観協定 認
観条例 基 観住民協定 認定
建築関係者や 観形成活動 対 表彰
民 計 策定補助事業 積極的活用
ア バイザ 派遣制 積極的活用
観形成活動へ 支援
観セ 観懇談会等 開催
ふ 観100選 活用 更新
観講 等 開催
観 関わ 写真展等 開催
39
参考資料
福島
観条例
観条例
特
本 成13 3 観条例 観形成 組 進 成
16 観法制定 伴い 成23 観行 団体 移行 今 法 委任
ㅙ 独自 組 一体 条例 改 観行 推進
新 観条例 う 体系
民ヷㅙ業者ヷ 務
観形成 本計 及 観計 策定
全 レベル 観誘
地 レベル 観誘
観資源 保全 活用
民ヷㅙ業者 観形成活動
観審議会 開催
観条例
概要
施策
体系
観形成基本計 及 観計 策定
● 出制 観誘
● 表制 入
地 ベ
観誘
● 観 地 指定
● 観地 準 観地 制 活用
観資源
保全 活用
● 観 要建造物 指定
● 観 要樹木 指定
民 業者
観形成活動
● 観 民協定 締結
● 観協定 締結
民 業者 務
観審議会 開催
全 ベ
40
参考資料
福島
民
ン
調査
概要
調査対象地域 福島 全域
調査対象者 15 以上 民3,000人
抽出方法 住民基本 帳 無作 抽出
調査方法 郵送 配 回収
調査実施期間 成25 2月28日～3月25日
回収数 回収率 1,368票 45.6％
調査結果
抜粋
回 答 数 構 成 比
感 い 2 4 3 1 7 .8 %
少 感 い 3 5 5 2 6 .0 % 特 感 い 5 9 1 4 3 .2 %
わ い 1 4 8 1 0 .8 %
無 回 答 3 1 2 .3 %
1 ,3 6 8 1 0 0 %
◆景観街 愛着や誇 を 感 い 方 そう い方 割合 同 あ ◆愛着や誇 を 感 場所 下記 示
吾妻連峰 信夫山花見山
山を 自然 作 大多数
あ
問 福島市 景観 街 愛着や誇 を感 い
項 目
計
17.8%
26.0% 43.2%
10.8%
2.3%
感 い
少 感 い
特 感 い
わ い
無 回 答
107 88 87 56 49 46 44 32 29 27 26 20 18 18 16 10 6 5 5 4 4 4 3 2
0 20 40 60 80 100 120
吾 妻 連 峰 雪う 信 夫 山 花 見 山 自 然
河 (阿 武隈 )
山 並 温 泉 街
施 設(あ 運動 園四季 美術館 書館等
農 風 田園果物
通 セ 文 西道路駅前通 祓 沿道等
四 季 観
眺 望
長 い
花 い桜桃
ン
フ ン
街 雰 気落 着い い 優 い
桜 園
弁 天 山 水 林 自 然林
全 体 ン 良い
い い
組 い
祭 ベ ン
41
問 福島市 景観 街 魅力的 あ 大切 い 感 景観を 答え さい 2 選択
■そ 他 主 意見
Ｊ ＲＡ福島競馬場
橋 風
あ 運動 園 周辺
土 園
◆山並 眺望景観 自然農業景観 い 意見 特 多い 296 627 669 79 417 101 13 21 308 58 147
0 100 200 300 400 500 600 700 800
河 観
自 然 農 業 観
山 並 眺望 観
街 路 観
温 泉 地 観
商 業 地 域 観
工 業 地 域 観
宅 地 観
信 夫 山 周 辺 観
そ
無 回 答
問 福島市 景観 街 好 い 魅力 活 さ い い 感 場所 を 答え さい 2 選択
■具体的 場所
信夫山 駅前 温泉街 廃館国道号線 西道路 鉄塔吾妻橋 彫刻 全般 山中山林
西工業団地 中心街 空 ビ 空家 国道1号線 信夫山 電波塔 吾妻陸橋
大森城山 セ 通 駅前 飲 街 競馬場 塀 彫刻
全体 セ 通 吾妻山 T V反射 落書 沿い 橋
飯坂 役所 庁 木田 電波塔 東西 道路 信夫山周辺
飯坂温泉 腰浜 変電所 西 弧線橋 庭坂～高湯 ン
高層 ン ョン 携帯無線基地局
西 ～ 田 笹森山電波塔 道路
倉 電波塔 土湯
街路樹 雑草落 葉
11号沿廃棄物置場
信陵支所管 大笹生
空 地家店 旅館 飯坂
射線 響 け 場所 渡利支所管
田支所方木田 11号線沿
清水支所管 南沢又 泉 東部支所管 岡部 岡島
信夫支所管 石 鳥渡大森街道沿
支所管
西支所管 荒 吾妻支所管 庭坂
道路 中央 離帯
集積場所
東 自動車道 側面
120 190 108 113 37 86 387 275 623 86 88
0 100 200 300 400 500 600 700
田 園 風 自然 観 中 け 開発
色 ン 統 一 い 街
周 調 和 い い建築物 工作物等
周 調 和 い い 告 等
高 あ 擁壁･ 電波塔等
高 架 道路･ 橋梁･歩道橋 彫像等 共施 設
耕 作 荒 果 田畑
産業廃棄物等 不法投棄箇所
特 い
そ
無 回 答
回 答 数 構 成 比
良 6 7 4 .9 %
少 良 3 8 2 2 7 .9 %
変 わ い 4 3 3 3 1 .7 %
少 悪 2 0 8 1 5 .2 %
悪 1 3 1 9 .6 %
わ い 1 1 3 8 .3 %
無 回 答 3 4 2 .5 % 計 1 ,3 6 8 1 0 0 %
◆以前 比 良 感 い 方
そう い 感 い 方 若干多い
問 福島市 景観 街 以前 比 う 感 い
項 目
4.9% 27.9% 31.7% 15.2% 9.6% 8.3% 2.5%
良
少 良
変 わ い
少 悪
悪
わ い
42
■そ 他 主 意見
高層 ン ョン 乱立
◆駅前 観光地 重点箇所 面的 景
観整備 わ
い あ 商店街 景観 整備 特 重要 あ
思わ い
問 今後 福島市 景観 重要 施策 何 思い 2 選択
道路 幅 島田街道
305 75 652 512 98 261 199 238 66 37 84 36 89
0 100 200 300 400 500 600 700
観 目標基本 方
建 物 ン 告物 色彩 規 制誘
顔 駅前 観 地 箇所 面的 観 整備
わ い あ 商店 街 観整備
魅 力 的 宅地 環境 保全整 備
農 観 田園 観 山 保 全
森 林 良好 自然 観 保全
道 路 共施 設等 共 業 い 率 観 配慮
行 う
民 観 支援 行 う
ン ウ 講演 会 開 催
特 必 要 い
そ
無 回 答
問 美 い景観 実現 向けル ルを 場合 特 様 ル ル
必要 思い 2 選択
■そ 他 主 意見
捨 禁止
電線地中
一般常識 教育
駐車場駐輪場 増設
◆観光地 景観重点
箇所 面的 指定 歴史的建造物 保全 ル ル
特 求 い 447 321 368 524 593 159 38 127
0 200 400 600 800
告 等 大 ン 色彩 設置 場所
建 築 物 工作 物等 大 高 色彩
開 発 行 規模
歴 史 的 建 造物 保全
観 地 観 箇 所 面 的 指定
特 必 要 い
そ
43
■そ 他 主 意見
一部 意見 片寄 い 意見 述 反映 い 第 者 地域 民 主体
行 支援
◆地域住民 行政 互い 話 合い
協働 進
こ 特 望 い
思わ い
問 今後 景観 う 進 い こ 望 い 思い
41 223 826 211 48 14 5
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
地 域 民 中心 行 頼 民主体 進
地 域 民 主体 進 行 そ 活動 支援
地 域 民 行 互い 話 い 協働 進
行 主 進 そ 都 地域 民 意見 聞
行 主体 進 (結果 地域 民 知 )
そ
無 回 答
問 地域 景観 取 組 必要 行政 支援 何
思い 2 選択
■そ 他 主 意見
ン 活用 行 実行力 高揚
民 提案
◆ 活動
財政的支援 特 必要 あ 思わ
い 320 186 623 155 224 188 103 294 411 40 192
0 100 200 300 400 500 600 700
地 域 情 発信
講 演 会勉強会等 い 学習 場 設け
活動 財 的支援
行う窓 設置
専門家 派遣
地 域 養成 組
効 方策 解説書 配
各 地 域 行わ い 情 提供
民 業者行 い 考え 協
議 会
そ
福島
観形成基本計
成
月
福島
都
政策部都
計
課
960-8601 福島県福島 五老内 3-1
