第
章
犯罪の現状
市民の防犯意識等
犯罪
生の現状
市 刑法犯 知件数 成14 3,242件 ピヸ 減少傾向 転 成26
1,384件 ピヸ 時 成14 1,858件 率 約57％減少
※国 県 デヸタ 整合 図 警察 間デヸタ 載 以ㄦ
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
認知件数 2,162 2,003 1,984 1,702 1,677 1,709 1,721 1,497 1,300 1,384
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
上越市の刑法犯認知件数の推移
件数※ 刑法犯 知件数 刑法 暴力行 等処罰ニ銫 ル法 一部 法 含 規定
犯罪 交通事故 除く 警察 い 被害 告 等 理 件数
罪種別状況
市 刑法犯 知件数 罪種別 比較 窃盗犯 割合 10 前 比 ややㄦ
降傾向 あ 知能犯 粗暴犯 他 犯罪 割合 伸 傾向 あ
窃盗犯 10 前 成17 1,521件 70.4％ あ 成26 901
件 率 約40.8%減少 い
詐欺 知能犯 10 前 成17 121件 5.6％ あ 成 25
減少傾向 い 成26 社会的弱者 狙 振 込 詐欺 特
殊詐欺 40件 増加 91件 増加 い
暴行 粗暴犯 10 前 成17 100件前 高止 推移 成26
103件
器物損壊や住居侵入 占 離脱物横領 他 分類 犯罪 10 前 成 17
4.0 6.8 5.3 5.6 7.0 6.8 7.5 8.3 7.3 7.4 70.4 60.9 69.4 69.6 64.9 69.6 71.7 67.6 68.1 65.1 5.6 6.6 4.0 4.8 3.5 3.1 3.4 3.5 2.8 6.6 18.6 24.2 20.1 18.8 23.8 19.8 16.4 18.9 20.5 19.6 0 20 40 60 80 100
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
罪種別構成比
推移
凶悪犯
粗暴犯
窃盗犯
知能犯
風俗犯
そ 他
※凡例 凶悪犯 殺人 強盗 火 強姦 罪
粗暴犯 暴行 傷害 脅迫 恐喝 罪
窃盗犯 窃盗 罪
知能犯 詐欺 横領 占 離脱物横領 除く 偽造 汚職 背任 罪
風俗犯 賭博 強制わい 公然わい 罪
他 器物損壊 住居侵入 占 離脱物横領 罪
凶悪犯 粗暴犯 窃盗犯 知能犯
犯
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
凶悪犯 14 6 20 8 7 4 4 5 10 11
0 5 10 15 20
凶悪犯
生件数の推移
件数
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
粗暴犯 87 137 106 96 118 116 129 124 95 103
0 50 100 150
粗暴犯
生件数の推移
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
窃盗犯 1,521 1,220 1,376 1,185 1,220 1,189 1,234 1,012 885 901
0 1,000 2,000
窃盗犯
生件数の推移
件数
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
知能犯 121 132 80 82 59 53 58 53 36 91
0 50 100 150
知能犯
生件数の推移
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
風俗犯 18 24 4 12 7 9 14 21 7 7
0 10 20 30
風俗犯認知件数の推移
件数成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
その他 401 484 398 319 399 338 282 282 267 271
0 100 200 300 400 500
身近
ころ
起こ
う
犯罪の状況
成26 市 刑法犯 知件数1,384件 う 窃盗犯 901件 全件数 65.1%
占 い
窃盗犯 市民 最 被害 遭いや く 最 身近 起 う 犯罪 いえ
－
窃盗犯
手口別状況
成26 窃盗犯901件 ㄦ表 侵入盗 自転車盗 車ㄥ い 全体
約半数 占 い
侵 入 盗
住宅対象 111件 12.3％
164件 18.2％
住宅以外対象 53件 5.9％
小 計 164件 18.2％
非
侵
入
盗
乗 り 物 盗
自転車盗 171件 19.0％
191件 21.3％
ヸトバイ盗 14件 1.6％
自動車盗 6件 0.7％
車ㄥ い 102件 11.3％
546件 60.5％
自動販売機 い 3件 0.3％
置引 51件 5.7％
万引 175件 19.4％
い銭 い 3件 0.3％
他 212件 23.5％
小 計 737件 81.8％
合 計 901件 100％
ㄥ越市
窃盗犯 手口別構成比
( 成26 )
住宅対象 侵入盗
111件
住宅以外 対象 侵入盗
53件
自転車盗
171件
ト バイ盗
14件
自動車盗
6件 車
い
102件 自動販売
機 い
3件 置引
51件 万引
175件 さい銭
い
3件
そ 他
212件
窃盗犯件数
－
ギ
け
施錠
状況
新潟県 犯罪被害 特徴 施錠 原因 犯罪被害 遭う
ケヸ 全国 比較 多い 主 窃盗事件 施錠 忘 被害
率 い 約6～9割 あ 全国的 見 高い いえ
傾向 市 い 様 特 空 巣 忍 込 犯罪被害 顕著 い
う 現状 市民 理解 防犯意識 高 防犯 第一歩 あ 施錠
励行 被害 減少 可能
主
窃盗事件
施錠忘
被害率
空 巣
※
忍 込
※
自転車盗 自動車盗 ヸトバイ盗 車ㄥ い
ㄥ越市 成
25
78.6％ 83.6％ 56.7％ 100％ 50.0％ 84.9％
成
26
90.7％ 97.0％ 70.8％ 50.0％ 57.1％ 59.8％
新潟県 成
25
71.9％ 88.4％ 71.8％ 71.8％ 59.7％ 77.2％
成
26
75.5％ 89.0％ 74.0％ 77.0％ 70.2％ 64.2％
全 国
成
25
43.5％ 76.4％ 57.9％ 26.0％ 24.5％ 41.1％
成
26
45.7％ 78.9％ 58.3％ 26.6％ 26.6％ 47.3％
※ 空 巣 家人 不 侵入 金品 盗
悪質
巧妙
特殊詐欺
特殊詐欺 電話等 使 被害者 高 現金 振 込 等 悪質ヷ巧妙 手口 犯罪
あ 手口 多様化 巧妙化 現 全国的 被害 い い
特殊詐欺 表 示 2 種類 分 8 類型化
種 類 類 型
振 込 詐欺
レ レ詐欺 電話 利用 家族や警察官 弁護士等 装
交通事故 示談金や借金返済等 目
現金 預金口 等 振 込 騙
架空請求詐欺 郵便 インタヸネット等 利用 不特定多
数 者 対 架空 事実 口実 料金
請求 文書等 送 口 現金
振 込 騙
融資保証金詐欺 実際 融資 い わ 融資
旨 文書等 送付 預金
口 等 現金 振 込 騙
還付金等詐欺 公 機銫 装 過払い 療費 還
付 目 ＡＴＭ機 操作 口
振替 騙
振 込 詐欺以外
金融商品等 引 目詐欺 パンフレット 送 必 儲
騙 公開株や社債 購入 勧
購入代金 目 現金 騙
異性 交際あ 目
詐欺
雑 やメヸル 恋人紹ㅼ 表示
顧客 募集 申 込 者
紹ㅼ料や保証料 目 現金 騙
ャ ン ブ ル 必 勝 情 報 提 供 目詐欺
雑 やメヸル パチンコ必勝法 競馬
必勝法 販売 表示 顧客
募集 購入 申 込 者 情報提供
料 目 現金 騙
金 騙 方法 金融機銫窓口 利用 振込ヷ口 振替 ＡＴＭ機 現金自動
払機 利用 振込ヷ口 振替ヷ送金 レタヸパッ ヷゆうパッ ヷ宅配便 利用
送金 直接被害者 現金 手交型 現金 騙 方法 様々
市 特殊詐欺 生状況 成17 24件 あ 減少 傾向 あ
振 込 詐欺以外 特殊詐欺 手口 増加 被害 多 い
成26 40件 約 億932万 新潟市 次い 多い被害 あ
ㅻ 電話 金 話 詐欺 市民防犯フェアや防犯 談会 防犯教室 あ
ゆ 機会 通 特殊詐欺被害防止 意識啓 図 相談窓口 あ 市 警察 消
費生活センタヸ 情報 共 市ホヸムペヸ や広報ㄥ越 利用 啓 図 い
特殊詐欺の被害
生状況
成
22
～
成
26
区 分
被害金額
被 害 件 数 件
架空
請求
融資
保証
金
還付
金等
金融
商品
等取
引
ギャ
ンブ
必
勝
異性
交際
あ
せ そ
他
計
越市
成22 約151万円 1 4 0 0 0 0 0 0 5
成23 約567万円 2 3 2 0 0 0 0 0 7
成24
約1億708
万円
1 2 0 0 8 2 0 0 13
成25 約3,200万円 3 5 1 0 2 0 0 0 11
成26
約1億932
万円
15 7 0 12 2 1 0 3 40
新潟県
成25
約9億4,132
万円
59 31 11 4 39 8 3 9 164
成26
約7億,608
万円
89 45 6 35 30 7 0 10 222
全 国
成25
約486億9,325
万円
5,383 1,556 463 1,821 1,875 587 53 279 12,017
成26
約559億4,000
万円
声 け
43%
露出
8%
そ 他
10%
まとい
30%
写真撮影
9%
成17 度
成18 度
成19 度
成20 度
成21 度
成22 度
成23 度
成24 度
成25 度
成26 度 不審者
情報件数
31 28 10 18 24 24 18 23 13 8
0 5 10 15 20 25 30 35
上越市
おけ
不審者情報
件数
子
もの安全
－
不審者情報
全国的 子 狙 通 魔的犯罪 多 傾向 あ 子 全 確保
様々 組 行わ い
市 子 対 声 や い 不審者 銫 情報 件数
成21 成22 24件あ 成26 8件 減少 傾向 あ
不審者情報 成17 成26 計 い 態様別
ヷ声 84件 ヷ い 59件 ヷ写真撮影 18件
校時
48%
登校時
18%
そ 他
34%
路
79%
園
4%
バス停
2%
駐車場
5% そ 他
10%
時間帯別
ヷㄦ校時 95件 15～18時 ヷ 校時 35件 ～9時
ヷ 他 67件
場所別
ヷ路ㄥ 156件 ヷ公園 8件 ヷバ 停 4件 ヷ駐車場 9件 ヷ 他 20件
いう状況 あ
※ － 不審者情報 統計 ㄥ越市教育委員会 把握 容 あ 市 生
不審者事案 件数 あ
不審者情報 中 単 道 尋 善意 声 行
子 全 市 不審者等 情報 広く市民 伝え 地域社会全
体 注意力 高 目的 ㄥ越市 全 心情報配信 テム 通称 全メヸル
運用 成16 12 開始 い
成26 現 5,876人 市民 録 い 市ホヸムペヸ 掲載
録 い い人 情報 閲覧
成26 全メヸル 配信件数 183件 あ 次
不審者情報 8件 防犯情報 27 件 防災情報 14 件 交通 全情報 5 件 他 マ 出没 129 件 1,297
1,904
2,418
2,745 2,929
3,225 4,446
5,290
5,844 5,876
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
成17 度
成18 度
成19 度
成20 度
成21 度
成22 度
成23 度
成24 度
成25 度
成26 度
安全メ
ル
録者件数
－
越市安全安心情報配信システ
安全
成
17
度
成
18
度
成
19
度
成
20
度
成
21
度
成
22
度
成
23
度
成
24
度
成
25
度
成
26
度 不審者 31 28 10 18 24 24 18 23 13 8 防犯 13 12 20 43 40 22 29 11 19 27 防災 10 7 14 5 8 6 14 27 14 14 交通 11 11 7 23 15 14 16 11 13 5 そ 他 22 31 15 25 43 54 39 62 44 129
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
件
安全
配信件数
87
134
120
103
89
66
114
130
116
各区の地域特性
市 成26 刑法犯 知件数1,384件 地域別 合併前 ㄥ越市
1,138件 市全体 件数 82.2％ 占 次い 大潟 48件 3.5％ 頸城 47件 3.4％
柿崎 42件 3.0％
刑法犯 知件数 成17 成26 10 間 合併前 ㄥ越市 570件減少
13 全体 205件減少 い 人口 集積 合併前 ㄥ越市地域 生割合
高く い
各 刑法犯 知件数 地域特性 反映 思わ 傾向 あ
例え 山間地 あ 観光地 無 交通 利便 人口構成 犯罪 生状況
違い あ う 地域 特性 理解 生 防犯 全 心 く
重要 課
前計 策定 際 各 地域特性 理解 い 伸 何
いう視 地域 防犯活動 実施等 把握 ㄥ越市 防犯 全 心
く 推進会議委員 各 銫 者 防犯懇談会 成19 5回 わ 開催
懇談会 い 各 地域特性 現計 承 各種施策 組
犯罪率等の各区状況比較
人口
人
面積
㎞2
人口密度
人/㎞2
成17 刑法犯認知
件数 件
成26 刑法犯認知
件数 件
H26認知
件数割
％
犯罪率 認知件数
/1000人
越市 200,145 973 205.6 2,159 1,384 100.0 6.9
併前 越市 132,682 249 532.8 1,708 1,138 82.3 8.6
安塚区 2,705 70 38.6 18 4 0.3 1.5
浦川原区 3,597 51 70.5 32 30 2.2 8.6
大島区 1,753 72 24.3 10 6 0.4 3.5
牧区 2,156 61 35.3 11 0 0 ―
柿崎区 10,304 85 121.2 93 42 3.0 4.0
大潟区 9,824 17 577.8 72 48 3.5 4.9
頸城区 9,566 38 251.7 32 47 3.4 4.9
川区 4,564 76 60.0 39 10 0.7 2.2
中郷区 4,114 44 93.5 31 5 0.4 1.2
板倉区 7,237 67 108.0 49 22 1.6 3.0
清里区 2,934 38 77.2 10 6 0.4 2.0
和区 5,922 39 151.8 33 17 1.2 2.8
名立区 2,787 66 42.2 21 9 0.6 3.3
市 成26 刑法犯 知件数1,384件 地域自治 別 高田
247件 最 多く 直江津 235件 新道 196件 一方 犯罪 生 最
少 い地 牧 0件 諏訪 3件 塚 4件
犯罪
生件数マップ
犯罪率マップ
成 中
柿崎
大潟
頸城
川
和
清里
牧 名立
板倉
中郷
大島
浦川原
安塚 直江津
千浦
有
津有
新
郷
春日 谷浜 桑取
高
金谷
和田
道
田
高 士 北
諏 訪
保倉
諏 訪
田
犯罪率マップ
犯罪率と 人口 , 人あた 犯罪件数 表 ま
地 区 犯罪率 地 区 犯罪率 高田区 8.3 安塚区 1.5 新道区 21.1 浦川原区 8.3 金谷区 3.2 大島区 3.4 春日区 8.2 牧区 0.0 諏訪区 2.9 柿崎区 4.1 津有区 5.6 大潟区 4.9 郷区 11.9 頸城区 4.9 和田区 4.5 川区 2.2 高士区 5.3 中郷区 1.2 直江津区 12.3 板倉区 3.0 有田区 7.7 清里区 2.0 千浦区 4.1 和区 2.9 保倉区 2.2 名立区 3.2 北諏訪区 8.7 不明 － 谷浜 桑取区 4.0 越市全体 6.9
0.0 -2.5 -5.0 -7.5 -10.0 -12.5 -15.0
-凡 例
. 件 .9 件 . 件 9.9 件
. 件
.9 件
. 件
市民の意識
銬府 治 銫 特別世論調査 成24 8 日 全ヷ 心 国
質問 対 う思う いえ う思う 回答 方 59.7％
ㄥ越市市民 声アンケヸト報告書 ( 成26 1 ) 治 い 質問 対
う感 あ 程 感 回答 方 88.1％
市 組 重要 銫 質問 い 防犯対策 防災対策 雪対策
組 ㄥ位 占 市民 暮 全 心 感 効果的 策
銫心 い 明
う 市民 意識 踏 え 犯罪 防止 努 全 心 地域社会 実現
市 市民 会 防犯団体 事業者 地域 全 自 いう意識 犯罪
防止 努 全 心 地域社会 実現 組 い
市 全 心 く 総合的 計 的 推進 いく 市 モニタヸアンケヸト
通 防犯 銫 市民 意識 調査 い
以ㄦ 市 モニタヸアンケヸト 結果 い 主要部分
5.2
0.9
42.4
39.2
51.2
57.3
0%
20%
40%
60%
80%
100%
18
度
26
度
非常 関心 高い
関心 高い あま 関心 い
－
防犯意識
成26 市 モニタヸアンケヸト 防犯 銫心 い 全体 40.1％ 銫
心 高い いう回答 あ 全 心 地域社会 実現 市民 防犯意識 更 高
いく必要 あ
※無回答 除 以ㄦ
問 あ 住 地域 方々 防犯 銫 銫心 高い 思い
当 選 く い
いう質問 対 成18 成26 非常 銫心 高い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 5.2％ 0.9％ 銫心 高い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 42.4％ 39.2％
あ 銫心 高く い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 51.2％ 57.3％
全く銫心 い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 1.2％ 1.8％ いう結果
全く関心が い
1.2
11.5
3.0
76.9
69.7
4.3
19.6
7.3
5.9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
18
度
26
度
積極的 参加 たい 出来 ば参加 たく い 参加
たく い
機会 あ ば参加 たい
－
地域防犯
成26 市 モニタヸアンケヸト 防犯活動 銫わ い 全体 72.7％
参加 い 思 い 積極的 参加 い いう回答 約3.0％
い 参加 い 考え 防犯活動 ㄦ校時 通学路パトロヸル 徒歩 圧
パトロヸル在 活動 4～5割 いう結果
市民 地域防犯活動 積極的 参加 高 地域 連帯感 自主防犯意識 高 いく必要
あ 全 心 地域社会 実現 向 市民 積極的 防犯活動 参加 い く
機会 設 いく必要 あ
問 ㅻ あ 地域 防犯活動 参加 い 思い
いう質問 対 成18 成26
積極的 参加 い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ11.5％ 3.0％
機会 あ 参加 い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 76.9％ 69.7％
出来 参加 く い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 4.3％ 19.6％
14.1
8.9
62.5
57.6
21.6
26.4
1.8
2.1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
18 度
26 度
大い 不安 感
多少不安 感
あま 不安 感 い
全く不安
感 い
－
防犯環境
成26 市 モニタヸアンケヸト 犯罪 被害者 い 全体 66.5％
方 何 犯罪 被害 遭う い いう不 感 抱い 不 感 い
犯罪 い 侵入盗 空 巣 事務所荒 等 商法犯罪 特殊詐欺等 外 犯罪 車
ㄥ い 自動販売機 い等 乗 物窃盗 自動車 自転車 バイ 性的犯罪 痴漢
トヸ ヸ等 不審者事案 声 い等 身近 起 う 犯罪 あ いう結
果
問 あ 自身や 家族 何 犯罪 巻 込 被害者
い 不 感 当 1 選 く い
いう質問 対 成18 成26
大い 不 感 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ14.1％ 8.9％
多少不 感 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ62.5％ 57.6％
あ 不 感 い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ21.6％ 26.4％
全く不 感 い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ ヷヷ1.8％ 2.1％
犯罪 被害者 う 原因 全国各地 凶悪事件 増え い 倒的 多く
次い 身近 場所 犯罪 増え い や犯罪 生状況 わ い いう結果
全 心 地域社会 実現 身近 場所 防犯環境 整え い
くほ 犯罪 生状況や防犯対策 い 広報 いく必要 あ
う アンケヸト 結果 見 犯罪 防止 努 全 心 地域社会 実現
市民一人 防犯意識 高 地域防犯活動 参加 身近 防犯
環境 整備 いく 必要 あ 市 市民 会等 事業者 警察 銫 機銫
連携 合い 積極的 事業 組 危険回避能力 向ㄥ いく必要 あ
問 不 感 原因 何
当 全 選 く い
いう質問 対 成21 成26 全国各地 凶悪事件 増え い ヷヷヷヷヷヷヷ83.8％ 74.9％ 身近 場所 犯罪 増え い ヷヷヷヷヷヷヷヷ37.0％ 36.3％
身近 人 犯罪 被害 遭 ヷヷヷヷヷヷヷヷ11.9％ 16.6％
犯罪状況 わ い ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ20.1％ 26.6％
他 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ 8.6％ 11.6％ いう結果
※ 成21 質問事
0 20 40 60 80 100
全国各地 凶悪事件 増え いる
身近 場所 犯罪 増え いる
身近 人 犯罪の被害 遭った
犯罪状況 わ ら い
その他
21 度
