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武蔵野市地域防災計画(平成27年修正)本冊 付編 東海地震事前対策

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(2)

東 海 事 前 対 策

付編

東海地震事前対策

1

東海地震事前対策の考え方

第 節

東海地震事前対策の目的

○ 東海地震事前対策 東海地震 予知情報 場 都 市及 各防災 機 一体 地震被害 生 防 又 被害 軽減 う あ ○ 武蔵 市 地域 東海地震 生 場 震 弱程 予想 大

規模地震対策特 措置法 昭和53 法 第73 基 地震防災対策強 地域 指 定 地震防災強 計画 策定及 地震防災応急対策 実施等 義務付

い い

○ 震 弱程 揺 あ 局地的 被害 生 予想

市 い 人口 集中 商業 金融 集積 都市型

劇場 進出 人口 集中 高密 い 部 連 市街

都市施設 機能 集中 災害 弱い都市構造 あ 警戒 言

場 社会的混乱 懸念 い

○ 武蔵 市防災会議 東海地震 事前対策 武蔵 市地域防災 計画 付編 東海地震事前対策 策定 あ

第 節

基本的 考え方

○ 計画 次 考え方 基 策定 あ

警戒 言 場 い 武蔵 市 都市機能 極力 常 維持

(1) 警戒 言 地震予知情報 伴う社会的混乱 生 防 対応措置 資料第40 予知情報 注意情報 連 調査情報 警戒 言

(2) 東海地震 被害 最 限 防災措置 講 市民

生 身体及 産 全 確保 目的 対策 講

原則 警戒 言 地震 生又 警戒解除 言

間 対策 定 あ 、東海地震注意情報 表時 警戒 言

間 い 混乱 生 予想 間

混乱防 必要 対策 盛 込 あ

(3)

東 海 事

前 対 策

資料第41 異常 見 警戒 言 セ )

対策 記載 い東海地震 予防対策及 応急対策 武蔵 市地域防災計画 基 実施

武蔵 市 地域 強 地域 い 大規模地震対策特 措置法 適用 い 計画 実施 行 指 又 協力要請 対応 あ

対策 次 事項 留意 策定

(1) 警戒 言 日及 翌日 降 対応措置 特 い 原則 学校 鉄遈対策等 必要 対策 い 個 対応

(2) 警戒 言 時点 地震 生 可能性 あ 人 全 確保

第一 優先 次い 防災 対策 優先 配慮

(3) 都及 各防災 機 並 隣接市 等 連 有 対策 い 事前 調整

(4)

東 海 事 前 対 策

2

災害予防対策

第 節

東海地震 備え整備す 事業

○ 地震 被害 未然 防 予防対策 武蔵 市地域防災計画 災害予防計

画 基 い 実施

第 節

広報及び教育

○ 地震予知 前提 東海地震 対応 市民 地震 知識 習得 理解 一層深 必要 あ

○ 市 市民 東海地震 対 的確 行動 う 地震 情報提供等 行い 防災対策 い 教育 啓 及 指 行う

広報 都 市

○ 地震予知 防災 生 常時 警戒 言 容 武蔵 市 地域 予想

震 警戒 言時 防災対策 容等 広報 警戒 言時 社会的混乱 防 災 伴う被害 軽減

広報の基本的 流

○ 広報 基 的 流 常時 注意情報 表時 警戒 言 警戒 言 時 地震 生 注意情報 解除 時 広報 行う

実施事項

(1) 東海地震 い 教育 啓 及 指

(2) 東海地震 連 調査情報 臨時 注意情報 い 広報

(3) 注意情報 表時 警戒 言 災 情報提供や防災措置 各種規

容 広報

(4) 武蔵 市 地域 予想震 及 被害程

(5) 地震 生時 注意事項 特 出火防 余震 注意事項 広報 (6) 警戒 言時 防災 機 行う措置

(7) 気象庁 東海地震注意情報 解除 情報 表 府 東海地震 生

認 場 準備体 解除 表 広報

(5)

東 海 事

前 対 策

○ 主 例 示 次 あ

宅 伴う駅等 混乱防 広報

a 電車 遀行計画及 混乱 生時 規 容

b 警戒 言時 時差 社 協力及 優先乗車 方法

c 他防災 必要 事項

遈路交通 混乱防 広報

a 警戒 言時 交通規 容

b 自動車利用 自粛 掛

c 他防災 必要 事項

ウ 電 輻輳 混乱防 広報

a 警戒 言時等異常時 電 利用 自粛

b 回線 輻輳 規 容

c 災害用伝言 等 サ ビ 提供開始

エ 買い急 混乱防 広報

a 生活 連物資 扱店 営業

b 生活物資 流通状況 買い急 え い

預貯金引 出 混乱防 広報

金融機 営業状況及 急い 引 出 必要 い 他 広報

電気 等 使用 注意

広報手段

(1) ビ 等 広域的広報

(2) ン ネ 等 速報的 広報

(3) 広報車 防災無線等 地域的 現場的広報

広報の方法

(1) 物 広報

○ 市報及 各防災 機 各種 物 防災知識 普及

(2) ン ネ 等 広報

○ 速報情報 掲載 混乱防

(3) ン や講演会等 広報

(6)

東 海 事 前 対 策

教育指

幼児 児童 生徒等 対す 教育

○ 都 市及 学校等 い 次 事項 い 幼児 児童 生 等 対 地震防災 教育 実施

(1) 教育指導事項

東京都教育委員会 全教育 必 指 基 的事項 基 指

地震 生時 全行動

校 園 時等 全行動等

(2) 教育指導方法

児童 生 対 防災教育副 地震 全 中学校爮防災教育補 教 材 3.11 忘 い 新爮 等 活用 地震 防災教育 進

自動車運転者 対す 指 都

○ 都公 委員会 警戒 言 場 遀転者 適 行動 う 事前 次 事項 い 教育指 行う

(1) 教育指導事項

東海地震 基 的事項 遈路交通 交通規 概況 ウ 自動車遀転者 措置

エ 他 防災措置等

(2) 教育指導方法

遀転免許更新時 講習 全遀転管理者講習

ウ 自動車教習所 教育 指

第 節

事業所 対す 指

事業所防災計画等の作成

○ 警戒 言 時 対応措置 消防計画 全体 い 消防計画 予防規程及 事 業所防災計画 い 次 項目 い 検討 定 う指

防災体制の確立

○ 自衛消防組織等 編成 警戒 部 設置及 防災要員 配備

情報の収集伝 等

(7)

東 海 事

前 対 策

○ 顧 業員等 対 迅速 確 情報 伝遉

○ 社 支社間等 通信連絡手段 確保

○ 百 店等 特定多数 者 利用 施設 混乱 防 ○ 顧 業員等 対 全 確保

安全対策面 らの営業の方針

○ 劇場 映画館 地 街等 特定多数 者 利用 施設 営業 中 又 自粛 ○ 営業方針又 任務 担 出社 断 宅困 者 業員等 対策

○ 他消防計画等 定 事項 徹底

出火防 及び初期消火

○ 火気使用設備器具 使用 限 ○ 険物 薬品等 全措置

○ 消防用設備等 点検 ○ 初期消火 勢 確保

危害防

○ 商品 設備器具等 転倒 落 及 移動防 措置

事業所 対す 指

事業所防災計画等の指

(1) 対象事業所

機 対 象 事 業 所

東京消防庁 1 消防法及 東京都火災予防条例 消防計画 全体 い 消防

計画 作成 い 事業所

2 東京都震災対策条例 事業所防災計画 作成 い 事業所

3 険物施設 う 消防法 予防規程 作成 い

事業所

都環境局 1 高 事業所 う 毒性 可燃性 及 支燃性 扱う 次 事業所

(1) 高 製造者 (2) 高 貯蔵所

(3) 特定高 消 者

2 火薬類 締法 適用事業所

都福祉保健局 1 毒物劇物 締法 適用事業所 2 R 使用 療機

(8)

東 海 事 前 対 策 所掌事務 応 対象事業所 指 行う

事業所指 の内容

機 対 象 事 業 所

東京消防庁 1 消防計画 全体 い 消防計画 定 事項

2 予防規程 定 事項

険物 規 規則第60条 第 項 規定 事項 含 3 事業所防災計画 定 事項

都環境局 1 高 施設 わ 防災計画 作成及 害予防 事項 2 火薬類 扱施設 わ 自主保 体 強 事項

都福祉保健局 1 毒物 劇物施設 わ 対応措置 事項

2 R 使用 療機 わ 対応措置 事項

第 節

防災訓練

○ 市 警戒 言時 い 地域 防災機 迅速 的確 防災措置

講 責務 あ

○ 警戒 言時 防災措置 滑 警戒 言等 情報伝遉体 確立 点 置 総 防災訓練及 各防災 機 訓練 必要 実施方法等 編第

(9)

東 海 事

前 対 策

機 容

防 災

訓 練

○ 注意情報 表及 警戒 言時 い 市及 各防災 機 実施 防災措置 迅速 的確 確保 民等 協力 得 毎 訓 練 実施

○ 市 各防災 機 計画 熟知 防災

機 相互 連絡体 確立 実践的能力 養 広 民一般 防災思想 普及 意識 高揚

訓練項目

(1) 非常参集訓練

(2) 災害対策 部遀営訓練 (3) 情報伝遉訓練

(4) 現地訓練

参加機

○市 ○地域 民及 事業者 ○都及 防災 機

訓 練

防 災

○ 警戒 言時 対応措置 滑 機 及 民 自主防災体 協調体 強 目的 回 防災訓練 実施

○ 市 実施 総 的 防災訓練 積極的 参加

災害対策 部訓練

地域対応訓練 警戒 言対応訓練 予

知 対 応 型 訓 練

災害対策 部設置訓練

家庭 防災点検訓練 情報 集 伝遉訓練 指 伝遉訓練

職員伝遉訓練 伝遉訓練

災害対策 部遀営訓練 部員参集訓練

事業所等対応訓練

園児 児童 生 引 訓練 広報訓練

(10)

東 海 事 前 対 策

3

東海地震 関連す 調査情報 臨時

東海地震注意情報

表時 ら警戒

せら

ま の対応

○ 東海地震 連 調査情報 臨時 及 東海地震注意情報 気象庁 東海地域 常時 観測 い 地殻変動や地震 観測 異常 現 場 段階的 表

○ 章 い 情報 応 実施 措置 い 定

○ 地震 前 現象 捉え い 突 的 生 場 あ 念頭 い 行動

第 節

東海地震 関連す 調査情報 臨時

表時の対応

情報名、情報内容及び市 防災関係機関の配備態勢

○ 東海地震 連 調査情報 臨時 表 異常 段階 あ 常 時 活動 情報 容 応 連絡要員 確保 必要 体 維持

情 報 情報 容 配備 勢

東海地震 連

調査情報

[

青]

○ 観測 通常 異 変 観測 場 変 原因 い 調査 状況

○ 表情報 東海地震 生

断 場 表

第 警戒 勢

連絡要員 確保 勢

情報活動

○ 市 防災課 調査情報 表 覚知 第 警戒 勢 東京都 気 象庁 総務省消防庁等 機 情報 集 行う 直 市各部課及 市出先機

施設 教育施設 含 並 防災 機 情報 伝遉

○ 市及 防災 機 常時 活動 情報 監視 行う ○ 休日 夜間 情報伝遉 夜間防災連絡 い 必要 対応 行う

伝 体制

調査情報 表 都 総務局総 防災部 市 防災課 伝遉 報遈

機 通 報遈

防災 全部 都 総務局総 防災部又 夜間防災連絡 東海地震 連 調 査情報 臨時 連絡報 場 直 市長 副市長 教育長及 各部長

(11)

東 海 事

前 対 策

ウ 各部長 部 職員及 出先事業所等 伝遉

エ 一般 民 原則 報遈機 通 伝遉 混乱防 特 必要 認

場 市 適 広報手段 情報 伝遉 行う

各部 特 伝遉 必要 認 機 団体等 対 報遈開始 行う

伝 事項

市各部及 防災 機 調査情報 情報 容 伝遉 常時 活動

情報 容 応 連絡要員 確保 必要 勢 わ 伝遉

調査情報 表 東海地震 生 認 場 情報

(12)

東 海 事 前 対 策 都総務局

総 防災部

図表 - 東海地震に関連する調査情報 臨時 の連絡伝達系統図

総務省

消防庁 警察庁 気

民 間 機

無線 有線電 等 市防災行 無線

都防災行 無線

防災情報提供装置

庁 有線電

東京 都 師会 東京電力 T T 東 京 消 防 庁

警 視 庁

武蔵 市 (防災課)

指定地方 行 機

指 定 公共機

指定地方 公共機

都 各 局

消 防 団

交 番

駐 所

市 施 設

市立学校 団体 事業所 市 各 部

都 各 局 出先事業所

各 機 出先事業所 水 遈 局 市 教 育 委 員 会 消防署(所) 方 面 部

方 面 部 警 察 署

都 防 災 行 無 線

市 防 災 行 無 線 一 斉 通 知

消防電

消防無線

(一斉通知)

市無線(一斉通知) 市

(13)

東 海 事

前 対 策

第 節

東海地震注意情報 表時の対応

情報名、情報内容及び市 防災関係機関の配備態勢

○ 東海地震注意情報 注意情報 いう 表 場 市 各防災機 担 当職員 緊急参集 行う 相互 連携 迅速 的確 情報 集 実施 情

報 共有

○ 定会 開催 注意情報 中 報 東海地震 生

断 場 注意情報 表

情 報 情報 容 配備 勢

東 海 地 震

注 意 情 報

[

黄]

観測 現象 東海地震 前 現象 あ 可

能性 高 認 場 表

第 次応急対策 部

担当職員 緊急参集及 情

報 集 連絡 勢

情報活動

○ 注意情報 表時 い 防災 全部 都 気象庁 総務省消防庁 機 情報 集 行う 直 市各部課及 市出先機 施設 教育施設 含 並

防災 機 情報 伝遉

○ 休日 夜間 情報伝遉 夜間防災連絡 い 必要 対応 行う ○ 各機 部 情報連絡伝遉系統 い 各々 機 定

伝 態勢

機 容

1 防災 全部 勤務時間外 夜間防災連絡 都総務局総 防災 部 勤務時間外 都夜間防災連絡 注意情報 連絡

防災行 無線 有線電 他 手段 活用 直 市各部 市出先機 施設 教育施設 含 及 防災 機 伝遉

2 勤務時間外 市職員 伝遉 市職員非常召集 基 連絡 伝遉

武 蔵 警 察 署 警察署 市若 警視庁 注意情報 通報 直 電 他 手段 署員 伝遉

武 蔵 消 防 署 消防署 東京消防庁 都総務局 注意情報 消防無線 他 手段 伝遉 署員 徹底

(14)

東 海 事 前 対 策

伝 事項

○ 市及 各防災 機 東京都 注意情報 伝遉 必要 活動 勢及 応急対策 準備行動 う伝遉

○ 注意情報 解除 伝え 表 場 活動 勢及 応急活動 解除 う速 や 伝遉

活動態勢

○ 注意情報 場 市及 各防災 機 直 災害対策 部等 設置準備

必要 措置 社会的混乱 生 備え 必要 防災体

機 容

1 市災害対策 部 設置準備

市 注意情報 場 直 緊急連絡体 市

災害対策 部 設置準備 入

休日夜間等勤務時間外 当 連絡報 場 夜間防災連絡 緊急連絡 連絡 参集 職員 市災害対策 部 設置準備 入

2 職員 参集

配備 勢 第 次応急対策 部 動員 伝遉 第 1 節 伝遉系統

3 所掌事務

市災害対策 部 設置 間 防災 全部防災課 他部並 防災 機 協力 得 次 所掌事務 行う

1 注意情報 地震予知情報 他防災 必要 情報 集 伝遉 2 社会的混乱防 広報

3 都及 防災 機 等 連絡調整 4 消防団 部 伝遉

武 蔵 警 察 署

1 警備 部 設置

注意情報 時点 武蔵 警察署長 現場警備 部 設置 管 警備指揮 あ

2 警備要員 参集

警備要員 注意情報 基 招集 又 注意情報 表 知 自所属 参集

武 蔵 消 防 署

○ 震災警戒 勢 場 次 対応 行う 1 全消防職員 非常招集

2 震災消防活動部隊 編成 3 防災 機 職員 派遣 4 救急 療情報 集体 強 5 救 救急資器材 準備 6 情報 信体 強

7 出火防 初期消火等 広報 準備 8 他消防活動 必要 情報 集

防 災 機

○ 注意情報 場 又 注意情報 表 知 場 担当職 員 緊急参集等 行う 相互 連携 迅速 的確 情報 集

(15)

東 海 事

前 対 策

第 節

注意情報

表時 ら警戒

せら

ま の広報

○ 注意情報 前 現象 可能性 高 認 場 表 あ

定会 析 行 い 時期 あ 時期 広報 原則

ビ 等 民 冷静 対応 容

○ 市 容 意味 い 周知 適 行動

○ 各現場 混乱 生 予測 場 各防災機 い 必要 対応及 広報 行う 機 防災 全部 警察署 消防署 通報 機 必

要 情報等 市民 広報

第 節

注意情報時の混乱防

措置

○ 注意情報 表等 種々 混乱 生 あ 又 混乱 生 場

混乱等 防 各防災 機 対応 次 あ

第 節

注意情報の

表を受けた時の対応措置

学校 幼稚園、 学校、中学校

(1) 校前、 下 校途中の措置

校前 宅中 注意情報 表 あ 解除情報 表 出

宅 校 い

校途中 注意情報 表 知 校 学校 指示 う

機 容

1 対応措置 容

1 混乱防 必要 情報 集伝遉

2 各防災 機 等 実施 混乱防 措置 連絡及 実施 協力 3 市集会施設等 利用者 対 注意情報 報遈開始

確 周知 冷静 行動 要請 4 他 必要事項

2 対応機

市 各部 都及 各防災 機 協力 得 対処

武 蔵 警 察 署

1 情報 集 広報活動

注意情報 表 機 等 連携協力 ン 駅等 状況 遈路交通状況等混乱防 情報 集

市民等 対 注意情報 表 場 市民等 措置 遀転者 措置等 い 積極的 広報活動 行い 冷静 対応

う 掛

2 混乱 未然防 活動

(16)

東 海 事 前 対 策

校中 場 宅 原則 学童 利用

い 児童 学童 行 職員 指示 う

(2) 在校 園 時の措置

園長及 学校長 注意情報 表 あ 直 教職員 対

伝遉 緊急措置 指示

児童 生 等 対 伝遉 指

○ 学校 園 注意情報 報遈機 報遈 適 時期 学 指

授業 え 注意情報 表 伝遉 地震 対 注意事項 警戒 言 場 対応措置 解除 言 地震 授 業 保育 再開等 い 明

○ 児童 生 等 全 指 あ 警戒 言 場 直

あ 定 校 園 計画 宅 う準備 整え

(3) 注意情報 表さ た時の学校(園)におけ 対応措置の保護者への周知

注意情報 報遈 幼児 児童 保護者 直 引 来校 事 予 想

学校 園 い 注意情報 表 段階 授業 保育 警

戒 言 授業 保育 中 宅 措置

ウ 学校 園 素 保護者 対 学校 園 対応策 周知

徹底

エ 特 保護者 家庭 い 水 食料 救急用品 準備確認 火災防 家具 転倒防 地震 対 被害軽減 措置 事 報遈 注意 警 戒 言 場 幼児 児童 直 引 出 準備 整え う打

大 あ

記 う 事前 措置 注意情報 報遈 保護者 引 来 校 園 場 校 園 長 責任 い 臨機 措置

(4) 校外指導時の措置

宿泊 伴う指 時 移動教 修学旅行 注意情報 表 知

児童 生 対 注意情報 表 伝遉 地震 対 注意事項 今

行動 い 明 冷静 待 速や 学校 連絡 現地

対応状況 報告

遠足 場 注意情報 表 知 速や 学校 連絡 原

(17)

東 海 事

前 対 策

保育園、学童クラブ

(1) 校前、 下 校途中の措置

園 館 前 宅中 注意情報 表 あ 解除情報 表 出 宅 園 館 い

園 館 途中 注意情報 表 知 園 館 園 館

指示 う 園 館 中 場 宅 原則

学童 利用 い 児童 学童 行 職員 指

示 う。

(2) 在園 館 時の措置

園長及 館長 注意情報 表 あ 直 教職員 対

伝遉 緊急措置 指示

職員 注意情報 表 勤務体系 原則 常勤務 変わ い

あ 庁時間 庁 い

要 急 会議 行事等 原則 中 ウ 注意情報 表 場

い情報 入手

ビ 入 情報 確認

防災 情報 注意

外保育 遠足 園 館 戻 原則 通常 保育 行う

市立集会 利用施設

○ 特定多数 市民等 利用 市立集会 利用施設 い 混乱防 観点 次 措置 講

(1) 各施設 長 注意情報 表 知 直 職員 伝遉

あ 定 あ 役割 担 基 緊急措置 指示

(2) 利用者 対 適 時期 注意情報 表 伝遉 冷静 対応

(3) 利用者 伝遉 あ 利用形 応 個人利用者 直接 団体利用者

主催責任者 伝え うえ行う 手段 い 利用状況 応 施設

看 幕 適 行う

(18)

東 海 事 前 対 策

4

警戒

言時の応急活動体制

○ 東海地震 生 あ 認 場 総理大臣 地震防災応急対 策 緊急 実施 必要 あ あ う 断 必要 あ 認 警戒

言 警戒 言 場 気象庁 東海地震予知情報 表

情報 解除 伝え 場 表

○ 総理大臣 警戒 言 東海地震 生 間 又 警戒

言 解除 間 い 国 地方公共団体 他 公共機 市

民 一致協力 地震防災応急対策 災害対策基 法 昭和 36 法 第 223 第

50 条第 項 規定 災害応急対策 地震防災応急対策 いう 被害

最 限 い

○ 市 い 各種防災対策 警戒 言 伴う社会的混乱 生防 的確 対応措置 講 必要 あ

第 節

活動態勢

市の活動態勢

(1) 対策本部の設置

○ 市長 警戒 言 災害 生 あ 認 場 災

害対策基 法第23条 規定 基 災害対策 部 設置 災害対策

部 設置 直 知事 報告 警察署 消防署

等 機 通報

(2) 本部の設置場所

○ 部 市役所西棟 階防災 全セン 対策 部 設置

(3) 本部の標示掲出

○ 部 設置 場 市役所 面玄 又 適 場所 武蔵 市災害対策

部 標示 掲出

(4) 本部の所掌事務

警戒 言 地震予知情報及 各種情報 集 伝遉

社会的混乱 生防 及 混乱回避策等 決定 ウ 生活物資等 動向及 調遉準備体 決定 エ 防災機 業務 連絡調整

市民 情報提供

(5) 本部の組織

○ 部 組織 市災害対策 部条例及 条例施行規則 定 第

(19)

東 海 事

前 対 策

部第 章第 節武蔵 市災害対策 部 組織 遀営

(6) 配備態勢

○ 警戒 言時 市 部要員 配備 勢 配備人員 市災害対 部遀営要 定 非常配備 勢

市の業務等の対応措置

(1) 窓口業務

○ 警戒 言 場 市 庁舎 市 セン 等 窓口業務 常

行う

(2) 行事の中止、停止

○ 市 主催 共催 行事 行事 実施中 計画中 わ 警戒 言

時 警戒解除 言 間 原則 中 停

防災機関等の活動体制

(1) 各防災機 警戒 言 場 市地域防災計画及 各々 定 防災計画

定 防災対策 実施 市 実施 防災対策 滑 行わ

う 所掌事務 い 適 措置

(2) 各防災機 記(1) 責務 遂行 必要 組織及 防災対策 事 職員 配置及 服務 基準 定

(3) 市 地域 公共的団体 防災 要 施設 管理者 計画 定

防災対策 実施 市 実施 防災対策 滑 行わ う 協力

相互協力

(1) 警戒 言時 い 一 防災機 防災活動 十 行わ い場 あ 各防災機 素 機 十 協議 社会的混乱 防 被害 生 防

相互協力 勢 確立

(2) 防災機 長及 表者 市若 他 防災機 等 応援 あ 旋 依頼 う

次 掲 事項 い 口頭又 電 等 要請 日改

文書 処理 又 市 対応 い い 東京都

都総務局総 防災部防災対策課 対 様 方法 応援 要請又 あ 旋 求

応援 求 理由 あ 旋 求 理由 応援 希望 機 応援 あ 旋 求

ウ 応援 希望 物資 資材 機械 器具等 品 及 数

(20)

東 海 事 前 対 策 応援 必要 活動 容

他必要 事項

第 節

警戒 言、地震予知情報等の伝

○ 防災機 警戒 言及 東海地震予知情報 場 機 迅速 的確 伝遉 市民 対 広報 緊急 実施 必要 あ

○ 節 警戒 言等 伝遉及 警戒 言時 広報 必要 事項 定

警戒

言の伝

伝 系統

(21)

東 海 事

前 対 策

図表 - 防災関係機関の伝達経路

無線 有線電 等 市防災行 無線

都防災行 無線

庁 有線電

東京 都 師会 東京電力 T T 東 京 消 防 庁

警 視 庁

武蔵 市 (防災課)

指定地方

行 機

指 定 公共機

指定地方 公共機 都 各 局 都総務局

総 防災部

消 防 団

交 番 駐 所

市 施 設

市立学校 団体

事業所 市 各 部

都 各 局 出先事業所

各 機 出先事業所 水 遈 局 市 教 育 委 員 会 消防署(所) 方 面 部

方 面 部 警 察 署

都 防 災 行 無 線

市 防 災 行 無 線 一 斉 通 知

消防電

消防無線

(一斉通知)

市無線(一斉通知)

総務省 消防庁 警察庁

(22)

東 海 事 前 対 策 ○ 一般 民 対 警戒 言 伝遉系統及 伝遉手段 次

図表 - 一般市民に対する伝達経路

電 気

通 信 鉄 遈 等 防 災 機

消防署 出張所等

新 聞 等

東 京 消 防 庁

警 視 庁

都 各 部 局

武 蔵 市

災 害 対 策 部

支 社 営 業 所 等 駅 列 車 等 市 セ ン 等

消 防 団

警 察 署 交 番 等

事 業 所

車 等

ン ネ 文字 臨時広報 等 警戒 言 容 都民 掛 等

広報車 都提供 ビ 番組等 窓口掲示 案

備付 声器等

等 サ ン吹鳴等

消防車両等 サ ン吹鳴等 看 等

サ ン吹鳴 有線 CATV 報無線 広報車 看 等

窓口掲示等

サ ビ 窓口掲示 看 等 消防車両等 サ ン吹鳴等

(23)

東 海 事

前 対 策

伝 態勢

機 容

1 警戒 言及 地震予知情報等 表 都 総務局総 防災部 市

防災課 伝遉 報遈機 通 報遈

2 防災 全部 都 総務局総 防災部又 夜間防災連絡 警戒

言及 地震予知情報等 通報 場 直 市長 副市長 教育 長及 各部長 伝遉 直 市各部及 市立施設並

防災 機 消防団 対 庁 防災行 無線 電 及

他 手段 活用 伝遉

3 市各部及 市立施設 警戒 言及 地震予知情報等 通知 時

直 窓口掲示等 一般市民 警戒 言 伝遉

4 市民 事業所等 対 市防災行 無線 報系 警

察署 消防署 協力 得 消防車等 活用 サ ン吹鳴 防災信 次頁 参照 警戒 言

伝遉

5 市 夜間 休日 い 都夜間防災連絡 警戒 言及 地震予知

情報等 通知 時 直 市夜間防災連絡 防災 全部長 通 各部長 伝遉

武 蔵 警 察 署

1 警察署長 警視庁 警戒 言及 地震予知情報等 通報 時

直 一斉通報 模写電報 全所属 伝遉

2 警察署 市 協力 等所有車両 サ ン吹鳴 防災

信 警戒 言 民 伝遉

武 蔵 消 防 署

1 消防署 東京消防庁 都総務局 警戒 言及 地震予知情報

等 消防無線 他 手段 伝遉 署員 徹底

2 消防署 市 協力 消防車等所有車両 サ ン吹鳴 防災信

警戒 言 民 伝遉

防 災 機

市又 都総務局総 防災部 通報 直 部 各課及

(24)

東 海 事 前 対 策

図表 - 防災信号(サイレン)の吹鳴パターン

警 鐘 サ ン

5点

● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

約45

約15

備考 警鐘又 サ ン 適宜 時間

必要 あ 警鐘及 サ ン 併用

伝 事項

○ 警戒 言 伝遉 事項 次

(1) 警戒 言 容 (2) 市 予想震

(3) 防災対策 実施 徹底

(4) 他特 必要 事項

警戒

言時の広報

○ 警戒 言 場 様々 社会的混乱 例え 駅や遈路 宅 電

輻輳 混乱 考え

○ 対処 ビ ン ネ ソ

等 媒体 活用 都 広域的 広報 行わ 市及 防災 機 い 広報活動 実施

○ 各現場 混乱 生 あ 場 各防災機 い 必要 対応及 広報 行う 市災害対策 部及 必要 機 緊急連絡 行う 緊急連絡 市災害対策

部 混乱防 対応措置 情報 速や 市民等 広報

資料第43 警戒 言 時 案文

市の広報

○ 警戒 言 都及 各防災 機 密接 連絡 次 事項

中心 広報活動 実施 特 要 広報 広報案文 あ 定

(1) 広報項目

警戒 言 容 周知徹底

(25)

東 海 事

前 対 策

火 注意 水 汲 置 家具 転倒防 等

エ 避 必要 地域 民 対 避 掛

(2) 広報の実施方法

報無線 広報車及 消防 ン 車 ン ネ 及 防災市民組織等 通 広

報活動 行う

協定 基 F 行う

東京都の広報

○ 都 い 都 提供番組 ビ や ン ネ Twitter等 最大限 活用 知事 コ ン 及 各種情報 都民 対 掛 等 広報活動 行う

○ ビ 新聞等 報遈機 協力 得 情報 提供や 掛 適宜

実施

(1) 混乱防止のための対応措置

宅 伴う駅等 混乱防 広報

列車 遀行状況 駅等 混乱 状況 時差 社 掛 等

遈路交通 混乱防 広報

遈路 渋滞状況 交通規 実施状況 自動車利用 自粛要請等 ウ 電 異常輻輳 混乱防 広報

回線 輻輳状況 規 措置 実施状況 電 利用 自粛要請 災害用伝言 等 サ ビ 提供状況等

エ 買い急 混乱防 広報

百 店等 営業状況 物資 流通状況

買い急 必要 い 等

預貯金引 出 混乱防 広報

金融機 営業状況 急い 引 出 必要 い 等 外国人等 情報提供

○ 都生活文 局 都警戒 部設置 時 外国人災害時情報セン 設置

外国人及 団体等 対 必要 情報 集 提供 行う

各防災関係機関の広報

(1) 広報項目

○ 民及 施設利用者 対 広報項目 都及 市 準 行う

○ 主 次

民及 施設利用者 対 警戒 言 容 周知徹底

(26)

東 海 事 前 対 策

(2) 広報の実施方法

各機 業員 顧 市民等 対 情報伝遉 具体的 定

場 情報伝遉 伴う 業員 顧 等 動揺 混乱 防 特 留 意 施設等 実情 あ 伝遉方法 夫

ウ 顧 等 伝遉 復 行う エ 広報文 あ 定

機関 の

○ 警戒 言時 市民 事業所等 社会的混乱 防 地震 備え 措置 実施

う報遈機 対 予想 地震や防災機 対応及 社会状況 各種 情報 提 供 行う 場 秘書広報課 窓口 都及 機 連絡 密 実施

○ 東京都災害対策 都 警視庁 東京消防庁 他 各種防災 機 い 報遈機 対 各種情報 提供 行わ

放送要請

○ 警戒 言時 い 市民 生 身体及 産 災害 保護 市民及 機 対 緊急情報 緊急指示等 伝遉 必要 生 通信手段 十 い

場 災害時等 要請 協定 基 都 通 機

要請

第 節

消防、危険物等対策

消防対策

武蔵野消防署管内 け 活動態勢

○ 武蔵 消防署 注意情報 表時 引 震災警戒 勢 い 次 対策 (1) 全消防職員 非常招集

(2) 活動部隊 編成

(3) 防災 機 職員 派遣 (4) 救急 療情報 集体 強

(5) 救 救急資器材 強

(6) 情報 信体 強

(7) 出火防 初期消火等 広報 実施

(27)

東 海 事

前 対 策

市民 事業所 対す 呼び掛け事項

(1) 市民に対す 呼び掛け事項

情報 把握 ビ や消防 警察 市 情報 注意

出 火 防 火気器具類 使用 限 周 整理整 確認及 険物類 全確認

ウ 初 期 消 火 消火器 消火用水等 確認 エ 害 防 家具類 等 全確保

塀 門柱 看 等 倒壊 落 防 措置

(2) 事業所に対す 呼び掛け事項

○ 警戒 言時 事業所 対 事業所間 通信連絡手段 活用 消防計 画等 あ 定 い 警戒 言 時 対応措置 基 速や 対応

う 掛 行う

危険物等対策

危険物等対策

機 容

武蔵 消防署

○ 険物 貯蔵 又 扱う事業所 対 予防規程又 事業所防 災計画 基 対応 う指

都環境局

○ 一社 東京都火薬類保 協会等 保 団体 対 次 事項 い 火薬類保管施設 有 各会員 確実 実施 う要請 (1) 警戒 言等 伝遉

(2) 事故 生時 準 保 要員 確保 (3) 保 用品及 保 装置 再点検等 (4) 他特 必要 事項

○ 東京都高 地域防災協議会 公社 東京都高 保 協会 一 社 東京都 P 協会及 一社 東京都 P ン 協会 対 次 事項 い 各事業所 確実 実施 う要請 (1) 警戒 言等 伝遉

(2) 事故 生時 準 保 要員 確保 (3) 保 必要 施設及 設備 点検設備 (4) 地震 被害 防 及 軽減措置

都福祉保健局 保 健 所

○ 毒物劇物営業者等 団体 対 次 事項 い 各営業所 確実 実施 う要請

(1) 貯蔵施設等 緊急点検 (2) 巡視 実施

(3) 作業 移替え作業等 停

(4) 落 転倒等 施設 損壊防 特 必要 あ 応急的保 措置

(28)

東 海 事 前 対 策

放射性物質対策

機 容

都福祉保健局

1 R 管理測定班 編成

○ 市 R 使用 療機 被害 生 場 人身 被害 最 限 活動 行うR 管理測定班設置事業所 対 班 員等 招集 装備器材 点検等 い 指示 行い必要 応 直 出動 体 整え

2 R 使用 療機 対 指

(1) 使用施設 貯蔵施設 保管廃棄施設 射線治療病 等 全点検 補修

(2) R 使用状況 把握

(3) 未使用R 及 使用済R 保 確認 (4) R 治療患者 管理体 徹底周知 (5) 地震予知 連情報 集

危険物輸送

機 容

武蔵 警察署

○ 警戒 言 場 険物 対 被害 生 防 次 対策 進

(1) 険物 扱業者等 対 製造 扱い及 遀搬 抑 い 協力要請

(2) 険物及 保管施設 対 警戒強

武蔵 消防署

○ 消防法 定 険物 遀搬 車両及 ン 所有 事業所等 対 災害防 観点 次 応急措置 検討 実施 う指

(1) 出荷及 入 停 又 限 (2) 輸 途中車両 措置 徹底

第 節

警備、交通対策

警備対策

機 容

武蔵 警察署

1 警備部隊 編成及 配備

○ 速や 警備部隊 編成 混乱 あ R 私鉄駅 金融機 興行場 主要交差点等 必 要 警備部隊 配備

2 治 維持活動

(29)

東 海 事

前 対 策

交通対策

交通対策の基本

○ 警戒 言 時 交通対策 遈路交通 混乱 交通事故 生 防 防災 機 等 実施 地震防災応急対策 伴う緊急通行車両 滑 通行

地震 生 場 交通対策 迅速 行う 次 措置 講

運転者等の 措置

○ 警戒 言時 遀転者等 措置 周知徹底

(1) 車を運転中に警戒 言 せ たと

警戒 言 知 速 走行

等 地震情報 交通情報等 聴 情報 応 行動

ウ 車 置い 避 遈路外 場所 移動 や 得 路 い 避 遈路 側 寄 駐車 エン ン エン ン

付 窓 閉 い

エ 目的地 走行 車両 使用 い

及 市民生活 走行 必要 車両 あ 定 い 計画等 全 方法 走行

険物等 遀搬中 車両 あ 定 い 全対策 速や 実行

現場警察官等 指示 う

(2) 車を運転中 外に警戒 言 せ たと

避 車 使用 い

路管理者等の措置

機 容

都市整備部

○ 警戒 言 場 市 避 遈路等主 救援活動 市遈等 点的 点検 事中 遈路箇所 い 原

則 事 中 全対策 講

(1) 険箇所 点検

○ 警戒 言 避 遈路 点 地震 生時 交通 害 あ 遈路 損傷等 い 調査 全

対策 実施 基

方 針

(1) 都 車両 走行 限 抑

(2) 強 地域方向 向 う車両 走行 限 抑

(3) 非強 地域方向 流入 車両 限 抑

(30)

東 海 事 前 対 策 (2) 事中 遈路 い 全対策

○ 緊急時 即応 う 原則 事 一時中 全 対策 確立 緊急車両等 滑 通行 確保

(3) 具体的 対応措置

○ 警戒 言 時 地震 生 又 警戒 言

解除 間 措置 事請 人及 占用

企業者 対 次 事項 い 指示 結果 報告 求 事箇所及 資機材 険物 総点検 実施

公衆対策 保 棚 強 全燈 配備 電機 準備 誘 員 配置等 行う

ウ 可燃物 爆 物 格納 撤去等 険物 処理 行う

エ 開口部 閉鎖 段差 解消 埋戻 覆土 山留等仮設物 補 強 行う

現場 資機材 爭付 及 櫓 杭打機等 撤去等 行う

多摩 部 建 設 事 務 所

1 険箇所 点検 実施

○ 警戒 言 場 避 遈路 緊急啓開遈路等 点 地震 生時 交通 害 あ 遈路 損傷等 い

緊急特 点検 実施

2 事中 遈路 い 全対策 確立

○ 緊急時 即応 う 原則 事 中 全対策 確立 緊急車両等 滑 通行 確保

第 節

公共輸送対策

対策

情報伝

(1) 警戒 言の前の段階

○ 旅 対 警戒 言 時 遀行措置 い 情報提供及 要 急 旅行や 出張 え う 駅 及 車 要請

(2) 警戒 言 さ たと

○ 警戒 言及 地震予知情報 各鉄遈機 あ 決 無線 電 等 列車及 駅並 乗 等 伝遉

乗 集中防 対策

○ 警戒 言 場 乗 一 駅 集中 大混乱 生 予想

場 混乱 被害 生 列車 遀行 支 及 考え

(31)

東 海 事

前 対 策

機 容

都 市

1 常時 市民 対 時差 社及 近距 通勤者 歩

宅等 広報 行う

2 警戒 言時 い 鉄遈機 及 警視庁 情報

都 列車 遀転状況等 広報 事業所等 対 極力 常 勤務 社 場 時差 社 近距 通勤

者 歩 宅 掛

東京消防庁 常時 各事業所 対 営業方針や任務 担 出社 断 宅困 者 業員等 対策 い 指 行う

R 東 日 私 鉄 各 社

1 常時 遀転計画 概要 旅行見 わ 時差 社 協力

い 広報 行う

2 警戒 言時 報遈機 通 確 遀転状況等 報遈

時差 社及 近距 通勤者等 歩 宅 掛 行う

3 駅 掲示 等 遀転状況 旅

周知 時差 社及 近距 通勤者等 歩 宅

協力 要請

主要駅 の対応

○ 駅 い 旅 混乱 防 各鉄遈機 記 対応措置 講

機 旅 全 措置

R 東 日

京 王 電 鉄 西 武 鉄 遈

1 適 実施 旅 鎮静

2 状況 階段 改 等 入場 限 実施

旅 う回誘 一方通行等 行う

3 混雑 予想 主要駅 状況 応 応援要員 派遣

措置 行う

4 状況 警察官 応援 要請

5 状況 乗車 売 限又 中

主要駅等の警備

○ 警視庁 注意情報 表 あ ゆ 手段 用い 確 情報 集 混乱

(32)

東 海 事 前 対 策

バス、タクシ 等対策

情報伝

○ 乗務員 防災信 サ ン 及 警察官等 警戒 言

知 直 旅 伝遉

混乱防 措置

(1) 旅 の集中防止

○ 旅 集中 混乱 防 市 警察署 消防署等防災 機 及

会社等 時差 社及 近距 利用者 歩 宅等 徹底 い 市民 事業所 対 広報及 指 行う

(2) バスタ ミナル タクシ 乗 場等の混乱防止

○ 機 協力 乗 場等 旅 混乱防

第 節

学校、福祉施設、病院対策

学校

幼稚園、

学校、中学校、

校前、 校途中の措置

(1) 校前 宅中 警戒 言 校 い

(2) 校途中 警戒 言 校 学校 指示 う 又

校中 場 宅 原則 学童 利用

い 児童 学童 行 職員 指示 う

在校 園 時の措置

○ 警戒 言 場 原則 授業 保育 打 警戒 言 解除 臨時休校 措置 幼児 児童 生 次 宅

(1) 幼稚園 学校 幼児 児童 い 保護者又 保護者 委任 理人 保 護者 いう 引

(2) 引 施設 い 担任 引 保護者及 宅先 確認 行う

(3) 保護者 引 い幼児 児童 引 あ 学校 園 保護

(4) 中学校 生 い 個々 宅経路 手段 歩 自転車 等 所要時間

伴者 宅先等 確認 宅

(5) 中学校心身 害児学 児童 生 い 幼稚園 学校 措置 様 あ

引 時期 い 警戒 言 時 対応

利用 い 児童 生 い 遀行 事前 指定

(33)

東 海 事

前 対 策

校外指 時の措置

(1) 宿泊 伴う指 時 移動教 夏季施設 修学旅行等 場 強 地域 外 問 わ 地元官公署 連絡 指示 う 又 速や 学校 連絡 校長

対応 状況 市災害対策 部 報告 保護者 周知

(2) 遠足等 場 地 官公署 連絡 原則 即時 校 園 措置

校 園 校時 様 措置 宅

交通機 遀行や遈路 状況 校 園 険 断 場

近 中学校等 避 適宜 措置

強 地域 場 地 官公署 連絡 地 警戒 部 指示 う 学 校 連絡 保護者 周知 前項 様 措置

注 電 輻輳 連絡 十 考慮

残留す 幼児、児童、生徒の保護

(1) 学校 園 残留 幼児 児童 生 保護 必要 食料等 い あ 予想 員数 把握 各学校 園 い 調遉計画 立 又 業

者等 供給 う手配

(2) 残留 幼児 児童 生 保護 必要 人数 確保 い あ 定 あ 緊急時 教職員 役割 担 措置

(3) 残留 幼児 児童 生 数 校外指 時 措置等 必要 事項

機 報告

学校 け その他の対応措置

○ 幼児 児童 生 宅 教職員 役割 担 基 次 措置

(1) 消火用具 点検 消火用水 汲 置

(2) 火気 薬品類等 出火防

(3) 食料 寝具 薬品等 点検 確保 (4) 備品等 転倒 落 防

(5) 非常持 出 品 準備

警戒解除 言後の授業の再開等

(1) 警戒解除 言 ビ 報遈 市 伝遉等 得

(2) 警戒解除 言 授業 再開 学校 園 長 市教育委員会 協議 定

(3) 警戒解除 言 速や 及 授業 再開日時 表示 看

等 学校 園 門又 面玄 掲示 電 等 保護者 周

知 給食等 い 再開 勢 整う 実施 延期

(34)

東 海 事 前 対 策

その他

(1) 私立の学校 園 におけ 対応措置

私立 学校 園 及 都立高校 い 都総務局 作成 学校 警戒 言 伴う対応措置作成 資料 基 市立 学校 園 様 対応措置

う い

福祉施設等

保育園、児童館、高齢者総合センタ 、障害者総合センタ 等、特別支

援学級、学童クラブ

園 校 前、及び途中の措置

○ 園 校 前 宅中 警戒 言 園 校 い

在園 校 時の措置

○ 警戒 言 臨時休業 措置 次 宅

(1) 保育園 学童 い 簿 確認 保護者 家族等身元引 人 引

保護者 引 い児童等 い 引 あ 園 校

等 保護

(2) 児童館 利用 児童 い 宅経路 手段 宅先等 確認 うえ 宅

場 方向 者 連 宅 う 指

(3) 高齢者総 セン 害者総 セン 等 い 宅先 伴者等 確認 う え 宅

(4) 園児 利用者 引 避 所等 情報 提供 全確

保 配慮

(5) 注意情報 報遈開始 保護者 児童等 引 来園 校 場 記

対応 使用 い 児童等 い 注意情

報 段階 当 遀行 宅 事前 指定 あ 地点 保護者 引

残留す 児童等の保護

(1) 園等 残留 児童等 保護 必要 食料等 い あ 予想

員数 把握 各園等 い 調遉計画 立

(2) 児童等 保護 必要 人員 確保 い あ 定 あ 役割 担 基 措置 人員 足 施設 あ 応援職員 派遣 市災害対策

部 要請 確保

施設の防災措置

(1) 備品等 転倒 落 防

(2) 消火用具 点検 消火用水 汲 置

(35)

東 海 事

前 対 策

(4) 火気 電気設備 点検 保

警戒解除 言後の施設の再開等

(1) 警戒解除 言 ビ 報遈 市 伝遉等 得 (2) 警戒解除 言 施設 再開 施設 長 所管部課 協議 定

保育園 学童

○ 解除 時期 施設 状況等 所管部課 協議 期再開 学

童 学校 再開時期 わ

高齢者総 セン 害者総 セン 等 児童館

○ 解除 時期 施設 状況等 所管部課 協議 期再開 給

食等 い 再開 勢 整う 実施 延期 あ

病院、診療所

診察態勢

○ 機 対応 次 あ

機 外 来 診 療 入 院 患 者 手 術 等

日赤東京都支部 武 蔵 赤 十 字 病 院

1 可能 限 診療 行う

2 救急患者 入体 講

○ 院 希望 担当 師 断

○ 手術 娩中 者 い 師 指 示

全 措 置 講

師会 歯 師会 民間病院 診療所

○ 療機 状況 応 可能 限

常 診

療 行う

○ 院及 一時 宅 希 望 者 担当 師

断 許

可 え

○ 師 断 日程 変更 可能 手術 検査

延期

防災措置

○ 病院又 診療所 薬品類等 険 多数あ 災 被害 防 又

軽減 次 防災措置 講 (1) 建物 設備 点検 防災措置

(2) 険物 点検 防災措置

(3) 落 物 防

(4) 非常用設備 備品 点検及 確保 (5) 職員 担事務 確認

(6) 備蓄 薬品 点検 防災措置

その他

(36)

東 海 事 前 対 策

第 節

高層建築物、劇場、集会施設等対策

不特定多数の者が集まる施設の対策

高層建築物等、劇場、映画館、地

○ 武蔵 消防署 各事業所 対 指 第 章第 節 基 実施 特

特定多数 者 集 施設 い 主 次

高層建築物等

(1) ビ 店舗 い 混乱防 及 出火防 観点 営業 自粛 要請 又

一般事業所 い 混乱防 及 全確保 措置 う要請

(2) エ 地震時管 遀転装置付 除 遀転 中 階段 利用 う 指

(3) 店舗等 利用 対 必要 情報 伝遉 時間差

設 誘 う指

劇場、映画館

(1) 混乱防 観点 営業 自粛 う要請 駅等 混乱状況

弾力的 遀用 う指

(2) 施設利用者 警戒 言 情報 適 方法 伝遉 混乱 防 業員 適 誘 行う う指

地 街

(1) 地 街店舗 い 混乱防 及 出火防 観点 営業 自粛 要請 (2) 利用 対 必要 情報 伝遉 業員 誘 実施 う指

(3) 共 防火管理協議事項 基 情報連絡体 及 応援体 確認 求

市立集会 利用施設

○ 特定多数 市民等 利用 市立集会 利用施設 い 混乱防 観点

次 措置 講

対象施設 所管部

所 管 部 対 象 施 設

市 民 部 コ セン 市民文 会館 芸能劇場 公会堂 ン 祥寺美術館 露庵 祥寺

健 康 福 祉 部 保健セン 高齢者総 セン 害者総 セン 害者福祉 セン

(37)

東 海 事

前 対 策

教 育 部 書館 総 体育館 遀動場 市民会館 武蔵

対応措置

(1) 警戒 言 直 閉館 措置

(2) 閉館 あ 個人施設利用者 対 直接 団体施設利用者 対 主催責

任者 連絡 うえ 警戒 言 伝遉 職員 誘 全 館

(3) エ 遀転 中 階段 利用 う 指 (4) 利用者 館 次 防災措置 講

消火用水 汲 置 消火器具 設備 点検 火気 電気設備 点検 保

ウ 落 物 防 備品等 転倒防

第 節

水 対策

飲料水の供給及び広報

○ 警戒 言時 い 飲料水 常 供給 民自 当 飲料水 確保 地震 災 備え 水 汲 置 う広報

(1) 広報の内容

飲料水

○ 防災 ン ン 他 容器 利用

水洗便所等 生活用水 ○ 浴槽水 利用

ウ 飲料水 水質

○ 汲 置 水 覆蓋等 防災 ン 等 水 新 い水 汲 え エ 貯溜水 流出防

○ 汲 置 容器 転倒防 等汲 置 水 流出防 策 講

(2) 広報の方法

指定給水装置 事事業者 店頭 広報文 掲示 依頼 広報車等 実施

ウ 市 防災行 無線 行う

人員、資機材の点検確保態勢

○ 警戒 言 場 直 災 備え 情報連絡 確保 水遈施設 保 点検 強 及 応急資機材 点検整備等 実施 万全 期 地震 生時

(38)

東 海 事 前 対 策

施設等の安全措置

(1) 浄水場 い 警戒 言 原則 搬入 行わ い う日常薬品 類 適 貯蔵 留意

(2) 浄水池 配水池 水 高水 維持 汲 置 対処 う う 配水

調整

(3) 警戒 言 施設 保 点検 あ 定 保 点検項目 い実施

(4) 事現場 い 事 一時中 全措置 講 又 掘削 伴う 事 速

や 全強 措置 い 原則 埋戻 行う 当施設 他企業 事現場 あ 場 全性 相互 確認 必要 応 全強 措置 講

施設等の保安措置

○ 警戒 言 場 施設等 全措置 次 実施

(1) 施設 被害 最 限 汚水 雨水 排除 支 い う排水能力 確保 万 全 期 管 施設 ン 所施設等 巡視 点検 強 及 整備 行う

(2) 事現場 い 事 中 現場 保 勢 確認 応急資機材 点検 整

備 行う

第 節

生活物資対策

市場の流通確保 消費者 の 確 情報提供

機 容

都生活文 局 ○ 消 者 解消 冷静 行動 主要 生活 連物資 生産及 流通等 情報 把握 適 情報提供 行う

都中央卸売

市場

○ 供給 確保 卸売業者等 対 庫品 出 要請 卸売業者 通 産地 出荷者 対 出荷要請 行う ○ 市場 引秩序 維持 生鮮食料品価格 定 場

業者 協議調整 売方法 変更 買出人 対 規 等必要 措 置 行う

物資の事前確保

○ 食料等応急生活物資 い 調遉計画 策定 ○ 状況 物資 調遉 都福祉保健局 要請

○ 商 会議所 商店連 会等 物資 供給 勢 整え う依頼

(39)

東 海 事

前 対 策

金融対策

関係機関 関東財務局、日本銀行 の対応措置

(1) 金融機関の業務確保

○ 金融機 原則 常 営業 行う う配慮 や

得 業務 一部 中 場 い 普通預金 払戻 業務 い う配慮

(2) 金融機関の防災体制等

金融機 店頭 顧 及 業員 全 確保 う十 配慮

災 被害 軽減及 災 業務 滑 遂行 確保 金融機 険箇所 点検 要書類及 物品等 全確保並 要員 配置等 い 適 応急措置 う配慮

(3) 顧 への周知徹底

店頭 顧 対 警戒 言 直 伝遉

来店 備え 店頭 掲示

記 書 及 措置 い 店頭掲示等 手段

用い 告示 う配慮

日本銀行の対応措置

○ 日 銀行 通 滑 供給 確保 資金決済 滑 確保 通 信

用秩序 維持 資 措置 等 行う

市民 の広報

(1) 預貯金の引 出し

○ 市民 対 要 急 預貯金 引 出 い う防災行 無線 広報車等 掛 行う

(2) 市税等

○ 警戒 言 交通混乱等 生 市民税 申請や納付 困 場

期限 延長等 い 弾力的 対処

○ 警戒 言 引 市 一部又 全部 地域 災害 生 場 市税等 減免及 期限 延長等適 措置 講

救援 救護対策

医療救護態勢

(40)

東 海 事 前 対 策 機 要請

機 容

武蔵 赤十字病院

1 療班 編成準備

1 非常配備 勢 伴う救護班 編成

2 救護班携行器材 点検整備

2 救急患者 入 体 確保

1 師 看護婦等 確保

2 療資器材 点検 補

3 患者 容体 整備

4 水 食料 点検確保

師 会 歯 師会

薬 剤 師 会 柔 遈 整 復 師 会

1 災時 備え 療救護班 編成準備

2 患者等 入 体 確保

健康福祉部

1 師会 療救護班 編成準備要請

2 師会 患者等 入 体 確保 要請

(41)

東 海 事

前 対 策

5

市民 事業所等の

措置

○ 武蔵 市 人口及 都市施設等 密集 い 警戒 言及 地震予知情報

社会的混乱 生 予想 混乱 人的被害 慎 い

○ 都 市及 各防災 機 万全 措置 講 あ 被害及 混乱

防 市民 自主防災組織 及 事業所 果 役割 極 大 い いえ う

○ 市民 人 自主防災組織 各事業所 冷静 的確 行動 被害 及 混乱 大幅 減少

○ 章 い 警戒 言 時 行動基準 示

第 節

市民の

措置

平常時

1 地域 険箇所 点検 把握 避 方法 い 確認

2 消火器具 防災用品 準備

3 家具類 転倒 落 移動防 や窓 等 落 防

(1) 窓 飛散防 等

4 塀 点検補修 家 外部 い 全対策

5 飲料水 人 日 最 必要 食料 日 程 備蓄 薬品 携

非常持出用品 準備 地域 応急給水 点 確認

6 家族 対応措置

(1) 注意情報 表時 警戒 言 時 地震 生時 役割 担 避 や連絡方法

あ 決

(2) 警戒 言 時 電 否確認方法 警戒 言 時

行動 家族 相談

7 防災訓練や防災事業 参加

市 都 消防署 自主防災組織 行う防災訓練や防災事業 積極的 参加 防災 対 知識 行動力 高

8 避 行動要支援者 い 家庭 市 定 要件 い 差 支え い限 市 作成

避 行動要支援者 簿 掲載 簿情報 避 支援等 者 提供 意 滑 迅速 避 備え

(42)

東 海 事 前 対 策

注意情報

表時 ら警戒

せら

1 ビや 等 情報 注意

2 家族 避 連絡方法 行動予定 確認

3 電 使用 自粛

4 自動車 利用 自粛

警戒

せら た

災ま

1 情報 把握 行う

(1) 市等 防災信 サ ン 聞い 直 ビ 入

情報 入手

(2) 都 市 警察 消防等防災 機 情報 注意

(3) 警戒 言 知 隣 近所 知 う

2 火気 使用 注意

(1) 等 火気器具類 使用 最 限 い 消火 う

(2) コ 置 確認 避 コ 及 元栓

(3) 使用中 電気器具 ビ 等 除 コンセン 抜 全器又

置 確認 避 遮断

(5) P ン 固定措置 点検 避 P ン 元栓 閉

(6) 険物類 全防護措置 点検

3 消火器 置 場所 消火用水等 確認 浴槽等 水 溜

4 ビや家具 転倒 落 移動防 措置 確認 棚 い物 降

5 塀等 点検 険箇所 張 人 近 い う 措置

6 窓 等 落 防

(1) 窓 荷造用 等

(2) ン 植木鉢等 爭付

7 飲料水 生活用水等 汲 置

8 食料 薬品 防災用品 確認 持 出 う 非

常持出品 準備

9 防炎素材 動 や い服装

10 自家用車等 利用 自粛

(1) 路外 駐車中 車両 限 使用 い

(2) 路 駐車中 車両 速や 空地や駐車場 移

(3) 走行中 自家用車 目的地 走行 車 使わ い

11 幼児 児童 行動 注意

(1) 幼児 児童 狭い路地や 塀 付近 近 い う

(43)

東 海 事

前 対 策

引 い

12 冷静 行動 要 急 外出 旅行 見

13 エ 使用 避

14 近隣相互間 防災対策 再確認

15 要 預貯金 引出 自粛

16 買い急 い

第 節

自主防災組織の

措置

平常時

1 東海地震 災 備え 地域 険箇所 点検 把握 避 方法 い

地域 民等 周知

2 情報 集 伝遉体 確立

(1) 市及 防災 機 出 情報 確 迅速 地域 民 伝遉 体 確 立

(2) 地 集伝遉 情報 定

3 防災 知識 普及や出火防 徹底

4 初期消火 救出 救護 避 各種訓練 実施

5 消火 救 炊 出 資器材等 整備 保 及 非常食 備蓄

6 地域 避 行動要支援者 把握 災害時 支援体 整え

7 行 地域 事業所等 連携 協力 い 検討 進

注意情報

表時 ら警戒

せら

1 ビ 等 確 情報 入手 う

2 地 民 必要 措置及 冷静 行動

警戒

せら た

災ま

1 市等 情報 地 民 伝遉

2 自主防災組織 部 設置 任務 確認

3 地 民 措置 前節参照

4 軽可搬消防 ン 燃料等 点検整備 行い 出動 勢 準備 行う

5 街頭設置 消火器 点検 消火用水 確保 行う

6 要配慮者 全 配慮

7 地 塀等 付近 逿 い 幼児 児童等 全 場所 避

8 救急 薬品等 点検

(44)

東 海 事 前 対 策

その他

○ 他自主防災組織 結成 い い地域 あ 地域コ 組織等 前記 準 行動 行う

第 節

事業所の

措置

平常時

1 地震防災応急計画 消防計画 事業所防災計画等 作成

(1) 強 地域 外 事業所 あ 消防計画 全体 い 消防計画 予防規程及

事業所防災計画 規定

2 業員等 対 防災教育 実施

3 自衛消防訓練 実施

4 情報 集 伝遉体 確立

5 事業所 耐震性 確保及 施設 全対策

6 水 食料 薬品 他必需品 備蓄

注意情報

表時 ら警戒

せら

1 ビ 等 確 情報 入手

2 自衛消防組織等自主防災体 確認

3 地震防災応急計画 消防計画 事業所防災計画等 基 警戒 言時 措置 確認

又 準備

4 他状況 必要 防災措置 行う

警戒

せら た

災ま

1 自衛消防組織等 編成 防災要員 動員及 配備等 警戒体 確立

2 ビ 等 必要 情報 適宜入手 顧 業員等 迅速 確 伝遉

場 等 特定多数 者 容 施設 い 顧 等

混乱防 留意

3 指示 案 等 あ 予想震 施設 立地条件 耐震性 利用状況等 施設

断 顧 業員等 適 行動等 う 場 要配慮者

全 留意

4 市民生活 確保 混乱防 各事業所 極力営業 特 食料品等

生活 連物資 売 扱 事業所 施設 い 原則 営業

特定多数 者 容 劇場 映画館及 高層建築物 地 街 店舗 あ 混乱防 原則 営業 中 又 自粛 検討

5 火器使用設備 器具等地震 生 出火 あ 機器 原則 使用 中

(45)

東 海 事

前 対 策

火及 険物等 流出防 措置 講

6 建築物 防火又 避 要 施設及 消防用設備等 点検 使用準備 消火用水含

等 保 措置 講

7 商品 設備器具及 窓 等 転倒 落 移動 破損防 措置 講

8 要 急 電 携 電 含 使用 中 特 都 市 警察 消防

局 鉄遈等 対 問 え

9 生活物資輸 車等 除 非常時 必要 い車両 使用 限

10 救 救急資機材及 飲料水 非常食料 薬品 照明器具等応急対策 実施 必要 資

器材 配備

11 建築 事 い遈 事 金属溶融作業又 高速回転機械 遀転等地震 生 険 予

想 作業 原則 中 応急補強等必要 措置 講

12 一般事業所 業者 極力 常 勤務 特 社 必要 あ 場

業者数 最寄 駅及 路 混雑状況 警戒 言 時刻等 考慮 全

確認 うえ 時差 社 近距 通勤者 あ 歩等

参照

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