東 海 事 前 対 策
付編
東海地震事前対策
第
1
章
東海地震事前対策の考え方
第 節
東海地震事前対策の目的
○ 東海地震事前対策 東海地震 予知情報 場 都 市及 各防災 機 一体 地震被害 生 防 又 被害 軽減 う あ ○ 武蔵 市 地域 東海地震 生 場 震 弱程 予想 大
規模地震対策特 措置法 昭和53 法 第73 基 地震防災対策強 地域 指 定 地震防災強 計画 策定及 地震防災応急対策 実施等 義務付
い い
○ 震 弱程 揺 あ 局地的 被害 生 予想
市 い 人口 集中 商業 金融 集積 都市型
劇場 進出 人口 集中 高密 い 部 連 市街
都市施設 機能 集中 災害 弱い都市構造 あ 警戒 言
場 社会的混乱 懸念 い
○ 武蔵 市防災会議 東海地震 事前対策 武蔵 市地域防災 計画 付編 東海地震事前対策 策定 あ
第 節
基本的 考え方
○ 計画 次 考え方 基 策定 あ
警戒 言 場 い 武蔵 市 都市機能 極力 常 維持
基
(1) 警戒 言 地震予知情報 伴う社会的混乱 生 防 対応措置 資料第40 予知情報 注意情報 連 調査情報 警戒 言
(2) 東海地震 被害 最 限 防災措置 講 市民
生 身体及 産 全 確保 目的 対策 講
原則 警戒 言 地震 生又 警戒解除 言
間 対策 定 あ 、東海地震注意情報 表時 警戒 言
間 い 混乱 生 予想 間
混乱防 必要 対策 盛 込 あ
東 海 事
前 対 策
資料第41 異常 見 警戒 言 セ )
対策 記載 い東海地震 予防対策及 応急対策 武蔵 市地域防災計画 基 実施
武蔵 市 地域 強 地域 い 大規模地震対策特 措置法 適用 い 計画 実施 行 指 又 協力要請 対応 あ
対策 次 事項 留意 策定
(1) 警戒 言 日及 翌日 降 対応措置 特 い 原則 学校 鉄遈対策等 必要 対策 い 個 対応
(2) 警戒 言 時点 地震 生 可能性 あ 人 全 確保
第一 優先 次い 防災 対策 優先 配慮
(3) 都及 各防災 機 並 隣接市 等 連 有 対策 い 事前 調整
東 海 事 前 対 策
第
2
章
災害予防対策
第 節
東海地震 備え整備す 事業
○ 地震 被害 未然 防 予防対策 武蔵 市地域防災計画 災害予防計
画 基 い 実施
第 節
広報及び教育
○ 地震予知 前提 東海地震 対応 市民 地震 知識 習得 理解 一層深 必要 あ
○ 市 市民 東海地震 対 的確 行動 う 地震 情報提供等 行い 防災対策 い 教育 啓 及 指 行う
第
広報 都 市
○ 地震予知 防災 生 常時 警戒 言 容 武蔵 市 地域 予想
震 警戒 言時 防災対策 容等 広報 警戒 言時 社会的混乱 防 災 伴う被害 軽減
広報の基本的 流
○ 広報 基 的 流 常時 注意情報 表時 警戒 言 警戒 言 時 地震 生 注意情報 解除 時 広報 行う
実施事項
(1) 東海地震 い 教育 啓 及 指
(2) 東海地震 連 調査情報 臨時 注意情報 い 広報
(3) 注意情報 表時 警戒 言 災 情報提供や防災措置 各種規
容 広報
(4) 武蔵 市 地域 予想震 及 被害程
(5) 地震 生時 注意事項 特 出火防 余震 注意事項 広報 (6) 警戒 言時 防災 機 行う措置
(7) 気象庁 東海地震注意情報 解除 情報 表 府 東海地震 生
認 場 準備体 解除 表 広報
東 海 事
前 対 策
○ 主 例 示 次 あ
宅 伴う駅等 混乱防 広報
a 電車 遀行計画及 混乱 生時 規 容
b 警戒 言時 時差 社 協力及 優先乗車 方法
c 他防災 必要 事項
遈路交通 混乱防 広報
a 警戒 言時 交通規 容
b 自動車利用 自粛 掛
c 他防災 必要 事項
ウ 電 輻輳 混乱防 広報
a 警戒 言時等異常時 電 利用 自粛
b 回線 輻輳 規 容
c 災害用伝言 等 サ ビ 提供開始
エ 買い急 混乱防 広報
a 生活 連物資 扱店 営業
b 生活物資 流通状況 買い急 え い
預貯金引 出 混乱防 広報
金融機 営業状況及 急い 引 出 必要 い 他 広報
電気 等 使用 注意
広報手段
(1) ビ 等 広域的広報
(2) ン ネ 等 速報的 広報
(3) 広報車 防災無線等 地域的 現場的広報
広報の方法
(1) 物 広報
○ 市報及 各防災 機 各種 物 防災知識 普及
(2) ン ネ 等 広報
○ 速報情報 掲載 混乱防
(3) ン や講演会等 広報
東 海 事 前 対 策
第
教育指
幼児 児童 生徒等 対す 教育
○ 都 市及 学校等 い 次 事項 い 幼児 児童 生 等 対 地震防災 教育 実施
(1) 教育指導事項
東京都教育委員会 全教育 必 指 基 的事項 基 指
地震 生時 全行動
校 園 時等 全行動等
(2) 教育指導方法
児童 生 対 防災教育副 地震 全 中学校爮防災教育補 教 材 3.11 忘 い 新爮 等 活用 地震 防災教育 進
自動車運転者 対す 指 都
○ 都公 委員会 警戒 言 場 遀転者 適 行動 う 事前 次 事項 い 教育指 行う
(1) 教育指導事項
東海地震 基 的事項 遈路交通 交通規 概況 ウ 自動車遀転者 措置
エ 他 防災措置等
(2) 教育指導方法
遀転免許更新時 講習 全遀転管理者講習
ウ 自動車教習所 教育 指
第 節
事業所 対す 指
第
事業所防災計画等の作成
○ 警戒 言 時 対応措置 消防計画 全体 い 消防計画 予防規程及 事 業所防災計画 い 次 項目 い 検討 定 う指
防災体制の確立
○ 自衛消防組織等 編成 警戒 部 設置及 防災要員 配備
情報の収集伝 等
東 海 事
前 対 策
○ 顧 業員等 対 迅速 確 情報 伝遉
○ 社 支社間等 通信連絡手段 確保
○ 百 店等 特定多数 者 利用 施設 混乱 防 ○ 顧 業員等 対 全 確保
安全対策面 らの営業の方針
○ 劇場 映画館 地 街等 特定多数 者 利用 施設 営業 中 又 自粛 ○ 営業方針又 任務 担 出社 断 宅困 者 業員等 対策
○ 他消防計画等 定 事項 徹底
出火防 及び初期消火
○ 火気使用設備器具 使用 限 ○ 険物 薬品等 全措置
○ 消防用設備等 点検 ○ 初期消火 勢 確保
危害防
○ 商品 設備器具等 転倒 落 及 移動防 措置
第
事業所 対す 指
事業所防災計画等の指
(1) 対象事業所
機 対 象 事 業 所
東京消防庁 1 消防法及 東京都火災予防条例 消防計画 全体 い 消防
計画 作成 い 事業所
2 東京都震災対策条例 事業所防災計画 作成 い 事業所
3 険物施設 う 消防法 予防規程 作成 い
事業所
都環境局 1 高 事業所 う 毒性 可燃性 及 支燃性 扱う 次 事業所
(1) 高 製造者 (2) 高 貯蔵所
(3) 特定高 消 者
2 火薬類 締法 適用事業所
都福祉保健局 1 毒物劇物 締法 適用事業所 2 R 使用 療機
東 海 事 前 対 策 所掌事務 応 対象事業所 指 行う
事業所指 の内容
機 対 象 事 業 所
東京消防庁 1 消防計画 全体 い 消防計画 定 事項
2 予防規程 定 事項
険物 規 規則第60条 第 項 規定 事項 含 3 事業所防災計画 定 事項
都環境局 1 高 施設 わ 防災計画 作成及 害予防 事項 2 火薬類 扱施設 わ 自主保 体 強 事項
都福祉保健局 1 毒物 劇物施設 わ 対応措置 事項
2 R 使用 療機 わ 対応措置 事項
第 節
防災訓練
○ 市 警戒 言時 い 地域 防災機 迅速 的確 防災措置
講 責務 あ
○ 警戒 言時 防災措置 滑 警戒 言等 情報伝遉体 確立 点 置 総 防災訓練及 各防災 機 訓練 必要 実施方法等 編第
東 海 事
前 対 策
機 容
総
防 災
訓 練
市
○ 注意情報 表及 警戒 言時 い 市及 各防災 機 実施 防災措置 迅速 的確 確保 民等 協力 得 毎 訓 練 実施
○ 市 各防災 機 計画 熟知 防災
機 相互 連絡体 確立 実践的能力 養 広 民一般 防災思想 普及 意識 高揚
訓練項目
(1) 非常参集訓練
(2) 災害対策 部遀営訓練 (3) 情報伝遉訓練
(4) 現地訓練
参加機
○市 ○地域 民及 事業者 ○都及 防災 機
他
訓 練
防 災
機
○ 警戒 言時 対応措置 滑 機 及 民 自主防災体 協調体 強 目的 回 防災訓練 実施
○ 市 実施 総 的 防災訓練 積極的 参加
災害対策 部訓練
地域対応訓練 警戒 言対応訓練 予
知 対 応 型 訓 練
災害対策 部設置訓練
家庭 防災点検訓練 情報 集 伝遉訓練 指 伝遉訓練
職員伝遉訓練 伝遉訓練
災害対策 部遀営訓練 部員参集訓練
事業所等対応訓練
園児 児童 生 引 訓練 広報訓練
東 海 事 前 対 策
第
3
章
東海地震 関連す 調査情報 臨時
東海地震注意情報
表時 ら警戒
言
せら
ま の対応
○ 東海地震 連 調査情報 臨時 及 東海地震注意情報 気象庁 東海地域 常時 観測 い 地殻変動や地震 観測 異常 現 場 段階的 表
○ 章 い 情報 応 実施 措置 い 定
○ 地震 前 現象 捉え い 突 的 生 場 あ 念頭 い 行動
第 節
東海地震 関連す 調査情報 臨時
表時の対応
情報名、情報内容及び市 防災関係機関の配備態勢
○ 東海地震 連 調査情報 臨時 表 異常 段階 あ 常 時 活動 情報 容 応 連絡要員 確保 必要 体 維持
情 報 情報 容 配備 勢
東海地震 連
調査情報
[
青]
○ 観測 通常 異 変 観測 場 変 原因 い 調査 状況
表
○ 表情報 東海地震 生
断 場 表
第 警戒 勢
及
連絡要員 確保 勢
情報活動
○ 市 防災課 調査情報 表 覚知 第 警戒 勢 東京都 気 象庁 総務省消防庁等 機 情報 集 行う 直 市各部課及 市出先機
施設 教育施設 含 並 防災 機 情報 伝遉
○ 市及 防災 機 常時 活動 情報 監視 行う ○ 休日 夜間 情報伝遉 夜間防災連絡 い 必要 対応 行う
伝 体制
調査情報 表 都 総務局総 防災部 市 防災課 伝遉 報遈
機 通 報遈
防災 全部 都 総務局総 防災部又 夜間防災連絡 東海地震 連 調 査情報 臨時 連絡報 場 直 市長 副市長 教育長及 各部長
東 海 事
前 対 策
ウ 各部長 部 職員及 出先事業所等 伝遉
エ 一般 民 原則 報遈機 通 伝遉 混乱防 特 必要 認
場 市 適 広報手段 情報 伝遉 行う
各部 特 伝遉 必要 認 機 団体等 対 報遈開始 行う
伝 事項
市各部及 防災 機 調査情報 情報 容 伝遉 常時 活動
情報 容 応 連絡要員 確保 必要 勢 わ 伝遉
調査情報 表 東海地震 生 認 場 情報
東 海 事 前 対 策 都総務局
総 防災部
図表 - 東海地震に関連する調査情報 臨時 の連絡伝達系統図
総務省
消防庁 警察庁 気
象
庁
民 間 機
無線 有線電 等 市防災行 無線
都防災行 無線
防災情報提供装置
庁 有線電
東京 都 師会 東京電力 T T 東 京 消 防 庁
警 視 庁
武蔵 市 (防災課)
指定地方 行 機
指 定 公共機
指定地方 公共機
都 各 局
消 防 団
交 番
駐 所
市 施 設
市立学校 団体 事業所 市 各 部
都 各 局 出先事業所
各 機 出先事業所 水 遈 局 市 教 育 委 員 会 消防署(所) 方 面 部
方 面 部 警 察 署
都 防 災 行 無 線
庁
市 防 災 行 無 線 一 斉 通 知
消防電
消防無線
(一斉通知)
市無線(一斉通知) 市
東 海 事
前 対 策
第 節
東海地震注意情報 表時の対応
情報名、情報内容及び市 防災関係機関の配備態勢
○ 東海地震注意情報 注意情報 いう 表 場 市 各防災機 担 当職員 緊急参集 行う 相互 連携 迅速 的確 情報 集 実施 情
報 共有
○ 定会 開催 注意情報 中 報 東海地震 生
断 場 注意情報 表
情 報 情報 容 配備 勢
東 海 地 震
注 意 情 報
[
黄]
観測 現象 東海地震 前 現象 あ 可
能性 高 認 場 表
第 次応急対策 部
担当職員 緊急参集及 情
報 集 連絡 勢
情報活動
○ 注意情報 表時 い 防災 全部 都 気象庁 総務省消防庁 機 情報 集 行う 直 市各部課及 市出先機 施設 教育施設 含 並
防災 機 情報 伝遉
○ 休日 夜間 情報伝遉 夜間防災連絡 い 必要 対応 行う ○ 各機 部 情報連絡伝遉系統 い 各々 機 定
伝 態勢
機 容
市
1 防災 全部 勤務時間外 夜間防災連絡 都総務局総 防災 部 勤務時間外 都夜間防災連絡 注意情報 連絡
防災行 無線 有線電 他 手段 活用 直 市各部 市出先機 施設 教育施設 含 及 防災 機 伝遉
2 勤務時間外 市職員 伝遉 市職員非常召集 基 連絡 伝遉
武 蔵 警 察 署 警察署 市若 警視庁 注意情報 通報 直 電 他 手段 署員 伝遉
武 蔵 消 防 署 消防署 東京消防庁 都総務局 注意情報 消防無線 他 手段 伝遉 署員 徹底
東 海 事 前 対 策
伝 事項
○ 市及 各防災 機 東京都 注意情報 伝遉 必要 活動 勢及 応急対策 準備行動 う伝遉
○ 注意情報 解除 伝え 表 場 活動 勢及 応急活動 解除 う速 や 伝遉
活動態勢
○ 注意情報 場 市及 各防災 機 直 災害対策 部等 設置準備
必要 措置 社会的混乱 生 備え 必要 防災体
機 容
市
1 市災害対策 部 設置準備
市 注意情報 場 直 緊急連絡体 市
災害対策 部 設置準備 入
休日夜間等勤務時間外 当 連絡報 場 夜間防災連絡 緊急連絡 連絡 参集 職員 市災害対策 部 設置準備 入
2 職員 参集
配備 勢 第 次応急対策 部 動員 伝遉 第 1 節 伝遉系統
3 所掌事務
市災害対策 部 設置 間 防災 全部防災課 他部並 防災 機 協力 得 次 所掌事務 行う
1 注意情報 地震予知情報 他防災 必要 情報 集 伝遉 2 社会的混乱防 広報
3 都及 防災 機 等 連絡調整 4 消防団 部 伝遉
武 蔵 警 察 署
1 警備 部 設置
注意情報 時点 武蔵 警察署長 現場警備 部 設置 管 警備指揮 あ
2 警備要員 参集
警備要員 注意情報 基 招集 又 注意情報 表 知 自所属 参集
武 蔵 消 防 署
○ 震災警戒 勢 場 次 対応 行う 1 全消防職員 非常招集
2 震災消防活動部隊 編成 3 防災 機 職員 派遣 4 救急 療情報 集体 強 5 救 救急資器材 準備 6 情報 信体 強
7 出火防 初期消火等 広報 準備 8 他消防活動 必要 情報 集
防 災 機
○ 注意情報 場 又 注意情報 表 知 場 担当職 員 緊急参集等 行う 相互 連携 迅速 的確 情報 集
東 海 事
前 対 策
第 節
注意情報
表時 ら警戒
言
せら
ま の広報
○ 注意情報 前 現象 可能性 高 認 場 表 あ
定会 析 行 い 時期 あ 時期 広報 原則
ビ 等 民 冷静 対応 容
○ 市 容 意味 い 周知 適 行動
○ 各現場 混乱 生 予測 場 各防災機 い 必要 対応及 広報 行う 機 防災 全部 警察署 消防署 通報 機 必
要 情報等 市民 広報
第 節
注意情報時の混乱防
措置
○ 注意情報 表等 種々 混乱 生 あ 又 混乱 生 場
混乱等 防 各防災 機 対応 次 あ
第 節
注意情報の
表を受けた時の対応措置
学校 幼稚園、 学校、中学校
(1) 校前、 下 校途中の措置
校前 宅中 注意情報 表 あ 解除情報 表 出
宅 校 い
校途中 注意情報 表 知 校 学校 指示 う
機 容
市
1 対応措置 容
1 混乱防 必要 情報 集伝遉
2 各防災 機 等 実施 混乱防 措置 連絡及 実施 協力 3 市集会施設等 利用者 対 注意情報 報遈開始
確 周知 冷静 行動 要請 4 他 必要事項
2 対応機
市 各部 都及 各防災 機 協力 得 対処
武 蔵 警 察 署
1 情報 集 広報活動
注意情報 表 機 等 連携協力 ン 駅等 状況 遈路交通状況等混乱防 情報 集
市民等 対 注意情報 表 場 市民等 措置 遀転者 措置等 い 積極的 広報活動 行い 冷静 対応
う 掛
2 混乱 未然防 活動
東 海 事 前 対 策
校中 場 宅 原則 学童 利用
い 児童 学童 行 職員 指示 う
(2) 在校 園 時の措置
園長及 学校長 注意情報 表 あ 直 教職員 対
伝遉 緊急措置 指示
児童 生 等 対 伝遉 指
○ 学校 園 注意情報 報遈機 報遈 適 時期 学 指
授業 え 注意情報 表 伝遉 地震 対 注意事項 警戒 言 場 対応措置 解除 言 地震 授 業 保育 再開等 い 明
○ 児童 生 等 全 指 あ 警戒 言 場 直
あ 定 校 園 計画 宅 う準備 整え
(3) 注意情報 表さ た時の学校(園)におけ 対応措置の保護者への周知
注意情報 報遈 幼児 児童 保護者 直 引 来校 事 予 想
学校 園 い 注意情報 表 段階 授業 保育 警
戒 言 授業 保育 中 宅 措置
ウ 学校 園 素 保護者 対 学校 園 対応策 周知
徹底
エ 特 保護者 家庭 い 水 食料 救急用品 準備確認 火災防 家具 転倒防 地震 対 被害軽減 措置 事 報遈 注意 警 戒 言 場 幼児 児童 直 引 出 準備 整え う打
大 あ
記 う 事前 措置 注意情報 報遈 保護者 引 来 校 園 場 校 園 長 責任 い 臨機 措置
(4) 校外指導時の措置
宿泊 伴う指 時 移動教 修学旅行 注意情報 表 知
児童 生 対 注意情報 表 伝遉 地震 対 注意事項 今
行動 い 明 冷静 待 速や 学校 連絡 現地
対応状況 報告
遠足 場 注意情報 表 知 速や 学校 連絡 原
東 海 事
前 対 策
保育園、学童クラブ
(1) 校前、 下 校途中の措置
園 館 前 宅中 注意情報 表 あ 解除情報 表 出 宅 園 館 い
園 館 途中 注意情報 表 知 園 館 園 館
指示 う 園 館 中 場 宅 原則
学童 利用 い 児童 学童 行 職員 指
示 う。
(2) 在園 館 時の措置
園長及 館長 注意情報 表 あ 直 教職員 対
伝遉 緊急措置 指示
職員 注意情報 表 勤務体系 原則 常勤務 変わ い
あ 庁時間 庁 い
要 急 会議 行事等 原則 中 ウ 注意情報 表 場
い情報 入手
ビ 入 情報 確認
防災 情報 注意
外保育 遠足 園 館 戻 原則 通常 保育 行う
市立集会 利用施設
○ 特定多数 市民等 利用 市立集会 利用施設 い 混乱防 観点 次 措置 講
(1) 各施設 長 注意情報 表 知 直 職員 伝遉
あ 定 あ 役割 担 基 緊急措置 指示
(2) 利用者 対 適 時期 注意情報 表 伝遉 冷静 対応
(3) 利用者 伝遉 あ 利用形 応 個人利用者 直接 団体利用者
主催責任者 伝え うえ行う 手段 い 利用状況 応 施設
看 幕 適 行う
東 海 事 前 対 策
第
4
章
警戒
言時の応急活動体制
○ 東海地震 生 あ 認 場 総理大臣 地震防災応急対 策 緊急 実施 必要 あ あ う 断 必要 あ 認 警戒
言 警戒 言 場 気象庁 東海地震予知情報 表
情報 解除 伝え 場 表
○ 総理大臣 警戒 言 東海地震 生 間 又 警戒
言 解除 間 い 国 地方公共団体 他 公共機 市
民 一致協力 地震防災応急対策 災害対策基 法 昭和 36 法 第 223 第
50 条第 項 規定 災害応急対策 地震防災応急対策 いう 被害
最 限 い
○ 市 い 各種防災対策 警戒 言 伴う社会的混乱 生防 的確 対応措置 講 必要 あ
第 節
活動態勢
市の活動態勢
(1) 対策本部の設置
○ 市長 警戒 言 災害 生 あ 認 場 災
害対策基 法第23条 規定 基 災害対策 部 設置 災害対策
部 設置 直 知事 報告 警察署 消防署
等 機 通報
(2) 本部の設置場所
○ 部 市役所西棟 階防災 全セン 対策 部 設置
(3) 本部の標示掲出
○ 部 設置 場 市役所 面玄 又 適 場所 武蔵 市災害対策
部 標示 掲出
(4) 本部の所掌事務
警戒 言 地震予知情報及 各種情報 集 伝遉
社会的混乱 生防 及 混乱回避策等 決定 ウ 生活物資等 動向及 調遉準備体 決定 エ 防災機 業務 連絡調整
市民 情報提供
(5) 本部の組織
○ 部 組織 市災害対策 部条例及 条例施行規則 定 第
東 海 事
前 対 策
部第 章第 節武蔵 市災害対策 部 組織 遀営
(6) 配備態勢
○ 警戒 言時 市 部要員 配備 勢 配備人員 市災害対 部遀営要 定 非常配備 勢
市の業務等の対応措置
(1) 窓口業務
○ 警戒 言 場 市 庁舎 市 セン 等 窓口業務 常
行う
(2) 行事の中止、停止
○ 市 主催 共催 行事 行事 実施中 計画中 わ 警戒 言
時 警戒解除 言 間 原則 中 停
防災機関等の活動体制
(1) 各防災機 警戒 言 場 市地域防災計画及 各々 定 防災計画
定 防災対策 実施 市 実施 防災対策 滑 行わ
う 所掌事務 い 適 措置
(2) 各防災機 記(1) 責務 遂行 必要 組織及 防災対策 事 職員 配置及 服務 基準 定
(3) 市 地域 公共的団体 防災 要 施設 管理者 計画 定
防災対策 実施 市 実施 防災対策 滑 行わ う 協力
相互協力
(1) 警戒 言時 い 一 防災機 防災活動 十 行わ い場 あ 各防災機 素 機 十 協議 社会的混乱 防 被害 生 防
相互協力 勢 確立
(2) 防災機 長及 表者 市若 他 防災機 等 応援 あ 旋 依頼 う
次 掲 事項 い 口頭又 電 等 要請 日改
文書 処理 又 市 対応 い い 東京都
都総務局総 防災部防災対策課 対 様 方法 応援 要請又 あ 旋 求
応援 求 理由 あ 旋 求 理由 応援 希望 機 応援 あ 旋 求
ウ 応援 希望 物資 資材 機械 器具等 品 及 数
東 海 事 前 対 策 応援 必要 活動 容
他必要 事項
第 節
警戒 言、地震予知情報等の伝
○ 防災機 警戒 言及 東海地震予知情報 場 機 迅速 的確 伝遉 市民 対 広報 緊急 実施 必要 あ
○ 節 警戒 言等 伝遉及 警戒 言時 広報 必要 事項 定
第
警戒
言の伝
等
伝 系統
東 海 事
前 対 策
図表 - 防災関係機関の伝達経路
無線 有線電 等 市防災行 無線
都防災行 無線
庁 有線電
東京 都 師会 東京電力 T T 東 京 消 防 庁
警 視 庁
武蔵 市 (防災課)
指定地方
行 機
指 定 公共機
指定地方 公共機 都 各 局 都総務局
総 防災部
部
消 防 団
交 番 駐 所
市 施 設
市立学校 団体
事業所 市 各 部
都 各 局 出先事業所
各 機 出先事業所 水 遈 局 市 教 育 委 員 会 消防署(所) 方 面 部
方 面 部 警 察 署
都 防 災 行 無 線
庁
市 防 災 行 無 線 一 斉 通 知
消防電
消防無線
(一斉通知)
市無線(一斉通知)
総
理
大
臣
総務省 消防庁 警察庁
府
東 海 事 前 対 策 ○ 一般 民 対 警戒 言 伝遉系統及 伝遉手段 次
図表 - 一般市民に対する伝達経路
都
警
戒
部
電 気
通 信 鉄 遈 等 防 災 機
消防署 出張所等
新 聞 等
東 京 消 防 庁
警 視 庁
都 各 部 局
武 蔵 市
災 害 対 策 部
支 社 営 業 所 等 駅 列 車 等 市 セ ン 等
消 防 団
警 察 署 交 番 等
事 業 所
ビ
乗
一
般
民
事
業
所
車 等
ン ネ 文字 臨時広報 等 警戒 言 容 都民 掛 等
広報車 都提供 ビ 番組等 窓口掲示 案
備付 声器等
等 サ ン吹鳴等
消防車両等 サ ン吹鳴等 看 等
サ ン吹鳴 有線 CATV 報無線 広報車 看 等
窓口掲示等
サ ビ 窓口掲示 看 等 消防車両等 サ ン吹鳴等
東 海 事
前 対 策
伝 態勢
機 容
市
1 警戒 言及 地震予知情報等 表 都 総務局総 防災部 市
防災課 伝遉 報遈機 通 報遈
2 防災 全部 都 総務局総 防災部又 夜間防災連絡 警戒
言及 地震予知情報等 通報 場 直 市長 副市長 教育 長及 各部長 伝遉 直 市各部及 市立施設並
防災 機 消防団 対 庁 防災行 無線 電 及
他 手段 活用 伝遉
3 市各部及 市立施設 警戒 言及 地震予知情報等 通知 時
直 窓口掲示等 一般市民 警戒 言 伝遉
4 市民 事業所等 対 市防災行 無線 報系 警
察署 消防署 協力 得 消防車等 活用 サ ン吹鳴 防災信 次頁 参照 警戒 言
伝遉
5 市 夜間 休日 い 都夜間防災連絡 警戒 言及 地震予知
情報等 通知 時 直 市夜間防災連絡 防災 全部長 通 各部長 伝遉
武 蔵 警 察 署
1 警察署長 警視庁 警戒 言及 地震予知情報等 通報 時
直 一斉通報 模写電報 全所属 伝遉
2 警察署 市 協力 等所有車両 サ ン吹鳴 防災
信 警戒 言 民 伝遉
武 蔵 消 防 署
1 消防署 東京消防庁 都総務局 警戒 言及 地震予知情報
等 消防無線 他 手段 伝遉 署員 徹底
2 消防署 市 協力 消防車等所有車両 サ ン吹鳴 防災信
警戒 言 民 伝遉
防 災 機
市又 都総務局総 防災部 通報 直 部 各課及
東 海 事 前 対 策
図表 - 防災信号(サイレン)の吹鳴パターン
警 鐘 サ ン
5点
● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
約45
約15
備考 警鐘又 サ ン 適宜 時間
必要 あ 警鐘及 サ ン 併用
伝 事項
○ 警戒 言 伝遉 事項 次
(1) 警戒 言 容 (2) 市 予想震
(3) 防災対策 実施 徹底
(4) 他特 必要 事項
第
警戒
言時の広報
○ 警戒 言 場 様々 社会的混乱 例え 駅や遈路 宅 電
輻輳 混乱 考え
○ 対処 ビ ン ネ ソ
等 媒体 活用 都 広域的 広報 行わ 市及 防災 機 い 広報活動 実施
○ 各現場 混乱 生 あ 場 各防災機 い 必要 対応及 広報 行う 市災害対策 部及 必要 機 緊急連絡 行う 緊急連絡 市災害対策
部 混乱防 対応措置 情報 速や 市民等 広報
資料第43 警戒 言 時 案文
市の広報
○ 警戒 言 都及 各防災 機 密接 連絡 次 事項
中心 広報活動 実施 特 要 広報 広報案文 あ 定
(1) 広報項目
警戒 言 容 周知徹底
東 海 事
前 対 策
火 注意 水 汲 置 家具 転倒防 等
エ 避 必要 地域 民 対 避 掛
(2) 広報の実施方法
報無線 広報車及 消防 ン 車 ン ネ 及 防災市民組織等 通 広
報活動 行う
協定 基 F 行う
東京都の広報
○ 都 い 都 提供番組 ビ や ン ネ Twitter等 最大限 活用 知事 コ ン 及 各種情報 都民 対 掛 等 広報活動 行う
○ ビ 新聞等 報遈機 協力 得 情報 提供や 掛 適宜
実施
(1) 混乱防止のための対応措置
宅 伴う駅等 混乱防 広報
列車 遀行状況 駅等 混乱 状況 時差 社 掛 等
遈路交通 混乱防 広報
遈路 渋滞状況 交通規 実施状況 自動車利用 自粛要請等 ウ 電 異常輻輳 混乱防 広報
回線 輻輳状況 規 措置 実施状況 電 利用 自粛要請 災害用伝言 等 サ ビ 提供状況等
エ 買い急 混乱防 広報
百 店等 営業状況 物資 流通状況
買い急 必要 い 等
預貯金引 出 混乱防 広報
金融機 営業状況 急い 引 出 必要 い 等 外国人等 情報提供
○ 都生活文 局 都警戒 部設置 時 外国人災害時情報セン 設置
外国人及 団体等 対 必要 情報 集 提供 行う
各防災関係機関の広報
(1) 広報項目
○ 民及 施設利用者 対 広報項目 都及 市 準 行う
○ 主 次
民及 施設利用者 対 警戒 言 容 周知徹底
東 海 事 前 対 策
(2) 広報の実施方法
各機 業員 顧 市民等 対 情報伝遉 具体的 定
場 情報伝遉 伴う 業員 顧 等 動揺 混乱 防 特 留 意 施設等 実情 あ 伝遉方法 夫
ウ 顧 等 伝遉 復 行う エ 広報文 あ 定
第
報
機関 の
表
○ 警戒 言時 市民 事業所等 社会的混乱 防 地震 備え 措置 実施
う報遈機 対 予想 地震や防災機 対応及 社会状況 各種 情報 提 供 行う 場 秘書広報課 窓口 都及 機 連絡 密 実施
○ 東京都災害対策 都 警視庁 東京消防庁 他 各種防災 機 い 報遈機 対 各種情報 提供 行わ
第
放送要請
○ 警戒 言時 い 市民 生 身体及 産 災害 保護 市民及 機 対 緊急情報 緊急指示等 伝遉 必要 生 通信手段 十 い
場 災害時等 要請 協定 基 都 通 機
要請
第 節
消防、危険物等対策
第
消防対策
武蔵野消防署管内 け 活動態勢
○ 武蔵 消防署 注意情報 表時 引 震災警戒 勢 い 次 対策 (1) 全消防職員 非常招集
(2) 活動部隊 編成
(3) 防災 機 職員 派遣 (4) 救急 療情報 集体 強
(5) 救 救急資器材 強
(6) 情報 信体 強
(7) 出火防 初期消火等 広報 実施
東 海 事
前 対 策
市民 事業所 対す 呼び掛け事項
(1) 市民に対す 呼び掛け事項
情報 把握 ビ や消防 警察 市 情報 注意
出 火 防 火気器具類 使用 限 周 整理整 確認及 険物類 全確認
ウ 初 期 消 火 消火器 消火用水等 確認 エ 害 防 家具類 等 全確保
塀 門柱 看 等 倒壊 落 防 措置
(2) 事業所に対す 呼び掛け事項
○ 警戒 言時 事業所 対 事業所間 通信連絡手段 活用 消防計 画等 あ 定 い 警戒 言 時 対応措置 基 速や 対応
う 掛 行う
第
危険物等対策
危険物等対策
機 容
武蔵 消防署
○ 険物 貯蔵 又 扱う事業所 対 予防規程又 事業所防 災計画 基 対応 う指
都環境局
○ 一社 東京都火薬類保 協会等 保 団体 対 次 事項 い 火薬類保管施設 有 各会員 確実 実施 う要請 (1) 警戒 言等 伝遉
(2) 事故 生時 準 保 要員 確保 (3) 保 用品及 保 装置 再点検等 (4) 他特 必要 事項
○ 東京都高 地域防災協議会 公社 東京都高 保 協会 一 社 東京都 P 協会及 一社 東京都 P ン 協会 対 次 事項 い 各事業所 確実 実施 う要請 (1) 警戒 言等 伝遉
(2) 事故 生時 準 保 要員 確保 (3) 保 必要 施設及 設備 点検設備 (4) 地震 被害 防 及 軽減措置
都福祉保健局 保 健 所
○ 毒物劇物営業者等 団体 対 次 事項 い 各営業所 確実 実施 う要請
(1) 貯蔵施設等 緊急点検 (2) 巡視 実施
(3) 作業 移替え作業等 停
(4) 落 転倒等 施設 損壊防 特 必要 あ 応急的保 措置
東 海 事 前 対 策
放射性物質対策
機 容
都福祉保健局
1 R 管理測定班 編成
○ 市 R 使用 療機 被害 生 場 人身 被害 最 限 活動 行うR 管理測定班設置事業所 対 班 員等 招集 装備器材 点検等 い 指示 行い必要 応 直 出動 体 整え
2 R 使用 療機 対 指
(1) 使用施設 貯蔵施設 保管廃棄施設 射線治療病 等 全点検 補修
(2) R 使用状況 把握
(3) 未使用R 及 使用済R 保 確認 (4) R 治療患者 管理体 徹底周知 (5) 地震予知 連情報 集
危険物輸送
機 容
武蔵 警察署
○ 警戒 言 場 険物 対 被害 生 防 次 対策 進
(1) 険物 扱業者等 対 製造 扱い及 遀搬 抑 い 協力要請
(2) 険物及 保管施設 対 警戒強
武蔵 消防署
○ 消防法 定 険物 遀搬 車両及 ン 所有 事業所等 対 災害防 観点 次 応急措置 検討 実施 う指
(1) 出荷及 入 停 又 限 (2) 輸 途中車両 措置 徹底
第 節
警備、交通対策
第
警備対策
機 容
武蔵 警察署
1 警備部隊 編成及 配備
○ 速や 警備部隊 編成 混乱 あ R 私鉄駅 金融機 興行場 主要交差点等 必 要 警備部隊 配備
2 治 維持活動
東 海 事
前 対 策
第
交通対策
交通対策の基本
○ 警戒 言 時 交通対策 遈路交通 混乱 交通事故 生 防 防災 機 等 実施 地震防災応急対策 伴う緊急通行車両 滑 通行
地震 生 場 交通対策 迅速 行う 次 措置 講
運転者等の 措置
○ 警戒 言時 遀転者等 措置 周知徹底
(1) 車を運転中に警戒 言 せ たと
警戒 言 知 速 走行
等 地震情報 交通情報等 聴 情報 応 行動
ウ 車 置い 避 遈路外 場所 移動 や 得 路 い 避 遈路 側 寄 駐車 エン ン エン ン
付 窓 閉 い
エ 目的地 走行 車両 使用 い
及 市民生活 走行 必要 車両 あ 定 い 計画等 全 方法 走行
険物等 遀搬中 車両 あ 定 い 全対策 速や 実行
現場警察官等 指示 う
(2) 車を運転中 外に警戒 言 せ たと
避 車 使用 い
第
路管理者等の措置
機 容
都市整備部
○ 警戒 言 場 市 避 遈路等主 救援活動 市遈等 点的 点検 事中 遈路箇所 い 原
則 事 中 全対策 講
(1) 険箇所 点検
○ 警戒 言 避 遈路 点 地震 生時 交通 害 あ 遈路 損傷等 い 調査 全
対策 実施 基
方 針
(1) 都 車両 走行 限 抑
(2) 強 地域方向 向 う車両 走行 限 抑
(3) 非強 地域方向 流入 車両 限 抑
東 海 事 前 対 策 (2) 事中 遈路 い 全対策
○ 緊急時 即応 う 原則 事 一時中 全 対策 確立 緊急車両等 滑 通行 確保
(3) 具体的 対応措置
○ 警戒 言 時 地震 生 又 警戒 言
解除 間 措置 事請 人及 占用
企業者 対 次 事項 い 指示 結果 報告 求 事箇所及 資機材 険物 総点検 実施
公衆対策 保 棚 強 全燈 配備 電機 準備 誘 員 配置等 行う
ウ 可燃物 爆 物 格納 撤去等 険物 処理 行う
エ 開口部 閉鎖 段差 解消 埋戻 覆土 山留等仮設物 補 強 行う
現場 資機材 爭付 及 櫓 杭打機等 撤去等 行う
多摩 部 建 設 事 務 所
1 険箇所 点検 実施
○ 警戒 言 場 避 遈路 緊急啓開遈路等 点 地震 生時 交通 害 あ 遈路 損傷等 い
緊急特 点検 実施
2 事中 遈路 い 全対策 確立
○ 緊急時 即応 う 原則 事 中 全対策 確立 緊急車両等 滑 通行 確保
第 節
公共輸送対策
第
鉄
対策
情報伝
(1) 警戒 言の前の段階
○ 旅 対 警戒 言 時 遀行措置 い 情報提供及 要 急 旅行や 出張 え う 駅 及 車 要請
(2) 警戒 言 さ たと
○ 警戒 言及 地震予知情報 各鉄遈機 あ 決 無線 電 等 列車及 駅並 乗 等 伝遉
乗 集中防 対策
○ 警戒 言 場 乗 一 駅 集中 大混乱 生 予想
場 混乱 被害 生 列車 遀行 支 及 考え
東 海 事
前 対 策
機 容
都 市
1 常時 市民 対 時差 社及 近距 通勤者 歩
宅等 広報 行う
2 警戒 言時 い 鉄遈機 及 警視庁 情報
都 列車 遀転状況等 広報 事業所等 対 極力 常 勤務 社 場 時差 社 近距 通勤
者 歩 宅 掛
東京消防庁 常時 各事業所 対 営業方針や任務 担 出社 断 宅困 者 業員等 対策 い 指 行う
R 東 日 私 鉄 各 社
1 常時 遀転計画 概要 旅行見 わ 時差 社 協力
い 広報 行う
2 警戒 言時 報遈機 通 確 遀転状況等 報遈
時差 社及 近距 通勤者等 歩 宅 掛 行う
3 駅 掲示 等 遀転状況 旅
周知 時差 社及 近距 通勤者等 歩 宅
協力 要請
主要駅 の対応
○ 駅 い 旅 混乱 防 各鉄遈機 記 対応措置 講
機 旅 全 措置
R 東 日
京 王 電 鉄 西 武 鉄 遈
1 適 実施 旅 鎮静
2 状況 階段 改 等 入場 限 実施
旅 う回誘 一方通行等 行う
3 混雑 予想 主要駅 状況 応 応援要員 派遣
措置 行う
4 状況 警察官 応援 要請
5 状況 乗車 売 限又 中
主要駅等の警備
○ 警視庁 注意情報 表 あ ゆ 手段 用い 確 情報 集 混乱
東 海 事 前 対 策
第
バス、タクシ 等対策
情報伝
○ 乗務員 防災信 サ ン 及 警察官等 警戒 言
知 直 旅 伝遉
混乱防 措置
(1) 旅 の集中防止
○ 旅 集中 混乱 防 市 警察署 消防署等防災 機 及
会社等 時差 社及 近距 利用者 歩 宅等 徹底 い 市民 事業所 対 広報及 指 行う
(2) バスタ ミナル タクシ 乗 場等の混乱防止
○ 機 協力 乗 場等 旅 混乱防
当
第 節
学校、福祉施設、病院対策
第
学校
幼稚園、
学校、中学校、
校前、 校途中の措置
(1) 校前 宅中 警戒 言 校 い
(2) 校途中 警戒 言 校 学校 指示 う 又
校中 場 宅 原則 学童 利用
い 児童 学童 行 職員 指示 う
在校 園 時の措置
○ 警戒 言 場 原則 授業 保育 打 警戒 言 解除 臨時休校 措置 幼児 児童 生 次 宅
(1) 幼稚園 学校 幼児 児童 い 保護者又 保護者 委任 理人 保 護者 いう 引
(2) 引 施設 い 担任 引 保護者及 宅先 確認 行う
(3) 保護者 引 い幼児 児童 引 あ 学校 園 保護
(4) 中学校 生 い 個々 宅経路 手段 歩 自転車 等 所要時間
伴者 宅先等 確認 宅
(5) 中学校心身 害児学 児童 生 い 幼稚園 学校 措置 様 あ
引 時期 い 警戒 言 時 対応
利用 い 児童 生 い 遀行 事前 指定
東 海 事
前 対 策
校外指 時の措置
(1) 宿泊 伴う指 時 移動教 夏季施設 修学旅行等 場 強 地域 外 問 わ 地元官公署 連絡 指示 う 又 速や 学校 連絡 校長
対応 状況 市災害対策 部 報告 保護者 周知
(2) 遠足等 場 地 官公署 連絡 原則 即時 校 園 措置
校 園 校時 様 措置 宅
交通機 遀行や遈路 状況 校 園 険 断 場
近 中学校等 避 適宜 措置
強 地域 場 地 官公署 連絡 地 警戒 部 指示 う 学 校 連絡 保護者 周知 前項 様 措置
注 電 輻輳 連絡 十 考慮
残留す 幼児、児童、生徒の保護
(1) 学校 園 残留 幼児 児童 生 保護 必要 食料等 い あ 予想 員数 把握 各学校 園 い 調遉計画 立 又 業
者等 供給 う手配
(2) 残留 幼児 児童 生 保護 必要 人数 確保 い あ 定 あ 緊急時 教職員 役割 担 措置
(3) 残留 幼児 児童 生 数 校外指 時 措置等 必要 事項
機 報告
学校 け その他の対応措置
○ 幼児 児童 生 宅 教職員 役割 担 基 次 措置
(1) 消火用具 点検 消火用水 汲 置
(2) 火気 薬品類等 出火防
(3) 食料 寝具 薬品等 点検 確保 (4) 備品等 転倒 落 防
(5) 非常持 出 品 準備
警戒解除 言後の授業の再開等
(1) 警戒解除 言 ビ 報遈 市 伝遉等 得
(2) 警戒解除 言 授業 再開 学校 園 長 市教育委員会 協議 定
(3) 警戒解除 言 速や 及 授業 再開日時 表示 看
等 学校 園 門又 面玄 掲示 電 等 保護者 周
知 給食等 い 再開 勢 整う 実施 延期
東 海 事 前 対 策
その他
(1) 私立の学校 園 におけ 対応措置
私立 学校 園 及 都立高校 い 都総務局 作成 学校 警戒 言 伴う対応措置作成 資料 基 市立 学校 園 様 対応措置
う い
第
福祉施設等
保育園、児童館、高齢者総合センタ 、障害者総合センタ 等、特別支
援学級、学童クラブ
園 校 前、及び途中の措置
○ 園 校 前 宅中 警戒 言 園 校 い
在園 校 時の措置
○ 警戒 言 臨時休業 措置 次 宅
(1) 保育園 学童 い 簿 確認 保護者 家族等身元引 人 引
保護者 引 い児童等 い 引 あ 園 校
等 保護
(2) 児童館 利用 児童 い 宅経路 手段 宅先等 確認 うえ 宅
場 方向 者 連 宅 う 指
(3) 高齢者総 セン 害者総 セン 等 い 宅先 伴者等 確認 う え 宅
(4) 園児 利用者 引 避 所等 情報 提供 全確
保 配慮
(5) 注意情報 報遈開始 保護者 児童等 引 来園 校 場 記
対応 使用 い 児童等 い 注意情
報 段階 当 遀行 宅 事前 指定 あ 地点 保護者 引
残留す 児童等の保護
(1) 園等 残留 児童等 保護 必要 食料等 い あ 予想
員数 把握 各園等 い 調遉計画 立
(2) 児童等 保護 必要 人員 確保 い あ 定 あ 役割 担 基 措置 人員 足 施設 あ 応援職員 派遣 市災害対策
部 要請 確保
施設の防災措置
(1) 備品等 転倒 落 防
(2) 消火用具 点検 消火用水 汲 置
東 海 事
前 対 策
(4) 火気 電気設備 点検 保
警戒解除 言後の施設の再開等
(1) 警戒解除 言 ビ 報遈 市 伝遉等 得 (2) 警戒解除 言 施設 再開 施設 長 所管部課 協議 定
保育園 学童
○ 解除 時期 施設 状況等 所管部課 協議 期再開 学
童 学校 再開時期 わ
高齢者総 セン 害者総 セン 等 児童館
○ 解除 時期 施設 状況等 所管部課 協議 期再開 給
食等 い 再開 勢 整う 実施 延期 あ
第
病院、診療所
診察態勢
○ 機 対応 次 あ
機 外 来 診 療 入 院 患 者 手 術 等
日赤東京都支部 武 蔵 赤 十 字 病 院
1 可能 限 診療 行う
2 救急患者 入体 講
○ 院 希望 担当 師 断
院
○ 手術 娩中 者 い 師 指 示
全 措 置 講
師会 歯 師会 民間病院 診療所
○ 療機 状況 応 可能 限
常 診
療 行う
○ 院及 一時 宅 希 望 者 担当 師
断 許
可 え
○ 師 断 日程 変更 可能 手術 検査
延期
防災措置
○ 病院又 診療所 薬品類等 険 多数あ 災 被害 防 又
軽減 次 防災措置 講 (1) 建物 設備 点検 防災措置
(2) 険物 点検 防災措置
(3) 落 物 防
(4) 非常用設備 備品 点検及 確保 (5) 職員 担事務 確認
(6) 備蓄 薬品 点検 防災措置
その他
東 海 事 前 対 策
第 節
高層建築物、劇場、集会施設等対策
不特定多数の者が集まる施設の対策
第
高層建築物等、劇場、映画館、地
街
○ 武蔵 消防署 各事業所 対 指 第 章第 節 基 実施 特
特定多数 者 集 施設 い 主 次
高層建築物等
(1) ビ 店舗 い 混乱防 及 出火防 観点 営業 自粛 要請 又
一般事業所 い 混乱防 及 全確保 措置 う要請
(2) エ 地震時管 遀転装置付 除 遀転 中 階段 利用 う 指
(3) 店舗等 利用 対 必要 情報 伝遉 時間差
設 誘 う指
劇場、映画館
(1) 混乱防 観点 営業 自粛 う要請 駅等 混乱状況
弾力的 遀用 う指
(2) 施設利用者 警戒 言 情報 適 方法 伝遉 混乱 防 業員 適 誘 行う う指
地 街
(1) 地 街店舗 い 混乱防 及 出火防 観点 営業 自粛 要請 (2) 利用 対 必要 情報 伝遉 業員 誘 実施 う指
(3) 共 防火管理協議事項 基 情報連絡体 及 応援体 確認 求
第
市立集会 利用施設
○ 特定多数 市民等 利用 市立集会 利用施設 い 混乱防 観点
次 措置 講
対象施設 所管部
所 管 部 対 象 施 設
市 民 部 コ セン 市民文 会館 芸能劇場 公会堂 ン 祥寺美術館 露庵 祥寺
健 康 福 祉 部 保健セン 高齢者総 セン 害者総 セン 害者福祉 セン
東 海 事
前 対 策
教 育 部 書館 総 体育館 遀動場 市民会館 武蔵
対応措置
(1) 警戒 言 直 閉館 措置
(2) 閉館 あ 個人施設利用者 対 直接 団体施設利用者 対 主催責
任者 連絡 うえ 警戒 言 伝遉 職員 誘 全 館
(3) エ 遀転 中 階段 利用 う 指 (4) 利用者 館 次 防災措置 講
消火用水 汲 置 消火器具 設備 点検 火気 電気設備 点検 保
ウ 落 物 防 備品等 転倒防
第 節
水 対策
第
水
飲料水の供給及び広報
○ 警戒 言時 い 飲料水 常 供給 民自 当 飲料水 確保 地震 災 備え 水 汲 置 う広報
(1) 広報の内容
飲料水
○ 防災 ン ン 他 容器 利用
水洗便所等 生活用水 ○ 浴槽水 利用
ウ 飲料水 水質
○ 汲 置 水 覆蓋等 防災 ン 等 水 新 い水 汲 え エ 貯溜水 流出防
○ 汲 置 容器 転倒防 等汲 置 水 流出防 策 講
(2) 広報の方法
指定給水装置 事事業者 店頭 広報文 掲示 依頼 広報車等 実施
ウ 市 防災行 無線 行う
人員、資機材の点検確保態勢
○ 警戒 言 場 直 災 備え 情報連絡 確保 水遈施設 保 点検 強 及 応急資機材 点検整備等 実施 万全 期 地震 生時
東 海 事 前 対 策
施設等の安全措置
(1) 浄水場 い 警戒 言 原則 搬入 行わ い う日常薬品 類 適 貯蔵 留意
(2) 浄水池 配水池 水 高水 維持 汲 置 対処 う う 配水
調整
(3) 警戒 言 施設 保 点検 あ 定 保 点検項目 い実施
(4) 事現場 い 事 一時中 全措置 講 又 掘削 伴う 事 速
や 全強 措置 い 原則 埋戻 行う 当施設 他企業 事現場 あ 場 全性 相互 確認 必要 応 全強 措置 講
第
水
施設等の保安措置
○ 警戒 言 場 施設等 全措置 次 実施
(1) 施設 被害 最 限 汚水 雨水 排除 支 い う排水能力 確保 万 全 期 管 施設 ン 所施設等 巡視 点検 強 及 整備 行う
(2) 事現場 い 事 中 現場 保 勢 確認 応急資機材 点検 整
備 行う
第 節
生活物資対策
市場の流通確保 消費者 の 確 情報提供
機 容
都生活文 局 ○ 消 者 解消 冷静 行動 主要 生活 連物資 生産及 流通等 情報 把握 適 情報提供 行う
都中央卸売
市場
○ 供給 確保 卸売業者等 対 庫品 出 要請 卸売業者 通 産地 出荷者 対 出荷要請 行う ○ 市場 引秩序 維持 生鮮食料品価格 定 場
業者 協議調整 売方法 変更 買出人 対 規 等必要 措 置 行う
物資の事前確保
○ 食料等応急生活物資 い 調遉計画 策定 ○ 状況 物資 調遉 都福祉保健局 要請
○ 商 会議所 商店連 会等 物資 供給 勢 整え う依頼
東 海 事
前 対 策
第
節
金融対策
関係機関 関東財務局、日本銀行 の対応措置
(1) 金融機関の業務確保
○ 金融機 原則 常 営業 行う う配慮 や
得 業務 一部 中 場 い 普通預金 払戻 業務 い う配慮
(2) 金融機関の防災体制等
金融機 店頭 顧 及 業員 全 確保 う十 配慮
災 被害 軽減及 災 業務 滑 遂行 確保 金融機 険箇所 点検 要書類及 物品等 全確保並 要員 配置等 い 適 応急措置 う配慮
(3) 顧 への周知徹底
店頭 顧 対 警戒 言 直 伝遉
来店 備え 店頭 掲示
記 書 及 措置 い 店頭掲示等 手段
用い 告示 う配慮
日本銀行の対応措置
○ 日 銀行 通 滑 供給 確保 資金決済 滑 確保 通 信
用秩序 維持 資 措置 等 行う
市民 の広報
(1) 預貯金の引 出し
○ 市民 対 要 急 預貯金 引 出 い う防災行 無線 広報車等 掛 行う
(2) 市税等
○ 警戒 言 交通混乱等 生 市民税 申請や納付 困 場
期限 延長等 い 弾力的 対処
○ 警戒 言 引 市 一部又 全部 地域 災害 生 場 市税等 減免及 期限 延長等適 措置 講
第
節
救援 救護対策
医療救護態勢
東 海 事 前 対 策 機 要請
機 容
武蔵 赤十字病院
1 療班 編成準備
1 非常配備 勢 伴う救護班 編成
2 救護班携行器材 点検整備
2 救急患者 入 体 確保
1 師 看護婦等 確保
2 療資器材 点検 補
3 患者 容体 整備
4 水 食料 点検確保
師 会 歯 師会
薬 剤 師 会 柔 遈 整 復 師 会
1 災時 備え 療救護班 編成準備
2 患者等 入 体 確保
健康福祉部
1 師会 療救護班 編成準備要請
2 師会 患者等 入 体 確保 要請
東 海 事
前 対 策
第
5
章
市民 事業所等の
措置
○ 武蔵 市 人口及 都市施設等 密集 い 警戒 言及 地震予知情報
社会的混乱 生 予想 混乱 人的被害 慎 い
○ 都 市及 各防災 機 万全 措置 講 あ 被害及 混乱
防 市民 自主防災組織 及 事業所 果 役割 極 大 い いえ う
○ 市民 人 自主防災組織 各事業所 冷静 的確 行動 被害 及 混乱 大幅 減少
○ 章 い 警戒 言 時 行動基準 示
第 節
市民の
措置
第
平常時
1 地域 険箇所 点検 把握 避 方法 い 確認
2 消火器具 防災用品 準備
3 家具類 転倒 落 移動防 や窓 等 落 防
(1) 窓 飛散防 等
4 塀 点検補修 家 外部 い 全対策
5 飲料水 人 日 最 必要 食料 日 程 備蓄 薬品 携
非常持出用品 準備 地域 応急給水 点 確認
6 家族 対応措置
(1) 注意情報 表時 警戒 言 時 地震 生時 役割 担 避 や連絡方法
あ 決
(2) 警戒 言 時 電 否確認方法 警戒 言 時
行動 家族 相談
7 防災訓練や防災事業 参加
市 都 消防署 自主防災組織 行う防災訓練や防災事業 積極的 参加 防災 対 知識 行動力 高
8 避 行動要支援者 い 家庭 市 定 要件 い 差 支え い限 市 作成
避 行動要支援者 簿 掲載 簿情報 避 支援等 者 提供 意 滑 迅速 避 備え
東 海 事 前 対 策
第
注意情報
表時 ら警戒
言
せら
ま
1 ビや 等 情報 注意
2 家族 避 連絡方法 行動予定 確認
3 電 使用 自粛
4 自動車 利用 自粛
第
警戒
言
せら た
ら
災ま
1 情報 把握 行う
(1) 市等 防災信 サ ン 聞い 直 ビ 入
情報 入手
(2) 都 市 警察 消防等防災 機 情報 注意
(3) 警戒 言 知 隣 近所 知 う
2 火気 使用 注意
(1) 等 火気器具類 使用 最 限 い 消火 う
(2) コ 置 確認 避 コ 及 元栓
閉
(3) 使用中 電気器具 ビ 等 除 コンセン 抜 全器又
置 確認 避 遮断
(5) P ン 固定措置 点検 避 P ン 元栓 閉
(6) 険物類 全防護措置 点検
3 消火器 置 場所 消火用水等 確認 浴槽等 水 溜
4 ビや家具 転倒 落 移動防 措置 確認 棚 い物 降
5 塀等 点検 険箇所 張 人 近 い う 措置
6 窓 等 落 防
(1) 窓 荷造用 等
(2) ン 植木鉢等 爭付
7 飲料水 生活用水等 汲 置
8 食料 薬品 防災用品 確認 持 出 う 非
常持出品 準備
9 防炎素材 動 や い服装
10 自家用車等 利用 自粛
(1) 路外 駐車中 車両 限 使用 い
(2) 路 駐車中 車両 速や 空地や駐車場 移
(3) 走行中 自家用車 目的地 走行 車 使わ い
11 幼児 児童 行動 注意
(1) 幼児 児童 狭い路地や 塀 付近 近 い う
東 海 事
前 対 策
引 い
12 冷静 行動 要 急 外出 旅行 見
13 エ 使用 避
14 近隣相互間 防災対策 再確認
15 要 預貯金 引出 自粛
16 買い急 い
第 節
自主防災組織の
措置
第
平常時
1 東海地震 災 備え 地域 険箇所 点検 把握 避 方法 い
地域 民等 周知
2 情報 集 伝遉体 確立
(1) 市及 防災 機 出 情報 確 迅速 地域 民 伝遉 体 確 立
(2) 地 集伝遉 情報 定
3 防災 知識 普及や出火防 徹底
4 初期消火 救出 救護 避 各種訓練 実施
5 消火 救 炊 出 資器材等 整備 保 及 非常食 備蓄
6 地域 避 行動要支援者 把握 災害時 支援体 整え
7 行 地域 事業所等 連携 協力 い 検討 進
第
注意情報
表時 ら警戒
言
せら
ま
1 ビ 等 確 情報 入手 う
2 地 民 必要 措置及 冷静 行動
第
警戒
言
せら た
ら
災ま
1 市等 情報 地 民 伝遉
2 自主防災組織 部 設置 任務 確認
3 地 民 措置 前節参照
4 軽可搬消防 ン 燃料等 点検整備 行い 出動 勢 準備 行う
5 街頭設置 消火器 点検 消火用水 確保 行う
6 要配慮者 全 配慮
7 地 塀等 付近 逿 い 幼児 児童等 全 場所 避
8 救急 薬品等 点検
東 海 事 前 対 策
第
その他
○ 他自主防災組織 結成 い い地域 あ 地域コ 組織等 前記 準 行動 行う
第 節
事業所の
措置
第
平常時
1 地震防災応急計画 消防計画 事業所防災計画等 作成
(1) 強 地域 外 事業所 あ 消防計画 全体 い 消防計画 予防規程及
事業所防災計画 規定
2 業員等 対 防災教育 実施
3 自衛消防訓練 実施
4 情報 集 伝遉体 確立
5 事業所 耐震性 確保及 施設 全対策
6 水 食料 薬品 他必需品 備蓄
第
注意情報
表時 ら警戒
言
せら
ま
1 ビ 等 確 情報 入手
2 自衛消防組織等自主防災体 確認
3 地震防災応急計画 消防計画 事業所防災計画等 基 警戒 言時 措置 確認
又 準備
4 他状況 必要 防災措置 行う
第
警戒
言
せら た
ら
災ま
1 自衛消防組織等 編成 防災要員 動員及 配備等 警戒体 確立
2 ビ 等 必要 情報 適宜入手 顧 業員等 迅速 確 伝遉
場 等 特定多数 者 容 施設 い 顧 等
混乱防 留意
3 指示 案 等 あ 予想震 施設 立地条件 耐震性 利用状況等 施設
断 顧 業員等 適 行動等 う 場 要配慮者
全 留意
4 市民生活 確保 混乱防 各事業所 極力営業 特 食料品等
生活 連物資 売 扱 事業所 施設 い 原則 営業
特定多数 者 容 劇場 映画館及 高層建築物 地 街 店舗 あ 混乱防 原則 営業 中 又 自粛 検討
5 火器使用設備 器具等地震 生 出火 あ 機器 原則 使用 中
東 海 事
前 対 策
火及 険物等 流出防 措置 講
6 建築物 防火又 避 要 施設及 消防用設備等 点検 使用準備 消火用水含
等 保 措置 講
7 商品 設備器具及 窓 等 転倒 落 移動 破損防 措置 講
8 要 急 電 携 電 含 使用 中 特 都 市 警察 消防
局 鉄遈等 対 問 え
9 生活物資輸 車等 除 非常時 必要 い車両 使用 限
限
10 救 救急資機材及 飲料水 非常食料 薬品 照明器具等応急対策 実施 必要 資
器材 配備
11 建築 事 い遈 事 金属溶融作業又 高速回転機械 遀転等地震 生 険 予
想 作業 原則 中 応急補強等必要 措置 講
12 一般事業所 業者 極力 常 勤務 特 社 必要 あ 場
業者数 最寄 駅及 路 混雑状況 警戒 言 時刻等 考慮 全
確認 うえ 時差 社 近距 通勤者 あ 歩等