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出願公開制度に関する調査研究

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Academic year: 2018

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(1)

「【 度定 特許庁産業 産権制度問題調査研究報告書定 定

定 定 定 定 定 定 定

出願公開制度 関 定

調査研究報告書定

定 定

一般 団法人定 知的 産研究所定

(2)

(3)

-定じ定-定 要定 約定 定

定 定 定 定 定 定 定 定

定 定 定 定 定 定 定 定 背 定

定 出 願 公 開 制 度 特 許 出 願 さ 明 細 書 等 出 願 日 一 定 期 間 公 衆 公 開 制 度 あ 制 度 入 さ 『0 経 過 出 願 公 開 制 度 国

環境 変化 制度 意義 い 整理 必要性 生 い 定

調査目的定

定 現 在 国 出 願 公 開 制 度 意 義 い 整 理 資 料 作 目 的 諸 外 国 及 び 条 約 出 願 公 開 制 度 そ 関 連 制 度 や 出 願 公 開

効 果 等 調 査 出 願 公 開 制 度 基 公 開 公 報 等 経 由 国 企 業 技 術 情 報 拡 散 懸 念 及 び 出 願 公 開 制 度 戦 略 的 活 用 実 態 把 握

併 行う 定 公開情報調査定

定 書籍 各国特許庁 イ 等 情報等 出願公開制度 関 条文 文献等 調査 各国制度 比較 行う 定

海外質問票調査定 米国 英国 イ

ン 中 国 韓 国 *5( 対 象 各 国 特許事務所又 法 事 務所 対 質問 定

○調査観点定

出願公開制度及びそ 関 連 制 度 趣 入 経 緯 法

や運用等 調査定

国 ン 調査定

企業1,1「『者 対象 定

○調査観点定

出 願 公 開 制 度 関 定 技術情報伝播 実態定 公開制度 積極利用定 特許庁間 情報共 定 審 査 迅 速 化 影 響定

審 査 請 求 制 度 利用実態定

出願公開制度 特許制度 技術情報 公開や 滑 審査 要 意義

い 条約 義務 い 5(9 国際出願や諸外国 出願公開制

度 調和 い 出願人 第 者 ン い 適 制

度 あ 出 願 人 戦 略 的 活 用 さ い

ン 出願公開 懸念 示 企業 若 あ 産業界 入

い 考え 現行制度 維持さ あ 定

委員会 検討定

学 識 経 験 者 」 中 企 業 関 識 者 1 企 業 知 的 産 部 門 関 者 『

弁 護 士 1 計 重 委員会 全『回 定

○検討観点定

出願公開制度 意義定

出願 公開 期間

技術 伝播定

出 願 公 開 制 度 戦 略 的 活用定

(4)

-定じじ定-定

.定 序定 定

.定 本調査研究 背 目的定 定

出願公開制度 出願 一定 期間 経過 特許出願 容 公開さ 制度 あ 本制度 特許出願 審査 遅延 出願さ 明 容 長期間公表さ

明者 複 研究開 等 招い い いう弊害 回避 昭和

『』 出願審査請求制度 入さ

1

出願公開制度 入 『0 経過 間 出願審査請求 一 審査通知 達A

期間 11 大幅 短縮さ さ 出願 権利化 期間

1『 短縮 視 入 い 市場 化 伴

新興国 知 面 頭等 知的 産制度 多極化 起 等 出願公開制度

国 環境 大 変化 い 定

市場 化 国企業等 厳 い競 あ 中 国 引 続 産

業競 力 維持 続 出願公開制度 産業 達 寄 目的 特許法

い 役割 果 いう観点 本制度 意義 い 整理 必要 生 い 定

実務的 観点 見 昨今 企業等 知的 産戦略 開 技術 公開

行わ 営業秘密等 管理 競 力 維持 い 手段 採用 い

戦略 行わ い 出願公開制度 公開さ 公報等 経由 技術情

報 拡散 国企業 研究開 投資 結晶 あ 明 海外 模 さ い 事

態 生 い 指摘

あ 仮 事実 国益 大 損失

問題 あ 先 当 技術情報 拡散 模 等 実態 調査 把握 出願公開制度 意義 検討 材料 定

他方 出願公開制度 複研究 複投資 防 第 者 情報提供機会 確

保 ン特許 防 等 効果 あ いわ い さ 国際的 観点

諸外国 特許出願 1〒 公開 制度調和 側面 見 現状 制度 妥当性 あ 定

う 状況 踏 え 調査研究 い 現在 国 出願公開制度 意 定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定

1

定特許庁編工業所 権法 産業 産権法 逐条解説お第1重版が専「0【-「0】定

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「『日が定

権利化 期間 標準審査期間 出願人 制度 期間 使

特許庁 再度 応答等 出願人 場合等

定「01」 産業構造審議会知的 科会 出願公開 特許情報 経由

技術流出 対応 検討 検討課題

(5)

-定じじじ定-定

義 い 整理 資料 作 目的 諸外国及び条約 出願

公開制度 そ 関連 制度や出願公開 効果等 調査 出願公開制

度 基 公開公報等 経由 国企業 技術情報 拡散 懸念及び 出願公開制度 戦略的 活用 実態 把握 併 行う 定

.定 本調査研究 実施方法定 定

定 本調査研究 出願公開制度 関 国及び各国制度 整理 公開情

報調査 行 各国制度 関 入経緯 始 細 制度 容 把握

海外質問票調査 行い さ 国 実態及び 把握

国 ン 行 情報 整理 識者重 委員会 い 出願

公開制度 意義等 い 検討 行 定 定

.定 国及び主要国 出願公開制度及びそ 関連 制度概要定 定

.定 日本定 定

定 出願公開制度 昭和『』 特許法一部改 い 採用さ 特許法【『条

制度 特許出願 日又 優先日 1 【 1〒 経過 審査 段

階 い わ 特許出願 容 公衆 知 いう制度 あ 入 目的

審査 遅延 出願さ 明 容 長期間公表さ 企業活動 安定

複研究 複投資 招い い いう弊害 除去 あ 出願公開制度 入 時 審 査 進 う 出 願 審 査 請 求 制 度 入 公 開 期 間

優先権主張 伴う特許出願 そう い特許出願 等 扱わ い 第一国出願 起算 1〒 公開 容 特許法【『条「項 列挙さ 明細書 請求項 面等 含 期出願公開請求 各国 共通 採用さ

出願人 請求 あ 行わ 出願人 意思 期 公開

願 審査 引用公知文献 願 排除 や 補償金

請求権 生さ 各国 共通 出願 場合 公

開さ い 出願公開 防 各国 共通 出願 場合 能

あ 出願 う場合 公報 行準備前 出願 行 う必

要 あ 出 願 公 開 効 果 各 国 共 通 補 償 請 求 権 利 仮 保 護 いわゆ 拡大先願 願排除 第 者 情報提供機会 あ 公開方法

各国 共通 イン ネ 経由 行わ い 優先権主張 基礎出願

優先権主張 さ 基礎出願日 1 」 さ

(6)

-定じ不定-定

公開さ い 閲覧 請求 能 あ 審査前 調査報告制度

い 定 定

.定 米国定 定

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(封mmつnじ続制図じ封n囲定4mnじ継つ囲定7探さ封三m定A続図定封さ定1重重重 入さ 「000 11 「重日 降 出願 適用さ い 本立法 前 米国特許制度 審査中 出願 一般 公開さ

い 複研究 弊害や 特許期間 特許 行日 1】 あ

審査 遅 長期間公開 録さ い う 「潜伏 さ

ン特許 頭 い 対応 1重重【 97.58協定 契機 出願日 権利期間

起算日 法改 行わ 更 権利期間 見直 出願 「0 越え

ン特許 生 さ 1重重重 特許法改 出願公開制度 含

法改 あ ン特許 出現 能性 格段 減 米国

出願 公開さ い非公開制度 残 公開さ い あ 出願公開

期日 公開 容 期公開制度 点 公開さ い場合 出願公開 防

出願人 得 手続 出願公開 補償 請求 権利 願排除効果 情報提供 機会 公開方法 各国 共通 あ 優先権主張 基礎出願 い 公開さ

い 包袋 中 存在 い 包袋 コ 入手 定

定 調 査 報 告 制 度 入 さ い い 調 査 料 返 還 請 求 能 あ

特許 出願 審査官 審査 着手 1 半位掛 そ 頃 出願人

特許出願 棄 場合 明示 棄宣言書 調査手数料等 返還請求 特許商標

庁 提出 返還 出願審査請求制度 採用さ

出願全件 審査 定 定

.定 英国定 定

定 出 願 公 開 制 度 1重】】 】 「重 日 法 改 及 び 1重】〒 【 1 日 施 行 入 さ い 公開制度 目的 英国特許庁 出願さ 案件 出願日又 優先日 1〒

公衆 使え う あ 将来 出願 対 先行技術 振 舞う

文書 公開 あ *5( 欧州特許条約 沿 い 公開制度 侵害

手続 い 要 あ 特許法【重条 い 出願人 公開 録 間

録 さ 場 合 様 権 利 録 侵 害 者 対 損 害 請 求

公開 出願 先行文献 出願公開 期日 期出願公開請求 あ

各国 共通 あ 公開 容 い 明者全員 氏 公表 掲載拒否

(7)

-定不定-定

請求 拒否さ い 公表さ い 公開 準備 整 い 期出願

公開請求 公開さ い場合 出願公開 防 出願

人 得 手続 出願公開 効果 あ 補償 請求 権利 願排除効果 第 者 情 報 提 供 機 会 あ 公 開 方 法 各 国 共 通 あ 公 開 約 1 前 知 的 産 庁 測 公 開 日 い 連 絡 通 知 出 願 人 行 そ 通 知 通 常 通知日 数日 あ 公開 準備 完了 日 記載さ い 優先権主張 基礎出願 知的 産庁 優先権主張出願 公開さ 優先権主張出願

イ い 公開さ 定

定 調査請求制度 採用さ 出願人 調査報告書作 出願日及び優先日

1「 い い時 又 出願日 「 遅い時 請求

請求 出願 さ 調査報告制度 実体審査中 出

願 新規性及び進歩性 評価 関連 全 先行刊行物 見付 う 試 あ 調査 公然実施 問題 関 刊行さ 文書 先行技術文献 説明 限定さ い 出願人 公開又 実質審査前 出願 特許 能性 評価 用い

審査請求制度 採用さ い 定 定

.定 イ 定 定

出願公開制度 採用さ い 特許法 5制図違 1重【〒 1重【】 改 法 入さ 公衆包袋閲覧 特許商標庁 属中 出願 い 第 者 適時 知 さ い

う第 者 権利 適 保護 い 利害関 人 閲覧請求 必要 あ

今 包袋閲覧 請求 増加 考え 1重〒0 1 1日 降 出願 い

公開公報 行 公開時期 1〒 適 保護 得

見込 い出願 出願人 利益 属中案件 適時

情報開示 得 第 者 権利 適当 妥協点 考え 優先権主張 い 出願

い 優先日 基本 計算 外国 出願人 利 い う い

入当時 当時欧州 い 強い調和努力 さ 5(9 い 1〒

公開義務 交 続 い 国家 ベ 出願数 増加 審査

検討 先行技術文献 増加 特許商標庁 膨大 出願滞貨 あ 審査遅延 競業他者 複投資等 問題 あ 出願公開 期日 公開 容 期出願公開請

求 あ 各国 共通 あ 公開さ い場合 出願公開 防 出願

人 得 手続 出願公開 効果 補償 請求 権利 願排除効果 第

者 情報提供機会 あ 公開方法 各国 共通 あ 優先権主張 基礎出

願 公開さ い 基礎出願 出願 包袋閲覧 見 定

(8)

-定不じ定-定

定 調査請求制度 あ 目的 備的手続 安価 経済的 特許性 評価

手段 入さ 調査請求 必須 事前 調査 審査

請求 場合 審査手数料 高 審査請求制度

採用さ い 定 定

.定 ン 定 定

定 出 願 公 開 制 度 1重【〒 1 「 日 法 改 及 び1重【重 1 1 日 施 行 さ 採 用 さ い 制 度 目 的 あ 第 一 第 者 新 い 特 許 出 現 知

審査 遅延 出願さ 明 未公開 あ 産業界 悪影響

防 あ 第 第 者 監視 機会 え あ 公開 新規

性 進歩性 如 情報提供機会 え そ 情報 審査官 い 調査報告書 採用さ

考 え 第 第 者 実 施 対 権 利 行 使 能 あ

入背 当時 欧州各国 出願公開制度 入 調和

備調査報告書 公開公報 時 公開さ 出願人 自

明 市場 優位 識 第 者 効力 い特許 監視

出願公開 期間 い 1〒 長い 短い い 議論 さ

出願公開 期日 公開 容 期公開制度 点 公開さ い場合 出

願公開 防 出願人 得 手続 出願公開 補償 請求 権利

願排除効果 情報提供機会 公開方法 各国 共通 あ 期出願公開請求 規定 い 優先権主張 基礎出願 国 優先権主張 場合 公開

技術的準備 前 拒絶又 い 国 優先 基礎出願 含 全

出願 公開さ 公開 避 唯一 方法 先 出願 優先権主張

あ 定

定 調 査 請 求 制 度 い 調 査 請 求 調 査 報 告 書 出 願 日 え 全 出

願 い 作 さ 出願 1 調査報告書 作 調査料 支払う

必要 あ 支払わ い 出願 拒絶さ 調査報告 実際 審査 構

特許文献 先行技術 明 対 新規性 進歩性 影響 あ 報告

あ 調査報告 特徴 出願人 い 第 者 情報 出願

明 範 評価 必要 あ 出願当初 請求項 特許さ う 補

他方 第 者 明 特許性 裏付 情報や 効性 異議 唱

え 情報 提供 出願審査請求制度 採用さ い い 定 定

(9)

-定不じじ定-定

.定 中国定 定

定 出願公開制度 採用さ い 出願公開 国家知識産権局 出願願書 記載さ 事項や明細書 要約 専利公報 掲載 公開 明専利出願単行本 行

指 目的 明専利出願 実体審査 あ 審査期間 比較的 長い

課題 対 複研究 複投資 複出願 防 あ 他方

出願人 公衆 利益 ン あ 出願公開 期間 出願人 最

初 外国 出願 場合 出願日 1「 優先権 享

そ 期限 満了 直前 中国 出願 あ そ 中国 出願 方式審

査や公開前 準備 時間 掛 実際 状況 応 出願日又 優先日 1〒 公開 規定さ 1重〒『 専利法」『条 初 出願公開制度 入

規定 国家知識産権局 1〒 い 期間 明専利出願 公開

容 あ 出願人 そ 出願 い 公開さ 想 い

公開前 出願 行い い場合 影響 及 考え 出願人

利益 損 鑑 1重重「 専利法 改 行わ 出願日

満1〒 公開 改 さ 他方 出願人 期公開 希望

あ 出願人 請求 基 期公開 規定 い 出願公開 期日 公開

容 期公開制度 点 公開さ い場合 出願公開 防 出願人

得 手続 出願公開 補償 請求 権利 願排除効果 情報提供機会 公開方

法 各国 共通 あ 定

期出願公開請求 能 あ 出願人 期公開声明 要求 場合

出願書類 通常 公開さ 出願公開さ 場合 部 的 公開さ い

容 明者 氏 あ 明者 中国知識産権局 そ 氏 公開 い

う 申 出 能 あ 明 者 再 び 氏 公 開 う 申 立 い 情報提供 い 出願 公開前及び 録 第 者 情報提供 行う

い 優先権主張 基礎出願 い 出願人 国 優先権 主張 場合 そ 先

出願 出願 提出日 出願 提出さ 際

そ 先 出願 公開さ い い場合 そ 公開さ 出願公開 さ い い出願 容 閲覧等 知 手段 い 定

調査報告制度 い 審査請求制度 採用さ い 定 定

.定 韓国定 定

定 出願公開制度 採用さ い 特許出願 長期間出願 明 公衆 公表さ い場

合 特許公報 技術文献 価 落 出願さ 明 一 明

(10)

-定不じじじ定-定

対 第 者 複投資又 複研究 弊害 生 う

弊害 減 出願 明 期 公開 技術文献 第 者 利用さ 産業

展 献 伝統的審査主義 対 修 案 一 出願公開制度 入

1重〒0 1「 」1日付改 法医法 」」「』号 1重〒1 重 1日施行) 出願公 開制度 採用 採用時 公開時期 特許出願日又 優先権主張出願 場合

優先権主張日 1 【 経過 基準 出願公開 期日 公開 容 期公開制

度 点 公開さ い場合 出願公開 防 出願人 得 手続 出

願公開 補償 請求 権利 願排除効果 情報提供機会 公開方法 各

国 共通 あ 期出願公開請求 優先権主張 基礎出願

そ 優先権主張出願日 1 」 経過 さ 当

基礎出願 公開さ い 場合 出願人又 理人 限 包袋入手 容確

能 あ 第 者 容 確 い 定

定 調査報告制度 採用さ い い 審査請求制度 採用さ い 定 定

.EPC 欧州特許条約 定 定

定 出願公開制度 採用さ い 録前出願案件 付い 公衆 簡単 知

請求項記載事項 い 仮保護 出願人 気 い い い先行 権利存在 適 期間 知 公開前 最初 出願 い 新規性 結果 得 能性 目的

い 5(9加盟国 多 出願公開 関 法 存在 い 参考

*5( 1重】」 10 』日 締結さ 1重】】 10 】日 効 い 出願公開 期 日 公開 容 期公開制度 点 公開さ い場合 出願公開 防

出願人 得 手続 出願公開 補償 請求 権利 願排除効果 情報提供機

会 公開方法 各国 共通 あ 期出願公開請求 公開

技術的準備 整う前 あ 能 考え 優先権主張 基礎出願 出願人

公開前 積極的 出願 公開さ 定

定 調査報告書 請求 作 さ 調査報告制度 審査繰延制度 対

録制度 自動的 実質審査 妥協 制度 あ 調査報告書 基礎 出願

人 海外 出願期間1「 満了前 特許性 評価 5(9 様

制度 あ 当初 あ ..B .n囲図じ図つ図定.n図探三n制図じ封n制Q定正探囲定B三探不探図囲 出 見

解 新規性 断 提供 検討さ 見解 明白 足 い 備的

審査 肯定的 結果 及び手数料 支払 必要 新規性 見解 いう用語 調査報告 置 換え .5. *54 調査部 統合さ 入 *5(作 1重】」 10 』日 あ 審査請求制度 採用さ い 定

(11)

-定じで定-定

.PCT 特許協力条約 定 定

定 出願公開制度 採用さ い 指定国 国 法 出願公開 法的要請 国際公開 満 特許情報 集中化 目的 い 5(9 1重】0 【 1重日作 1重】〒 1 「『日 効 出願公開 期日 公開 容 期公開制度 点

公開さ い場合 出願公開 防 出願人 得 手続 出願公開 補

償 請求 権利 情報提供機会 公開方法 各国 共通 あ 出願公開 願排除 規定 い 期出願公開請求 国際公開 技術的準備 完了前

あ 考え 優先権主張 基礎出願 い 優先権主張 先 出

願 規定 い 優先権 基礎 出願 公開さ 調査 全 出

願 対 行わ 調査請求制度 い 各出願 い 関連 あ 先行技術 見 目的 先行技術調査 関 各国特許庁 複労力 軽減 目的 い 定

定 審査請求制度 い 備的 拘束力 い見解 示 国際 備審査請求 請求 必須 い 定

.そ 他 国定 定

定 出願公開制度 時期的 観点 各国 い 特異 時期 採用 い 国 い 調査 特許庁作 各国産業 産権法概要一覧表

掲載 国 条約 1〒】 国 条約 う 出願公開 入さ い 重1 国 条約 母集団 公開 期間

出願日又 優先日 1〒 い国 抽出 〒 国 細 調査 定

定 明確 出願公開 期間 決 い 『 国 あ そ

イ ャン 1「 オ 1重 ベ 1重 ン 1〒

「01『 重 1」日施行改 法 あ 本法 期間 決 い い国 『 国あ

イ ホン ンガ い 定

.出願公開制度 入 い 検討経緯調査定 定

定 出願公開制度 国 い 1重】0 昭和『』 入さ 入 先立 工業所 権制度調査団 工業所 権審議会 委員会 オ ン 始 海外制 度 調査 検討 行わ 定

定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定

定し図図専野景景与与与普一専封普ざ封普一専景続ざじ景QじnP普続ざじ単つ三Q=景図封三じPつmじ景P封Pつ囲制じ景P封Pつ囲制じ「景囲制nざと封つ川制囲じ囲制nP探nし封つ成じ図じ三制n普し図m定お最終 「01『 1「 1【日が定

(12)

-定で定-定

定 1重』0 前 公開制度 入 欧州 国 特許付 時 録

容 公開 い 1重』0 見据え 記録的 数 出願 出願滞貨 増加や審査待

時間 長期化 想定さ 出願人 い 出願 特許付 待

間 保護 い状態 第 者 い 属中 出願 長期 わ 秘

密 伴う法的 確実性 あ 政策 属中 出願 対象

複 研究開 対 資源 投資 損失 第 者 能性 あ

懸念さ 対処 必要性 検討さ 定

定 オ ン 1重【『 1 1日 特許 滞貨 減 目的 改 特許法 施行

改 世界 初 繰延審査制度 採 入 出願 】 審査請

求 あ 出 願 審 査 審 査 請 求 棄 さ さ

出願 何 審査請求 行わ 出願 容 公開さ い 防

公開制度 時 採 入 い 公開 出願 1〒 経過 出願人

氏 明 称等 公報 掲載 公開 出願明細書 特許庁 閲覧

公開さ 出願 い 第 者 情報提供 定

定 工業所 権審議会 委員会 法改 当 記 容 踏 え 出願公

開制度 出願公開制度 業界 要望 制度設計 問題 期間

い 海外 状況 い 新 制度 一提案 い 議論 行わ 委員会報告書 作 定

. 国 出願公開制度 利用状況及び実態定 定

定 国 ン 調査 公開制度 関 主 あ 国 企業

利用実態 及び今 審査 進 利用方法 変化 調査 調査対象 一般 社団法人日本知的 産協会 会員企業 重「『社 中 企業「00社 加え 合計1,1「『社

回答数 『重」社 あ 定

定 6-A1 6-A「 い 出願 立場 出願公開制度 い 出願 立場

考え 質問 国 海外 公報 変わ

他 社 特 許 得 阻 最 大 国 『【」 社 重」普重 % 海 外 『「『 社

〒【普0% あ い 自社技術 宣伝効果 挙 い 定

定 他方 6-A」 6-A『 設問 第 者 立場 考え 目的 質問

国 海外 い 公報 利用 目的 傾向 変わ 権利化さ 場

合 貴社 事業 抵触 能性 あ 出願 把握 利用 最 大 国

『」」社 〒】普〒% 海外 」〒重社 】〒普重% あ 定

定 6-A〒 公開特許公報 技術情報 伝播 懸念 出願 い 行 い

対応や工夫 質問 明 出願 営業秘密 秘匿化 い 十

(13)

-定でじ定-定

検討 い 」」重社 【〒普〒% 一番多 出願前 事前 検討 要視さ

い 考え 定

定 6-A1』 い 審査 迅速化 影響 い 聞い い 出願公開前 録

さ い 録前 情報提供 機会 失わ 懸念 い 回

答 「【0社 』「普】% あ 定 定

.出願公開制度 い 考察定 定

.定 出願公開制度 意義 い 考察定 定

定 ン 出願公開制度 複研究 複投資 防 出願公

開制度 技術情報 及 他社 権利 関連 情報 出願公開 識さ い 定

定 事業 自由度 高 等 目的 特許出願 願 権利化 阻

いう 願排除 出願公開制度 意義 一 あ 確 定

.定 出願 公開 期間 い 考察定 定定

定 委員会 1〒 いう期間 い 意見 交換 さ 1〒 公開時期

公開情報 利用 側 情報 あ

好 い面 あ 出願人 情報 秘匿 期間 短 好

い面 あ 制度設計 い ン 考慮 必要 あ 意見

あ 定

定 「00【 効 *5A 経済連携協定 出願公開 期

間 明確 1〒 規定さ

1〒 日本 国際条

約 義務 あ さ 日米包括経済協議 い 米国側 1〒 公開 日

本 要求 日米間 合意 さ い

国 特許法制度 整備 当

条約 国際的 合意 遵 さ あ 出願公開 期間 1〒

変更 条約改 及び国際的合意 見直 必要 定

定 さ 国 特許出願 公開さ 期間 改 条約改 い限

定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定

定日 経済連携協定11重条』項 「00【 1」日

し図図専野景景与与与普m封さ制普ざ封普一専景m封さ制一景ざ制じP封景さ図制景一成制囲探制n景m制Q制と囲じ制景Pと封図探じ景専正さ囲景与制継つn普専正さお最終 「01』 「『 日が定

定日米間 経済 枠組 日米包括経済協議 知的所 1重重『

し図図専野景景与与与普m封さ制普ざ封普一専景m封さ制一景制三探制景つ囲制景P探じ川制じ景さ三制m探与封三P景専正さ囲景じn図探Q成専三封専成重『0〒成探普専正さお最終 「01』

「『日が定

(14)

-定でじじ定-定

5(9 国際出願 1〒 公開さ あ 公開時期 国 出願 5(9 国

際出願 異 意義 疑問 意見 あ 定

.定 技術 伝播 観点 考察定 定

定 出願公開制度 主要国 出願 書 的事項 要約 明細書全文 電子化

さ イン ネ 閲覧 さ 機械翻訳技術 向 外

国語 記載さ 公開公報 あ そ 容 閲覧 改善さ あ 出願公開 当 情報 基 類似 出願や模 さ い 懸念 あ 指摘

あ 委員会 懸念 日本産業 影響 え い 意見

ン 自身 明 公開公報 通 他者 事業 実施さ 他

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【『社 1」普0% あ 対 技術情報 伝播 競 進 社会全体

好 い 意見 あ 定

特許権 得 特許出願 権利 得 う 出願人 自主的 断 あ

鑑 出願公開 伴う技術 拡散等 問題 出願人 そ 責任 い 経 営 断 出願 秘匿化 選択 問題 あ 制度的 問題 いい難い 意見 あ

定 定

.定 出願公開制度 戦略的 活用 観点 考察定 定

現行 公開制度 合わ 審査請求 イ ン や 様々 明 保護

戦略 い ン 明 出願 営業秘密 秘匿

化 い 十 検討 い 回答 企業 『重」社中」」重社 【〒普〒% あ 明 性質 特許化 適さ い 秘匿化 選択 い 場合 あ 意見

あ 定

技術情報 拡散 模 等 懸念 出願 時等 い段階 審査請求 行 公開特許公報 行前 審査結果 得 権利化 困難 出願 い 公開さ い う い 回答 企業 」〒社 】普】% あ 出願審査請求

特許庁 一 審査通知 達A 期間 均11 う 公

開 前 一 審 査 通 知 得 そ 参 考 出 願 能

出願人 選択肢 広 う え 定

定 そ 他 戦 略 的 活 用 出 願 行 開 動 向 見 え い 場 合 や 最初 日本出願 請求範 外 開 品 見出さ 再度開 品 含 広い範

権利化 試 いう場合 出願公開前 一 出願 再出願 あ

(15)

-定でじじじ定-定

意見 あ 先行出願 公開さ 間 研究開 動向等 関連

技術 明 権利化 必要 場合 公開前 あ 先行出願 引例 避 製品 保護 必要 複数 特許出願 行う いう戦略 あ 意見 あ 定

. 定 定

出願公開制度 国 い 昭和『』 入さ 『0 経過 知的 産

制度 国 環境 変化 い そ 国及び諸外国 出願公開制

度及びそ 関連 制度 出願公開 効果 並び 公開制度 利用等 い 調査 識者 様々 観点 議論 行 定

そ 出願公開制度 特許制度 技術情報 公開や 滑 審査 要 意義

い 条約 義務 い 5(9 国際出願や諸外国 出願

公開制度 調和 い 出願人 第 者 ン い 適

制度 あ 出願人 戦略的 活用 さ い

ン 出願公開 懸念 示 企業 若 あ 産業界 入

い 考え 現行制度 維持さ あ 定

定 定 定

(16)

定 定

定 定

(17)

定 定

定 定 定

(18)

定 定

定 定 定

(19)

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(20)

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定 定 鈴木定 文定 定 定 定 大学定 大学院法学研究科定 教授定

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(24)

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定 定 加藤定 範久定 定 定 定 特許庁定総務部定総務課定情報技術統括 定特許情報企画調査班長定 定 定 栗島定 宜郎定 定 定 定 特許庁定総務部定総務課定企画 長定

定 定 青嶋定 恭一定 定 定 定 特許庁定総務部定 及支援課定公報企画班長定

定 定 石原定 徹弥定 定 定 定 特許庁定審査第一部定調整課定審査基準 定基準企画班長定 定 定 伊藤定 一定 定 定 定 特許庁定審査第一部定調整課定課長補 定

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(25)

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(30)

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(33)

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出願公開制度 出願 一定 期間 経過 時 特許出願 容 公開さ 制度 あ 本 制 度 特 許 出 願 審 査 遅 延 出 願 さ 明 容 長 期 間 公 表 さ

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(34)

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定 本調査研究 関 専門的 視点 検討 析 言 得 本調査研究

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(35)

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(36)

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定 出願公開制度 採用さ い 特許法【『条 定 定

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(37)

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定 各国共通部 出願日又 優先日 1〒 経過 定 定

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定 期間 い 優先権主張 伴う特許出願 そう い特許出願 等 扱わ

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定 出願公開 効果 願排除効果 準公知 定 定

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