長野市・信州新町・中条村
合同研究会
第６回 資料
期 日 平成２０年７月９日(水)
会 場 長野市役所 第１委員会室
第６回長野市・信州新町・中条村合同研究会 次第
平成 20 年７月９日（水）午後２時 長野市役所第一庁舎８階 第１委員会室
１ 開 会
２ 会長あいさつ
３ 委員紹介
４ 長野市・信州新町・中条村合同研究会専門部会規程について [ 資料１]
５ 議 事
( 1) 一部事務組合等の取扱い（その１） [ 資料２]
( 2) 各種事務事業の取扱い [ 別紙資料]
ア 行政連絡、住民活動関係事業の取扱いについて （総務部会所管） イ 児童福祉事業の取扱いについて（その１） （保健・福祉部会所管） ウ 建設・都市整備関係事業の取扱いについて（その２）（建設・都市整備部会所管） エ 社会教育関係事業の取扱いについて（その１） （教育部会所管）
オ 文化芸術振興事業の取扱いについて （教育部会所管） カ 上下水道事業の取扱いについて
（生活・環境部会、産業振興部会、上下水道部会所管） キ その他事業の取扱いについて（その１） （総務部会所管）
( 3) 新市将来構想案について [ 資料３]
６ その他
( 1) 今後の開催予定について
７ 閉 会
資 料 １
長 野 市 ・ 信 州 新 町 ・ 中 条 村 合 同 研 究 会 専 門 部 会 規 程
（ 趣 旨 ）
第 １ 条 こ の 規 程 は 、 長 野 市 ・ 信 州 新 町 ・ 中 条 村 合 同 研 究 会 規 約 （ 平 成 20年 ３ 月 26日 施 行 ） 第 ６ 条 第 ２ 項 の 規 定 に 基 づ き 、 専 門 部 会 （ 以 下 「 専 門 部 会 」 と い う 。 ） に つ い て 、 必 要 な 事 項 を 定 め る も の と す る 。
（ 総 務 部 会 等 の 設 置 ）
第 ２ 条 長 野 市 ・ 信 州 新 町 ・ 中 条 村 合 同 研 究 会 に 次 に 掲 げ る 専 門 部 会 を 置 く 。 ( 1) 総 務 部 会
( 2) 生 活 ・ 環 境 部 会 ( 3) 保 健 ・ 福 祉 部 会 ( 4) 産 業 振 興 部 会 ( 5) 建 設 ・ 都 市 整 備 部 会 ( 6) 教 育 部 会
( 7) 上 下 水 道 部 会
( 8) 議 会 ・ 行 政 委 員 会 部 会 （ 組 織 ）
第 ３ 条 専 門 部 会 は 、 部 会 員 を も っ て 組 織 し 、 別 表 に 掲 げ る 職 に あ る 者 を も っ て 充 て る 。
２ 専 門 部 会 に 部 会 長 を 置 く 。
３ 部 会 長 は 、長 野 市・信 州 新 町・中 条 村 合 同 研 究 会 会 長（ 以 下「 会 長 」と い う 。）が 部 会 員 の う ち か ら 指 名 す る 。
（ 部 会 長 の 職 務 ）
第 ４ 条 部 会 長 は 、 専 門 部 会 の 会 務 を 総 理 し 、 専 門 部 会 を 代 表 す る 。
（ 会 議 ）
第 ５ 条 専 門 部 会 は 、 部 会 長 が 招 集 し 、 部 会 長 が 会 議 の 議 長 と な る 。 ２ 部 会 長 は 、 必 要 に 応 じ て 関 係 職 員 の 出 席 を 求 め る こ と が で き る 。
３ 専 門 部 会 は 、 必 要 に 応 じ て 関 係 す る 他 の 専 門 部 会 と 合 同 の 会 議 を 開 催 す る こ と が で き る 。
（ 分 科 会 ）
第 ６ 条 専 門 部 会 に 、 必 要 に 応 じ 分 科 会 を 置 く こ と が で き る 。 （ 報 告 ）
第 ７ 条 部 会 長 は 、 専 門 部 会 の 調 査 研 究 経 過 及 び 結 果 に つ い て 、 随 時 会 長 に 報 告 す る も の と す る 。
（ 庶 務 ）
第 ８ 条 専 門 部 会 の 庶 務 は 、 長 野 市 企 画 政 策 部 企 画 課 が 行 う 。 （ 委 任 ）
第 ９ 条 こ の 規 程 に 定 め る も の の ほ か 専 門 部 会 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、 会 長 が 別 に 定 め る 。
附 則
こ の 規 程 は 、 平 成 20年 ３ 月 26日 か ら 施 行 す る 。 附 則
こ の 規 程 は 、 平 成 20 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
2
附 則
こ の 規 程 は 、 平 成 20年 ７ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
別 表 （ 第 ３ 条 関 係 ）
部 会 名 長 野 市 信 州 新 町 中 条 村
総 務 部 会 総 務 部 長 企 画 政 策 部 長 行 政 改 革 推 進 局 長 財 政 部 長 会 計 局 長 消 防 局 長 危 機 管 理 防 災 監 庶 務 課 長 職 員 課 長 職 員 研 修 所 長 情 報 政 策 課 長 危 機 管 理 防 災 課 長 地 域 振 興 課 長 秘 書 課 長 企 画 課 長 広 報 広 聴 課 長 交 通 政 策 課 長 行 政 改 革 推 進 局 課 長 財 政 課 長 契 約 課 長 管 財 課 長 市 民 税 課 長 資 産 税 課 長 収 納 課 長 会 計 課 長 検 査 課 長 消 防 局 総 務 課 長 予 防 課 長 警 防 課 長 通 信 指 令 課 長
総 務 課 長 会 計 管 理 者 総 務 係 長 企 画 財 政 係 長 情 報 係 長 税 務 係 長 会 計 係 長
総 務 課 長 総 務 係 長 会 計 税 務 係 長 企 画 財 政 係 長
生 活 ･ 環 境 部 会
生 活 部 長 環 境 部 長 市 民 課 長 市 民 病 院 課 長 国 民 健 康 保 険 課 長 男 女 共 同 参 画 推 進 課 長 環 境 管 理 課 長 廃 棄 物 対 策 課 長 環 境 第 一 課 長 環 境 第 二 課 長
住 民 課 長 町 民 係 長 福 祉 係 長 環 境 衛 生 係 長
住 民 課 長 福 祉 係 長 住 民 係 長 上 下 水 道 係 長 診 療 所 長
保 健 ･ 福 祉 部 会
保 健 福 祉 部 長 長 野 市 保 健 所 長 厚 生 課 長 高 齢 者 福 祉 課 長 介 護 保 険 課 長 障 害 福 祉 課 長 児 童 福 祉 課 長 保 育 課 長 人 権 同 和 政 策 課 長 保 健 所 総 務 課 長 健 康 課 長 生 活 衛 生 課 長 環 境 衛 生 試 験 所 長
住 民 課 長 教 育 次 長 教 育 係 長 町 民 係 長 福 祉 係 長 環 境 衛 生 係 長 保 健 介 護 セ ン タ ー 所 長 授 産 セ ン タ ー 所 長 保 育 園 長
住 民 課 長 教 育 次 長 総 務 課 長 福 祉 係 長 住 民 係 長 学 校 教 育 係 長 社 会 教 育 係 長 総 務 係 長
産 業 振 興 部 会
産 業 振 興 部 長 産 業 政 策 課 長 農 政 課 長 農 業 土 木 課 長 森 林 整 備 課 長 商 工 振 興 課 長 観 光 課 長 農 業 委 員 会 事 務 局 長
経 済 建 設 課 長 住 民 課 長 環 境 衛 生 係 長 商 工 観 光 係 長 建 設 係 長 農 林 係 長
振 興 建 設 課 長 産 業 係 長 土 木 係 長 商 工 観 光 係 長
建 設 ･ 都 市 整 備 部 会
建 設 部 長 都 市 整 備 部 長 駅 周 辺 整 備 局 長 監 理 課 長 道 路 課 長 河 川 課 長 維 持 課 長 住 宅 課 長 建 築 課 長 建 築 指 導 課 長 都 市 計 画 課 長 区 画 整 理 課 長 公 園 緑 地 課 長 ま ち づ く り 推 進 課 長 駅 周 辺 整 備 局 課 長
経 済 建 設 課 長 信 州 新 町 土 地 開 発 公 社 事 務 局 長 建 設 係 長 国 土 調 査 係 長 信 州 新 町 土 地 開 発 公 社 庶 務 係 長 業 務 係 長
振 興 建 設 課 長 国 土 調 査 係 長 土 木 係 長 住 宅 係 長
教 育 部 会 教 育 次 長 教 育 次 長 教 育 委 員 会 総 務 課 長 学 校 教 育 課 長 保 健 給 食 課 長 生 涯 学 習 課 長 文 化 財 課 長 体 育 課 長
教 育 次 長 教 育 係 長
教 育 次 長 学 校 教 育 係 長 社 会 教 育 係 長
上 下 水 道 部 会
上 下 水 道 局 長 水 道 局 総 務 課 長 経 営 管 理 課 長 配 水 管 理 課 長 サ ー ビ ス セ ン タ ー 所 長 浄 水 課 長 業 務 課 長 下 水 道 建 設 課 長 下 水 道 施 設 課 長
住 民 課 長 環 境 衛 生 係 長
住 民 課 長 上 下 水 道 係 長
議 会 ・ 行 政 委 員 会 部 会
議 会 事 務 局 長 選 挙 管 理 委 員 会 事 務 局 長 監 査 委 員 事 務 局 長 庶 務 課 長 議 会 事 務 局 総 務 課 長 議 事 調 査 課 長
議 会 事 務 局 長 総 務 課 長 総 務 係 長
議 会 事 務 局 長 総 務 課 長 総 務 係 長
4
資料２
一部事務組合等の取扱い（その１） 協 議 項 目
調 整 方 針 案
１ 長野市と信州新町又は中条村が加入している一部事務組合等については、長野市として引き続き加入する。 ２ 信州新町又は中条村が加入している一部事務組合等については、合併の前日をもって脱退する。
３ 長野市と信州新町で構成している犀峡衛生施設組合は、合併の前日をもって解散し、犀峡衛生施設組合の財産は長野市が 引き継ぐ。
４ 長野市と中条村で構成している長野市戸隠祖山林野組合は合併の前日をもって解散し、長野市戸隠祖山林野組合の財産は 合併までに調整する。
前 回 調 整 方 針
１ 長野市と大岡村、豊野町、戸隠村又は鬼無里村が加入している一部事務組合等については、長野市として引き続き加入する。 ２ 大岡村、豊野町、戸隠村又は鬼無里村が加入している一部事務組合等については、合併の前日をもって脱退する。
ただし、北信保健衛生施設組合及び更級郡大岡村外１町中牧財産区組合については、長野市として新たに加入する。 ３ 戸隠村と鬼無里村が加入している裾花衛生センター組合は合併の前日をもって解散し、裾花衛生センター組合の財産は長野 市が引き継ぐ。
４ 豊野町土地開発公社については、所有する財産を長野市土地開発公社に譲渡し、合併の日の前日までに解散する。
6
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
企画課 総務課 総務課 企画財政係 企画財政係
【長野地域ふるさと市町村圏基金】 524, 480 19, 360 14, 320
千円 千円 千円
（前回合併調整方針）
４
特になし
７ ８ ９ １０
１２ １３ １
２
５ ３
６
１１
職員の共同研修に関する事務
広域的な課題の調査研究に関する事務 【事務所の位置】
デイサービスセンターの管理及び運営に関する事務(若槻 デイサービスセンター、戸隠中央デイサービスセンター及び 信州新町デイサービスセンターに限る。)
【調整に当たっての主な課題】
在宅介護支援センタ−の管理及び運営に関する事務（広域 連合設置の老人ホ−ムに併設するものに限る。）
旧伝染病院建設に係る組合債の償還に関する事務
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の前 日をもって当該団体から脱退し、長野市として引き続き 加入する。
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村の債権は長 野市に引き継ぐ。
長野市箱清水１丁目３−８
老人ホ−ム入所判定委員会の設置及び運営に関する事務 介護認定審査会の設置及び運営に関する事務
障害程度区分認定審査会の設置及び運営に関する事務 ごみ焼却施設及び最終処分場の設置及び管理に関する事 務（既存の施設に係る事務及び小布施町を除く。） 養護老人ホ−ムの設置、管理及び運営に関する事務（「松 寿荘」及び「はにしな寮」に限る。）
特別養護老人ホ−ムの設置、管理及び運営に関する事務 ふるさと市町村圏計画において広域連合が行うとされた事 業の実施に関する事務
現 況
調 整 方 針 案
担 当 課 名
【構成市町村】
加入 加入 加入
長野市・須坂市・千曲市・坂城町・小布施町・高山村・信州 新町・信濃町・小川村・中条村・飯綱町
信州新町及び中条村は、合併の前日をもって当該団 体から脱退し、長野市として引き続き加入する。 信州新町及び中条村のふるさと市町村圏基金出資 金は長野市に引き継ぐ。
【事務の内容】
１ 主な一部事務組合等
長野広域連合
ふるさと市町村圏計画の策定及び同計画に基づき事業の 実施に必要な連絡調整に関する事務
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
平成19年度
平成19年度 平成19年度 庶務課 総務課 総務課
（情報政策課） 情報係 企画財政係
１
14，788円 14，788円
（前回合併調整方針）
118，377円 177, 565円 235, 210円
【調整に当たっての主な課題】
236，566円 274, 995円
合計 合計 合計
369, 731円 467, 348円 235，210円 ２
中条村にお いては、平成
19年7月から 負担（平成20 年度から 313, 614円に
なる予定）
信州新町、中条村の負担金については、合併後の支 払いは生じない予定である。
【事務所の位置】
情報ブロード ウエイ負担金
長野市分
情報ブロード ウエイ負担金
（役場分）
ＬＧＷＡＮ接 続負担金（平 成19年6月まで 小川村と共同設
置） 長野県市町村行政情報センターの設置及び管理運営に関
する事務 情報ブロード
ウエイ負担金
（役場分）
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の前 日をもって当該団体から脱退し、長野市として引き続き 加入する。
【事務の内容】 ＬＧＷＡＮ接
続負担金
ＬＧＷＡＮ接 続負担金 長野県自治会館の設置及び管理運営に関する事務
Ｈ20年度から ＬＧＷＡＮ＋
役場分で 734, 500円に なる予定（容 量増により） 長野市西長野加茂北１４３−８（長野県自治会館内）
情報ブロード ウエイ負担金
フルネット分
情報ブロード ウエイ負担金
（在宅介護支援 センター分） 【構成市町村】
加入 加入
長野県内の全市町村
担 当 課 名
加入
信州新町及び中条村は合併の前日をもって当該団 体から脱退し、長野市として引き続き加入する。
長野県市町村自治振興組合
現 況
調 整 方 針 案
8
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
交通政策課 総務課 総務課 総務係 総務係
（前回合併調整方針）
１
２災害見舞金に関すること。 ３広報業務に関すること。
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
高齢者福祉課 住民課 住民課 福祉係 福祉係
１高齢者の医療の確保に関する法律に規定する後期高齢者 医療制度の事務のうち、次に掲げる事務を処理する。 (１) 被保険者の資格の管理に関する事務
(２) 医療給付に関する事務 (３) 保険料の賦課に関する事務 (４) 保健事業に関する事務
(５) その他後期高齢者医療制度の施行に関する事務 特になし
長野市大字中御所79−５ ＮＯＳＡＩ長野会館内
担 当 課 名
【調整に当たっての主な課題】
6月1日から翌年5月31日までが見舞金の支給対象と なっているうえ、事故日から2年以内は請求が可能なた め、合併後の見舞金給付事務が必要となる。
【調整に当たっての主な課題】 現 況
加入
調 整 方 針 案
北信地域町村交通災害共済事務組合
【事務所の位置】 【事務の内容】
─ 加入
交通災害共済の加入に関すること。 【構成市町村】
小布施町・高山村・山ノ内町・木島平村・野沢温泉村・信州 新町・信濃町・飯綱町・小川村・中条村・栄村
長野市西長野加茂北１４３−８（長野県自治会館内）
長野県後期高齢者医療広域連合
担 当 課 名
加入
調 整 方 針 案
長野県内の全市町村
【事務の内容】
【事務所の位置】
現 況
信州新町及び中条村は合併の前日をもって当該団 体から脱退し、長野市として引き続き加入する。 【構成市町村】
加入 加入
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の前 日をもって当該団体から脱退する。
信州新町及び中条村は合併の前日をもって当該団 体から脱退する。
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
環境第一課 住民課 住民課 環境第二課 環境衛生係 住民係 市民課
（前回合併調整方針）
特になし
２
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
市民課 住民課 住民課 環境第一課 環境衛生係 住民係 環境第二課
（前回合併調整方針） １
・ 犀峡斎場 ２
・ 犀峡衛生センター １
【調整に当たっての主な課題】
・ 犀峡清掃センター跡地 特になし
【事務所の位置】
信州新町大字新町１０００番地の１（信州新町役場内）
担 当 課 名 【構成市町村】
加入 加入 ─
信州新町・長野市（信更､七二会及び大岡地区に限る）
現 況
調 整 方 針 案
担 当 課 名
豊野町は、合併の前日をもって当該団体から脱退 し、長野市として新たに加入する。
【調整に当たっての主な課題】
調 整 方 針 案
犀峡衛生施設組合は、合併の前日をもって解散し、 犀峡衛生施設組合の財産は長野市が引き継ぐ。
加入 ─ ─
現行のとおりとする。
豊野町は、合併の前日をもって当該団体から脱退 し、長野市として新たに加入する。
【事務所の位置】
中野市南宮1番11号 【構成市町村】
【事務の内容】
火葬場施設の設置及び経営に関する事務 ３
犀峡衛生施設組合
【事務の内容】
ごみ処理施設、し尿処理施設の設置及び経営に関する事 務
ごみ処理施設の設置及び管理並びに廃棄物（ふん尿を除 く。）の処分に関する事務（信濃町に係る事務を除く。）
・ 北信保健衛生施設組合東山クリーンセンター
墓地、埋葬等に関する法律（昭和23年法律第48号）第10条 に規定する火葬場の設置及び管理に関する事務 （小布施 町に係る事務を除く。）
・ 北信保健衛生施設組合斎場
長野市（豊野地区に限る）・中野市・山ノ内町・信濃町・飯綱 町・小布施町
北信保健衛生施設組合
・ 北信保健衛生施設組合不燃物処理センター
・ 北信保健衛生施設組合最終処分場
し尿処理施設の設置及び管理並びにし尿処理の処分に関 する事務（信濃町、飯綱町及び小布施町に係る事務を除 く。）
・ 北信保健衛生施設組合豊田衛生センター
10
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
環境第二課 住民課 住民課 環境衛生係 住民係
（前回合併調整方針） １
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
環境第二課 住民課 住民課 環境衛生係 住民係
（前回合併調整方針） １
２
特になし ４
５
現行のとおりとする。
特になし
担 当 課 名
調 整 方 針 案
担 当 課 名
─
現 況
現 況
─
現行のとおりとする。
─
加入
加入
現行のとおりとする。
調 整 方 針 案
現行のとおりとする。
【調整に当たっての主な課題】
【事務所の位置】
休日夜間診療所の設置及び経営に関する事務（長野市を 除く。）
総合プールの設置及び経営に関する事務（長野市を除く。） 汚泥の処理、し尿処理場の設置及び経営に関する事務
【事務所の位置】
千曲市大字屋代字中島３１１９
火葬場の設置及び経営に関する事務（長野市を除く。） ごみ焼却場の設置及び経営に関する事務（長野市、小布施 町を除く。）
２
３
須坂市大字小山字布田２１０４−３６ 須坂市・長野市（若穂地区に限る）・小布施町・高山村
千曲衛生施設組合
【事務の内容】
長野市（篠ノ井、松代及び川中島地区に限る）・千曲市・坂 城町
【構成市町村】
汚泥の処理、し尿処理場の設置及び経営に関する事務 千曲衛生センターの施設経営に関する一切の事務 【構成市町村】
須高行政事務組合
【事務の内容】
【調整に当たっての主な課題】
─
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
農政課 経済建設課 振興建設課 農林係 産業係
（前回合併調整方針）
１
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
森林整備課 経済建設課 振興建設課 農林係 産業係
（前回合併調整方針） １
担 当 課 名 調 整 方 針 案
長野市戸隠祖山林野組合は、合併の前日をもって 解散する。
長野市戸隠祖山林野組合の財産は合併までに調整 する。
担 当 課 名
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の前 日をもって当該団体から脱退し、長野市として引き続き 加入する。
【調整に当たっての主な課題】
信州新町及び中条村は合併の前日をもって当該団 体から脱退し、長野市として引き続き加入する。
調 整 方 針 案
組合が解散する場合、組合財産となっている山林等 の処分方法を検討する必要がある。
加入
長野地区農業共済事務組合は、平成21年4月1日を もって北信農業共済組合へ再編される。
【構成市町村】
長野市戸隠地区―上祖山、下祖山
長野市七二会地区―坪根、倉並、五十平、古間、平出、 橋詰上、瀬脇、岩草
中条村日下野地区―旧念仏寺（日下野東区）
長野市戸隠豊岡１５５４番地（戸隠支所内） 【事務所の位置】
山林の共同管理に関すること。 【事務の内容】
長野市・須坂市・小布施町・高山村・信州新町・小川村・中 条村・信濃町・飯綱町
現 況
加入 加入
【構成市町村】
長野地区農業共済事務組合
【事務の内容】
関係市町村における農業災害補償法に基づく農業共済事 業に関する事務（農作物・家畜・果樹・畑作物・園芸施設）
現 況 【事務所の位置】
長野市箱清水１丁目３−８
長野市戸隠祖山林野組合
─
加入 加入
【調整に当たっての主な課題】
戸隠村は合併の前日をもって当該団体から脱退し、 長野市として引き続き加入する。
12
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
森林整備課 経済建設課 振興建設課 農林係 産業係
（前回合併調整方針） １
特になし
長野市 信州新町 中条村 長野市 信州新町 中条村
庶務課 総務課 総務課 総務係 総務係
（前回合併調整方針）
大岡村、豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の 前日をもって当該団体から脱退する。
（→旧更水公平委員会組合）
１ 特になし
担 当 課 名 【構成市町村】
─ 加入 加入
長野県内の31町村、20一部事務組合・広域連合
現 況
豊野町、戸隠村及び鬼無里村は合併の前日をもっ て当該団体から脱退し、長野市として引き続き加入す る。
担 当 課 名
信州新町及び中条村は合併の前日をもって当該団 体から脱退し、長野市として引き続き加入する。
調 整 方 針 案
【調整に当たっての主な課題】
信州新町及び中条村は、合併の前日をもって当該団 体から脱退する。
調 整 方 針 案
【調整に当たっての主な課題】 長野市戸隠豊岡１５５４番地（戸隠支所内）
【構成市町村】
【事務所の位置】
長野市・信州新町・信濃町・飯綱町・小川村・中条村
財産形成を目的に分収林契約し、林業の経営に関する一 切の事務
長水部分林組合
【事務の内容】
地方公務員法第８条第２項に掲げる公平委員会の事務
長野県町村公平委員会
【事務の内容】
（→佐久穂町、小海町、川上村、南牧村、南相木村、北相 木村、軽井沢町、御代田町、立科町、長和町、青木村、下 諏訪町、富士見町、原村、上松町、南木曽町、木曽町、木 祖村、王滝村、大桑村、池田町、松川村、白馬村、小谷村、 小布施町、高山村、信州新町、信濃町、飯綱町、小川村、 中条村、佐久平環境衛生組合、南佐久環境衛生組合、小 海町北相木村南相木村中学校組合、北佐久郡老人福祉施 設組合、川西保健衛生施設組合、上田市長和町中学校組 合、依田窪医療福祉事務組合、南諏衛生施設組合、木曽 広域連合、池田町、松川村学校給食共同調理施設組合、 池田町松川村葬祭センター施設組合、北アルプス広域連 合、白馬山麓環境施設組合、須高行政事務組合、北部衛 生施設組合、犀峡衛生施設組合、西部衛生施設組合、長 野地区農業共済事務組合、北信地域町村交通災害共済事 務組合、長野県市町村自治振興組合、長野県市町村総合 事務組合）
加入 加入
現 況
加入
長野市 信州新町 中条村
社団法人 長野市開発公社 企画課 総務課 総務課
開発公社 企画財政係企画財政係 １ 設 立
２ 事 業
（２）霊園の造成、分譲及び管理
（前回合併調整方針）
３ 出資金 総額
51. 41% 14. 55% 9. 70% 9. 70% 4. 85% 1. 07% 0. 96% 7. 76% 長野電鉄㈱ ５，０００，０００円
（長野国際観光㈱） ８，０００，０００円 長野商工会議所 １，１００，０００円 ㈱八十二銀行 １，０００，０００円 (社)信州・長野県観光協会 １０，０００，０００円
信越放送㈱ １０，０００，０００円 長野市 ５３，０００，０００円 川中島バス㈱ １５，０００，０００円 昭和４１年３月２３日
（１）地域開発のための調査及び実施計 画の樹立
（６）その他公社の目的を達成するに必 要な事業
内 訳 １０３，１００，０００円 （３）地域住民のための保健、レクリェー ション、休養等の施設の建設及び運営 （４）住宅用地等の取得、造成、分譲及び 斡旋
戸隠村は合併の前日をもって 脱退し、戸隠村の債権は長野市 に引き継ぐ。
（５）公共的施設の受託運営
担 当 課 名 調 整 方 針 案
調整に当たっての主な課題 現 況 比 較
長 野 市
特になし 現行のとおりとする。
信州新町 中条村
該当なし 該当なし
14
長野市 信州新町 中条村
財団法人 長野市保健医療公社 該当なし 該当なし 特になし 現行のとおりとする。
市民病院課住民課 住民課 福祉係 住民係 １ 設立年月日
平成３年４月１２日 ２ 事務所の位置
長野市大字富竹１３３３番地１ （前回合併調整方針）
３ 基本財産 現行のとおりとする。
内訳 長野市 ２６０，０００千円 長野市医師会 １５，０００千円 銀行団 ２５，０００千円 ４ 事 業
(４) 長野市民病院の管理運営事業等 (1) 医療スタッフその他の医療関係者 の研修及び研究事業
(２) 地域保健医療等の情報収集及び 提供事業
(３) 在宅寝たきり老人、心身障害児、 心身障害者等の在宅ケア事業
担 当 課 名 現 況 比 較
調 整 方 針 案 長 野 市 信州新町 中条村
調整に当たっての主な課題
総額 ３億円
長野市 信州新町 中条村 担 当 課 名 現 況 比 較
調 整 方 針 案 長 野 市 信州新町 中条村
調整に当たっての主な課題
株式会社 エムウェーブ 該当なし 該当なし 特になし 現行のとおりとする。 観光課 経済建設課 振興建設課
商工観光係 商工観光係
（前回合併調整方針） 現行のとおりとする。
・ スケートリンクの経営 ・ スポーツ施設の経営
・ 飲食店の経営 ・ 広告業
・ 損害保険代理業
４ 資本金
・ スポーツ大会、音楽コンサート、映画、 演劇等各種催物の入場券の販売並びに これに関する情報の提供サー ビス
300, 000 150, 000 50
資本金
うち長野市 出資額
長野市出資 比率（％） ・ 遊技場、遊戯場及び遊園地の経営 ・ 公園及び庭園等の管理業務 ２ 事務所の位置
１ 設立年月日 平成１０年６月１日
（単位：千円） 長野市大字北長池１９５番地
・ 興行場の経営及び芸能、スポーツに関 する興行
・ 飲食料品、観光用みやげ物、スポーツ 用品、日用雑貨、酒類、タバコの小売業 ・ 駐車場業及び不動産賃貸業 ３ 事業の概要
・ 長野市オリンピック記念アリーナ「エム ウェーブ」の受託運営事業
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資料３
将来構想案
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将来構想案 目次（構成）
第 1 章 序論
１ 合併将来構想の策定方針 ２ 市町村の概況
３ 合併の背景
ここまでは 前回の資料
４ 合併の効果
５ これまでの合併の歴史
ここから 今回の資料
第２章 合併におけるまちづくりの基本方針 １ まちづくりの指針
２ 土地利用の方向性
３ 信州新町・中条村のまちづくりの特徴と今後の方針
第３章 まちづくり計画 １ 行政経営分野
２ 保健・福祉分野 ３ 環境分野
４ 防災・安全分野 ５ 教育・文化分野 ６ 産業・経済分野 ７ 都市整備分野
第４章 長野県の取組
第５章 公共施設の適正配置等の方針 ここからは
次回以降
… 構想では項目のみとし、基本計画策定時 に県と内容を調整
第６章 財政計画
第２章 合併におけるまちづくりの基本方針
１ まちづくりの指針
・長野市・信州新町・中条村は、地理的な結びつきとともに、古来より善光 寺門前町を中心に経済・文化などで多様な交流が行われてきました。 ・ 現 在 も 三 市 町 村 は 、 国 道 19 号 線 や 主 要 地 方 道 長 野 大 町 線 を 介 し て 、 通
勤・通学や商圏など、生活圏の一体化が進んでいます。
・このような中、中山間地域に位置する信州新町及び中条村では、農林畜産 業を基盤に、食や特産品などを活用した独自のまちづくりを行うとともに、 豊かな自然や環境を都市部に向けて発信してきました。
・また、県都であり中核市である長野市は、周辺市町村との度重なる合併に よって、善光寺平から周囲の中山間地域まで、それぞれ特徴的な地域を広 く内包しながら、一体的に発展してきました。
・これら市町村の合併に当たっては、少子高齢化などを背景とした都市間競 争の時代に、互いの長所をいかしながら、より魅力的で活力あるまちづく りを指向していくことが重要です。
・同時に、効率的で足腰の強い行財政運営を図り、自治体としての一段のレ ベルアップと住民からの信頼向上に努めていく必要があります。
・このため、「第四次長野市総合計画」及び各町村の長期計画を踏まえた上 で、合併市のまちづくりの指針として、「まちづくりの目標」及び「まち づくりの視点」を以下のとおり掲げます。
＜まちづくりの目標＞
∼善光寺平に結ばれる∼
人と地域がきらめくまち“ ながの”
＜まちづくりの視点＞
視点１ パートナーシップによるまちづくり 視点２ 「長野らしさ」をいかしたまちづくり 視点３ 健全で効率的な行政経営
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