取
長 査委員告示第 14 号取 取
取
地方自没法第 199条第 項 規定 より 財政援 団体等 査(財政援 団体 査)を
実施 条第 項 規定 より 結果を次 り公表 取
取 取 取
成 18 1平 暻 日取 取
取 取 取
長 査委員取 取 取 林取 昭取 人取 取 取 取 取 取 高取 波取 謙取 取 取 取 取 取 取 松取 木取 茂取 盛取 取 取 取 取 取 取 瀬取 忠取 義 取
第 監査の対象
補 金等交付 る出納 他 務取
長 土地改良区及び産業振興部農業土木課取 第 監査の期間
成 18 暻 平平 日 ら 11 暻 平9 日 取 第 監査の方法
成 1② 度 補 金等 出納 他 務 執行 い 決算報告書等あら 提出を求 資料 基 団体及び関 職員 ら 説明を聴 る
関 書類 査を実施 取
査 当 務 関 法 則り適 効率的 執行され いる
う を主眼 次 諸点 い れ れ 体的 着眼点を定 査を実 施 取
取
団 取 取 体取 所取 管取 課取 ン 業計 書 予算書及び決算諸表
等 補 金 等 交 付 申 請 及 び 実 績 報告 符合 いる 取
ン補 金等 手続 適時適 行 われ いる 取
ン 業 計 及び交付条件 従
実施され いる 十
効果 られ いる 取 ン補 金等 る会計経理 適
行われ いる 取
ン実績報告 適 行われ いる
ン補 金等 交付決定 長 補 金等交 付規則及び要綱等 適合 いる 取 ン補 金等 交付目的及び対象 業 容
等 明確 され いる 取
ン補 金等 額 算定 交付方法 時期及 び手続 等 適 行われ いる 取 ン補 金等 効果及び条件 履行 確認
実績報告書等 より され いる 取 ン補 金等交付団体へ 指 督 適
行われ いる 取
ン補 金等 統合 廃 等 見直 を る 必要 ある い 取
第 監査対象団体の概要
長 土地改良区 国及び県補 業 ある排水改良 業 より 成され 基幹 的排水施設を維持管理 る 昭和 年9 暻 設立され 長 部 施
一部 広 る 年,①平0 ヘクタヴル 関 面積を暼 いる 長 街地を広範 囲 含 型的 都 型農業地帯 ある土地改良区 あり 排水機場 幹線排水路等
-平-
排水施設 管理を主体 業を行 いる 取 取 概取 要取
組織体制取
成 18 暻 日現在 組織体制 り ある 取
総 ①8 人 役員 年平 人 理 長 副理 長 人 理 平0 人 人 参与 人 職員 人 務局長 務局次長 会計主任 務職員 排水機場管理 人 1平 人 電気主任技術者 人 危険物 扱者 人取
取 取 取 取 参与 産業振興部長及び農業土木課長 職 ある者 ある 取 取
取 取 地区及び組合員 状況取
取 取 取 取 成 18 暻 年1 日現在 総地積及び組合員数 り ある 取 取
取 取 取 取 取 取
管理施設取
浅川 長沢 柳原及び屋島 排水機場並び 長沢 号幹線排水路 長沢 号 幹線排水路 柳原 号幹線排水路 柳原 号幹線排水路 柳原 水幹線排水路 柳原堤外幹線排水路 屋島 号幹線排水路 屋島 号幹線排水路及び屋島堤外幹 線排水路 排水路延長 平平,平①平m 管理を行 いる 取
取 補 金等交付実績取
成 1② 度 補 金 14 件 年0,年44,平年5 を支出 いる 取 取
取
単位 ㌶ン人 地 区 別 関 農地 賦課農地 組合員数 賦課組合員数 長 1,平55.平1 1,平平①.5① 4,②年① 年,平9②
施 41.①年 - 平04 -
合 計 1,296.84 1,226.56 4,940 3,297
(補 金 訳 単位
業番号 補 金 称 補 金額
1 国営 営施設管理体制整備 進 業長 補 1①,480,000 平 国営 営施設管理体制整備 進 業長 単 年,444,000
年 土地改良 業団体補 金 9年0,000
4 農業基 整備 業補 金 10件 5,年9②,000
5 農林漁業資金借入補給金 4,09年,平年5
合 計 30,344,235
第 監査の結果
出納 他 務 執行 い 一部 改善を要 る 項 見 られ 取 改善を要 る 項 次 り ある 取
他軽微 指摘 項 い 口頭 留意又 改善を 省略 取 取
業 取 国営 成施設管理体制整備 進 業長 単 取 所管部局 関 る 項取
補 金 交付申請 ら交付決定 約 暻 期間を要 い 地方自没 法 法 いう 及び長 補 金等交付規則 規則 いう
則 適時適 処理をされ い 取 取
業 取 土地改良 業団体補 金取 団体 関 る 項取
交付申請時期 い 交付要領 規 概 半期曒 され いる 成 18 暻 交付申請 され い 交付申請 運営経費全体を 補 対象経費 いる わら 実績報告書 記載 暻 職員人 件費 あ 申請時期及び実績報告書 容を改 られ い 取
取
取 所管部局 関 る 項取
ア 補 金 算出 い 交付要領 より 成 ~1年 度 均維持管理費
/ 並び 成 1年 度 賦課面積を算出基準 1① 土地改良 区を按 交付 いる 算出基準 表 り現状 合わ い
いる 算出 あ 要領を整備 常 新 い算出数値を用い 補 金額 算出をされ い 取
取 取 取 取
単位 ン㌶ 補 金算出 用い 数値 試算数値
維 持 管 理 費 11,095,400 *取8,①10,5年5 賦 課 面 積 1,0②8.②年 1,平平①.5①
成1② 度 維持管理費 決算数値 ら補 金 充当され いる 業
④及び 施 補 金を控除 試算
-4-
イ 補 金額 確定 され い 実績報告書 容 対 る審査 十 行 われ いえ い 額 確定 単 る金額 確定 る く 補 金 効果を測定 る第一段階 要 ある 実績報告書 よる補 業 審査及び額 確定を厳格 され い 取
取
業 取 農業基 整備補 金取 団体 関 る 項取
工 を施行 る際 起工伺 決裁処理 され い 工 計 及び発注 責任体制を明確 適 務処理をされ い 取
取
業 取 農林漁業資金借入補給金取 団体 関 る 項取
法及び規則 交付申請 → 交付決定 → 実績報告 → 額 確定 手続 を るよう規定 いる 実績報告 され い 規則等 則
適 務処理をされ い 取
第 意 見
長 土地改良区 主 排水機場 幹線排水路等 土地改良水利施設 管理を 行 いる 管理 る施設 千曲川 浅川流域 る雨水排水施設
役割 大 い 急 進展 都 伴い 洪水調整的 役割を果 い 農 地 減少 排水 一時 集中 水害 発生 や い状況 いる
ら れら施設 維持管理 要 あり 多額 補 金を交付 る 技術的支援 関 る協定を締結 業活動を支援 いる 取
今回 査 経理的 面を通 活動を検証 る 主 収入 ある賦課金 減少 り 団体運営 厳 く いる ら運営経費 対 補 金 交 付され いる 運営費 占 る人件費 割合 高く 効率的 運営 いい難い 状況 ある
所管課及び補 金等 交付を る団体双方 業 執行 際 目 的を十 理解 適 効率的 補 金等 執行 業効果を発揮 る
要 る 取
補 金等 交付 在り方 い 運営費補 ら 業費補 へ転換 い
く いる 交付先団体 補 金等 活用実態や 業成果を把握 社会情勢 変 応 補 金 必要性 効果経済性 検討を行い 常 見直 を る 必要 ある 取
現在 排水機場 年5 箇所ある 長 土地改良区 管理 る排水機場 い 排水能力 大規模 あり 雨水排水 観点 ら極 要 施設 あ る 施設 維持管理 支援 よる ろ 大 く 独自 維持管理 る 困 難 状況 ある や土地改良区曓来 目的 ある農業生産基 より 都
地域 雨水排水 よる防災 主 役割 いる ら 将来的 施設 管理主体 る 含 十 検討 地域防災 資 るよう要望 る
ある