JILPT資料シリーズ No.193 表1-4 （3C+ニス） 背5.7ミリ
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
２０17年3月
Ｎｏ．193
N o.1 93 2 01 7
対人サービス職等の分野における
能力評価の試み
∼業界団体等の取り組みを中心に∼
ビス職等の分野における能力評価の試み∼業界団体等の取り組みを中心に∼
対人サービス職等の分野におけ 能力評価の試み
～業 界 団 体等 の 取 組み を 中 心 に～
独立行政法人 労働政策研究･研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え
わ 国 に お い 成 長 分 野 へ の 労 働 移 動 を 促 進 す 外 部 労 働 市 場 の 役 割 等 注 目 さ い 中 、外 部労 働市 場 とつ 能力 開発 を 促進す 仕 組み の確 立 や、個 人 主導 す 能 力 開発の 実現 中 長期 的 課題 に っ い
こうし た問 題意 識の 下 、厚生 労働 省の 労 働 市場政 策に おけ 職 業 能力評 価制 度の あ 方 に関す 研 究会 報告 書 年 月 に お い 、国内 外の 能力 評価制 度の 労働 市場 に お け 活 用の 実態 課 題 等の分 析に 基づ 、 新 た 能 力評 価制 度の あ 方に 関し 、施 策の 方 向 性 提 言さ た 提 言 の つ 対人 サ ビス 職等の 分野 にお け 新 た 業界 検定 の 整 備 あ 、内 府の 日 本再興 戦略 改訂 にも盛 込 ま た こ の 提言 方針 を け 年 度 厚生 労働省 にお い 業界 検 定スタ ト アッ プ支 援 事業 進め い
本書 、 小売 や卸 売 、医療 介 護、 冠婚 葬 祭とい った 対人 サ ビ ス職種 を含 産 業分 野
、能 力評 価の ため の 制度運 営や 取 組み のよ うに 進め い につ い ケ ス レ コ に取 ま とめ 、 今後の 能力 評価 制度 の 構築に 向け い 示唆 得 に つ い 検討 した 具 体的 に 対人 サ ビス 職を 含 産業 にお い 活動 す 業界 団体 等の 制度 取 組み に焦 点を あ 、 インタ ビュ 調 査や 資 料収集 を通 、そ う した制 度 取 組み を め
現 状と 課題 を捉 え こと に努 めた
本 書 を 作 成 す に あ た っ 、 イ ン タ ビ ュ 調 査 に 協 力 い た い た 業 界 団 体 等 の 関 係 者 の 方々に この 場を 借 厚く御 礼申 し上 た い
本書 、業 界全 体 の 能力開 発の 活性 化に 心 を い お 方 々 、あ い よ 有効 能力開 発 能力 評価 の 取 組 みに つい 検 討 模索 さ い 方 々 にとっ 、 資す と こ
あ 幸 い あ
年 月
独立行 政法 人 労働 政策 研究･研修 機構 理事長 菅 野 和 夫
執 筆 担 当 者 執 筆 順
氏 名 所 属 執 筆 担当
藤本
ふ もと
真
まこと
労 働政 策研 究 研 修機 構 序 章、 第３ 章、 第 章、 第10章 、 人材育 成部 門 主任 研 究員 第1「章 、第1」章 、第1『章 、
終 章
山口
やま ち
塁
い
労 働政 策 研究 研修 機構 第１ 章、 第６ 章 臨 時研究 協力 員
法 政大学 大学 院社 会学 研 究科 博士後 期課 程
松永
まつ
伸
しんた
朗
う
労 働政 策研 究 研修 機構 第２ 章、 第４ 章 臨 時研究 協力 員
一 橋大学 大学 院社 会学 研 究科 博士後 期課 程
清原
よ
悠
ゆう
労 働政 策 研究 研修 機構 第５ 章、 第11章 臨 時研究 協力 員
東 京大学 大学 院学 際情 報 学府博 士課 程
鶴
つ
薗
の
佳菜子
こ
労 働政 策研 究 研修 機構 第７ 章、 第 章 臨 時研究 協力 員
東 京大学 大学 院教 育学 研 究科博 士課 程
※ お 上記 の執 筆者 の 他、小 川豊 武氏 現 昭和女 子大 学人 間社 会 学部専 任講 師 も、 労 働 政策研 究 研修 機構 臨 時研究 協力 員と し 、 インタ ビュ 調 査に 参 加した
目 次
序章 本調 査の 目的 と 概要... 1 第１節 調 査研 究の 背 景... 第２節 調 査研 究の 方 法 調 査対 象 調査 項 目
... 第３節 本 書に おけ ケ ス レコ につ い ...
第１章 日 本フ ラン チ ャイ チェ ン 協会
... 第１節 協 会の 概要... 第２節 フ ラン チャ イ 業界 の動 向と 人事 労 務管理 面 の課 題... 第３節 ス パ バ イ の 役割 とス パ バイ 士 認定 制度 の 発足の 経緯
... 第４節 ス パ バ イ 士 認定 講座 講 者 の属性 と企 業に おけ 資格制 度の 活用.. 第５節 ス パ バ イ 士 認定 制度 の内 容... 第６節 資 格･検定 活用 の推進 と水 準の 維持 向上の ため の取 組 み
... 9 第７節 ス パ バ イ 育 成に 向け た今 後 の課題...
第２章 日 本フ サ ビス 協会
... 第１節 協 会の 概要
... 第２節 業 界 直面 し い 人事 労務 管理 面 の課 題... 第３節 教 育研 修活 動
... 第４節 職 業能 力評 価 基準を 活用 した 取 組 み... 第５節 能 力評 価 教 育訓練 に関 わ 今後 の 課題...
9
第３章 新 日本 ス パ マ ケッ ト協 会... 第１節 協 会の 概要... 第２節 協 会 運営 し い 検定 制度
... 第３節 業 界内 にお け 位置 づけ 評 価
... 第４節 検 定の 普及 改善に 向け た取 組 み と今後 の課 題...
第４章 日 本シ ョッ ングセ ンタ 協 会
... 第１ 節 協会 の概 要... 第２節 主 事 業活 動
... 第３ 節 験 要件 評価手 法
... 第４節 資 格認 定制 度 発足の 経緯... 第５節 企 業に よ 資 格認定 研 修の 活用 と 今後の 課題
...
第５章 日 本 イ ット ア セ フ協 会
... 第１ 節 協会 の概 要
... 第２ 節 Ｄ Ｙア バイ 資 格制 度の 概 要と運 用形 態、 活用 状 況... 第３ 節 協会 によ 人材育 成 能力 開発 の 取組み －通 信教 育 研 修－... 第４ 節 Ｄ Ｙ業 界 におけ 資 格 研修 の 課題と 今後
...
第６章 日 本専 門店 協 会... 9 第１ 節 協会 の概 要
... 9 第２ 節 専門 店を と まく 現状 と Ａ の 取 組 み... 第３ 節 Ａに よ 人材 育成 の取 組 み... 第４ 節 人材 育成 能力評 価の 取 組み を め 課題 と今 後の 展 望
...
第７章 日 本ア パレ フ ッシ ョン 産業 協 会... 第１ 節 協会 の概 要
... 第２ 節 アパ レ 業 界の状 況... 第３ 節 教育 研 修 の取 組み... 第４ 節 職業 能力 評 価基準 の策 定
... 9
第 章 Ｍ Ｒ認 定セ ン タ ... 第１節 Ｍ Ｒと ＭＲ 認 定制度
... 第２ 節 ＭＲ 認定 セ ンタ の概 要... 第３ 節 ＭＲ 認定 試 験... 第４ 節 認定 制度 の 改善に 向け た取 組 み と今後 の課 題
...
第 章 日 本エ ステ テ ック 協会... 第１ 節 協会 の概 要
... 第２ 節 エス テテ ック業 界の 状況
... 第３ 節 協会 運 営 し い 資 格... 第４節 職 業能 力評 価 基準の 策定
... 第５ 節 資格 運営 や 能力評 価に 関わ 今 後 の課題
...
第10章 シ バ サ ビス振 興会
... 第１ 節 振興 会の 概 要
... 第２ 節 介護 プロ フ ェッシ ョナ キ ャ ア 段位制 度... 第３ 節 介護 キャ ア段位 事業 の今 後の 展 開可能 性
... 9
第11章 全国 信用 金庫 協会
... 9 第１節 協 会の 概要
... 9 第２ 節 全信 協実 施 の研修 講 座 通信 講 座の内 容と 対象...
9 第３ 節 信用 金庫 業 界にお け 人材 育成 の 課題...
9 第４ 節 職業 能力 評 価基準 の構 築お よび 活 用状況
... 9 第５ 節 しん ん 再 就職支 援ネ ット ワ ク...
99
第1「章 日本 添乗 サ ビス協 会
... 第１ 節 協会 の概 要... 第２ 節 添乗 員の 雇 用 人 事労 務管 理に 関 す 問 題... 第３ 節 添乗 員能 力 資格認 定
... 第４ 節 協会 実 施 す 研 修... 第５ 節 能力 認定 の 普及 改善 に向 けた 取 組み と今 後の 課題...
第1」章 葬祭 デ レク タ 技 能審 査協 会... 第１ 節 葬祭 デ レ クタ 技能 審査 制度 と 葬祭デ レ クタ 技 能 審査協 会... 第２ 節 葬祭 デ レ クタ 資格 の認 定
... 第３ 節 験 者 合 格者の 状況 と業 界に お け 位 置づ け
... 第４ 節 資格 の普 及 改善 に向 けた 取 組 みと今 後の 課題...
第1『章 日本 ブラ イ 文化 振興 協会... 第１節 協 会の 概要... 第２節 協 会 実施 す 資格 認定 検 定制 度
... 第３節 資 格 検定 の 普及 改善 に向 けた 取 組み と今 後の 課題
...
終章 本調 査 の イ ンプ ケ ショ ン
...
－1－ 序 章 本 調 査 の 目的 と 概要
第１節 調 査研 究の 背 景
１．対 人サ ービ ス職 等 を対象 とし た新 た 職 業能力 評価 制度
産業構 造の 変化 に伴 う 労働移 動の 増大 等に 対 応し、 労働 者の 職業 キ ャ ア の形 成と 雇用 の 安定を 図 に 、労 働 市場を 有効 に機 能さ せ 、労働 者個 人 主導 す 滑 能 力開 発、 キ ャ ア アッ プを 実現し いく 必要 あ 労 働政策 に関 わ 様々 計画や 提言 の中 、こ う した課 題認 識 示さ 、企業 の外 に広 労 働市場 と労 働者 個人 つ 、 つ 個人 の 能 力や意 思を 反映 した 充 実した キャ ア 形成 を 実現し い く上 必 要 取 組み 、 検討 模
索さ い
労働者 のキ ャ ア形 成 と雇用 の安 定を 図 た めに、 労働 市場 を有 効 に機能 させ よう とし た 場合、 職業 能力 評価 占め 役割 非 常に 大 い 職業 能力 評価 の 結果 、労 働者 個人 の 能 力開発 、キ ャ ア ア ップの ため の取 組 み や、企 業と 労働 者の マ ッチン グを 導 う
あ 適 能力 開 発やキ ャ ア アッ プ 、適 マ ッチ ング 実現さ に 、様 々 職業、 産業 分野 にお い 、実 効性 や安 定性 高い職 業能 力評 価制 度 の確立 求 め よ う 労働市 場を 有効 に機 能 させ ため のイ ンフ ラ とし の職 業能 力評 価 制度に 着目 し、 有効 制 度 の あ 方 に つ い 検 討 し た の 、 厚 生 労 働 省 労 働 市 場 政 策 に お け 職 業 能 力 評 価制度 のあ 方 に関 す 研究 会報 告書 以下 、報 告書 と 記載 あ この 報告 書 、 国内外 の職 業能 力評 価 制度の 現状 分 析さ た上 、体 系的 検 討 を経 、今 後わ 国 に お い 職 業能 力評 価制 度 を重点 的に 整備 すべ 分野や 、新 た 制度 整え べ 要件 、さ に
職業 訓練 やキ ャ ア 形成支 援策 との 連携 につ い 、提 言 さ い
報告書 、 正社 員 あ っ も 、非 正規 雇用 労 働者 あっ も 、自 のキャ ア や職 業能 力 軸と っ 滑に 労 働移動 こと に よっ 雇用 安 定す と述べ 、と わ け非 正 規 雇用労 働者 のキ ャ ア アッ プを 実現 し い く上 、資 格制 度、 検 定制度 等の 、職 業能 力 を 評価す た めの もの さし 必要 あ と いう 報 告書 ペ そ し 、こ の もの さ し につ い の検 討を 重 点的に 進め い く分 野 につい 、い くつ の 観 点 考察 し い
必要 性 緊急 性 の 観点 考 察す と 、 検討の 出発 点と っ い 、 内 府 日本 再 興 戦略 年 月 日 議 決定の 要請 を踏 まえ 、 キャ ア 形成 上の重 大 課題 を抱 え 非正 規雇 用労 働者 層 を主 タ ット に 、 こ 非正 規雇 用 労働者 層 中途 就 職 す 可能 性の 高い ョ ブ型労 働市 場を 形成 す 業種 職 種 の、 ③ 業種 職 種固 有 つ 業
例 え 厚 生 労 働 省 年 以 前 労 働 省 年 に 回 策 定 す 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 、 年 に 発 表 さ た 第 次 基 本 計 画 以 降 、職 業 キ ャ ア の 形 成 と 雇 用 の 安 定 に 寄 与 す 労 働 市 場 の 整 備 と い う 視 点 強 く 打 ち 出 さ い ま た 、 内 府 に 設 け た 産 業 競 争 力 会 議 の 雇 用 人 材 分 科 会 、 年 月 に 発 表 し た 中 間 報 告 、 企 業 外 も 能 力 を 高 め 、 適 職 に 移 動 社 会 の 構 築 、 雇 用 労 働 に 関 し 今 後 達 成 す べ 目 標 の つ と し 掲 い
－「－
界内共 通の 職業 能力 、といっ た分 野 重点 分 野に う 報 告書 ～ ペ お、 ョブ型 労働 市場 に つ い 、 報告 書 業 種 職 種固 有の 職務 遂 行能力 に着 目し たマ ッ チ ングや 教育 訓練 、人 事 管理 さ 労働 市 場分野 報告書 ペ と 定義 し い
ま た 有 効 性 の 観 点 見 と 、 日 本 再 興 戦 略 示 さ た 業 界 検 定 後 述 等 の 客 観性 、標 準性 に重 を 置いた 評価 を念 頭に 置 く場合 に、 エ ント 入 職 レベ 以 上概 ミ 中 堅 ま の 能力水 準 の 、 企業 内キャ ア ア ップ や 同一業 種 職種 内企 業 間 の労働 移動 の 場面 、 分野と し ョブ 型 労働市 場分 野、 具体 的 に 対人 対 事業 サ ビス分 野 知 的専 門職 医 療 福祉 専門 職、運 輸職 、技 術職 等の 免許 分野 除く 、もの づく
技能 職、事務 系専 門 職分野 学 卒を 除く 等を、重点 分野 とし 想定 とす 報 告 書 ペ
職業能 力評 価制 度の 対 象と 業 種 職種 の 整理や 、具 体的 仕 組 みの設 計に つい 、 報 告書 、 求 め 能力 の、 制度 技 術 企画 等と の関 わ の明確 性 安定 性、 こ に応 た評 価能 力の 普 遍性 安定 性、 人 材 育成へ の国 の政 策上 の 関与の 必要 性、 ③顧 客 の 生命 安全 確保 等の 観 点 の、 能力 の質 保 証の必 要性 、こ に 応 た当 該能 力を 厳格 に 評 価す 必要 性、 労 働 市場に おけ 流 動性 、 能力評 価に おけ 外 部 性 企 業に よ 訓練 の イ ンセン テ ブ 働 に くく、 訓練 ス キ 身につ いた とし も 転 職先等 認 知さ に 賃 金に反 映さ に くい 場 合、外部 性 高い 、と いう つの 基本 的軸 に そっ 進め べ あ と述べ 職業 能力 評 価制度 の対 象と う 職種 業 種を この つの軸 にあ め い く と 、 ～ ③ の 観 点 高 い 順 に 、 a.医 療 福 祉 専 門 職 、 運 輸 職 、 技 術 職 等 、 b.も の づ く 技 能 職 、 知 的 専 門 職 医 療 福 祉 以 外 、 技 能 要 素 の 強 い サ ビ ス 職 等 、 c.対 人 サ ビ ス 職 等 、 事務系 専門 職等 、と 位 置づけ こ と c 群 ～③ につ い a、b 群よ い 、
の外 部性 高 い 報 告書 ～ 9ペ
a、b群の職 業能 力評 価 、医 師国 家試 験や 運 転免許 業務 独占 型 の国家 資格 制度 や、技 能検定 制度 名称 独 占型の 国家 資格 制度 、 技能審 査認 定制 度と い った既 存の 職業 能力 評 価 制度に よ 整備 進 ん い 一 方 c群 、現状 公的 市 場 性を備 えた 検定 等の 職 業 能力評 価制 度の 整備 に 至っ い い 、 当 該業種 職 種の 労働 市 場にお け 比重 の拡 大 、 非正規 雇用 労働 者等 の キャ ア形 成上 の課 題 よ 顕在 化し い 状況を 鑑み 、今 後 、 体系整 備を 進め い く という 基本 的方 向性 考え と、 報告 書 述 べ い 報 告書 9ペ
対人サ ビ ス職 等の 分 野をタ ット とす 職業能 力評 価制 度に つ い 報 告書 、 採用 人事管 理の 主体 あ 、人材 ニ を 直接 把 握す 業界 等 評価 手 法を開 発 運用 す 業 界検定 と し 整備 さ 方 向性 考 え とし い そし この 業界 検定 に お い
着目 す の 、 ョ ブ型労 働市 場 整備 さ た際 に特 に重 視さ と考 え 業 種 職種固 有 つ 業 界 共通性 の高 い能 力 あ 、 こう した 能力 を 、 義 の知 識 技能 に ま 、現 場の 多様 環境、 顧客 ニ に対応 した 職務 の遂 行 といっ た 実際 に発 揮
－」－
能 力 にま 掘 下 捉え 必 要性 を 指摘す 報告 書 9ペ 評 価手 法に つい
、 学科 試験 、実 技 試験の 他、 仕事 ぶ の 評価や 教育 訓練 講 歴 、 可能 限 多 様 実践的 評 価手 法を 組 み合わ せ 、業 界内 企 業 共 通し 求 め 労働市 場 評価 さ
実践力 をも った 職業 能 力評価 要素 を正 確性 効率性 を併 せ持 っ 評 価す 形を と こと や 、 時間軸 にそ った 求 め 能力 変化 等 に 対応す た め、 必要 に 応 、 何 の 継 続 的 質保証 の仕 組み を 導 入す こと 考 え とし い 報告 書 ～ ペ
この 業界 検定 検者、 企業 その 他の 関 係者の 信頼 を得 、ま た 団体 見 たア ウト サ イ を含 め 検機 会 の開 性を 確保 す こ と によ 普 及を 図 上 、検 定そ のも の 、 また、 検定 合格 者の 能 力水準 につ い 、国 実質的 にも 、外 形上 も 質保証 を行 う仕 組み 不 可欠 あ と、 報告 書 述 べ い 具体的 関 与の 仕組 み とし 、 技能 検定 等 と 差別 化さ た 業界 検 定方式 に期 待さ 役 割を十 全に 発揮 す た め、業 種 職種 の特 性 に 応 た 多様 性 弾 力性 を内包 した プロ セス 指 向の基 準 適 合性 確認 の仕組 み こう したプ ロ セスを 確実 に経 こ と 、自 と 合目 的を 備 えた検 定の 整備 運 用 叶う と いう 観点 に 重 点を置 くも の 提 案 さ い ま た、 既 存民間 型の 業界 検定 等 マッ チン グ場 面 十 分 に活用 さ い 現状 を 踏まえ 、 業界 検 定方式 の活 用促 進を 図 ため に、 検定 及び そ の 運営体 制の 安定 性の 確 保、 外 部性 の克 服、質向上 に向 け 、財 政 面 技 術面 を含 めた 国 の
支援 求め と 述 べ い 報告 書 ペ
． 業界 検定 スタ ート アップ 支援 事業 と 職 業能力 開発 促進 法の 改 正
業界検 定の 整備 職 業能力 評価 の仕 組み の 強化 、上 述の 厚生 労 働省の 報告 書に 先立 ち 発表さ た 、内 府の 日本再 興戦 略 年 月 日 議決 定 に お い も 、その 必要 性 指摘 さ い 日 本再興 戦略 、 多 元的 安心 働 方 の 導入 促進 に向 け
、業 界検 定等 の能 力 評価の 仕組 みを 整備 し 、職業 能力 の 見え 化 を 促進 す こと 掲 い 日 本再 興戦略 、 ペ
翌 年 に発 表さ た 日本 再興 戦略 改訂 年 月 日 議決定 、 職
業能力 評価 制度 の整 備 につい 、 さ に踏 み 込ん 形 言及 さ た この 日 本再 興 戦 略改 訂 、労 働市場 のマ ッチ ング 機 能の最 大化 に向 け 、 産業界 求 め 職業 能 力 と 各 人 有す 職業能 力 を客 観的 に 比較可 能に す こと 必要 あ 、こ のた め に 技能検 定の 見直 し 活 用促進 に加 え、 業界 団 体への 支援 によ 、 サ ビス 分野 等に おけ 実 践的 業 界検 定 の 計画的 整 備 拡大 、 教育訓 練と の一 体的 運 用を図 っ いく こと 、 ま た、能 力評 価制 度全 体 の見直 しを め、 職 業能力 開発 促進 法を 含 政策 全体 の在 方 に つ い 検 討を 進め こ と 、政策 方針 とし 示 さ い 日本 再興 戦略改 訂 、 ～ 9 ペ
以上の よう 方 針等 を 踏まえ 、厚 生労 働省 対人サ ビ ス分 野を 重 点とし た検 定制 度の 整 備に向 け 、 年度 業界 検定 スタ ト アップ 支援 事業 を始 めた こ の事 業 対人 サ
－『－
ビス 分野 を主 に想 定 し、業 界検 定の 開発 活用の 意思 を持 つ業 界 団体 、 事業 計画 の 具 体性 見込 ま 効 果 等の観 点に よ 、企 画 競争を 通 事 業主 体 を選定 し い 選 定 さ た業 界団 体 、厚 生 労働省 の支 援を け 、 既存 の職 業能 力 評価の 仕組 み あ 職 業能力 評価 基準 を参照 しつ つ、 企業 横断的 に必 要 能力 の 分析、 能 力を 客観化
評 価 検 定 等 の 整備 、③ 評価 者 の育成 、 ～ ③の 試 行的運 用 、 を事 業 の 中 行 い、 こ ま 公 的 検 定制 度 未確 立 あっ た分 野 図表 序 －１ にお い 、制 度 整 備を進 め いく 各業 界団体 にお け 事業 年計画 進 め 、 年度 、 小 売業 の 販売ス タッ フ 日本 百 貨店協 会 、 健康 産業 の店舗 運営 日 本フ ットネ ス産 業協 会 、③ 学 習 教 育 業 の 塾 講 師 全 国 学 習 塾 協 会、 派 遣 請 負 業 の 生 産 品 質 人 事 管 理 日 本 生 産 技 能労務 協会 、事 業 の対象 とし 選 定さ た カ ッコ 内 事業 主 体と 業 界団 体等 以 下同様 さ に 年度に 、 宿泊 業の ホテ スタ ッフ ホテ 業界 検定 協議 会 、 旅 行 業 の 添 乗 員 日 本 添 乗 サ ビ ス 協 会 、 ③ ブ ラ イ 業 の 式場 ス タ ッ フ 日 本ブ ラ イ 文 化振 興 協会、 イベ ン ト業 の イベ ン トス タ ッ フ 日本 ス ポ ム 推 進機 構 、選 定
さ い
図表序 －１ 業界 検 定 の 位置 づけ
資 料 出 所 ： 厚 生 労 働 省 職 業 能 力 評 価 制 度 に お け 業 界 検 定 の 位 置 づ け に つ い
また 、 年 月 に職業 能力 開発 促進 法 改正 さ 、対 人サ ビス分 野等 の職 種を 対 象 とした 技能 検定 制度 を 整え いく ため の規 定 新た に加 え た 施 行 年 月 日
職 業 能 力 評 価 基 準 と 、 仕 事 を こ す た め に 必 要 知 識 、 技 術 技 能 、 成 果 に つ 職 務 行 動 例 を 、 業 種 別 、職 種 職 務 別 に 整 理 し た も の 、 年 整 備 進 め い 各 職 種 職 務 に お け 基 準 の 整 備
、 中 央 職 業 能 力 開 発 協 会 厚 生 労 働 省 し 行 っ い
技能検定
● ● ●
もの く 技能職機械加工 サービス 系技能職 ス ト ンサービス
知的専門職知的財産管理 ビ ク ーニング、着付け
場面設定等によ 場面設定等によ
影響を受けにくい 影響を受けやすい
※公的 検定制度の未 確立 領域 ＝ 業界検 定 の対象 する領域
対人サービス分野等
－』－
この 改正 、 年 9 月の 勤労 青少 年福祉 法等 の一 部を 改 正す 法 成立 し た ことに 基づ くも の 、 技能 検定 の実 技試 験 の実施 方法 につ い 、 検定職 種 とに 厚生 労 働 省 定め こ と 職 業能力 開発 促進 法第 条第 項 、 厚生 労働 大臣 、職 業能 力検 定 の振興 を図 た め、 事 業主そ の他 の関 係者 職業能 力検 定を 適正 に 実施す た めに 必要 事 項に関 す 基準 を定 め こと 同 法第 条の 、と さ た
第 節 調 査研 究の 方 法・調 査対 象・ 調査 目
以上 見 た よう に 、こ ま 職業 能力 評 価制度 比 較的 未整 備 あっ た対 人サ ビ ス 職の分 野 を 中心 に 、職業 能力 評価 制度 を 労働市 場に おけ 有 効 イン フラ とし 確 立 し
いこ うと す 取 組 み 、 ここ 数年 本 格 的に進 め い
本調査 研究 こう し た動 を踏 まえ 、小 売 や卸売 、医 療 介護 、 冠婚葬 祭と いっ た対 人 サ ビ ス職 種を 含 産 業 の 職業 能力 評価 の 取 組 み 、 職業 能 力評価 制度 の整 備に 向 け 何 の イン プ ケ ショ ンを 得 目的 実施さ た 具 体的 に 、業 界内 、 能力 評 価 の取 組み 資 格認 定 制度 検定 制度 の運 営 、技能 審査 の実 施、 職 業能力 評価 基準 の策 定
を 行っ い 産 業 を対象 とし 、こ の 取 組 みの 主体 と っ い 業界 団体 、ま た 業界単 位 設立 さ た 組織の 関係 者に イン タ ビュ 調査 を行 うと と もに、 制度 や団 体、 業 界 に関す 資 料を 収集 し いっ た イン タビ ュ 調査 を行 い、 本書 に 取 組 みの 状況 を取 ま
とめ い の 、図 表 序－ に挙 い 団体 あ 調 査 年 月～ 年
月に け 実施 し、 回 あた の調 査時 間 ～ 時間 あ
インタ ビュ に おけ 調査項 目を 以下 調 査 目 に挙 い 調査に おい 、当 該 団体や 組織 運 営し い 職 業能 力評 価の 取 組み やそ の取 組 み 行わ よう に っ た 経緯に つい 重 点的 に 情報収 集を 行っ た 、 加え 、団 体や 組織 の 運営体 制や 職業 能力 評 価 以外の 事業 の状 況、 業 界の企 業 直面 し い 人事 労務 管理 や能 力 開発 キャ ア 形成 に 関 わ 課 題の 現状 を把 握 す こ とに も努 めた 団体 組織 全体 の運 営 体制や 事業 の状 況 、 そ の団体 組 織 実施 す 職業 能力 評価 の取 組みに も影 響す こ と 予想 さ また 、 業 界の企 業 直面 し い 、人 事労 務管 理や 能 力開発 キ ャ ア形 成 におけ 課 題 、職 業 能 力評価 の取 組 みの 業 界にお け 位置 づけ や 、期待 さ 役 割、 そ うした 役割 を果 たす た め に今後 求め 活 動 に 結び つく と考 え ため あ
－6－ 調査 目
１ 業 界団 体、 運営 組 織の歴 史、 事務 局の 人 数 体 制、 団体 組 織 全体の 事業 活動 の内 容 ２ 業 界に おけ 人 事 労務管 理、 能力 開発 キャ ア形 成に 関す 課題
３ 業 界団 体等 運 営 し い 資 格認 定制 度 検定 制度 、あ い 業界団 体等 作 成し い 能力 評価 の基 準に つ い
制度 創設 の経 緯 評価す 能 力 ③資 格 認定制 度 検定 制度 の 験要 件 試験 能 力評 価の 方 法 体 制
４ 運 営す 資 格･検定 、作成 した 能力 評価 基 準を改 善し い くた め の取 組み
５ 業 界団 体 運営 し い 資格 検 定制 度 また 作成 した 能力 評 価の基 準 、業 界の 企 業 や業界 働 く人 々に お い のよ うに 活用 さ い
６ 業 界団 体 実施 し い 研修 通 信教 育 教 育活 動の 内容 お よび、 資格 検 定制 度 や 能力評 価基 準と の連 携 の有無
７ 運 営し い 資 格･検定制 度、 作成 した 能 力評価 基準 の普 及に 向 けた課 題 業 界内 にお け 企 業横断 的 能力 評価 基 準の必 要性 可 能性
図表序 － 調 査対 象 団体 調査 実施 時期
組織名 実施している職業能力評価の仕組み 調査時期
一般社団法人 日本添乗サービス 協会 資格認定制度の運営
一般社団法人 シ バーサービス 振興会 資格認定制度の運営
公益財団法人 ＭＲ認定センター 資格認定制度の運営
葬祭 クター技能審査協会 技能審査制度の運営
一般社団法人 新日本スーパーマーケット協会 検定制度の運営
一般社団法人 日本 ンチャイ チ ーン協会 資格認定制度の運営 6
一般社団法人 日本 イット アセ 協会 資格認定制度の運営 6
一般社団法人 日本専門店協会 業界独自の能力評価 ー の作成 6
一般社団法人 日本アパ ッション産業協会 職業能力評価基準の策定 6
一般社団法人 日本エス テテ ック協会 資格認定制度の運営、職業能力評価基準の策定 6
一般社団法人 全国信用金庫協会 職業能力評価基準の策定 6
一般社団法人 日本ショッ ングセンター 協会 資格認定制度の運営 6
一般社団法人 日本 ー サービス協会 職業能力評価基準の策定 6 6
公益財団法人 日本 イ 文化振興協会 資格認定制度の運営 6
－7－ 第 節 本 書に おけ る ケース レコ ー につ い て
本書 の業 界団 体にお け 能力 評価 の 取 組 みに つい 、団 体 組 織 とに ケ スレ コ にま とめ い 各章 のタ イト と し 団体 組 織名 を記 載 し い 、各 団体 の 正 式名称 にあ 法 人格 一般社 団法 人、 公益 財 団法人 、省 略 し い
業界 レベ 実施 し い 能力 評価 の取 組み 、図 表序 －２ 示した よう に、 業界 団 体 や組織 によ っ 内容 異 本 書 、 資 格認定 制度 や検 定制 度 を実施 し い 団体 組 織に関 し 、 その 制 度の内 容や 運営 につ い の記 述を 中心 とし た また 、資 格認 定制 度 や 検定制 度を 実施 し い い団 体 組織 のう ち 、中央 職業 能力 協会 と ともに 職 業能 力評 価 基 準 の 整備 を行 っ い 団体 組 織に つい 、基 準作 成の 経緯 と 内容、 現在 の活 用状 況
能力 評価 の取 組 み とし 取 上 た 職 業能力 評価 基準 を作 成 し い い 団体 組 織 に つい 、 その 団体 組織 実施 し い 教 育訓練 活動 に着 目し 、 教育訓 練対 象者 の分 類
活 用さ い 能 力評価 の基 準 に 焦 点をあ た
第 章 第 章の 構成 あ 、職業 能力 評価の 取 組み の対 象 と 職種 業務 の内 容 類似 し い 団体 組織を 続け 掲 載し い ま 、第 ～ 章 今回 の調 査対 象団 体 に 最も多 っ た、 小売 卸売と いっ た販 売関 係 の職種 主 要と 団 体 組 織の 事例 を、 次 い
第 ～ 章 医療 福祉関 係の 団体 組織 のケ スレ コ を 掲 載した 以下 、第 章 金融サ ビ ス、 第 章 観光 関連 サ ビス 、 第 、 章 冠婚 葬祭 業のケ ス レコ と
っ い
－8－ 第 １章 日 本 フ ラン チ ャイ チ ェ ー ン協 会
1
第１節 協 会の 概要
１．協 会の 概要
一般社 団法 人日 本フ ラ ンチャ イ チェ ン 協 会 以下 、 JFA と記 載 、日 本に おけ フラン チャ イ シス テムの 健全 発 展を 図 こと を目 的と し 、 9 年に 通商 産業 省の 認 可を け 発足 した 小売業 、外 食業 、サ ビス業 のフ ラン チャ イ フラ ンチ ャイ 本 部 協会 に会 員加 盟 し い
JFAの 年 度収 支予 算書に おけ 予 算 、約 億 , 万 あ JFAのス タッ フ 現在 人 、うち 人 会 員企 業 の 出 向者 あ 第３ 節以 降 詳述 す 資格 認定 講 座 、 おも にJFA事 業 推進部 のス タッ フ ～ 人 運 営を 担う
．会 員企 業の 概要
JFA会員 に 、正会 員 、準 会員 、研 究会 員、賛 助会員 の 種類 あ このう ち正 会員 、 JFAの倫理 綱領 に賛 同 し、 つ次 の資 格を 有 す も の あ
個人 又 法人 等の 目 的及び 活動 、公 の秩 序 又 善 良 風俗 に反 す おそ い もの あ こ と
個人 又 法人 等の 財 務及び 経営 健 全 あ こと
③当該 フラ ンチ ャイ システ ムに 係わ 明 確 契約 条件 確 立し お 、その 内容 適 あ こと
当該 フラ ンチ ャイ システ ムに 係わ 契 約 条項を 自 実行 し、その 効果を 現に 挙証 し得 事例 を有 す 者 あ こと
申し 込み 時点 に 、日 本 国内に おい 「年以 上 の実績 を有 す フラ ン チャイ を原 則と し 10以上 有す 者 あ こと
⑥当該 フラ ンチ ャイ システ ムに 関す 契 約 の解除 又 実行 不能 の 件数 、過 去「年間 に、 その年 に存 在す 契 約 数の「0％を 超え い 者 あ こと
本 稿 年 月 日 に 日 本 フ ラ ン チ ャ イ チ ェ ン 協 会 に お い 実 施 し た イ ン タ ビ ュ 調 査 の 内 容 、同 協 会 の ホ ム ペ に 記 載 さ い 内 容 、 イ ン タ ビ ュ 調 査 の 際 ま た ホ ム ペ 以 下 、 JFA HP と 記 載 収 集 し た 各 種 資 料 に 基づい 執筆し い 記 述 内容 特に断 の い限 、インタビュ 調査実 施時 点の状況に沿ったも の あ
JFA 、 フ ラ ン チ ャ イ を 事 業 者 フ ラ ン チ ャ イ と 呼 ぶ 他 の 事 業 者 フ ラ ン チ ャ イ と 呼 ぶ と の 間 に 契 約 を 結 び 、自 己 の 商 標 、サ ビ ス マ ク 、ト レ ネ ム そ の 他 の 営 業 の 象 徴 と 標 識 、 お よ び 経 営 の ウ ウ を 用 い 、 同 一 の イ の も と に 商 品 の 販 売 そ の 他 の 事 業 を 行 う 権 利 を 与 え 、 一 方 、 フ ラ ン チ ャ イ そ の 見 返 と し 一 定 の 対 価 を 支 払 い 、 事 業 に 必 要 資 金 を 投 下 し フ ラ ン チ ャ イ の 指 導 お よ び 援 助 の も と に 事 業 を 行 う 両 者 の 継 続 的 関 係 と 定 義 し い
JFA HP h ttp: www.jfa- fc.or .jp par ticle .h tml 年 月 日 取 得 JFA HP http: ww w.jfa- fc.or. jp particle .h tm l 年 月 日 取 得
－9－
や ⑥に み よ うに、J FA 正 会員 の資 格要件 に 、店 舗数 や 契約解 除等 比率 の指 標
設け い
JFA 会員に つい 概 観 す 図表 １－ １ 、J FA 日 本国 内の フラ ン チャイ ビ ネス の市場 規模 を把 握す ことを 目的 に毎 年実 施 す J FA フ ラン チャ イ チ ェ ン統 計調 査
、 年 度のJFA会員の フラ ンチ ャイ チェ ン数 、店 舗数、売 上高と 、そ の 国 内市場 にお け シェ ア を示し い
図表１ －１ ＪＦＡ会員 のチェ ーン 数と 店舗 数 、売上 高 2014年度
チ ェ ー ン 数 店 舗 数 売 上 高 億
会 員 シ ェ ア
％
会 員 シ ェ ア
％
会 員 シ ェ ア
％
総 計 302 22.9 127,185 49.1 140,012 58.0
小 売 業 78 22.7 63,977 60.4 107,876 63.7
う ちCVS 21 80.8 54,453 97.6 99,523 98.2
外 食 業 140 24.9 27,564 46.8 20,553 50.1
サ ー ビ ス 業 84 20.2 35,644 37.8 11,582 37.6
資 料 出 所 ： 日 本 フ ラ ン チ ャ イ チ ェ ン 協 会 編 年 度 JF A フ ラ ン チ ャ イ チ ェ ン 統 計 調 査 報 告 、 ペ
第 に、 比較 的規 模 大 いフ ラン チャ イ 、JFAに加 盟し い こと 示 さ 年 度のJFA会 員の チェ ン数 、店 舗 数 , 、売 上高 , 億 あ チェ ン数 のシ ェア .9％ 、店舗 数 9. ％、売上 高 . ％と っ い 小 売業 、外 食業 、サ ビ ス業の別に み も 、JFA会員の 店舗 数と 売上 高 の シェ ア 、チェ ン数 のそ よ 高 い
第 に 、小 売業 のう ち コンビ ニエ ンス スト ア 以下 、 CVS と記 載 の JFA への 加入率 の高さ と、J FA内 の 存在感 の大 さ う わ CVS のシ ェアを み と、 チェ ン 数 . ％ 、店 舗数 9 . ％ 、売 上高 9 . ％ と っ い また 、JFA会員 のCVSの チ ェ ン 数 、会員 総計 のチ ェ ン数 の 割に満 た い 、店舗 数 約 割 、売 上高
約 割 を占 め
．主 事 業活 動 １ 主 事業 活動
JFA の部 会活 動に つ い 、 CVS部 会、外 食 部会、 小売 サ ビ ス 部会の 部 会 活動 す ま た、J FA の委 員会活 動に つい 、 規 範委員 会、 財務 委員 会 、組織 委員 会、 広報 調 査
サ ビ ス 業 に 、 学 習 塾 カ チ ャ ス ク 、 住 宅 建 築 フ ォ ム ビ ン テ ナ ン ス 、 理 容 美 容 分 野 等 含 ま
－10－
委員会 、教育 研修 委員 会 、環 境委 員会 、国際 委員 会、安全 対策 委員 会の 委員会 活 動す JFAの重点 課題 とし 、 年 度事 業計 画書 、 会 員組 織の 強 化 充 実、 法 遵 及び取 引適 正化 への 取 組み 、③ 社会 イン フ ラとし の 連携 強化 非競争 分野 の 連携 協 力 、 JFAの広 報活 動 推進に よ 協会 及び 会 員企業 のア 、 フ ランチ ャイ 人 材育 成 の推進 、⑥ グロ バ 化への 対応 、の つ あ い
講座 、セ ミナ ー の開催
JFA 、 フラ ンチ ャ イ ビ ネス に わ 人 材の 教育 研修 、 フラン チャ イ 等 に 対す 教育 普 及活 動 を目的 とし 、 各種 講 座、セ ミナ 等 を開 催 し い 具体 的に 、 フラン チャ イ 本部 を 対象と した 講座 フ ラ ンチャ イ ビ ネス セ ミナ 本部 構築 講座 、
各業 界の 営業 責任 者 によ 業務 改善 セ ミナ 等 と、資格 認 定講座 ス パ バイ 学 校 、 フ ラン チ ャイ 経営 士講 座 の つ あ こ 、JFA非会員 も 講す こと
JFA 運営 す 資格 認 定講座 のう ち ス パ バイ 学校 に つ い 、３ 節以 降 詳 述す こ こ 、 フ ランチ ャイ 経 営士 資 格を取 得す こ と フラ ンチ ャイ 経 営士講 座 につ い 述 べ
フラン チャ イ 経営 士 講座 、 講者 、 フ ランチ ャイ シス テ ムに関 す 専門 的 知 識及び マネ ント に 関す 総合 的 知識 を 学ぶた めの 講座 あ フラ ンチ ャイ 本 部 の 役員 部長 級以 上を 対 象とし 開 講し い 業界 の要 望を け 、 9 年 前に 当該 講 座 の運営 を始 めた カ キュラ ム 、流 通 マ ケテ ン グ研 究の 第 一人者 あ 大 学教 授 等 の協力 を得 構 成し い 現在 、フ ラン チ ャイ 経営 士講 座 経営戦 略 、 ア カウ ン テ ング フ イ ナン ス 、 スク マネ ント 、 フ ラン チャ イ マ ネ ント の つの 講座 構成 し 、全 日 間のス ケ ュ 開 講し い 定員 人 、 講料 JFA会 員 , 、JFA 会 員外 , あ フラ ンチ ャイ 経 営 士講座 講 者に 修 了 証 を授与 し、 講 者 課 題レポ ト を提 出の う え フ ラン チャ イ 経 営士 資格 を取 得す
第 節 フ ラン チャ イ 業界 の動 向と 人事 労 務管理 面で の課 題
１．フ ラン チャ イ 業 界の動 向
JFA 日本 国内 のフ ラ ンチャ イ チェ ン 本 部を対 象に し 毎年 度 実施す フラ ンチ ャ イ チ ェ ン統 計調 査 結果 を用 い 、日 本 国内の フラ ンチ ャイ 業界の 動向 を、 チェ ン 数と店 舗数 、売 上高 の つの指 標 概 観す 図表 １－ 、 １－ 、１－ ４
図表に 示さ よう に 、日本 国内 の フラ ン チャイ 業 界 のチ ェ ン数 と店 舗数 、売 上 高 、 そ 9 年 代前半 概 増加 し 続け い 年度 のフラ ンチ ャイ チ ェ ン数 , 、店 舗数 9, 、売 上高 , 億 あ 99 年度 と比 較し 、
－11－
チェ ン数 .9倍 、店舗数 . 倍 、売 上 高 . 倍 と っ い 日本 のフ ラン チ ャイ 業界 、 直近 の 四半世 紀 、倍 程度 そ 以 上の 規模 へと 成 長し い
フラ ンチ ャイ 業 界 におけ 業 種別 の特 徴 をみ 小売 業の うちCVS 、チェ ン 数や 店舗数 比 較的 少 い 、売 上高 大 い こ と 特 徴 あ 一 方 サ ビス 業 店 舗 数
、そ し 外食 業 チェ ン数 比 較的 多 いとい った 特徴 あ
業種別 のチ ェ ンあ た 店舗 数と チェ ン あ た 売 上高 、店 舗あ た 売上 高 、 よ 立 ち入っ 業 界構 造を 検 討す 図表 １－ ５ 年 度現 在、小 売業 のうちCVS 、チェ
ンあ た 店舗 数、チ ェ ン あた 売 上高 他業種 と比 較し 顕 著 に大 い また、CVS のこ の 指標 、 99 年度と 比較 し 急激 に 大 く っ い チ ェ ン あた 店 舗数 と チェ ンあ た 売上 高 、CVSを除 く小 売業 も増 加し い 、CVSほ い 対し
外食 業と サ ビス 業 、こ の指 標 小 さく っ い 横 い あ こ こ 年
、 CVSを中 心と した 小売業 フ ラン チャ イ 業界 を牽 引し た 様子 う わ
一方 、店舗 あた の 売 上高を み と 、他 業種 と 比較し た際 のCVSの 売 上高の 大 さ 示 さ 、 特 に 年 代以降 、 CVS の店 舗 あた 売上 高に 変化 い CVS も含 めた フ ランチ ャイ 業 界 、店舗 あた の 売上 高 固定 的 あ こと 、 した っ チェ ン あ た
の売 上高 を大 く す ため に 、店 舗数 の 増加 課題 と こ と 理解 さ
図表１ － 日 本国 内 におけ るフ ラン チャ イ チェ ーン 数の 推移
資 料 出 所 ： 日 本 フ ラ ン チ ャ イ チ ェ ン 協 会 編 JFAフ ラ ン チ ャ イ チ ェ ン 統 計 調 査 よ 作 成 以 下 、 図 表 １ － ５ ま 同
55 58
26 26 184
268 307 318
302
381
518 562 139
341
382
415
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
小売業 CVS 小売業 その他 外食業 サービス業
年度
－1「－
図表１ － 日 本国 内 におけ るフ ラン チャ イ 店舗 数の 推移
図表１ －４ 日 本国 内 におけ るフ ラン チャ イ 売上 高の 推移
17,408
38,274 45,769
55,774 20,553
33,512
44,863
50,099
37,486
46,012
54,757
58,910
47,918
87,811
88,757
94,341
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
小売業 CVS 小売業 その他 外食業 サービス業
年度
26,942
69,888
84,833
101,323 27,205
41,434
65,447
68,131
24,503
32,459
38,870
41,045
9,923
24,934
24,664
30,837
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
小売業 CVS 小売業 その他 外食業 サービス業
年度 億円
－1」－
図表１ －５ チ ェー ン あたり 店舗 数、 売上 高 と店舗 あた り売 上高
チ ェ ー ン あ た り 店 舗 数 チ ェ ー ン あ た り 売 上 高 億
年 度 1990 2000 2010 2014 1990 2000 2010 2014 小 売 業 CVS 316.5 659.9 1,760.3 2,145.2 489.9 1,205.0 3,262.8 3,897.0 小 売 業 そ の 他 111.7 125.0 146.1 157.5 147.9 154.6 213.2 214.2 外 食 業 124.1 120.8 105.7 104.8 81.1 85.2 75.0 73.0 サ ー ビ ス 業 344.7 257.5 232.3 227.3 71.4 73.1 64.6 74.3 計 181.4 196.2 189.9 196.2 130.3 161.0 173.4 182.7
店 舗 あ た り 売 上 高 億
年 度 1990 2000 2010 2014
小 売 業 CVS 1.5 1.8 1.9 1.8 小 売 業 そ の 他 1.3 1.2 1.5 1.4
外 食 業 0.7 0.7 0.7 0.7
サ ー ビ ス 業 0.2 0.3 0.3 0.3
計 0.7 0.8 0.9 0.9
．フ ラン チャ イ 業 界が直 面し てい る人 事 労務管 理面 での 課題 とＪＦＡの取 り組 み
前項 み たよ うに 、 フラン チャ イ 業界 、店 舗数 を増 加さ せ こと 重 要 あ 翻 っ 人 事労 務管 理面 、チ ェ ンに 加盟 し 、店舗 の運 営を 担う フ ランチ ャイ の獲 得 育成と 、店 舗 働く 従 業員の 確保 課 題と う
店舗の 運営 を担 う人 材 の獲得 育 成に 向け 、JFA 、以 下の 取 組み をお こ っ い 第 に、フラ ンチ ャ イ ビ ネス の理 解 層拡大 を目 的と し 、 フラン チャ イ シス テ ム を 理 解 す 研 修 を お こ う た め の あ e- ラ ニ ン グ を 開 講 し い
年9月よ 社会 人や 学生等 を対 象と し お 、月 人 の定 員 、 講 料 無料 あ 第 に、フラ ンチ ャイ ビ ネス 起業 支援 講座を 開催 し い そし 第 に、CVS等
店舗 運営 管理 職 種 の外 国人 技能 実習 生 を け 入 こ と よ う、J FA 調整 役 を担い 、技 能検 定の 職 種認定 に向 けた 取 組 みを行 っ い 海 外 活躍 外 国人 材 を 国内 育成 す こと 、その 目的 あ
フラン チャ イ 業界 、店 舗 働く パ ト ア バイ トの 確保 も 課題と パ ト ア バ イト 従業 員の 確 保の如 何 、店 舗運 営 そのも のを 左右 す 人材確 保 難し く
、 高齢 者や 外国 人 材 外 国人 留学 生 と いった 多様 人 材の 活 用 す すめ い と
こ あ
CV Sの 加 盟 店 に 対 す ア ン ケ ト 調 査 結 果 を み と 、加 盟 店 に お け 従 業 員 の 過 不 足 感 に つ い 十 分 に 足 お 、 何 あ っ も 運 営 に 支 し と す 回 答 割 合 わ . ％ 、 そ し 不 足 し い 、 従 業 員 を 補 充 す 目 途 あ . ％ に 過 い コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア の 経 済 社 会 的 役 割 研 究 会 編 コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア の 経 済 社 会 的 役 割 に 関 す 調 査 報 告 書 大 半 の 加 盟 店 、 従 業 員 の 確 保 に 課 題 を 抱 え い
－1『－
第 節 ス ーパ ーバ イ ザーの 役割 とス ーパ ー バイザ ー士 認定 制度 発 足の経 緯
第３節 以降 、JFA 運営 す 資格 認定 制 度のう ち、 ス パ バ イ 士認 定制 度に つ い 取 上
１．フ ラン チャ イ 業 界にお ける スー パー バ イザー の役 割
フラン チャ イ と フ ランチ ャイ 、図 表 １－６ にCVSの 例 示 したよ う 関係 にあ フ ラン チャ イ 店舗 経営 者と の適 関係 を築 、 店舗 の 滑 運営 を手 助け す 必要 あ ス パ バイ 店舗 巡回 指 導員 と 、フ ラン チ ャイ と フラ ンチ ャ イ
の 間の 連絡 調 整 役を担 う、 フラ ンチ ャ イ 本 部の 従業 員を 指 す
フラン チャ イ 業界 通常 、従 業員 入 社 し ～ 年 店 長等を 経験 し、 ま 店 舗のマ ネ ン トを マ スタ す そ の後 、 ス パ バ イ 候 補 者と ス パ バ イ の 役割 、 本部 の 指示命 系 統の もと 業 務を遂 行す こ と け い 一国 一城 の 主 あ 、人 生経 験も 豊 富 店 舗経 営者 との 対 等 関 係の 仕 事 をし け い そし ス パ バイ 、 店舗 経営 者 問 題 く 店舗 を運 営 よう 、彼 を 指導 す 役割を 担う 例 え 人 事労務 管理 の面 、 店舗経 営者 ア バ イ ト従業 員を 自 採用 し 、 管理す 必 要 あ 店舗経 営者 他 業種 の参 入 多く 、従 業 員の雇 用に 慣 い い ために 法 違反 に気 づ い とい った 事態 も 想定し け い こ うい った 事態 に
、 本部 のブ ラン イ を 傷つ け こ とにも し た っ ス パ バイ 、 各店舗 の適 運営 に 向け 店舗 経営 者を 指 導し、 店舗 経営 者の 相 談にの よう 、関 連 す
法 や労 務に 関す 知識を 事前 に習 得す 必要 あ
ス パ バ イ の 名 称や業 務内 容 、業 種 や会社 によ っ 異 JFA 運 営す ス パ バ イ 士 認定 制 度 、 講 者 、ス パ バ イ と し の 共通の 知識 やス キ を 身 につけ こ とを 目的 と し い
フ ラ ン チ ャ イ 業 界 に お け 店 舗 経 営 者 の 属 性 を 、 セ ブ ン イ レ ブ ン の 事 例 概 観 す セ ブ ン イ レ ブ ン の オ ナ の 均 年 齢 .9歳 あ 新 規 オ ナ 年 月 ～ 年 月 の う ち 前 職 小 売 業 卸 業 の 者 . ％ 、 オ ナ の 経 営 パ ト ナ 夫 婦 . ％ 、 親 子 . ％ 、 弟 姉 妹 9. ％ の 順 と っ い オ ナ 比 較 的 年 齢 高 い 異 業 種 の 参 入 多 く 、 ま た 店 舗 経 営 に あ た っ 家 族 経 営 的 要 素 を 多 分 に 含 ん い
セ ブ ン イ レ ブ ンHP http: ww w.sej.co. jp own er abou t su uji.h tm l 年 月 日 取 得
－1』－
図表１ －６ コ ンビ ニ ンス スト アの フラ ン チャイ ・ シス テム の 基本構 造
資 料 出 所 ： コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア の 経 済 社 会 的 役 割 研 究 会 、 前 掲 書 、 99ペ
．ス ーパ ーバ イザ ー 士認定 制度 の発 足の 経 緯
JFA 運営 す 資格 制 度 あ ス パ バ イ 士 、J FA 設 立 したス パ バ イ 学校の 修了 者に 対し 授与さ 本 項 、ス パ バイ 学 校設立 の経 緯も 含め 、 資格認 定制 度の 発足 の 経緯を 述べ
JFA 、協会 を設 立し た翌年 の 9 年 、ス パ バ イ 養 成 セミナ を 開催 した こ を 拡充 し 、 9 年 運 営を 開始 した の ス パ バイ 学 校 あ ア カ 本 格化し たフ ラン チャ イ ビ ネス 日 本に 導 入さ たの 9 年代 、ス パ バ イ
育成 の ウ ウも 同 時に輸 入さ た JFA 、 大学 教授 や弁 護 士等の 専門 家の 意見 を 取 込み 、 ア カ 輸入 した ス パ バイ 育成 の ウ ウを 日本 流に アレ ン し、カ キ ュラ ムを 練 上 た
ス パ バ イ 士 の 認定制 度 、 99 年に 開始し た 業界 内 の人 材の流 動化 に対 応し 、 転職時 にキ ャ アア ッ プ 保 証さ よう に す 必 要 あっ た あ
おJFA 、ス パ バイ 士を 国家 試 験に格 上 す こと も 考え い し し今
国家 資格 絞 い 段 階 あ こと 、格 上 高い とみ い
第４節 ス ーパ ーバ イ ザー士 認定 講座 受講 者 の属性 と企 業に おけ る 資格制 度の 活用
１．ス ーパ ーバ イザ ー 士認定 講座 受講 者の 属 性
こ ま の ス パ バ イ 学校 修了 者数 , 人 超、ス パ バ イ 士認 定者 期累計 約9 人 あ
講者 の年 齢層 ～ 歳 中心 あ 講者 、 所属 企業 の推 薦を 得 応募 す 講 資 格取 得 のため の費 用 、所 属 企業 負担 す こと 一般的 あ ス パ
－16－
バイ 学 校の 講 と ス パ バ イ 士 の 取得を 自社 の教 育研 修 プログ ラム に組 み込 ん い 会 社 、毎年 ～ 人 講 す また 、中 小フ ラン チャ イ の 講者 もみ
たと え CVS業 界 、上位 社 独 自の教 育研 修制 度を 構 築し い し し 中 小 フラン チャ イ 、 人材育 成に 力を 入 余裕 い こ うい っ たニ あ こと も 、 JFA ス パ バイ 士認 定講 座を 運営 す 理由 と っ い
ス パ バ イ 士 認 定講座 に 、会 員企 業 以外 も 講 の申 し 込み あ 会 員企 業 以外の フラ ンチ ャイ 企業の うち 、ス パ バイ の 育成 課 題 と っ い 企 業や 、 フ ランチ ャイ く 直営店 を展 開す 企 業 のうち 、従 業員 に複 数 店舗管 理の ウ ウ を 身 につけ させ たい と考 え い 企業 の従 業員 中心 あ
．企 業に おけ る資 格 制度の 活用
従業員 を派 遣す 企 業 、ス パ バ イ 学校の 講 とス パ バイ 士 資格 取得 を、 一 に 昇進 昇 格の 要 件と し い い こ に 、以 下の よう 理由 あ 第 に、 講者の 会社 の 担当 業 務 一 様 く、 ま た、学 校の 開催 時期 と 各会社 の 昇進 昇 格 の
タイミ ング 同 に と 限 い あ ス パ バイ 候補 者 く、 ス
パ バ イ の 業務 を す に 担当 し い 者 を 講 対象 とす 会 社 もあ ま た、 ス パ バイ 士 資格 取得 者 、 ョブ ロ テ ション 、 ス パ バ イ 以外 の業 務を 担 当 す 場 合も あ う
第 に、ス パ バ イ 候 補者 全員 講 す と 、会 社の 業務 回 く っ しま う あ 後 述す よ うに、ス パ バイ 学校 、毎 月の 日に 日間連 続の 日程 、 東京 開講 し い
第 に、ス パ バ イ 学 校の 講 やス パ バ イ 士 資格 取 得を昇 進 昇格 の要 件 とし しま うと 、非 講者 自分 選 抜の 対 象 い と感 、 チベ ショ ンを 下 し
まう恐 あ あ
第５節 ス ーパ ーバ イ ザー士 認定 制度 の内 容
１．ス ーパ ーバ イザ ー に必要 能 力
JFA 、 ス パ バ イ に 必 要 能 力 を C P Communication, Consultation, Counseling, Coordination, Control, Promotion と 定義す ス パ バ イ 学校 、 講 者 こ を 理論 と実 習 学び 、ス パ バ イ と し の能 力向 上 を目指 す
．プ ログ ラム の内 容 １ プロ グラ ムの 概 要
ス パ バ イ 士 認 定講座 に 、ス パ バイ 業 務に 関す 知識の 習得 け く、
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法務 労 務 財務 と 幅広い 知識 の習 得、 ホス タ テ マイ ン の習 得、 ③店 舗診 断 に よ 実 習、 異 業畑 の 講者 との 交流 、を 組 み込ん い 認定 講 座 半 年の 開講 期間 、 理論学 習→ 筆記 試験 → 実習→ 面接 試験 、の 流 実 施す
年 度 春 期開 催 定員 名 、 講 料 JFA会員 9 , 、一般 , あ 当該 期間 のプ ロ グラム 、 以下 のと お あ
第 回 総 論 基礎 コント ロ 月 ～ 日
テ マ フ ラン チャ イ 総 論 、ス パ バ イ の使 命と 役割 、問題解 決手 法 、ホ ス タ テ マ イン 、フ ラン チャ イ パッ ケ 論と ス パ バ イ のコ ント ロ
第 回 コ ンサ テ ング他 月 ～ 日
テ マ 財務 諸表 の 知識 税務 含 、 計数 管理の 知識 、行 動科 学 マネ ン ト 第 回 コ ミュ ニケ ション 他 月 ～ 日
テ マ コ ミュ ニケ ショ ン、労 務管 理、フ ランチ ャイ ビ ネ スの法 知 識、フ ラ ン チャイ 契 約の 基礎 知 識と法 問 題、 マ ケ テ ン グ
第 回 カ ウン セ ン グ コ デ ネ シ ョ ン 月 ～ 日
テ マ カウ ンセ ング、 イン バス ケッ ト 優先 順位 判 断力 育 成 第 回 プ ロ シ ョ ン 9月 ～ 日
テ マ 商圏 診断 、 店舗診 断
い の回 も、 日 に 、 日間 連続 実 施す 第 回 月 の プログ ラム のう ち 日 ス パ バイ 士 資格認 定に 向け た筆 記 試験に 充 、面 接 試験 月に 実施 す
理論 学習
理論学 習 、プ ログ ラ ムのう ちoff-JT に相 当 す プロ グラ ム 日 ～ テ マ 構成 さ 、テ マ と に別 の講師 担 当す 講 師 単 年度 契約 、そ の都度JFA 担 当を 依 頼 す 現 在 、年 度内 回分の カ キュ ラム 変更し い い 年度 後半 JFA カ キ ュ ラムを 精査 し、 新年 度 のカ キュ ラム や講 師 の変更 を決 定す ま た、JFA の関 係者 や会 員 企業 要 望や 好事 例 を収集 し、 カ キュ ラ ムに反 映さ せ こと も あ テキ スト 、 各 担 当講師 とと もにJFA 独自に 作成 す
講義内 容 テ マ と に開始 終 了時 間 け 事前に 決め お 、 グ プ デ スカ ッシ ョ ンの導 入等 、講 義の す すめ方 、 基本 的に 講 師に任 せ い 開 講 中 、 会場 に協 会ス タ ッ フ 常 駐し 、ト ラブ 等に対 応 よう に し い
