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久之浜・大久地区復興グランドデザイン(本編)

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Academic year: 2018

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(1)

まち の目標

まち く の目標

久之浜 大久地 共通目標 次 う 設定

悠 悠 久 久 風 風 わ わ 0 0 0 0

東日 大震災後 多 方々 対 中 時 や 時間 大

再認識

多 言い伝えや 自 地 わ 場所 いう

多 人 気

私 住 地 森山 湧 出 水 吹 風 黄金色

恵 ゆ 磯 香 波立 岸 殿 山 大 原 大漁旗

陸 魚 う 久之浜 大久地 自然

恵 生活

久 文 共通 誇 あ 人々 暮 や伝

統 歴史 息 姿 悠久 風 わ 表現

新 生 変わ 地 思い 活動 人々 活動

姿 誰 心 う魅力 あ あ

21 世紀半 西暦 0 0 0 0 いう数

明確 目標 見え 自 立場や立 位置

世代 合わ 目標 定 人 活動 自 子

供 頃 活動 将来 自 活動 知 い 来 担う

次世代 人々 視点 大 い

まち く の目標

森神社 (H25 ) 久之浜第一幼稚園運動会(H2410 ) 久之浜港 (H2511 )

(2)

まち く の基本理念

目標 目指 施策や行動 次 理念 進

理念 民や行 組 進 あ 共通 持

心構え 姿勢 いう

知 知 愛 愛 育 育 人 人

進 人 活動 知 う

い 考え共 行動 う 大

多 住民 自主的 参加 環境 風習 習慣 風土

人柄 知 学 愛着 生 世代 越え

人々 交わ 新 知恵 力 生 出 地 展

大 う 知 愛 育 う 人

あ ういう 人 常 底 置い

諸活動 組 い

[参考図] ち く 目標 基 理念 関係

まち く の基本理念

ち く

ち く 目標

悠久の風 まじわ ふ さと

被 災 地

再 生

心 向

定 住 環 境

わ い 確 立

自 然

共 生

個 性

創 人

交 流 情 報 信 ち く

基 理念

(3)

まち く の マ

理念 目標 目指 次

定 進 体的方策 位置

被災地 再生

震災 記憶 立 犠牲者 鎮魂

被災地 興 整備 業等 推進 再

生 い

全 心 向

災 害 対 被害 最 限 前 対 策

万全 期 消防 防犯体制 含 全

心 進

定住環境

子 高齢者 多 人 定住

う 新 生 防災 空間 活 美 快

適 衛生的 便利 生活環境 進

わい 確立

地 特徴 幹産業 あ 漁業 水産加

業 興 ほ 農林業 商業 観 各産業

再生 振興 連携 図 活力創 用 場 大

自然 共生

山 川 浜 豊 自然 後世 伝え残 自然 積極的 あい 共生 環境 進

文 個性 創

地 伝わ 歴史文 伝 知 合

い 理解 深 資源 活用

新 文 創 い

人 交流 情報 信

主体的 進 人 育成 組織 力

強 場 等 進 地 外

含 人 人 交流 情報 信 ワ

力 強 い

まち く の マ

(4)

まち 方策

◆ まち く 方策 の見 た

方策 中 目

目 a b c 設定 各 目 組 容 示 い

実施主体

■行 : 公共 業 行 主体 実施

● 民 民間 : 民間企業 商店会 団体 地域住民 主体 実施

★協働 : 地元 行 目的 共 役割 担 行い 協働 組

民間主体 実施 業 対 補 業 含

実施時期

短期 : 興期[~ 成27 ] 現在実施中 業 既 業や制 中 短期 的 対応 能 課題 整理や地域 合意形成 比較的容

中期 : 概 調査検討中 後 体 向 業手法や 業費 い 引 検討 進 課題 整理や地域 合意形成等 一定 期間 要

長期 : 概 10 以 長期的 視点 組 大規模 業

見極 課題 整理や合意形成 優 位 検討 関 機関 調整等 十 時間 必要

n ン ン策定時点 関連 組 行 中長期的 視点 後

組 い 必要 あ 短期~中長期 連 表示 い

花壇 浜駅前 路愛護会 (H2512 )

太鼓 (H25 )

(5)

被災地区の再生

実施主体 実施時期

ア 津波防御対策 a. 防 潮 堤 防 災 緑

地 整備等

県 防潮堤 津波防災緑地整備 早期完成

目指 岸 港 防潮対策 進

b. 河川防災対策 大久川 護岸 旧 早期 完成 合わ 津波 や河川増水 備え 防災対策 強

イ 被災市街地 再興 a. 震 災 興 土 地

整 理 業 推 進

久之浜 街地 旧国 東側 津波被災 街

地 駅西側 高 一体 久之浜震災

興土地 整理 業 迅 進 軟 土

地 再配置 街地 再生

b. 津 波 避 整備

旧支所 場所 役所支所 公民館

活動 点 兼 津波避 整備

興 ン

c. 防 災 団 移 転 進 業 推進

金 沢 地 防災 団移転 進 業

推進

ウ 居住 場 再建 a. 災 害 公 営 住 宅

整備

大久川 岸 場跡地 被災者 恒久的 生活 場 災害公営住宅 建設

エ 鎮魂 被災 記録

a. 鎮魂 杜 防 災 緑 地 等 活 用 津 波 等 被 災 状 況 記

録 説明 物故者 鎮魂 記念

ン 設置や植樹 鎮 杜 等 行い 後世 伝え

b. 被 災 記 録 信

被災 記録等 様々 情報媒体 活用 信 ★

協 働

短 期

中 期

長 期

津波被災地 家屋基礎撤去工 (H25 )

(6)

防災緑地 広場 整備イ 久之浜震災復興土地 整理

鳥瞰イ

(7)

安全 安心の向上

実施主体 実施時期

ア 避難路整備 誘 a. 避 路 誘

ン等 整備

都 防災総合推進 業等 津波等 避 路 避 誘 ン等 整備

避 路 整備 路 幅や常磐線

滑 横断 確保 国

避 確保 高齢者等 全 避

路構 配慮

b. 避 誘 ン 等 整備 営

全 避 路 周知 誘 ン

夜間照明 活用 避 誘 方策等 い 検討 行い

イ 避難場所 充実 a. 避 場 所 体 系

的 指定等

災害時 避 場所 い 震災 教訓 踏

え 見直 含 一時避 場所 避 施

設 体系的 指定 施設 設備 充実 進

b. 会 所 設 置 進

災害時 避 施設 会所 設置 進 ★

c. 福 祉 避 所 機 能整備

高齢者や障 い者 災害弱者 入 福

祉避 所 機能整備 行い

ウ 災害時要援護者 支援 a. 前 対 応 方 法

確立

民生委員や行 連携 高齢者や障 い者 災害時要援護者 日常的 声

状況把握 緊急時 避 誘 等 対応方法 確立

b. 地 域 互 体 制

特 暮 高齢者等 見 や情報 供

非常時 否確認や避 支援 地域 互 行う体制

エ 災害情報 伝 a. 防 災 無 線 整 備

防災無線 不十 域 解消 整備

充 進

b. 情 報 伝 手 段 多様

防災情報 災害情報 伝え 手段

防災 配 様々 方法 検討

実施 用

■ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

(8)

実施主体 実施時期

地域 防災体制強化 a. 自 主 防 災 組 織

見直

会 隣組 地域組織 用 見直 合わ 自主防災組織 見直 行い 自 共 防災体制 緊急時 救護 救援等 体制 強

b. 避 訓 練 防 災 活動 展開

避 訓練 定期的 行い 防災緑 地等 活 防災活動 展開

防災意識 向 a. 自 防 災 意 識

学校や地 行 通 防災意識 啓

各世帯 備え 強 特 震災

後世 伝え 活動 進

自 身 自 意識 透

b. 防 災 教 育 活 動 展開

学校 防災教育 強 いわ

浜自然 家 連携 防災教育活動 展開

消防体制 強化 a. 消 防 体 制 充

消防水利 整備充実や 消防団 所 再建

地 消防体制 充強 進

防犯体制 充実 a. 街 路 灯(防 犯 灯)

充実

街地 や郊外 散策路 夜 全確保

街路灯 防犯灯 整備 充実

陽 やL 利用 省 型

b. 地 防 犯 体 制 強

駐在所移転 検討や防犯 設置 街地

見通 確保 整備 防災緑地 防犯体制 強 人 目線

感 全 進

交通安全対策 a. 交 通 全 対 策

危 険 箇 所 や 設 置

交通 故防 全対策 強

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

(9)

実施主体 実施時期

コ 射線 安全

a. 射 線 把 握 除 活動

確 射線 把握 地 除 活

動 計 的 早期 実施

b. 廃炉行程 視 原 廃炉 向 行程 視 強 早期

心 住 環境 整え

c. 射 能 等 知 識 及

射能 射線 い知識 わ や い教

育 行い 不 解消 関連人

育成

d. 食 全確保 農作物や水産物 飲料水 射性物質検査体制

強 食 全 確保

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

久之浜第一幼稚園防火 (H2411 ) 被災 記憶 伝え (H23 )

除染活動 (H26 ) 射線知識 学習 (H24 )

(10)

定住環境 く

実施主体 実施時期

ア 土地 効活用 a. 土 地 効 活 用

検討

宅地 確保や農業環境 自然環境 保全

ン 配慮 国 久之浜

整備等 環境変 考慮 土地利用規制 検討 土地 効活用 進

イ 被災者 入 融合

a. 被 災 者 入 定住 進

双葉郡 避 者 地 外

被災者 入 第 故郷 定住

う 情報 供や宅地 整備 供 関連 各種環境整備 行い 地 人口 増加

ウ 防災集団移転跡地 活用 a. 防 災 団 移 転 跡

地 効活用

金 沢 防災 団移転 跡地 利用方法

協働 検討 地 活性 役立 効

活用 行い

エ 地域 保健 療体制 充実 a. 地 療 福

祉環境 充実

病院や診療所 誘 向 用地 確保 供

療 護人 確保 地 療

福祉環境 充実 進

b. 療 護 支

援 ワ

形成

災 害 公 営 住 宅 等 生 活 心 確 保 生活相談窓口機能 設置 検討

療 護 連携 支援 ワ 構

c. 健 康 活 動 推進

地 住民 齢 問わ 健康 生活 送

う 保健活動 地 健康 活動

推進

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

高齢者 介護 (H2310 )

(11)

実施主体 実施時期

高齢者等 生活支援 a. 地 域 包 括

構築

地 福祉等 人 活用 地域包括

構築 高齢者等 心

生活 環境 整え

b. 高 齢 者 交 流 や 生活 支援

高齢者 う 交流 あ 健康 生 いあ

自立 生活 送 う 地 あ 支

c. 高 齢 者 生 活 支

援 組

高齢者 場

買物宅配 営 通 生活支

援 行い

子育 支援 充実 a. 子 育 支 援 施 設

環境 充実

地 将 来 担 う 健 全 次 世 代 育 成

子 会育成会等 活動 推進 子

育 支援 施設環境 充実 検討 実践

b. 子 育

中学校 保育園 連携や 子 全

場 確保 短時間 子 預 施

設や 組 子 憲章 制定 地

域 子 育 組 進

ち 中心核 軸 形 a. 中 心

形成

久之浜土地 整理 業地 中心街

商業施設 合わ 福祉や 施設

人 施設 約 ワン 型

魅力あ 中心 形成

b. 中 心 軸 形成

含 久 浜駅 港 岸 賑わい

形成 中心軸 新旧

地 一体 感

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

植樹活動 (H26 ) 久之浜保育所運動会 (H24 )

(12)

実施主体 実施時期

路 ワ 強化

a. 地 外 路 網 充実

久之浜 大久地 や周辺地 ワ

路網 整備 検討 隘 間

幅や歩車 橋梁 建設 効果的

組 合わ 災害時 全 生活 形

成 渋滞対策

b. 歩 行 者 ワ 整備

自動車 路網 歩行者

ワ 整備 進 快適 歩 路環

境 形成

c. 久 浜 駅 東 西 連絡確保

久 浜駅 東西 結 立体橋 整備 検討 歩行者 含 通行 供

d. 国 久 之 浜 効 活用

国 久之浜 活

い 効 方策 い 検討 進

地 内公共交通 確保 a. 地 環 公 共

交 通 検討

久 浜駅 中心 地 環

公共交通 検討 交通利便 確保

ン 型 住民参加型 様々 方 法 検討 地 実情 見合

形成

コ 鉄 効活用

a. 鉄 利用 進 久 浜駅 駅 利用 進 鉄 移動

軸 生活形態 及 駅周辺 活性

b. 駅 前 周 辺 人 駅 商業街 間 快適 歩行環境整備や 駅

前 利用 ン 人

c. 駅 利 用 者 利 便 性向

駅利用者 駐車場確保や駅西側 利用利便 性向 検討

d. 鉄 利 用 利 便 向 進

J 常磐線 利用利便向 旅 誘 魅力 進

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

(13)

実施主体 実施時期

防災緑地 活用 a. 防 災 緑 地 活 用

機能形成

幅 50 及 防災緑地 空間 環境学習

や自然 あい ン や 散

策や森林浴 健康 交流等 場 活

用 う 必要 機能 形成

防災機能 調和 形 進

b. 防 災 緑 地 活 用 施 設 選択的整備

防災緑地 防風林 成や散策路

ン 広場 ン 場

場等 中 能 施設整備 選択 行い

c. 防 災 緑 地 利 用 者 駐車場 確保

利用者 駐車場 商業街

併用等 含 確保

防災緑地 協働運営 維持管理 a. 防 災 緑 地 協 働

維持管理

防災緑地 清掃や草 樹木剪定 利活用

防犯 営 維持管理活動 住

民参加 組織的 行う 営体制 組織 確立 推進

b. 協 働 営 中学生 参加

協働 営活動 中学生 積極的

参加 来 向 緑地 育 い

緑 ワ く

a. 緑 ワ 環境

防災緑地や大久川 含 各施設 結 散

策や ン 地 快適 回

緑 ワ 位置 散策路や

ン 全 快適 環境 行

b. 地 緑 植栽 推進

大久川沿い 桜並木 植栽 管理 住

民主 行うほ 街地 家々 緑 や

ン 設置等 楽 歩 環境 行

c. 観 ン 施設整備

や 見え 観 ン 広場 整備

行い

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

(14)

実施主体 実施時期

セ 市街地 街並 景観形 a. 美 い 街 並

土地 整理 業地 や防災 団移転 新

街地 防災緑地 含 街地

統一感あ 美 い街並 観

緑 協定や建築協定 優良建築物 優遇制 積極的 活用 整備

ソ イン ち く

a. 公 共 空 間 路や公共施設 民間施設 公共空間 誰 歩い 暮 進

タ 衛生環境 充実 a. 合 併 処 理 浄 槽

及 適 管 理

効率的 生活排水処理方法 各世帯 施 設 合併処理浄 槽 排水設備 設置 及 適 維持管理 進

b. 排 水 処 理 施 設 設置

水産加 施設 立地 あ 排水 処理

施設 完備

c. 水 施設 及 水 給水 域 実情 応 規模給水

施設 整備 水 施設 及 目指

チ 環境美化 環境共生 a. 清 掃 美 活 動

推進

岸や駅前 地 住民 清掃や美

活動 充

b. 花 い い 動 展開

婦人会や農協婦人部 商 会女性部等 花 い い 動 展開

c. 廃 棄 物 不 法 投 棄 防

山間部 廃棄物 不法投棄 防 視活動 行い

d. 環 型 や省 活動等 環境 配慮

環型 進

★ 行

協 働

短 期

中 期

長 期

たち (H2511 ) 続付近 紫陽花 (H22 )

参照

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強化 若葉学園との体験交流:年間各自1~2 回実施 新規 並行通園児在籍園との連携:10園訪問実施 継続 保育園との体験交流:年4回実施.

第1章 防災体制の確立 第1節 防災体制

大項目 小項目 事実関係 具体的実施事項 対応期日 本社 1F 2F

実施① 実施②

大項目 小項目 事実関係 具体的実施事項 対応期日 本社 1F 2F

第1条

都立赤羽商業高等学校 避難所施設利用に関する協定 都立王子特別支援学校 避難所施設利用に関する協定 都立桐ケ丘高等学校