ぬくもりのある暮らしを
広報とき
2017
11.1
Vol.1657
10月４日（水）
稲刈り（下石小学校）
主な内容
02 特集 受け継がれる匠の技
06 市人事行政の公表
製
造
分
野
に
お
い
て
、
世
界
で
ト
ッ
プ
ク
ラ
ス
の
技
術
力
を
誇
る
日
本
。
そ
の
繁
栄
は
、
日
本
固
有
の
伝
統
的
な
〝
も
の
づ
く
り
文
化
〟
に
起
因
す
る
と
も
い
わ
れ
て
い
ま
す
。
伝
統
的
技
術
を
伝
承
し
、
長
い
歴
史
や
風
土
の
中
で
培
わ
れ
な
が
ら
、
そ
の
文
化
を
今
日
ま
で
継
承
し
て
き
た
も
の
、
そ
れ
が
「
伝
統
的
工
芸
品
」
で
す
。
主
に
日
常
生
活
で
使
わ
れ
る
物
で
あ
り
、
伝
統
的
技
術
・
技
法
に
よ
っ
て
主
要
な
部
分
が
手
作
り
で
あ
る
、
ま
た
、一
定
の
地
域
で
産
地
を
形
成
し
て
い
る
な
ど
、
い
く
つ
か
の
要
件
を
満
た
し
、
国
の
指
定
を
受
け
た
も
の
だ
け
が
伝
統
的
工
芸
品
と
呼
ば
れ
ま
す
。
平
成
29
年
１
月
現
在
、
全
国
で
は
美
濃
焼
、
有
田
焼
な
ど
２
２
５
品
目
が
同
品
に
指
定
さ
れ
、
そ
の
う
ち
土
岐
市
で
は
美
濃
焼
の
15
品
目
が
指
定
（
指
定
品
目
数
日
本
一
）
さ
れ
て
い
ま
す
。
伝
統
的
工
芸
品
を
作
り
上
げ
る
伝
統
工
芸
士
た
ち
。
彼
ら
は
そ
の
産
地
に
お
い
て
、
伝
統
的
技
術
・
技
法
に
熟
練
し
た
従
事
者
で
あ
り
、
産
地
を
代
表
す
る
高
度
な
技
術
保
持
者
で
す
。
ま
た
、
そ
の
高
度
な
技
術
と
知
識
を
生
か
し
な
が
ら
、
後
継
者
を
育
成
し
、
同
品
の
普
及
や
新
製
品
の
開
発
な
ど
に
取
り
組
ん
で
い
ま
す
。
市
で
は
32
人
の
方
々
が
美
濃
焼
伝
統
工
芸
士
と
し
て
活
躍
し
て
い
ま
す
。
約1300年前より美濃焼の産地として栄えてきた土岐市。一口に美濃焼といってもその種類は数十種
類におよび、先人たちのさまざまな知恵や技法が現代に受け継がれています。今回の特集では、伝統的
工芸品として指定を受けた数々の美濃焼や、その技術の継承の担い手である、伝統工芸士について紹介
します。
美濃焼伝統産業会館（☎5527）
［
特
集
］
受け継がれる匠の技
11月は伝統的工芸品月間
［ 特 集 ］受け継がれる
匠
の技
指定品目数は日本一の15品目。
古来より美濃焼の産地で守り継
がれてきた、伝統の技が光る
品々です。
土岐市の
美濃焼伝統的工芸品
全15品目
志
し
野
の
美濃地方独特の白土に長石釉を厚く
掛けて、高温の大窯で焼成した白い器。
ゆず肌のような小さな穴や自然に生ま
れた緋
ひ色
いろが素朴な味わいを醸し出す。
無地志野、絵志野、鼠志野など、茶碗
や水指といった茶陶に優れている。
染
そめ
付
つけ
白磁の素地にコバルト（呉
ご須
す）
による絵付けを施し、その上に釉
薬をかけたもの。
瀬
せ
戸
と
黒
ぐろ
鉄釉を施し、釉薬が溶けている
途中で窯から引き出し、急冷させ
て黒色釉としたもの。
美
み
濃
の
唐
から
津
つ
美濃で焼かれた唐津風のやきも
の。向付などの食器類が多い。唐
津織部ともいう。
美
み
濃
の
伊
い
賀
が
花入や水指などで見られるような
伊賀風の形をしたやきもの。伊賀織
部ともいう。
織
おり
部
べ
種類は豊富で見る人を驚かせる意匠
が特徴。ゆがんだ茶碗、おどけた茶碗
が織部の生み出した様式である。一部
に銅緑釉を掛け、残りの部分に鉄絵具
で文様を描き白釉を施した青織部、黒
釉を掛けた織部黒などがある。
天
てん
目
もく
天目山で焼成したので天目と
呼ぶなど諸説あるが定かではな
鉄
てつ
釉
ゆう
灰
はい
釉
ゆう
草木の灰を溶媒とした
釉薬を掛けたもの。
粉
こ
引
びき
鉄分の多い土質の素地の上に
白い化粧土を覆い、さらに透明
釉を掛けたもの。
飴
あめ釉
ゆう
鉄分を主成分とする釉（鉄釉）
の一種で、焼成すると飴色に発色
することから名付けられた。
御
お
深
ふ
井
け
一般に名古屋城内の御深井丸
で焼かれた灰釉系のやきもの。
黄
き
瀬
ぜ
戸
と
薄めの生地に灰釉を薄く掛け、焼成
することによって黄色に発色してでき
たやきもの。薄作りで釉薬の焼け具合
がしっかりとしていて、菊や桜の印花、
菖
しょうぶ
蒲や梅の線彫り文様が特徴。
赤
あか
絵
え
赤を主調として他の色を加え、
簡素で大胆な文様を施したもの。
青
せい
磁
じ
小学生に向けロクロの実演をする加藤さん
黄
瀬
戸
に
魅
せ
ら
れ
師
匠
に
入
門
し
て
以
来
、
気
が
付
け
ば
こ
の
道
43
年
と
な
り
ま
し
た
。
私
に
と
っ
て
美
濃
焼
は
、
ホ
ッ
と
し
た
や
す
ら
ぎ
を
与
え
て
く
れ
る
も
の
で
す
。
作
陶
で
は
一
貫
し
て
、
自
分
が
実
際
に
使
っ
て
納
得
が
い
く
物
を
提
供
し
た
い
と
思
っ
て
い
ま
す
。
そ
う
で
な
け
れ
ば
皆
さ
ん
に
満
足
し
て
も
ら
え
な
い
で
す
よ
ね
。
黄
瀬
戸
の
魅
力
は
な
ん
と
い
っ
て
も
、
使
え
ば
使
う
ほ
ど
に
味
わ
い
を
増
す
こ
と
で
す
。
皆
さ
ん
、
一
度
手
に
取
っ
て
使
っ
て
み
て
く
だ
さ
い
。
本
当
に
愛
着
が
湧
き
ま
す
よ
。
伝統工芸士の皆さんは、小学校の体験学習や地域のイベントに
積極的に参加するなどして、美濃焼の普及や後継者育成に取り組
んでいます。
９月28日、下石小学校６年生によるたたら成形の作陶体験が行
われ、加藤さんをはじめ市内の伝統工芸士ら３人が指導にあたり
ました。
児童らは「土の感触が気持ちよかった」「陶器は地域の宝だか
らこれからも大事にしたい」など、普段できない新鮮な体験に目
を輝かせて話していました。
黄瀬戸瓶
へい
子
し
女性ならではの感性が漂う優しい
雰囲気に包まれた一品
製
陶
業
が
家
業
で
も
あ
り
ま
し
た
が
、
何
か
物
を
作
る
仕
事
が
し
た
い
と
思
う
中
で
、
自
分
に
は
土
が
一
番
し
っ
く
り
き
た
こ
と
が
こ
の
道
の
始
ま
り
で
す
。
人
そ
れ
ぞ
れ
個
性
が
あ
る
よ
う
に
、
作
り
手
に
よ
っ
て
作
品
は
一
点
一
点
違
い
ま
す
。
私
は
美
濃
焼
の
伝
統
を
守
り
つ
つ
そ
の
時
代
に
合
っ
た
物
、
い
つ
も
皆
さ
ん
の
生
活
に
溶
け
込
ん
で
い
く
物
を
作
っ
て
い
き
た
い
と
思
っ
て
い
ま
す
。
単
に
〝
器
〟
だ
け
で
な
く
、
〝
作
り
手
〟
も
含
め
て
フ
ァ
ン
に
な
っ
て
い
た
だ
け
た
ら
う
れ
し
い
で
す
ね
。
市内で伝統工芸士として活躍するお二人に、お話を伺いました。
匠
に 聞 く
i
n
t
e
r
v
i
e
w
舞牡丹長角大鉢
手で彫り込んだ牡丹の絵柄と
やわらかな色使いが印象的な一品
加藤芳平
さん
（松泉窯：下石町）
水野敬子
さん
（井ノ口窯：駄知町）
［ 特 集 ］受け継がれる
匠
の技
美濃陶磁歴史館
国指定史跡「元屋敷陶器窯跡」や
市内の窯跡から出土した美濃焼を
保管しています。企画展や特別展
なども開催。
下石窯元館
美濃を代表する古陶器や新進作家
の作品を展示。一般・業務用食器
などの販売もしています。
織
部の里公園
国指定史跡である美濃地域最古の
連房式登窯跡のほか、茶室や展示
室などがあり、作陶体験もできま
す。
道の駅「どんぶり会館」
市内の窯元の器がずらり。
全国各地の特産品販売や、陶芸教
室などもあります。
道の駅「志野・織部」
志野・織部・黄瀬戸などの伝統的
な美濃焼をはじめ、一般的な家庭
用食器なども豊富に取り揃えてい
ます。
泉町久尻1263
1245
午前10時～午後４時30分
（入館は午後４時まで）
月曜日（祝日の場合は翌日）、祝
日の翌日、12月26日～１月６日
http://www.toki-bunka.or.jp/
下石町900 ― 1
�3528
午前９時～午後５時
月曜日（祝日の場合は翌日）、
12月28日～１月５日
http://www.kamamoto.jp/
泉町久尻1246 ― 1
�2710
午前９時～午後５時
月曜日（祝日の場合は翌日・
翌々日）、祝日の翌日
12月29日～１月５日
http://www.toki-bunka.or.jp
肥田町肥田286 ― 15
�5611
午前９時～午後６時
火曜日（祝日の場合は翌日）、
12月30日～元日
http://www.donburi-kaikan.com/
泉北山町2 ― 13 ― 1
3017
午前９時～午後６時
元日
http://shino-oribe.co.jp/
土岐美濃焼伝統産業会館
千年以上の歴史を持つ美濃焼に関する
資料のほか、現代陶工たちの作品を展
示しています。作陶体験もできます。
年２回、伝統工芸品まつりを開催！
毎年５月のゴールデンウイークや10月の下旬には、美濃焼伝統工
芸品まつりを開催しています。たくさんの伝統的工芸品を見て、触れ
て、楽しめます。
次回の開催には、お気に入りの品を探しに出掛けてみてませんか。
泉町久尻1429-8
5527
午前９時～午後４時30分
月曜日（祝日の場合は翌日・翌々日）、
祝日の翌日、12月29日～１月３日
http://www.minoyaki.gr.jp/
伝統工芸品まつりの様子
伝統的工芸品
に出会う
土岐市人事行政の運営などの状況を公表します
市の人事行政の公平性と透明性を高めるため、土岐市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例に基づき、前年度の運営状況を公表します。
※この内容はホームページでもご覧になれます。
秘書課人事研修係（内線207）
Ⅰ．職員の任免および職員数に関する状況
１．職員の採用・退職の状況（平成28年４月２日～平成29年４月１日） （単位：人）
職種 H28.4.1現在 退職者 採用者 H29.4.1現在 一般事務・技術職 312（ 1 ） 14 21（ 1 ） 319（ 2 ）
研究職 8 0 0 8
医師・歯科医師 30 6 10 34
薬剤師・医療技術職 81 3 4（ 1 ） 87（ 1 ）
看護・保健職 170（ 1 ） 20（ 1 ） 12（ 1 ） 162（ 1 ）
保育士・幼稚園教諭 110（ 7 ） 3 9（ 1 ） 116（ 8 ）
消防職 71 1 0 70
技能労務職 69（ 3 ） 2 1（ 1 ） 63（ 4 ）
合計 851（12） 49（ 1 ） 57（ 5 ） 859（16）
（注）①職員数には特別職、教育長は含めません。 ②（ ）は再任用職員（常勤）の人数です。
２．事由別退職者数（平成28年４月２日～平成29年４月１日） （単位：人）
定年退職 勧奨退職 普通退職 免職 失職 割愛など 合計
10 0 31 0 0 8 49
３．職員数の状況 （単位：人）
職種 職員数 対前年
増減数 主な増減理由 平成28年 平成29年
一 般 行 政 部 門
議 会 5 5 0
総 務 84 89 5 求職中の秘書課付け職員の増、病院事業対策業務の増
税 務 27 28 1 東日本大震災派遣職員増
民 生 121 116 △5 養護老人ホーム指定管理者制度活用
衛 生 65 65 0
労 働 0 0 0
農 水 4 4 0
商 工 23 23 0
土 木 38 39 1 土岐口開発事業の業務増
小 計 367 369 2
特 別 行 政
教 育 75 82 7 幼稚園教諭の業務増
消 防 71 70 △1 退職不補充
小 計 146 152 6
公 営 企 業 等
病 院 287 286 △1 退職不補充
水 道 13 13 0
下水道 12 12 0
その他 26 27 1 包括支援センターの業務増
小 計 338 338 0
合計 851 859 8
（注）職員数は一般職に属する職員数（教育長を除く）であり、地方公務員の身分を保有す る休職者などを含み、臨時または非常勤職員を除いています。
職務の級 級別基準職務表に規程する基準となる職務 職員数 構成比
1 定期的な業務を行う職務 49 9.2
2 高度の知識または経験を必要とする業務を行う職務 87 16.3
3 主査の職務 155 29.0
4 係長の職務 126 23.6
5 課長補佐の職務 56 10.5
6 課長の職務 42 7.9
7 部長の職務 19 3.5
合計 534 100
（注）５級には再任用職員10人を含みます。
４．級別の職員数（平成29年４月１日現在） （単位：人、％）
（注）特別職、技能労務職、臨時または非常勤職員を除いています。 行政職給料表（１）
職務の級 級別基準職務表に規程する基準となる職務 職員数 構成比
1 医師の職務 19 55.9
2 院長、副院長および高度の経験を必要とする医師の職務 15 44.1
合計 34 100
医療職給料表（１）
職務の級 級別基準職務表に規程する基準となる職務 職員数 構成比
1 薬剤師および医療関係技師の職務 26 44.1
2 高度の知識経験を必要とする業務を行う薬剤師および医療関係技師の職務 14 23.7
3 主任薬剤師および医療関係主任技師の職務 12 20.3
4 薬局長および医療関係技師長の職務 7 11.9
合計 59 100
医療職給料表（２）
職務の級 級別基準職務表に規程する基準となる職務 職員数 構成比
1 准看護師および介護福祉士の職務 7 4.2
2 助産師、看護師ならびに相当な知識経験を必要とする准看護師および介護福祉士の職務 73 43.7
3 高度の知識経験を必要とする業務を行う助産師、看護師、准看護師および介護福祉士の職務 58 34.7
4 主任助産師、主任看護師および主任介護福祉士の職務 14 8.4
5 助産師長および看護師長の職務 11 6.6
6 看護部長および副看護部長の職務 4 2.4
合計 167 100
（注）２級には再任用職員２人を含みます。 医療職給料表（３）
Ⅱ．職員の競争試験および選考の状況
職員採用試験の状況（平成28年度） （単位：人、倍）
職種 申込者数 受験者数（ａ） 合格者数（ｂ） 競争率（ａ／ｂ） 一般事務職 113 97 16 6.1
一般技術職 2 2 1 2.0
保育士・幼稚園教諭 42 37 9 4.1
臨床検査技師 4 3 1 3.0
介護福祉士 7 7 4 1.8
看護師 15 15 14 1.1
合計 183 161 45 3.6
Ⅳ．職員の給与の状況
１．総括
（１）人件費の状況（平成28年度普通会計決算など） （単位：人、千円、％）
住民基本台帳人口 （28年度末）
歳出額
（Ａ） 実質収支 人件費 （Ｂ）
人件費率 （Ｂ／Ａ）
（参考）前年度の 人件費率
59,211 20,454,410 583,369 3,863,634 18.9 20.0
（注）人件費には、特別職に支給される給料、報酬などを含みます。
Ⅲ．職員の人事評価の状況
人事評価は客観性を保ち、公平性・透明性・納得性・信頼性の確保に努めつつ、職員の仕 事ぶりを業績評価と能力・態度評価の２つの観点から、それぞれの評価基準に基づき絶対評 価により５段階の評価を行っています。なお、評価対象者は臨時的職員および非常勤職員を 除く全職員としています。
（２）職員給与費の状況（平成29年度普通会計当初予算） （単位：人、千円）
職員数 （Ａ）
給 与 費 1人当たり給与費 （Ｂ／Ａ） 給料 職員手当 期末・勤勉手当 計（Ｂ）
528 1,831,565 325,608 694,270 2,851,443 5,400
（注）①この表は病院、水道など企業会計と特別会計を除いた職員給与費です。 ②職員手当は児童手当および退職手当を含んでいません。
（３）ラスパイレス指数の状況
区 分 26年度 27年度 28年度
土岐市 97.8 96.9 96.7
全国市平均（指定都市を除く） 98.6 98.7 99.1
（注）ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を100とした場合の地方公務員の給与 水準を表す指数です。
２．職員の平均給与額、初任給などの状況
（１）職員の平均給料月額、平均給与月額および平均年齢の状況（平成29年４月１日現在）
（単位：円、歳）
区分 平均給料月額 平均給与月額 平均年齢 一般行政職 308,600 375,900 40.7
技能労務職 269,700 317,400 49.7
（２）職員の初任給の状況（平成29年４月１日現在） （単位：円）
区分 決定初任給 採用2年経過日 一般行政職 大学卒 178,200 190,100
高校卒 146,100 154,500
（３）職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（平成29年４月１日現在）（単位：円）
区分 経験年数10年 経験年数15年 経験年数20年 一般行政職 大学卒 257,200 307,200 338,400
高校卒 212,600 258,800 307,200
（注）①経験年数とは、卒業後直ちに採用され引き続き勤務している場合は、採用後の年数 をいい、採用前に職歴がある場合は、その年数を含みます。
②それぞれの学歴区分で該当する経験年数の職員がいない場合は、想定される標準的 な給料月額を記載しています。
（４）一般行政職の級別職員数の状況（平成29年４月１日現在） （単位：人、％）
区分 １級 ２級 ３級 ４級 ５級 ６級 ７級 計 標準的な職務内容 職員 職員 主査 係長 課長
補佐 課長 部長 職員数 21 28 76 69 29 33 17 273
構成比 7.7 10.3 27.8 25.3 10.6 12.1 6.2 100
（参考）１年前の構成比 6.8 12.4 23.7 27.8 9.8 13.2 6.4 100
（参考）５年前の構成比 7.6 16.4 18.7 26.7 9.5 16.0 5.0 100 （注）①標準的な職務内容とは、それぞれの等級に該当する代表的な補職名です。
②再任用職員（常勤）を含みます。
（５）職員手当の状況（平成28年度） （単位：月分）
手当の名称 内 容
期末手当・勤勉手当
平成28年度支給割合 6月期 12月期 計
期末手当 （0.65）1.225 （0.8）1.375 （1.45）2.6
勤勉手当 0.8
（0.375） 0.9 （0.425）
1.7 （0.8） 職制上の段階、職務の等級による加算措置有
（注）（ ）は再任用職員の支給割合です。
区分 内 容
退職手当
（支給率）単位：月分 自己都合 勧奨・定年
勤続20年 20.445 25.55625
勤続25年 29.145 34.5825
勤続35年 41.325 49.59
最高限度額 49.59 49.59
１人当たり平均支給額 3,238千円 20,212千円
その他の加算措置 定年前早期退職特例措置（２～45%加算）
特殊勤務手当 （医師手当を除く）
職員全体に占める手当支給職員の割合 38.0%
支給対象職員１人当たり平均支給額 235,291円
手当の種類（手当数） ６種類
支給額の多い手当 病院手当
多くの職員に支給されている手当
特殊作業勤務手当 （し尿、ゴミの収集など）、
夜間看護手当
時間外勤務手当 支給総額222,643千円（職員1人当たり支給年額332千円）
扶養手当
配偶者 13,000円
扶養親族である子など 6,500円
（配偶者がない場合、そのうち１人について11,000円） 満16歳の年度初めから満22歳の年度末までの子 5,000円加算
住居手当 家賃を払っている職員 27,000円以内
通勤手当
交通機関を利用して通勤する職員 55,000円以内 自動車など交通用具を利用して通勤する職員
使用距離に応じて支給 24,500円以内 （６）特別職の報酬などの状況（平成29年４月１日現在）
区分 月額 （28年度支給割合）期末手当 退職手当（算定方式）
給 料
市 長 副市長
870,000円
725,000円
6月期 2月分 12月期 2.25月分 計 4.25月分
給料月額×500/100×在職年数
給料月額×300/100×在職年数
報 酬
議 長 464,000円 6月期 2月分
12月期 2.15月分 計 4.15月分
副議長 428,000円
議 員 393,000円
Ⅴ．職員の勤務時間その他勤務条件の状況（標準的なもの）
勤務時間（１日） 開始時刻 終了時刻 休憩時間 週休日 １週間の勤務時間
７時間45分 8時30分 17時15分 12時～13時 土・日曜日 38時間45分
Ⅵ．職員の分限および懲戒処分の状況
（平成28年度） （単位：人）分 限 処 分 者 数
区分 降任 免職 休職 降級 合計 失職
心身の故障 5 5
懲 戒 処 分 者 な ど
区分 戒告 減給 停職 免職 合計 訓告など
職務上の義務違反または職務怠慢 0 4
非行行為 1 1 12
Ⅶ．職員の服務の状況
（平成28年度）営利企業など従事の許可などの状況 申請件数 0件 許可件数 0件
Ⅸ．職員の研修の状況
（１）職員研修の実施状況（平成28年度） （単位：人）
研修項目 主な研修内容 参加人数
外部研修
市町村職員研修センター 164
東濃西部広域行政事務組合自主研修 61
専門研修 3
上記以外の研修 26
内部研修 新規採用職員研修 29
上記以外の研修 109
合計 392
Ⅹ．職員の福祉および利益の保護の状況
（１）職員の健康診断の状況（平成28年度）
対象者 受診者数 1人当たり市負担額
全職員（医療業務従事職員一部を除く） 799人 6,700円
（２）公務災害の発生状況（平成28年度）
対象者 公務上の災害 通勤による災害
認定件数 10件 0件
（３）公平委員会の業務状況（平成28年度）
業務の内容 該当件数
給与、勤務時間その他の勤務条件に関する報告および勧告 0件
勤務条件に関する措置の要求 0件
不利益処分に関する不服申立て 0件
苦情相談 0件
（注）職員は、土岐市公平委員会に対し、任用、給与、勤務条件など人事管理の全般に関す る苦情の申し出や相談、勤務条件に関し適切な措置を講ずるよう要求することができ ます。
