池田市子ども・子育て支援事業計画(修正案)
1.池田市子ども・子育て支援事業計画の概要 (位置付け)
子ども・子育て支援法第 2条の規定を踏まえ、同法第 61条の規定に基づき策定す るもの。また、次世代育成支援対策推進法第 8 条の規定に基づく市町村行動計画とし ても一体的に策定したもの。
(計画期間)
平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 年間 (基本的な考え方)
基本理念:子育てを喜び、子どもの健やかな成長を支えるまち、いけだ 基本目標:①子育て・親育ちを応援する環境づくり
②子どもを安心して生み育てることができる環境づくり ③仕事と生活の調和を実現できる環境づくり
④子どもがのびのび育つ安全・安心な環境づくり ⑤子どもの人権を守る環境づくり
(目標)
・教育・保育給付事業の量の見込み及び確保の方策
・地域子ども・子育て支援事業の量の見込み及び確保の方策 (推進体制)
・学校教育・保育事業等の確保体制 ・計画の推進体制と進行管理
2.子ども・子育て支援制度と池田市の現状
平成 27年 4月から施行された子ども・子育て支援制度は、社会全体で子どもの育ち、 子育てを支える制度です。
子ども・子育て支援の質・量両面にわたる充実を目指し、①待機児童の解消、②幼児教 育の機会の保障、③地域の実情に応じた認定こども園制度の活用、④在宅の子育て家庭を 含めた支援 の 4 つの視点に加え、3 歳未満の在宅子育て家庭への支援の重要性を鑑み、 ①地域の実情に応じた子育て支援の展開、②当事者参画による子ども・子育て支援の進展 の 2 つの視点から施策を展開するものです。
池田市においては、平成 27 年度当初、認定こども園 1 園及び保育所 2 園を整備し、保 育の量については 131 名分を確保し、高まる保育需要への対応を進めて参りました。
しかしながら、保育所利用に係る要件緩和が、潜在的な保育需要の掘り起こしにつなが り、結果として、例年に比べ早期に待機児童が発生しました。
-1-3.教育・保育給付事業の量の見込み及び確保の方策の見直し
第6章 子ども・子育て支援事業
第2節 幼児期の教育・保育給付事業・サービスの量の見込み及び提供体制の整備 4.教育・保育給付事業の量の見込み及び確保の方策の見直しについて
【計画を見直す要因】
・ 計画策定時の人口推計に比べ、就学前児童の数が増加したため。
・ 子ども・子育て支援制度の施行に伴い、保育所等の利用に関する要件が緩和され、 潜在的な保育需要が高まったことによる保育施設等の利用率が上昇したため。 【見直しの内容】
・ 人口推計の再計算を行い、就学前児童の数の見込みを修正するとともに、平成 27 年度における保育施設等の利用実績に基づき、保育の量の見込みを改めて設定しま す。
・ 保育の量の見込みの増加に対応するとともに、平成 31 年度までの施設整備予定 を反映した保育の量の確保の内容を改めて設定します。
※平成 28∼31 年度の数値は、人口推計を基に算出。
※平成 27 年度の実績値は、平成 27 年 12 月 1 日現在の実績。
∼保育の量の見込み及び必要量の再計算(平成 27 年度から 31 年度までの間)∼
【平成 28 年度以降の保育施設等の整備】
平成 28 年度:小規模保育事業所 2 園を整備(保育の量 34 名) 平成 29 年度:幼保連携型認定こども園 4 園、認可保育所 1 園を整備
→保育の量 199 名分を確保 平成 30 年度:幼保連携型認定こども園 3 園を整備
→保育の量 120 名分を確保
-2-(1)幼稚園、認定こども園(1号認定)
=①池田ブロック=
【量の見込みと確保の内容】
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
1号認定 784 792 771 770 757
②確保の内容 (定員・人)
幼稚園
(特定教育・保育施設)
335 335 335 335 335 認定こども園
(特定教育・保育施設)
― ― ― ― ―
確認を受けない幼稚園 580 580 580 580 580 計 915 915 915 915 915 差(②−①) 131 123 144 145 158
【量の確保方策】
○市内のニーズは確保されています。
○幼稚園に認定こども園への移行情報を提供し、子ども・子育て支援制度への的確な対 応を行います。
-3-=②石橋ブロック=
【量の見込みと確保の内容】
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
1号認定 805 783 696 658 655
②確保の内容 (定員・人)
幼稚園
(特定教育・保育施設)
260 260 260 195 195 認定こども園
(特定教育・保育施設)
189 189 414 659 659
確認を受けない幼稚園 780 780 470 260 260 計 1,229 1,229 1,144 1,114 1,114 差(②−①) 424 446 448 456 459
【量の確保方策】
○市内のニーズは確保されています。
○幼稚園に認定こども園への移行情報を提供し、子ども・子育て支援制度への的確な対 応を行います。
平成 27 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。 平成 29 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。 平成 30 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
-4-=③市全域(池田ブロック+石橋ブロック)= 平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
1号認定 1,589 1,575 1,467 1,428 1,412
②確保の内容 (定員・人)
幼稚園
(特定教育・保育施設)
595 595 595 530 530 認定こども園
(特定教育・保育施設)
189 189 414 659 659
確認を受けない幼稚園 1,360 1,360 1,050 840 840 計 2,144 2,144 2,059 2,029 2,029 差(②−①) 555 569 592 601 617
-5-(2)保育所、認定こども園(2号認定) =①池田ブロック=
【量の見込みと確保の内容】
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
2号認定 410 415 401 403 398
②確保の内容 (定員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
142 142 142 保育所
(特定教育・保育施設)
420 420 290 290 290 地域型保育事業
認可外保育施設
計 420 420 432 432 432
差(②−①) 10 5 31 29 34
【量の確保方策】
○市内のニーズは確保されています。
○平成 28 年度以降、保育所を更新する際に定員拡充を図ります。 平成 29 年度 保育所が幼保連携型認定こども園に移行します。
-6-=②石橋ブロック=
【量の見込みと確保の内容】
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
2号認定 418 408 446 479 479
②確保の内容 (定員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
54 54 135 339 339 保育所
(特定教育・保育施設)
311 311 311 197 197 地域型保育事業
認可外保育施設
計 365 365 446 536 536
差(②−①) ▲53 ▲43 0 57 57
【量の確保方策】
○市内のニーズは確保されています。
平成 27 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。 平成 29 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
平成 30 年度 保育所、幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
-7-=③市全域(池田ブロック+石橋ブロック)= 平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度 ①量の見込み
(人)
2号認定 828 823 847 882 877
②確保の内容 (定員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
54 54 277 481 481 保育所
(特定教育・保育施設)
731 731 601 487 487 地域型保育事業
認可外保育施設
計 785 785 878 968 968 差(②−①) ▲43 ▲38 31 86 91
-8-(3)保育所、認定こども園、小規模保育事業所等(3号認定) =①池田ブロック=
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度
0 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 81 80 80 79 78
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
27 27 27 保育所
(特定教育・保育施設)
85 85 58 58 58 地域型保育事業
認可外保育施設
計 85 85 85 85 85
差(②−①) 4 5 5 6 7
1 ・ 2 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 301 296 305 304 301
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
71 71 71 保育所
(特定教育・保育施設)
265 265 192 192 192 地域型保育事業
認可外保育施設
計 265 265 263 263 263 差(②−①) ▲36 ▲31 ▲42 ▲41 ▲38
計
①量の見 込み(人)
3号認定 382 376 385 383 379
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
98 98 98 保育所
(特定教育・保育施設)
350 350 250 250 250 地域型保育事業
認可外保育施設
計 350 350 348 348 348 差(②−①) ▲32 ▲26 ▲37 ▲35 ▲31
【量の確保方策】
○平成 28 年度以降、保育所を更新する際に定員拡充を図ります。 平成 29 年度 保育所が幼保連携型認定こども園に移行します。
-9-=②石橋ブロック=
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度
0 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 77 76 75 74 73
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
6 6 24 48 48 保育所
(特定教育・保育施設)
48 48 60 42 42
地域型保育事業 0 6 6 6 6
認可外保育施設 6 0 0 0 0
計 60 60 90 96 96
差(②−①) ▲17 ▲16 15 22 23
1 ・ 2 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 273 275 290 287 283
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
21 21 69 161 161 保育所
(特定教育・保育施設)
181 181 211 143 143
地域型保育事業 0 28 28 28 28
認可外保育施設 38 0 0 0 0
計 240 230 308 332 332 差(②−①) ▲33 ▲45 18 45 49
計
①量の見 込み(人)
3号認定 350 351 365 361 356
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
27 27 93 209 209 保育所
(特定教育・保育施設)
229 229 271 185 185
地域型保育事業 0 34 34 34 34
認可外保育施設 44 0 0 0 0
計 300 290 398 428 428 差(②−①) ▲50 ▲61 33 67 72
【量の確保方策】
平成 27 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
平成 28 年度 認可外保育施設が地域型保育事業、保育所に移行します。 平成 29 年度 幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
平成 30 年度 保育所、幼稚園が幼保連携型認定こども園に移行します。
-10-=③市全域(池田ブロック+石橋ブロック)= 平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度
0 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 158 156 155 153 151
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
6 6 51 75 75 保育所
(特定教育・保育施設)
133 133 118 100 100
地域型保育事業 0 6 6 6 6
認可外保育施設 6 0 0 0 0
計 145 145 175 181 181 差(②−①) ▲13 ▲11 20 28 30
1 ・ 2 歳 児
①量の見 込み(人)
3号認定 574 571 595 591 584
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
21 21 140 232 232 保育所
(特定教育・保育施設)
446 446 403 335 335
地域型保育事業 0 28 28 28 28
認可外保育施設 38 0 0 0 0
計 505 495 571 595 595 差(②−①) ▲69 ▲76 ▲24 4 11
計
①量の見 込み(人)
3号認定 732 727 750 744 735
②確保の 内容(定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
27 27 191 307 307 保育所
(特定教育・保育施設)
579 579 521 435 435
地域型保育事業 0 34 34 34 34
認可外保育施設 44 0 0 0 0
計 650 640 746 776 776 差(②−①) ▲82 ▲87 ▲4 32 41
-11-(4)保育所等(保育所、認定こども園、小規模保育等)の量の見込みと確保の内容 =市全域(池田ブロック+石橋ブロック) (2)及び(3)の③の合計=
平 成 27 年度 (実績)
実施時期 平 成
28 年度
平 成 29 年度
平 成 30 年度
平 成 31 年度
2 号 認 定
3 歳 ∼ 5 歳
①量の見込み(人) 828 823 847 882 877
② 確 保 の 内 容 ( 定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
54 54 277 481 481 保育所
(特定教育・保育施設)
731 731 601 487 487
計 785 785 878 968 968
差(②−①) ▲43 ▲38 31 86 91
3 号 認 定
0 歳 児
①量の見込み(人) 158 156 155 153 151
② 確 保 の 内 容 ( 定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
6 6 51 75 75 保育所
(特定教育・保育施設)
133 133 118 100 100
地域型保育事業 0 6 6 6 6
認可外保育施設 6 0 0 0 0
計 145 145 175 181 181
差(②−①) ▲13 ▲11 20 28 30
1 ・ 2 歳 児
①量の見込み(人) 574 571 595 591 584
② 確 保 の 内 容 ( 定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
21 21 140 232 232 保育所
(特定教育・保育施設)
446 446 403 335 335
地域型保育事業 0 28 28 28 28
認可外保育施設 38 0 0 0 0
計 505 495 571 595 595
差(②−①) ▲69 ▲76 ▲24 4 11
計
①量の見込み(人) 732 727 750 744 735
② 確 保 の 内 容 ( 定 員・人)
認定こども園
(特定教育・保育施設)
27 27 191 307 307 保育所
(特定教育・保育施設)
579 579 521 435 435
地域型保育事業 0 34 34 34 34
認可外保育施設 44 0 0 0 0
計 650 640 746 776 776
差(②−①) ▲82 ▲87 ▲4 32 41
総合計
【A】量の見込み(人) 1,560 1,550 1,597 1,626 1,612 【B】確保の内容(定員・人) 1,435 1,425 1,624 1,744 1,744
差(B-A) ▲125 ▲125 27 118 132