2014
年（平成26
年）5
月1
日 発行●長野市議会 編集●議会報編集委員会平成
26
年３月定例会
NO.
86
NO.86
■主な内容
◆審議された議案等…………２～5
◆市政に関する質問の要旨…6～13
◆常任委員会のうごき………14～15
◆特別委員会のうごき………裏表紙
▲大雪により倒壊した水稲育苗ハウス（若穂地区）
▲ハウス倒壊により心配される野菜の生育（松代地区）
▲浅川神楽橋地区住民による小型除雪機での歩道 除雪
浅川神楽橋地区住民によるダンプトラック貸出事業を 活用した排雪作業（2月 22 日）
5月４日㈰ 長野で初めてのホームゲーム開催！
議 会 報 告 会 ５月10日土開催…
15頁参照平成26年３月定例会が２月27日から３ 月25日までの日程で開かれました。一般 質問では、２月14日から降り続いた大雪 の影響や新設されたこども未来部のこと などについて、多くの議員から質問が出 されました。特に２月14日から15日にか けての降雪は、昭和21年12月に80㎝の積 雪を記録して以来の大雪となり、市内で も農業生産施設等に被害が出るとともに 市民生活にも影響がありました。 被害を受けられた皆様には心からお見 舞い申し上げます。また、除雪にご尽力 いただいた業者の皆様や長野市建設業協 会、そして、ご協力いただきました市民 の皆様には心から感謝申し上げます。 長い冬が終わり美しい季節となりまし た。すばらしい自然や地域の特産品を大 いに堪能していただければと思います。
急がれる農業被害への対応
～昭和21年以来の大雪～
2月27日 3月25日
市 議 会 定 例 会
会期
平成26年度 当初 補正 予算を可決
一般会計当初予算は1,710億8,000万円
一 般 会 計 予 算 の 概 要
平成に算一般会計初予当を可決後、直ち 急けた農業者等を早に支援するため、 大 なお、２月のり雪によ被害を受 まされした。 万余十九億九千円りの事業費が配分 まづちにいる明く、り総額で二百七 り育つまちづく代、次世きを育むと きいいがちあふれまるづくり、産業 延として新幹線、伸に対応した魅力 に財源の配分を行う三つの優先施策 予 特に新年度成重算では、点的編 額億千万円の増八とりました。な 、十億八千万円で年前度比百五十四 計度一般会年予算は千七百26
円り百十六億余となりました。 にりよ、れ千般一算会計予七総額は こ。たしまし加追を円二万九十四千 そい、歳入歳出五れぞれ億九千三百 26年行を議審の算予正補計会般一度
3月市議会定例会が
2月
27日から
3月
成平、れ 会か開で期25日間日七十二のでまの 26、案算予の計会業企各計年会別特各と計会般一度、
（どいずれも原案おしり可決しました、議算を案議のどな案審予正補計 一度年般会25
4～
）、六（八四二億八六万四千円 整用と駅周辺のれ備が行わます。 も整備さるととれに一部駅、舎の活 車線路敷が自転旧道・遊歩道として 鉄旧屋代線沿線地の域活性化のため、 の 公交通機関共整長電野備、はで 、内標識に更新案整備されます。 に基づき、全ての人に分かりやいす すサるなど、公共イガイドラインン を行者用案内標識複数の言語で表記 街形の成と中心市、地生のため歩再 序また、秩街ある市地す。まわ行れ 、総団体と連携し合的な取り組みが ２１０実野長ム５は行委員会で関係 にすまし介紹ていつ頁要概の案議な主）。照参。5カすルェウ、めたる上向を力魅の野 光と長のて地し観。すまれらえ整が 心体制るですえ迎おを客光観なしの 開御も帳に向光け、おて寺善、し成 育をドイィアテら募集したボランガ 検ＡＡられ、ＮＧＮＯ定合格者かく み組しがつ楽仕してい歩、てむ援支 た会を協さドイガ道参表寺光善立れ
産業がいきいきと育つ元気なまちづくり
地域の特性を生かしながら地域を元気にする産業を育てるため、中山間地域での新たな発想に基づく産業の創出をはじめ、ものづくり産業の基盤強化や新たな成長分野への支援 等により、特色ある産業を育成します。中山間地域の魅力向上のため、新たに田舎暮らしを希望する都市住民を受け入れ、地域おこし協力隊員として委嘱し、農林業の応援、水質保全、住民の生活支援など地域協力活動に従事しながら、その地域への定住・定着を図る取り組みが実施されます。さらに、中山間地域の地域資源を活用したビジネスを公募し、雇用創出や経済波及効果、地域の課題解決など、地域の活性化につなげることを目的に、やまざとビジネス支援補助金が交付されます。（三億九、九二〇万円）
次世代を育む明るいまちづくり
人口減少、少子・高齢社会においても、安心して子どもが生まれ、健やかに成長できるよう、子育て支援の充実、文化芸術活動やスポーツ振興などにより、次世代を担う子どもを明るく豊かに守り育てます。子ども・子育て支援計画推進では、子ども・子育て関連三法に基づく新制度のもと、質の高い幼児期の教育・保育の提供や地域の子ども・子育て支援の充実をめざし、長野市子ども・子育て支援事業計画を策定し、計画的かつ総合的に事業が実施されます。
優 先 施 策
新幹線延伸に対応した魅力あふれるまちづくり
新幹線金沢延伸を控えたラストスパートの期間であることから、観光交流の推進、交通体系及び中心市街地の整備などを中心に、総力を挙げて個性と魅力あふれる都市“ながの”を創造するため、訪れてみたくなる地域づくりとして、新１２００万人観光交流推進プランに基づき、善光寺表参道キャンペーンが行われます。また、来年に開催される善光寺御開帳の誘客ＰＲも全国的に展開されます。ＪＲ長野駅観光情報センターでは、サービス内容充実のため機能強化とフロア拡張整備が行われます。 中心市街地では、平成
24年度に設
3 3 月 月
※項目ごとの端数処理のため、構成比合計が100％にならない場合があります。 57,304 (33.5） 市税
民生費
総務費 公債費 土木費 教育費
衛生環境費 商工観光費
31,378 (18.3） 市債
県支出金
地方交付税 7,349
(4.3）
7,015(4.1） 譲与税・交付金 2,735(1.6） 使用料及び手数料
繰入金 3,493(2.0）
3,867 (2.3） その他
23,917(14.0） 24,500(14.3）
国庫支出金 諸収入 9,522(5.6）
1,339 (0.8） 49,578 (29.0）
25,936 (15.2）
27,590 (16.1） 16,236(9.5）
16,774(9.8） 15,609 (9.1） 11,388 (6.7）
4,552(2.7） 消防費 農林業費
2,078(1.2） その他
歳入合計 171,080
歳出合計 171,080
単位は百万円、（ ）内は％
平成26年度一般会計当初予算
婚活支援事業では、結婚を希望する市民の婚活を支援するため、関係団体と協力しながら、出会いの機会や情報の提供、相談の場などが整備されます。放課後子どもプラン推進では、放課後の安全で安心な居場所を確保し、異学年交流や集団活動での遊び、各種活動をとおして体力や創造力が向上するよう、既存校外施設の他、小学校の余裕教室を使用した長野市版放課後子どもプランが推進されます。 国際的音楽祭である、サイトウ・キネン・フェスティバル松本のスクリーンコンサート開催を支援することにより、文化芸術の振興を図り、 長野市と松本市の連携を深め、両市のさらなる活性化が図られます。（仮称)長野市民文化芸術会館運営の準備では、運営主体となる一般財団法人長野市文化芸術振興財団へ補助金を交付し、
）、八（一九億六一〇二万四千円 化よまちの活性るがられます。図 こ力向上をめすざと、スポーツにで 体しての一結感醸成や束ンとウタム ロの野パルセイへ支援を通じ、ホー 着型ス密域地ーポツームのＡＣ長チ 行準営に関するれ備がわたます。運 竣度末年工に向け26
主 な 新 規 ・ 拡 大 事 業
総合防災情報システムを構築 拡大
防災情報や災害情報を的確かつリアルタイムで収集・分析し、状況に応じた災害応急対策の意思決定を支援する総合防災情報システムが整備されます。これにより迅速な情報提供を行い、市民の生命、身体の保護及び被害の軽減が図られます。（四億九、一六〇万円）
支所発地域力向上支援金を創設 新規
地域力の向上を図るため、地域で活動している様々な団体に対して、支所長の裁量により補助金を交付し、 機動的かつ臨機応変な対応が進められます。（一、六〇〇万円）
斎場の新設 拡大
既存施設の老朽化や今後予想される火葬件数の増加に対応するため、大峰斎場ならびに松代斎場が、それぞれ更新整備されます。大峰斎場は
26年
10月、松代斎場は
27年
れます。九（三）八八九万二千円億 らめざが事工設建、し進めを始開用 の月供3 認知症高齢者の相談を支援 新規
認知症相談会の開催、認知症地域支援推進員の設置、認知症初期集中支援チームの設置、認知症カフェの支援など、認知症の人やその家族からの相談に応じ、必要な医療や介護サービス等が受けられるよう、関係機関との連絡調整等の支援が図られます。（一、二八六万一千円）
発達支援あんしんネットワークを構築 新規
こども未来部に子ども相談室を創設するとともに、保健センターを核とした発達支援あんしんネットワークを構築することにより、子どもの育ちに不安を抱える保護者や何らかの支援が必要な子どもへの対策が強 化されます。（二三〇万五千円）
障害者地域生活相談支援を充実 拡大
障害者（児）やその家族等が身近で相談したり、必要とする情報を入手できるように、長野市障害者相談支援センターに相談員が配置されます。（六、四三四万八千円）
市営住宅返目団地を再整備 新規
現在の生活様式に適合しないなど多くの課題を抱え、近隣の市営住宅に比べて空き家率の増加や募集倍率の低下が著しい返目団地の全面改修等が行われます。併せて、エレベーターを設置するなどのバリアフリー化が図られ、団地全体が再整備されます。（八五七万七千円）
（仮称）第四学校給食センターを整備 拡大
一施設当たりの提供食数の平準化と文部科学省の学校給食衛生管理基準に適応した最新施設が建設され、安心安全な学校給食が安定的に提供されます。（六億五、九九一万四千円）
総合レクリエーションセンターを改修 新規
広域ごみ焼却施設周辺環境整備の
3月定例会 審議結果一覧
※議案名等の「長野市」「～について」等は一部省略して表記しています。※○＝賛成×＝反対➡5頁左欄に続く 件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
85件） 議 案（ 77件）
職員の給与に関する条例及び企業 職員の給与の種類及び基準に関する
条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 水内ダム関連排水機場維持管理基金
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
手数料条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 指定障害福祉サービスの事業等の
従業者、設備及び運営の基準等に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 障害福祉サービス事業の設備及び
運営の基準に関する条例の一部を
改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 障害者共同生活介護等支援施設の
設置及び管理に関する条例の一部
を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 老人福祉センターの設置及び管理に
関する条例等の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ × × 可決 病院事業の設置等に関する条例及び
水道事業及び下水道事業の設置等に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 国民健康保険診療所設置条例の一部
を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 勤労青少年福祉施設の設置及び管理
に関する条例の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 中高年齢労働者福祉センターの設置
及び管理に関する条例の一部を改正
する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 国民宿舎松代荘の設置及び管理に
関する条例の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 信州新町萩野森の家の設置及び管理
に関する条例の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 道路占用料徴収条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市営住宅の設置及び管理に関する
条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 権堂イーストプラザ市民交流センタ
ーの設置及び管理に関する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
85件） 議 案（ 77件）
平成26年度一般会計予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 平成26年度国民健康保険特別会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成26年度住宅新築資金等貸付事業
特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度駐車場事業特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度飯綱高原スキー場事業特
別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度母子寡婦福祉資金貸付事
業特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度介護保険特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度授産施設特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度鬼無里大岡観光施設事業
特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度後期高齢者医療特別会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成26年度公共料金等集合支払特別
会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度産業団地事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度水道事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度下水道事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度病院事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度戸隠観光施設事業会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成26年度松代財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度豊栄財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度西寺尾本郷財産区特別
会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度今井財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度信級財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度日原財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成25年度一般会計補正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 平成25年度介護保険特別会計補正
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
部設置条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
一環として、現在のサンマリーンながのに替わる健康・レジャー施設が建設されます。（四億五、八四四万円）
児童・生徒の学習環境を整備 拡大
学校施設については、引き続き耐震化対策、耐震補強事業を行うとともに、老朽化した設備の更新や施設の改修などが計画的に実施され、安全かつ快適な学習環境の確保が図られます。
）、五（四七億九四二万二千円 実強工事がま施されす。 、補震耐の棟一校一にととるれらも 十校をはじめ、五改で築事業が進め 小度は昭和年学校南校舎26 消防体制の充実強化 拡大
地域防災力を強化するため、団員への被服貸与、施設の維持補修が行われます。また、車両更新計画に基づき、消防車両の計画的な更新を行い、消防・救急及び救助体制の充実強化を図るため、十五㍍はしご付ポンプ車一台、消防ポンプ車三台、高規格救急車一台、水難救助工作車一台が整備されます。（四億三、〇五〇万五千円）
特 別 ・ 企 業 会 計 予 算 の 概 要
十の特別会計の予算総額は七百四 十三億二千三十万円で、国民健康保険や後期高齢者医療に係る医療費、介護保険のサービス給付費が増加し、前年度より三・一％増額の予算となりました。 五つの企業会計予算総額は五百五十五億九千四百七十万円で、前年度より六・八％増額の予算となりました。主
な 条 例 改 正 の 内 容
部設置条例の一部を改正する条例
子ども・子育て施策の充実を図り、きめ細やかな子育て支援を行う体制を強化するため、新たに、こども未来部を設置することに伴い改正しました。
人事案に同意
副市長に黒田和彦氏（再任・篠ノ井布施高田）を選任することに同意しました。 人権擁護委員に富野文明氏（新任・富竹）、廣澤一由氏（新任・石渡）、丸山祥存氏（再任・松代町松代）、小野田千晴氏（新任・若穂川田）、を推薦することに同意しました。
会派名等 議員数 所属議員名 新 友 会 20
岡田 荘史 三井 経光 祢津 栄喜 小林 義直 寺澤 和男 高野 正晴 小林 治晴 中野 清史 松田 光平 野本 靖 寺沢さゆり 宮崎 治夫 小泉 栄正 西沢 利一 若林 祥 竹内 重也 市川 和彦 山本 晴信 金沢 敦志 北澤 哲也 共 産 党 5 野々村博美 原田 誠之 小林 義和 阿部 孝二 佐藤久美子 公 明 党 5 近藤 満里 小林 秀子 田中 清隆 松井 英雄 勝山 秀夫 改革ながの 4 倉野 立人 松木 茂盛 塩入 学 望月 義寿
会派名等 議員数 所属議員名 市民ネット ２ 池田 清布目裕喜雄
無 所 属 A 1 手塚 秀樹 無 所 属 B 1 小泉 一真 無 所 属 C 1 西村 裕子
会派別所属議員名
件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
85件） 議 案（ 77件）
工事請負契約の締結
（昭和小学校南校舎外改築等電気設
備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成25年度一般会計補正予算（追加） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度一般会計補正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立学校職員の給与に関する条例の
一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 消防団員に係る退職報償金の支給に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 副市長の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意
報告（７件）
新型インフルエンザ等対策行動計画
報告月日２月27日 専決処分の報告
（第一庁舎及び市民会館建設弱電設 備工事変更請負契約の締結） 専決処分の報告
（市民会館建設舞台音響設備工事変 更請負契約の締結）
専決処分の報告
（人身事故による損害賠償額） 専決処分の報告
（人身事故及び物損事故による損害 賠償額）
平成26年度土地開発公社事業計画・ 予算及び資金計画
専決処分の報告
（長野駅東口バス待機場等整備工事
変更請負契約の締結） 報告月日３月11日
（１件）諮問 人権擁護委員候補者の推薦につき
意見を求めること ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意
議会提出議案（６件）
農業委員会委員の推薦 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 推薦 総務委員会・経済文教委員会閉会中継
続調査申出 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 議会委員会条例の一部を改正する条例
（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
容器包装リサイクル法を改正し、 発生抑制と再使用を促進するための
法律の制定を求める意見書（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 子ども・子育て支援新制度に関する
意見書（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 大雪による農業被害に関する意見書
（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
（１件）修正案 平成26年度一般会計予算修正案 × ○ × × × × × ○ 否決
請願（
10件）
（第一号）市税条例の一部を改正する
条例に関する請願 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択
（第二号）「特定秘密保護法」の廃止を
求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
（第三号）特定秘密保護法廃止意見書の
提出を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
（第四号）「特定秘密保護法」の廃止を
求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
（第五号）集団的自衛権に関する憲法
解釈を変更することに反対する請願 — — — — — — — — 継続審査
（第六号）「容器包装リサイクル法を改正 し、発生抑制と再使用を促進するため の法律の制定を求める意見書」の提出 を求める請願
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択
（第七号）「最低賃金の改善と中小企業 支援の拡充を求める意見書」の提出を
求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
（第八号）過労死防止基本法の制定を
求める請願 — — — — — — — — 継続審査
（第九号）労働者保護ルールの後退を 招く改定の見直しを求める意見書の
提出を求める請願 — — — — — — — — 継続審査
（第十号）平成26年２月の降雪による 農業用施設及び農作物被害対策に
関する請願 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択 陳情
（１件）第45回長野市身体障害者福祉大会に
おける決議事項の陳情 報告月日２月27日
件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
85件） 議 案（ 77件）
食品衛生法施行条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立高等学校授業料、入学料及び
入学審査料徴収条例の一部を改正
する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 教育センター設置条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 心身障害児就学指導委員会条例の
一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 社会教育委員設置条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 東部文化ホールの設置及び管理に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 中条音楽堂の設置及び管理に関する
条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 芸術館の設置及び管理に関する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 松代藩文化施設条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 防災市民センターの設置及び管理
に関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 消防長及び消防署長の資格を定める
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
長野広域連合規約の変更 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 包括外部監査契約の締結 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 土地の買入れ
（広域ごみ焼却施設周辺環境整備事
業用地） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 財産の取得
（総合防災情報システム整備事業に 係る機器（高所カメラ、大型映像表 示装置及び同報無線操作卓））
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
市道路線の認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（松代新斎場建築主体工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（松代新斎場電気設備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（松代新斎場機械設備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（松代新斎場火葬炉設備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設建築主
体第二工区工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設電源電
力設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設空気調
和設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設給排水
衛生設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 特定事業契約の変更
（温湯地区温泉利用施設整備・運営
ＰＦＩ事業） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事請負契約の締結
（篠ノ井東中学校北校舎外改築建築
主体工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（篠ノ井東中学校北校舎外改築電気
設備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 国民健康保険条例の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
土地の買入れ
（松代新斎場建設事業用地） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結
（昭和小学校南校舎外改築等建築主
体工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
市 政 に 関 す る
質問の要旨 質問の要旨
市 政 に 関 す る
質問の要旨
質問の要旨
３月定例会本会議では
問 質 表 代
◆◆ ◆ 例時間に比しています。 て議員自ら作成し、お行数は発言り 、この文章はに基本的質問お、な 旨。すまし介紹を要の問 開しま展を。したそ中から主な質の 市質問に立ち、発当局と活な論議が の人議員24新友会
中 野 清 史
平成
は具策政び及業事的体 26年念理成編の案算予度、
市長
りて、成にる、育守るよつなぐと、 ども明るい未のへのつ編来算ぐな予 いさしさと思をやり吹込み、子きや ての策味しにちま施野、し定限長を 性・ルドや緊ビ、分優吟急十性先を のを脱し、事業クスラプ・アンドッ 年26は考の襲踏例前算予度え も取支に組りいんでいきた援。 し部た、こど未来もを新設し、婚活 を子ども関連業務一できるだけ元化 クのトかほ、ロジェプ直長市のつ二轄 地開帳策、中山間対域性化対策の活 線課題である新幹伸延善光寺御･ 実う私の政策を重践する予算。要い
第五次総合計画の必要性と、地方自治法の改正で撤廃された総合計画基本構想の議会議決の取り扱いは
企画政策部長 総合計画は本市のあらゆる計画の最上位計画であり、策定意義は市民と行政でまちづくりの基本理念を共有することにある。将来を見通し、まちづくりの方向性を取りまとめた総合計画の策定は必要と考えている。基本構想は従来どおり、議会の議決を経て策定することが適当であり、望ましいと考える。
本市の平成
は援作物の新規支事業への対応 。用薬の国はの益収と況状産生性物 降度以年の薬用作24
農林部長 トウキは栽培者十人、栽培面積が四十九㌃。シャクヤクは栽培者五人、栽培面積が六十三㌃で、
は荷で、トウキ出の額は当初想定の ㌃益収のりた当性十。少減㌃一十二 24年キが度よりトウの栽培面積のみ 、クヤクャシ三り回下を円万十は
27
年３月初出荷予定が昨年
。いたきいてし討検 援つ、の新規支国事への対応等も業 で体等とのこれま係の関に配慮しつ 県団産生や、のていつに物作外以は っいて回下ト。るウやシャクヤクキ のが、当初想定は四十万円大きくた と月なっ10
農業委員会における商工、消費者と連携した組織体制については
農業委員会長 農業者が主体になり、生産や加工、流通や販売まで、総合的な経営を展開する新しいビジネスとして六次産業化を進め、自立できる農業の確立をめざす対応は急務と考えている。これまで、この部門は農業委員会で最も不足し、手を着けていなかったところ。農業委員会では主要な関係団体と意見交換会を開き、農商工連携や消費者ニーズに対応できる生産、加工、流通、販売の仕組みの構築など、生産者と消費者をつなぐハブ機能の必要性を提案し、認識を共有した。
公明党
小 林 秀 子
三十年後の人口推計では、少子高齢化が一段と顕著になる。人口減 少時代の市政運営をどう考えるか
市長 やり方や工夫次第で人口を増加させることも可能ではないかとの思いがある。まず、長野市に移住者を増やす。また、若者などのＩ・Ｕターンの仕組みを考える。一方、田舎暮らしを希望する都市住民の移住対策で、地域おこし協力隊を導入する。また、生まれる子どもや健康な高齢者を増やす。結婚・妊娠・出産・育児と切れ目ない支援のため、こども未来部を立ち上げ少子化に対応する。晩婚化や未婚率を抑えるため、婚活夢先案内人制度を創設する。さらに、県や松本市と連携して健康長寿のまちにする。市民の健康意識を高め、医療や保健、スポーツなどで健康増進を図る。次々に手を打ち、工夫やアイデアで夢や希望のある市にする。将来は明るいと言われるよう取り組む。
3月15日に開催された新型車両 Ｅ7系「あさま」の出発式
平成26年度から導入された地域 おこし協力隊員の辞令交付式
自治体の会計制度は問題点が指摘されているが、先進自治体では複式簿記・発生主義による新公会計制度の導入が進んでいる。人口減少や厳しい財政状況が続く中で、適切な予算配分を行うには市民の理解が不可欠。新公会計制度の導入は
市長 本市の会計処理は期末一括仕訳処理を想定しており、民間の複式簿記・発生主義の観点からは十分と言えない。現在、国は新たな公会計基準を策定中。本市は国の新基準に対応するための必要な準備を始める。
まちづくりアンケート結果では、「市役所は行政改革に取り組んでいる」が下位にあり、市の行政改革への姿勢が市民に十分理解されていないことが浮き彫りとなった。今後、市役所改革をどのように進めるか
総務部長 時代を見据え、公共施設の見直しや民間活力の導入など、第六次行政改革大綱の実施計画を着実に遂行する。取り組みが市民に理解されるよう努め、市長方針の「市民のお役に立てるように、できない理由を言うのではなく、どうすればできるのかを前向きに考える」意識を持ち、職員から知恵やアイデア、エ 子ども子育て新支援制度により、放課後児童クラブの対象年齢が小学六年まで拡大され、規模はおおむね四十人という基準が示された。また、体調を崩している子どものための静養室の確保も必要。長野市版放課後子どもプランも早急に、六年生までの留守家庭児童への対応と適正規模に改善すべきだが、計画は
教育次長 留守家庭の六年生までの受け入れは、全五十五校区のうち二十四校区で実施。来年度は三十二校区になる。新制度施行予定の平成
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年度には多くの校区で受け入れ準備をし、
。にによる営運努めていく しの視を大切に点ながら、適正規模 を含めた安全性の確保など、子ども 慮スーペス養静や配へ面緒情のちの た例新に定める条に沿い、子どもた うに対応できるよ後調整する。今は、 利度までに年用者のニーズ31
阿部知事は県議会で、子どもの医療費助成拡充を市町村と相談して検討すると答弁した。中学三年までの所得制限なしの助成拡充を望むが
市長 県等の動向を注視しながら、こども未来部で財政状況、所得制限のあり方、実施時期などを検討する。
３月市議会定例会
多くの市民が除雪に追われた 2月中旬の大雪
自治体の会計制度は問題点が指摘されているが、先進自治体では複式簿記・発生主義による新公会計制度の導入が進んでいる。人口減少や厳しい財政状況が続く中で、適切な予算配分を行うには市民の理解が不可欠。新公会計制度の導入は
市長 本市の会計処理は期末一括仕訳処理を想定しており、民間の複式簿記・発生主義の観点からは十分と言えない。現在、国は新たな公会計基準を策定中。本市は国の新基準に対応するための必要な準備を始める。
まちづくりアンケート結果では、「市役所は行政改革に取り組んでいる」が下位にあり、市の行政改革への姿勢が市民に十分理解されていないことが浮き彫りとなった。今後、市役所改革をどのように進めるか
総務部長 時代を見据え、公共施設の見直しや民間活力の導入など、第六次行政改革大綱の実施計画を着実に遂行する。取り組みが市民に理解されるよう努め、市長方針の「市民のお役に立てるように、できない理由を言うのではなく、どうすればできるのかを前向きに考える」意識を持ち、職員から知恵やアイデア、エ ネルギーを引き出し着実に取り組む。
発達障害児が高校に入学し、適切な支援が受けられず、退学に追い込まれるケースもある。義務教育修了後の自立支援は
保健福祉部長 発達障害を含む障害者やその家族が、地域社会で孤立しないよう、相談しやすい環境を整え、将来を見据えた障害福祉サービスの利用につながるよう、関係機関と連携して自立に向けた支援を行う。
共産党
野 々 村 博 美
安倍首相が憲法解釈によって集団的自衛権を認め、海外で戦争をする国づくりに突き進むことに対する見解は
市長 集団的自衛権の行使は、わが国の安全保障に関わる重要な問題であり、今日の国際情勢のもと、恒久平和をいかに維持していくかという観点から、国においてしっかりと議論が進められているものと考える。
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市長 雪については、中山間地と平地での影響が異なるので、個々の状況に即して支所ごとに柔軟に対応する。住民自治協議会長などと支所長との連絡体制は整えており、支所長が地域の状況を常に把握できる体制を整備している。今回の大雪は昭和
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教育次長 留守家庭の六年生までの受け入れは、全五十五校区のうち二十四校区で実施。来年度は三十二校区になる。新制度施行予定の平成
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年度には多くの校区で受け入れ準備をし、
。にによる営運努めていく しの視を大切に点ながら、適正規模 を含めた安全性の確保など、子ども 慮スーペス養静や配へ面緒情のちの た例新に定める条に沿い、子どもた うに対応できるよ後調整する。今は、 利度までに年用者のニーズ31
阿部知事は県議会で、子どもの医療費助成拡充を市町村と相談して検討すると答弁した。中学三年までの所得制限なしの助成拡充を望むが
市長 県等の動向を注視しながら、こども未来部で財政状況、所得制限のあり方、実施時期などを検討する。
