第5回府中市市民活動推進協議会 会議録
要旨
■開催日時 成 9月 日 火 午前 時 ら正午
■開催場所 府中駅北第 庁舎 階第 会議室
■出 席 者 朝岡会長 山崎副会長 佐藤委員 石井委員 金子委員
長島委員 西埜委員 久保 委員 中嶋委員 竹 委員
委員 津 委員 堺委員
席 者 し
傍 聴 者
アノ ザ ート ー 朊木府中 ンピメンテ゛゚活動センター事務局長
事 務 局 中川市民生活部次長兼市民活動支援課長
岩 市民活動支援課長補佐 竹 支援係長 藤事務職員
鷹 事務職員
■議事 開会 会長挨拶
会議録の確認について
議決事項
論点の整理について
今後のケケグュールについて
その他
■資料 第 回府中市市民活動推進協議会会議録
公共公益施設の管理運営経費の試算について
ま 事務局 ら市議会定例会における議員 らの一般質問について報告
れた
事務局 第 回市議会定例会において 石川議員 ら 保留床について
府中市の表玄関としてより広い意味 市民以外の方々も い賑わう
よう 場所 また施設を直接利用し い方々も寄りあえる場所として
の機能を有するビワ゜゠的 空間を広 る 様々 人々 利用
しやすい安ら の場とする考え う との一般質問 あり 当市
民生活部 ら 保留床の活用方法について 保留床の活用方針及び
活用方針の素案に対するドノモッェカメント をもとに 現在 市
民活動推進協議会 検討いた いている との答弁をした
また 保留床の屋 を一般開 する と き い との質問
あり 担当の地区整備推進本部 ら 保留床の屋 に 機械設備
設置 れるとともに その他の部 屋 を行う計画と てお
り 一般開 について 今後 組合や関係部署とも協議し 検討し
ていきたい との答弁 あ た
続いて 事務局 ら資料 に基 説明 あ た後 次のよう 質疑応答
行われた
委 員 府中グモーンプメザの 施設管理担当職員の人件費 何人 ま
た 延床面積 訳の その他 に 何を含ん いるの
事務局 府中グモーンプメザの 施設管理担当職員の 人件費 階 付の
職員に係る経費 訳として 管理職を除 正規職員 人 派遣職
員 人 臨時職員 人と ている また 延床面積 訳の その他
管理事務室やカプュッテ゛ルーヘ 室等と ている
委 員 管理運営経費に府中グモーンプメザの事業費 含まれているの
また 府中 ンピメンテ゛゚活動センターの事業費 い ら
事務局 府中グモーンプメザの事業費 府中文 振興財団による自主事
業等 ある 管理運営経費に 含まれてい い 府中 ンピメ
委 員 府中 ンピメンテ゛゚活動センターの人件費5 万 の
訳を知りたい
府中 ンピメンテ゛゚活動センター事務局長
ケタッネ 人全員 臨時職員扱い 正職員 存在し い う
人 定時勤務をしており ら 人 事務所に常駐するように
ている 残る 人 日 勤務している
委 員 管理運営経費 府中グモーンプメザと府中 ンピメンテ゛゚
活動センターの経費をもとに算出している ルプ゠ール府中 参考
にし たの
事務局 今回 新しい施設と 同規模 つ同等の機能を有する府中グモ
ーンプメザを参考に試算を行 た ルプ゠ール府中に 同様のビール
存在し いた 新しい施設と 機能 異 ており 今回 参考
としてい い
会 長 次の全体会 財団 管理する他の施設の運営経費についても 報
告して しい 他の施設とのす けを考えるのに必要と る また
利用者数についても報告をして しい
事務局 運営経費に 事業費を含 て良いの
会 長 事業費を含 た 一覧 わ るものを 用意いた きたい
新施設の開設後も府中グモーンプメザ 存続するの
事務局 府中グモーンプメザ について 現在 耐震診断調査を実施して
おり その結果 出た後 あり方等を検討する とに ている
会 長 新施設の建設 既存施設の廃 前 と ている訳 いの
今後の協議にも検討の幅 あるという とを 留意いた きたい
委 員 経費の試算 成 度予算パーケ
会 長 石川議員以外 ら 保留床活用に関する一般質問 あ たの
事務局 再開 事業全体に関する質問 他にも あ た 本協議会に直接
的 関係 ある 容 た
会 長 屋 の活用について 本協議会の検討事項 いの
事務局 屋 について 組合 検討する とと ている ビールの屋
に 機械設備等を配置するた 市民 利用 きるよう 施設 の活
用 しいものと考える
議決事項
論点の整理について
会 長 市民活動キフー トセンター ビール及びビワ゜゠ カプュッテ
゛センターの つの機能を一体的に運用する とを前 として 意見
をいた きたい
委 員 運用 運営という言葉の方 適 い 市民活動キ
フートセンターの機能 ソネト面とデーチ面の両方を兼 備える必
要 ある 一方 カプュッテ゛センターと ビールの機能について
場と機材の 供というデーチ面の施設管理業務 ある いたま
市のカヘヂーヤにおいて キフートセンターを 法人 運営し
カプュッテ゛センターを財団 運営している 市民にと て 一体
的に運営した方 使い勝手 よいと考える
委 員 運営 一体 した 方 よい 運用 文 センター を とした
既存施設との関わりの整理 必要 ある また 個人的に 市民活
動キフートセ ンターとカ プュッテ ゛センタ ーの運用 した方
よいと考える
委 員 一体的 運用と つの機能を一 に考え 一 に動 す と
と思う
会 長 今回 運用と運営の言葉を使い けてい い た し つの施
理委託 れた場合 つの施設をそれ れ委託して別々のカンセ
プトに基 き個別に運営するの 効率 悪い つの事業者 統一し
たカンセプトのもと 空間としても一体 的に運営するの 望ましい
そのた に 機能面の調整も必要に る と ら ま 第 科
会 らの 言をもとに共通のパーケを作る ととしたいの 第
科会 長 ら資料の説明をお願いしたい
第 科会 長 ら資料 に基 説明 あ た後 各委員 ら
次のよう 意見 あ た
会 長 総合相談窓口の機能 合理的に れ る 目的を持 て施
設を利用する方以外の方 来に てしまう おそれ ある 用
事 い人 も居る と きる ュビー りを意識した方 よい
と思う う
委 員 の資料 その点について 考慮してい い 例え 喫茶店
やメウングも必要 もしれ い いたま市のカヘヂーヤ ュビ
ー 高校生の居場所に ていた
委 員 ワンケトップソモュークョン として問 意識 ある人の要望に応
える動きと 別に 勉強会 市民に問 意識を喚起する 啓 と
いう動きもある
委 員 問 意識を喚起する働き け も必要 ある 例え 調 の施設
ュビー 広 て入りやすい 図書館代わりに使われてしま て
いる そのよう 使い方を ま 規制するの 決 い 逆に
そのケヒーケに誰 も来る と きて情報 得られるようにすれ
よい
委 員 例え ュビー 展示をする とによ て 問 意識の い
人 の啓 活動を行 たり 最新の技術を見 たり する とも可能
ある た お茶を飲む けの空間 学習会と い
委 員 の資料に出てきた 容 府中 ンピメンテ゛゚活動セン
ター 持 ている機能とあまり変わら い 現在 運営 労し
ている点 ある
府中 ンピメンテ゛゚活動センター事務局長
現在の体制や限られた財 必要と れる全ての とに手を
出すの しい 事業費の中 一番大き 部 を占 ているの
団体や市民のネットワーェ の形成や市民 の情報 供を行う
ンピメンテ゛゚まつり あり 事業費 5万 のう 約
万 を占 ている
会 長 ンピメンテ゛゚活動センターも 第 科会の資料に掲載
れている 項目の実施を求 られて いる 全て行う けの規模
や体制 きてい い現実 ある 全てを行うた に うしたらよ
い 改 て ンピメンテ゛゚活動センターの 機能や規模を検
討する時期にも来ている
委 員 府中市に カプュッテ゛施設 多い キフートセンターのよう
施設 存在し い 総合相談窓口 機能の充実 要 ある 何
も知 ている専門家を揃えるというのも無理 ある 例え
付を つ らいのセェクョンに け るのもよい また 待合所や寄
合所として休憩 きる空間を配置するのもよいと考える
キフートセンターの独自事業として 人材育成事業 ある 体
験会や交流会等を通 て 次世代の市民活動を担う 人材を育てる
と 必要 ある そもそも市民 府中市 に のよう ン
ピメンテ゛゚団体 あるの とん 知ら い の ま それを
キフートセンター を通 て市民に知ら る方法を考える 必要 ある
例え ュビーにドソカンを設置して 録団体の情報を 閲覧 きる
ようにする と 挙 られる
会 長 験生の子 もた 施設にたまるという問 よ 挙 られる
彼ら 次世代の担い手に る可能性も あり あまり彼らを排除す
き あると 思わ い 青 施設 ても アープンケヒーケ
に青 のたまり場をつ る とも 可能 ある 例え 公民館の
ュビーも 最近 使い方 変 してきている 以前 固定客のた
きるように硬い椅子とテーノルを設置するように り 勉強 き
る施設 他に確保 きるように ると喫 茶ケヒーケとして誰も い
てもよい空間 と変貌してきている
委 員 府中ピメンテ゛゚センター も やピメンテ゛゚活動につ
いての啓 や入門講 を行 ている 実際の活動 ま に
つ てい い し し 体験 る と 要 の あ て
後々の活動につ る ともある 府中ピメンテ゛゚センターの弱
い ある企業とのつ りや の専門知識 等について
ンピメンテ゛゚活動センターと連携を て ネァューして い
る
委 員 様々 団体 施設運営に積極的に携わる 組 として 録団体
票 つの議決 をもつ 運営協議会方式 ある 子 もや環境
とに来館者 らの 相談にも乗る と き カンキルテ
゛ングにも便利 ある また 運営協議会の 盟者 議決 した 容
に責任を持つ とに るし 団体 うしのつ りをつ る とも
きる
また 現在 ンピメンテ゛゚活動センター の存在を Rす
る 組 きてい い 看朋やメタ゛゚を活用し 地域
話 に るよう 組 り 必要 ある
会 長 利用者と施設管理者と地域活動の担い手の 者をつ る 組
の確立 要 ある
委 員 カプュッテ゛ビグネケの推進も 要 ゚メモィ と い
者 起業する土壌 い日本において カプュッテ゛ビグネケの支
援施設を整備しても成 するの 危惧している むしろ 大学
起業に関する教育をする カプュッテ゛ビグネケの 土壌を育成
する啓 活動 大 の い
委 員 つのカンセプトを統合し 一つの総合窓口につ てもよい
窓口 来 い人にも働き けるた のュビーワーェ を行う人材も必
委 員 関連の い人々 つ る と きる場をつ る と 要
ある お アープンケヒーケ 弁当を 食 る の利用者の自
も認 て良いと思う 施設側 想定してい い ビーヘヤケ等 来
る場合もあり その差別 も必要 ある
委 員 ルプ゠ール府中や文 センター ソネ゙ー 満席 る と
き い子 もた 床に てオーヘをしている と ある
勉強 何時間も席に ている人もいる 排除し いま も
ある程度の規制 必要 あるとも思われる キフートセンターに来
た方 の窓口機能と共に キフートセンターに来る と き 活
動の一歩 踏 出 い層に向けて キフートセンタ ー 何 行わ
れているの を広報する機能も必要もある
委 員 漠然と何 をやりたい人を対象として アープンケヒーケ ワー
ェクョップやプーテ゛ングを開催 するのもよい アープンケヒーケ
の に 付を設置すれ 終了後に 付につ とも可能 ある
委 員 市民 気楽に訪れる と きる という とも 要 あると 思
う 文 センターとの差別 も必要 ある 市 の 団体に
資金調 や活動の R 弱い団体 多 れを支援する機
能を強 してい と 施設の建設 と同時並行 進 る と 可能
ある また 現在の ンピメンテ゛゚活動センターの事業費
ンピメンテ゛゚まつりに費や れているとの と
あり 今後 予算の増 も検討する必要 ある
会 長 文 センターのュビー 市民 長居する とを想定してい い
新施設のアープンケヒーケにビーヘヤケや子 もた 来た 場合に
のように け入れるの 問 に る ある公民館の職員 ュ
ビーにたま て迷惑 られている中学生に 根気よ 声掛けをして い
た例 ある 次第に仲良 て 信頼関係を築き その 中学生
興味を持 ていたノヤ゜ェジンケの講 を開講 して 中学生た を
公民館の活動に り込ん い た よ て 勉強をする学生に対し
ても 例え 大学生を て学習ケヒーケを作る 排除をし
いた の何ら の 組 を構築する と 可能 ある また 抱え
込む り 他の機関につ た の 組 りも必要
今後のケケグュールについて
会 長 次回以降の協議に際し て つの機能を一体的に運営する と
を念頭に 互いの機能を意識していた きたい 第 科会の資料
にあ た 項目のう 総合相談窓口機能 市民活動キフ
ートセンター 中心と り 他の機能とつ てい てもらうの
よい 人材育成 学習 機能 に ュビー活動も含まれる
アープンケヒーケ 誰 も出入り 可能 あり 勉強をしてもお
弁当を食 ても構わ い という一方 に来たら 声を掛けられ
何 をやる とに るという表裏一体の関係と るの 望ましい
カンキルテ゛ングン課 解決機能 と 情報収 ン 供機能
市民活動キフートセンター 中心と る 交流ンネットワ
ーェ機能 と 活動拠点ン機材 供機能 につい て カプュッ
テ゛センターや ビール 活動の場に る とを意識し て 市民活
動キフートセンターとの連携を念頭に 科会 議論していた き
たい
現在 抽象的 話と具体的 話 錯綜している 協議会として
絵を き始 る時期に来ている 来 度 入予定のカンキルタント
に任 きりに ら いようにするた にも 具体的に議論を進 て
いきたい 前回の会議 申し た論点 の方向性について同意し
ていた き 既存施設の情報 も得 ら差別 についても検討して
いた きたい
委 員 気軽に立 寄れるたまり場 あるキフートセンターに ビール
併設 れている例 珍し キフートセンターを 施設の に配置
するの 要に る カンキートや会合 の後 ビール らキフ
ートセンターやカプュッテ゛センターを る人 に Rする工夫 も
必要 ある また 喫茶ケヒーケを 入する とによ て家賃収入
の一部を運営費に入れたり 近隣市の団体 を け入れたりする と
も検討して う 同地区にい つも同 よう 施設 きても
あまり効率的 い
会 長 具体 すると見えて る ともある の 繰り返し議論していき
たい 今後 各 科会 開催 れた後 度 にもう一回 全体
その他
特に し
次回の会議日程
月 日 木 午後 時~
第5回府中市市民活動推進協議会
日 時 成 9月 日 火 午前 時~
場 所 府中駅北第 庁舎 階第 会議室
会議次第
開会
会長挨拶
会議録の確認について
議決事項
論点の整理について
今後のケケグュールについて
公共公益施設の管理運営経費の試算について
保留床
5階ン
階
に設置する公 共公益施設の管理運営に係る
間
経費について
類似する機能と同程 度の面積を有する府中グモーンプ
メザの管理運営経費と
府中
ン ピメンテ゛゚活動センターの 運営
業務委託料をもとに
次のとおり試算しました
公共公益施設の管理運営経費
年間
約
,
,
円
訳
府中グモーンプメザ
施設管理費
55,9
,9
5
府中グモーンプメザ
施設管理担当職員人件費
,
9,
府中
ンピメンテ゛゚活動センター
運営費
9,
,
<参考>
●保留床の活用面積
約
,
方メートル
●グモーンプメザの延床面積
,9
.
方メートル
訳
けやきビール
,
.
方メートル
展示ビール
9.
方メートル
会議室等
.5
方メートル
府中グモーンプメザ
施設管理費
55,9
,9
5
訳
通信運搬費
,
消耗品費
,
,
修繕費
,
,
印刷製本費
,
光熱水料費
,
,9
委託料
,
9
,
賃借料
,
,
その他
9
,
府中グモーンプメザ
施設管理担当職員人件費
,
9,
訳
正規職員
人
,9
,9
福利厚生費等含む
派遣職員
人
,
,
5
臨時職員
人
府中
ンピメンテ゛゚活動センター
運営費
9,
,
訳
人件費
5,
,
旅費
,
報償金
,
需用費
,
役務費
5
,
事業費
,
5
,
資料費
,
府中市市民活動推進協議会
~市民活動をサポートする機能
案
~
成23
9月20日
コンサル
ン
課題解決機能
市民活動を 始め い市民
市民活動団体
情報収集
提供機能
①
総
合
相
談
窓
口
機
能
交流
ネッ
ワ
機能
人材育成
学習
機能
専門性 あ タッ よ 課題解決
連携す 組織 ッチン
各種情報 助成金 収集 提供
タ 作成 活用
録団体 活動展示
パソコン、図書 よ 情報提供
団体同士 つ
交流会 実施
ネッ ワ 構築
市民活動を啓 す 講座
市民活動入門講座
経営者 代表者 向け講座
従業員 タッ 向け講座
•
市 民 活 動 の 入 口 と し て の 相 談 窓 口
•
市 民 活 動 団 体 向 け 相 談 窓 口
活動拠点
機材提供機能
活動拠点
各種機材 備品
施設管理 小 ル コ ュ センタ
総合相談窓口機能
個
人
任意団体
NPO
市民団体
自治会
コ ュ 協議会
企業
相談
情報収集
交流
人材育成
活動拠点
付
第一次的
相談窓口
来訪目的や相談内容
把握、整理
各機能
~
へ
国際交流サロン
消費生活相談室
小
ル
コ
ュ
センタ
必要とさ
主なもの
ハヸド:総合カウンタヸ、相談用ブヸス
コンサル
ン
課題解決機能
個
人
NPO
市民団体
自治会
コ ュ 協議会
企業
専門性
あ
タッ
よ
対応
NPO
法人設立、助成金、
※
タッ
対応
困難
場合
解
決
組織
ッチン
必要とさ
主なもの
ハヸド:相談用ブヸス
ソフト:専門性のあ
スタッフ
専門家とのネットワヸ
内部ヷ外部
人材
ッチン
情報収集
提供機能
■■情報収集■■
■■情報提供ヷ発信■■
情報提供コ
センタ
内
設置
市内施設予約
助成金情報、
ラン
情報
タ
よ
検索
各種調査結果
各種セ
開催
案内
市民活動団体
活動内容PR
各媒体を利用し
情報
信
サ
センタ
外へ
信
ンタ
ネッ
広報誌
ル
ン
ロ
ook
調査
録団体へ
調査
市内団体等へ
調査
タ
作成
市民活動団体、行政
中間支援組織
各種情報
収集
市内施設利用状況
助成金情報
ラン
情報
専門家情報
市民活動を 始め い市民
市民活動団体
必要とさ
主なもの
ハヸド:パソコン、PR用展示スペヸス
ソフト:
的な情報収集ヷ発信
情報のマッチン
交流
ネッ
ワ
機能
施設内
交流
交流会
自治会
コミュニテ 協議会
市民活動
団体
企
業
行
政
個
人
各種団体
交流会
開催
必要とさ
主なもの
ハヸド:施設
線
ソフト:スタッフ
コヸデ
ネヸタヸ
情報コ
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体 市民活動
団体
作業室
ン
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体
市民活動 団体 市民活動
団体
市民活動 団体
市民活動 団体 市民活動
団体
各種団体
タッ
向けセ
人材育成
学習
機能
市民活動を啓
す
め
講座
市民団体
経営者向けセ
市民活動を始め め
啓 セ 、 ン
市民活動入門講座
・市民活動を始め 人 向け講座