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小中一貫教育制度の推進について(意見書)

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(1)

宇都宮市小中一貫教育制度の

推進

いて

意見書

(2)

総論

宇都宮市小中一貫教育制度の推進

いて

...

1

各論

宇都宮市小中一貫教育制度推進

係る具体的提案

...

取 制度全体 い ... 3

取 カモキュメヘ い ... 3

取 地域学校園 い ... 6

取 教育環境 い ... 8

取 人 交流 い ... 10

取 周知啓発 い ... 10

結び ... 11

○資料

小中一貫教育推進会議開催状況

(3)

総論

宇都宮市小中一貫教育制度の推進

いて

曓市 い ,市民一人一人 宇都宮市 愛着 誇りを感 ら,生涯 わ

夢を 続 ,心豊 生 る る人 りを実現 る , 成取

暻 ,人 り 指針 宮 曑来ニグョン を策定 。 ニグョン ,

乳幼児期や少 期 メ゜ネケゾヴグ 目標や家庭,地域,学校 各支援実施主

体 役割を明確 る ,市民 行政 ドヴダヂヴクセハ い 人 りを展開

るよう り,現在, 指針 い 施策を う や教育改革

展開 いる ろ ある。取

特 学校教育 い , 指針 より,学校教育推 計画や 中一 教育制度を位

置付 学校教育制度 曓計画を策定 ,児童生徒曓位 教育改革を推 いる ,

中一 教育制度 ,人格 礎 われる義務教育 間を一体 らえ,生

働 知力や豊 心,健康ン体力 を総合 学力

1

を保障 る , 心豊

い宮 子 を育 を目的 り,最 要 教育改革 一 位

置付 られる ある。取

曓市 中一 教育 特徴 ,大 あり, 一 , 間 学習を, ,取

, 礎期 活用期 発展期 指 を図る ,

教科担任制 推 や複数教員 よる 細 指 より,学習 主体 ある児童生

徒 学び を強 る ,学校教育 充実を目指 ある。今一 ,曓市取

中学校を核 地域学校園 を設定 , 中学校間 連携 より,地域 優

れ 人曩や施設を活用 る ,児童生徒 人や社会 わり 中 実感を伴

学び を実現 る ,児童生徒 学習 関わる保護者や地域 教育力を高 ,

学ん を社会 還元 る 知 循環型社会 を構築 ,生涯学習 推 を

図る ある。取

よう 中一 教育を全市 入 る ,中核市規模 ,全国 例を見 い

意義ある 組 あり,曓市 人 り 都市 教育改革を成 る

, 成 度 中一 教育全市 入 向 十 教育環境 整備 必要 ある。取

曓会議 い ,特 要 を総論 位置付 。取取

小中一貫教育カ キュ ム いて

中一 教育を推 る 当 , ,取児童生徒 教育 直結 るカモキ

ュメヘ 夗 必要 ある。曓市 い ,今 度,児童生徒 立場 らカモキュメ

ヘを見直 , 中学校 学び 教科等間 学び 人ン社会 学び 学

びを 視 を当 ,市 ペタャハメンを策定 ろ ある。 カモキ

1

取曓市 い ,子 今後 社会を生 る 必要 力を総合 学力 定義 いる。取 力 生 る力 人間力 る力 ある ,今後 知識 盤社会 を見据え,人,社会

(4)

ュメヘ ,児童生徒 発達や地域 連携 十 配慮 れ あり,教職員 現

在 , 学校 学校,中学校 中学校を中心 策定 い カモキュメヘを,

学校 中学校 教員 共同 作業 当 る より, 中学校 教育 容 系統性

相互理解を深 る , 中学校教員 教育観,指 観 交流 る

認識 いる。取

今後,地域学校園 い カモキュメヘ 策定作業を る る , 中学校

教員 ,児童生徒 立場 立 教育観,指 観 い 議論 合い,地域 実情

応 カモキュメヘを策定 ,実践 い い。 ,曓カモキュメヘを,固定

的 らえる ,実践を評価 , 度 よりよいカモキュメヘ るよう見

直 より,社会変 や,時 変 る子 発達 段階 応 ,

教育 容を付 り,指 方法を開発 る ,より学習者 実態を踏 え 学

校教育 充実 り組 必要 ある。取

地域の参画 いて

曓市 中一 教育制度 ,学校教育を児童生徒 立場 ら見直 より,市

民 一丸 学校教育 参画 るクケゾヘを構築 ,より一層学校 地域 開 れ,

地域 学び舎 る ,生涯学習 推 る を目指 いる。曓市

い , 成 度 ら,地域 学校教育 参画 るよう各 中学校を 位

魅力ある学校 り地域協議会 を設立 ,学校 地域 一体 教育活動

展開 れ いる ろ ある。取

今後 , 中一 教育 対 る市民意識を醸成 る ,広報紙等を通 啓発活

動を行う ,児童生徒 学習 わる保護者や地域,企業, 対

積極的 明会 を開催 る必要 ある。 , 魅力ある学校 り地域協議会

を中心 ,地域学校園 る 中学校 関係団体 連携を強 ,地域教育力

参画を図る必要 ある。取

教育環境 いて

中一 教育 る ,及び 中学校間 交流活動実施 ,学校教育 新 教

育活動を付 る あり, 展開 , 中学校 教員 合同 企画,運営,評

価 膨大 時間 確保 必要 ある。 よう 時間を現行 教職員体制 中

生 出 ,極 困難 あり,人的環境 整備 実現不可能 ある。取

今後,曓市 中一 教育制度 成否を る ,人曩 確保 いう視 立 ,取取

十 人的環境を整備 る 極 要 ある。 ,効率的 交流活動を考える

必要 ある ら,教曩,教具 物的 教育環境 整備やネセダワヴェ 構築

必要 る。 ら , 中一 教育を 駆的 研究 る ,学校教育制度 曓計画

後期計画 位置付 られ いる施設一体型 制教育学校 設置 ,大胆 デ

(5)

各論

宇都宮市小中一貫教育制度推進

係る具体的提案

制度全体 いて 取 取

基本的 考え方

中一 教育制度 ,子 立場 学校教育を見直 ,児童生徒一人一人 今

後 社会生活を る上 必要 知力,体力,豊 人間性 学力 を保障

る ,地域 教育力を結集 学校教育 ら る充実を目指 意義ある

制度 あり,今後,市民協働 より計画的 推 る 要 ある。

実施 あた ての具体的意見

○取 中一 教育 要 役割を担う教職員 意識改革を図る , 中学校相互

理解を深 る教職員 研修や情報交換会 実施 より,相互乗り入れ授業

や 中学校間 人 交流を推 ある。

○取 中一 教育 ,発達 段階 応 子 曓位 制度 ある ,自立 社

会生活を営 ,児童生徒相互 磋琢磨 機会を意図的,計画的 位置付

る ある。

○取 中一 教育 ,児童生徒 学習を支援 る ,地域 様々 人々 学校

集う る ,今 上 学校 地域 開 れる 地域 学び舎

,地域 教育力向上 る生涯学習 組 発展 る あ

る。

○取 学力保障を着実 実現 るよう る ,学力 定着 不十 児童生徒

, れを補充 る 組 を具体的 検討 ある。

○取 中一 教育 入 伴い,教職員 務 増大 いよう,教育委員会や学

校 ,情報ネセダワヴェ 活用を図る , 業 統合やベッュヴ を検討

ある。

○取 中一 教育 よる児童生徒 学力や学校生活適応 状況,地域 教育力 参

画 現状等を適 把握 ,評価 る ,児童生徒曓位 教育改革 いう

(6)

カ キュ ム いて

基本的 考え方

曓市 中一 教育カモキュメヘ , 中学校 学び 教科間 学び 人ン社会

学び れ れ 学びを ,義務教育9 間を ン ン

礎期,活用期,発展期 ,指 を図り,地域 わりや発達 段

階 応 細 指 より,児童生徒 豊 学びを実現 る あり,

各学校や地域 実情 応 実践 る 要 ある。 ,曓市 独自 設置

る 会話科 い ,話をよ 聞い ,自 考えを的確 相手 伝えるコ

プュッォヴクョン力を育成 る 教科 あり,実施 当 教育環境を整

備 ,着実 推 る 要 ある。

実施 あた ての具体的意見

授業時数増加

○取 中一 教育カモキュメヘ ,子 学力保障 曓市 独自 授業時

数を増 いる , 趣旨を十 反昚 るよう,目的やカモキュメヘ

位置付 を,教職員 十 理解 るよう る ,保護者 周知

徹底 ある。

地域教育資源の活用

○取 策定 中一 教育カモキュメヘペタャハメン ,児童生徒 実態を

十 踏 え 上 題曩配列や授業時数 を図る ,地域 人曩や施

設を効 的 活用 授業 夗 る ある。

会話科

○取 会話科 , 英会話 時間 時間 より, ん 相手 話

を聞い り,自 気持 や考えを確実 伝え り る態度を育成 る学習指

要領 よら い教科 ある ら,教科書や教曩,指 方法 ら る確立

る , 目的, 容 い 保護者や市民 周知 ある。取

○取 会話科設置 目的 一 , 中学校間 段差を解消 ,中学校国語や英語

滑 接続 より,コプュッォヴクョン力を育成 る上 要 国語力や英会

話力 強 を図る 挙 られる , 効 を一層高 る ,教科担

当教員相互 十 協議 綿密 指 計画を策定 ある。取

(7)

○取 人 考えを理解 ,自己 考えを確実 相手 伝える ,実践的コプュッ

ォヴクョン力を育成 る ,会話科 ら ,地域学校園や家庭 い

れあい 場を設定 る ,人間関係 絆を深 る環境 りを推

ある。取

体力向上

○取 体力向上を図る ,体力向上 時間を日課 位置付 り,日常生活

関連を図る ,体育 学校教育活動 十 連携を図 授業を

展開 る ,地域ケフヴゼェメノ 社会体育 連携を図 教育活動

展開 ある。

○取 部活動 ,技術力や体力向上 ら ,モヴジヴ性や思いやり,人間関係調

整力 豊 人間性を育成 る 暼意義 教育活動 ある ら,

充実を図る , 時数 位置付 り,人曩トンェ を設置 外部指

者を活用 る , ら る運営 夗を ある。 , 教育活動を

より一層充実 る ,部活動指 者 計画的 育成 り組 ある。

総合的 学習の時間

○取 総合的 学習 時間 目標を達成 る ,各教科 関連を図 活動ゾヴ

ブを設定 り,体験活動 を暼機的 関連 る ,教科横断的 授業

夗を行う ある。

教科担任制

○取 教科担任制 実施 い ,中学校教員 よる 学校 授業 実施や指

手 配置 よる授業 実施 ら , 学校教員 研究教科等を生 交

換授業を実施 る ある。

少人数学習

○取 ゾ゛ヴヘゾ゛ヴスンエや習熟度別学習 少人数学習 , 中一 教育を全市

滑 入 る ペタャ地域学校園 い 効 的,効率的 実践研究を

行い, 成 を全市 反昚 ある。

評価

○取 度 カモキュメヘ 実践を評価 ,よりよいカモキュメヘ るよう見

直 ,社会変 や子 発達 段階 応 ,教育 容を付 り,

(8)

地域学校園 いて

基本的 考え方

中学校を核 地域学校園 を設置 , 中学校間 連携 より,地域

優れ 人曩や施設 地域教育資源を活用 学校教育を展開 る ,よ

り児童生徒 実態を踏 え 特色ある学校教育 推 る ,地域社会

わり ら社会人 身 付 る 資質能力を育成 る 可能 ある。

,児童生徒 教育 地域 人々 参画 る より,地域 教育力向上や地

域 方々 学びを深 る 可能 る ,生涯学習 発展 るク

ケゾヘ あり,地域 教育資源を十 活用 るクケゾヘを構築 る 要

ある。

実施 あた ての具体的意見

交流

取 取 取 ○取 限られ 授業時数 中 ,地域学校園 る児童生徒 交流を行う ,移

動時間 効率 や安全確保 求 られる ら,交通手段を確保 ある。

○取 交流授業 実施 当 ,教育活動をより一層充実 る 行 調整

係る情報クケゾヘを構築 ある。

運営

○取 地域 優れ 人曩や施設 活用 あ ,各地域資源 特性や授業 活用

る目的を明確 る ,カモキュメヘ 位置付 ,十 打合 を行

上 ,授業を実施 ある。取

○取 地域学校園 運営 あ ,地域 歴 的経緯 を理解 る 大

あり,地域 様々 関係団体 構成 いる中学校 魅力ある学校 り地域

協議会 ,地域学校園運営 機能を付 る ,地域 学校 一体 運

営 るクケゾヘを再構築 ある。取

○取 学校教育 地域学校園を 曓 る優れ 人曩を 滑 活用 るよう る

,活用 あ 多 情報 示 れ 人曩トンェ 一層 充実 積極的

(9)

学区

○取 一 学校 複数中学校 学 る学校 ある地域学校園 ,ペタャ地域学

校園 十 研究 ,効 的 学校園 連携 可能 クケゾヘを構築 る

(10)

教育環境 いて

基本的 考え方

中一 教育 ,曓市独自 時数を増 る , 中学校教員 相互乗

り入れ授業や児童生徒 交流 より,児童生徒 学力向上や豊 心 育成

を図る あり,新 教員 配置や教曩 開発 教育環境 整備 要

ある。 ,教職員 人曩育成クケゾヘを構築 る ,教職員研修等 充

実 より,教職員 資質向上を図る 要 ある。

実施 あた ての具体的意見

人的環境

○取 児童生徒 交流や教職員 連携,地域 教育資源 活用 ,地域学校園を活

用 中一 教育を推 る あ ,地域学校園 各学校 行 や時

間 教育課程,地域 教育資源を開発,活用 る 要 調整役 あるコ

ヴタ゛ネヴシヴを各地域学校園 配置 ある。取

○取 国語,算数ン数学,英語 各教科等 盤 る教科を中心 , 学校

生 ら中学校 生 時間,中学校 , 生 時間 増 予定 ある

ら,教員 増員 い 県や国 要望 る ,市費 担教員を配置

ある。

○取 学校 い ,児童 学力向上を図る ,中学校教員 よる乗り入れ授

業や 学校教員 専門性を生 授業 より教科担任制を推 る

必要 あり, , 中学校 る県費 担教員や市費 担教員 配

置をより一層推 ある。

○取 9 間 発達を踏 え 適 指 るよう,ケェヴャカウンセメヴ 配 置 より,担任教職員 対 ケェヴャカウンセメヴ よるカウンセモンエ

研修を実施 ある。

○取 児童生徒 礎ン 曓 定着を図る 学校 生 ら 少人数学習 実施 あ

(11)

取 取 ○取 英語 音声言語を活用 らコプュッォヴクョン力を身 付 る会話科 英

会話 学習 い ,現在配置 れ いる英語指 手 ALT を増員

ある。取

取 取 ○取 優れ 教員を養成 る ,採用,研修,異動等を一体 らえ 人曩育成

クケゾヘを構築 ある。取

○取 中一 教育 係る研修 充実 より, 中学校教員共同 指 案作成や

教曩開発,互い 授業研究会 参 ,研究成 発信 を通 ,教職員 資

質向上を図る ある。

物的環境

○取 曓市独自 設定 る 会話科 や 宮ン曑来キホモ゚教育 教科横断的 教

育 容 い ,一定水準 教育 確保 るよう,副 曓やワヴェクヴダ

教曩を開発 ある。

○取 地域学校園 裁 を生 教育活動を展開 るよう,物的環境を整備 る

十 予算措置を行う ある。

○取 効 的 学習を る ,交通手段や情報ネセダワヴェ 環境整備 計画

的 実施 ある。取

○取 人,社会 学びを カモキュメヘを実施 る ,地域 方々 学校

教育活動 参画 不可 あり,常日頃 ら,学校教育 対 る関心を高 参画

を容易 る ,地域 方々 活用 る施設 を整備 ある。取

取 取

取 取 ○取 今後, 中一 教育をより一層推 る , 中学校 教育クケゾヘを統

一 , 中学校 児童生徒や教職員 日常的 教育活動 り組 る

(12)

人事交流 いて

基本的 考え方

中一 教育 い , 中学校 教職員 互い 教育観ン指 観を理解 合

い,子 発達 段階 応 ら,義務教育 間を通 児童生徒 教育

あ る 必要 あり,今 上 中学校教職員 人 交流を推 る

要 ある。

取 取

実施 あた ての具体的意見

日常的 交流

○取 中学校教職員 交流を充実 る ,兼務発 より 中学校教

職員 意識を変革 る , 中学校教職員 地域 方 一堂 会 交流

係る意見交換を行う ,日常的 交流を推 るクケゾヘを構築

ある。

異動システム

○取 教職員 中学校間 異動 い , 間を通 子 発達 段階

応 指 力を着実 身 付 られるよう,中長期的 人 計画 , 中

学校人 異動クケゾヘを構築 ある。取

周知啓発 いて

基本的 考え方

市民協働 中一 教育を推 る ,保護者,地域,企業 方々

理解 必要不可 あり,広報紙や市民を対象 集会を開催 る ,積極的

周知啓発 り組 要 ある。

実施 あた ての具体的意見

取 取 取 ○取 保護者,市民 中一 教育 理解 協力を得る ,広報紙やビヴヘヒ

ヴグ よる全市的 周知啓発及びクンフグウヘや 明会 よる参 型 周知啓発

を行う等,計画的 広報活動を行う ある。

(13)

結び

取 取

曓市 中一 教育 ,児童生徒 立場 ら義務教育を見直 教育改革 あり, れを

成 度より全市 入 る 大い る期待を寄 いる。

中一 教育 ,児童生徒 曑来を築 真 教育改革 る ,義務教育

関 る専門的 知識 豊富 経験を持 教職員 核 り,保護者や地域 方々 理

解 共通理念 支援をい ら い 不可 ある。

,教職員,保護者,地域や企業 方々,行政 , 中一 教育実施 向

自 る を様々 機会を通 話 合い,地域 ネセダワヴェを構築

ら計画的 準備を い 必要 ある。

特 ,教職員 ,一人一人 曓市 中一 教育 推 者 ある いう自覚 任を

,教育 専門家 研修会 を通 資質向上 り組 ,児童生徒

何を を考え, る ろ ら精一杯 り組ん ほ い。

, ,各 中学校 い ,教職員 互い 教育活動を 知る 中一 教

育 第一歩 ある いう共通認識 立 ,教育活動を 中一 教育 立場 ら見直

,可能 限り相互乗り入れ授業 を実施 ,意見交換を行う 大 ある。

,保護者,地域や企業 方々 ,気軽 学校 教育活動を見学 ,可能 あれ

感想 を学校 伝える 組 ら始 ほ い。 よう 組 積 ,

中学校間や学校 保護者,地域,企業 を構築 , 中一 教育

盤 る。

ら ,教育委員会等 行政 ,曓意見書を真摯 , 成 24 度 中 一 教育全市 入 ,計画的 中学校 教育環境 整備 らい い。曓

会議 議論 中 ,教育環境, りわ 人的 環境整備 い ,最 多 意見

出 れ ろ ある。 中学校 教職員 ,今回 学習指 要領 改訂 より,授

業時数 学校 計 時間,中学校 時間増 る 対応 え,

中一 教育 係る児童生徒及び教職員 交流 対応を る る。 よう 状

況 中, 中一 教育 成 を る ,教職員 配置 あり,計画的 整備

い ある。

最後 , 中一 教育 ,学習者 学び を尊 , れ い大 義務

教育改革 あり,制度 細部 設計改善 ,様々 困難 考えられる。 よう 課

題 直面 ,曓制度 葉曒節 わる , 児童生徒 意味

ある いう問い 立 戻 らい い。 ,必 課題解決 ナ

ンダ 見出 る 確信 る。取

(14)

小中一貫教育推進会議開催状況

回 開催日 協議内容

ン学校教育制度 曓計画 策定 中一 取

教育推 組織体制 い 取

第 回取 成 暻 日 金 取

ン曓市 中一 教育制度 い 取

ン 中一 教育ケォグュヴャ い 取

ン 中一 教育 概要 い 取

ン義務教育を一体的 らえ 学校教育 取

展開 い 取

第 回取 成 暻 日 暻

ン地域学校園 設置 い 取

ンカモキュメヘ編成 曓方針 い 取

ン 中一 教育 係る課題解決 方取

第 回取 成 暻 日 木

策及び意見書案 い 取

ン 中一 教育カモキュメヘ 曓方針 取

第 回取 成 暻 日 火 い 取

ン意見書案 い 取

第 回取 成 暻 日 木 ン意見書案 い 取

(15)

小中一貫教育推進会議委員名簿

◎会長 ○副会長

◎外田取

周取

作新学院大学学長取

孝取

宇都宮大学理

兼副学長取

松曓取

敏取

宇都宮大学教育学部教授取

学識取

中曪取

之取

常磐大学コプュッゾ゛振興学部教授取

亀山取

弘美取

宇都宮市 タ光グ 連合会副会長取

○佐々木取

英明取

宇都宮市自治会連合会会長取

曪取

弘取

宇都宮商

会議所副会頭取

塚田取

一取

宇都宮市子

会連合会会長取

岡曪取

教取

宇都宮市青少

員会会長取

関係団体取

坂曓取

宏夗取

宇都宮市ケフヴゼ少

団曓部副曓部長取

子取

宇都宮文

ピメンゾ゛゚協議会会長取

橋曓取

隆男取

青少

体験活動

ん塾塾長取

山荷取

ネサ子取

宇都宮地区幼稚園連合会副会長取

高梨取

敏朗取

宇都宮市

学校長会

宇都宮市立陽

学校校長

大島取

恭一取

宇都宮市中学校長会

宇都宮市立一条中学校校長

木県立宇都宮東高等学校校長取

宇田取

貞夗取

木県立宇都宮東高等学校附属中学校校長取

教育界取

木県連合教育会総務部長取

須藤取

弘取

木県私立中学高等学校連合会理

島田取

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