西条市い め 防止等 ため
基本的 方針
成 月
西 条 市
目 次
め ・ ・ ・ 第1 い め 防 止 等 た め 対 策 基 本 的 方 向 関 る 事 項
・ ・ ・
い め 防 止 等 対 策 関 る 基 本 理 念 ・ ・ ・ い め 定 義 ・ ・ ・
い め 理 解 ・ ・ ・ い め 防 止 等 関 る 基 本 的 考 え 方 ・ ・ ・ (1) い め 防 止 ・ ・ ・ (2) い め 早 期 発 見 ・ ・ ・ (3) い め 対 処 ・ ・ ・ (4) 地 域 や 家 庭 と 連 携 つ い て ・ ・ ・ (5) 関 係 機 関 と 連 携 つ い て ・ ・ ・
第 い め 防 止 等 た め 対 策 内 容 関 る 事 項 ・ ・ ・ い め 防 止 等 た め 市 実 施 施 策 ・ ・ ・ (1) 市 設 置 る 組 織 ・ ・ ・ (2) 市 実 施 施 策 ・ ・ ・ (3) 教 育 委 員 会 学 校 対 実 施 施 策 ・ ・ ・ い め 防 止 等 た め 学 校 実 施 施 策 ・ ・ ・
(1) 学 校 い め 防 止 基 本 方 針 策 定 ・ ・ ・ 10
(2) い め 防 止 等 対 策 た め 組 織 設 置 ・ ・ ・ 11
(3) い め 防 止 等 関 る 措 置 ・ ・ ・ 13
重 大 事 態 対 処 ・ ・ ・ 14
(1) 教 育 委 員 会 又 学 校 よ る 調 査 ・ ・ ・ 14
ア 重 大 事 態 発 生 と 調 査 ・ ・ ・ 14
イ 調 査 結 果 提 供 及 び 報 告 ・ ・ ・ 17
(2) 調 査 結 果 報 告 を 受 け た 市 長 よ る 再 調 査 及 び 措 置 ・ ・ ・ 17
ア 再 調 査 ・ ・ ・ 17
イ 再 調 査 結 果 を 踏 ま え た 措 置 等 ・ ・ ・ 18
第 そ 他 い め 防 止 等 た め 対 策 関 る 重 要 事 項 ・ ・ ・ 18
め
い い 児 童 生 教 育 権 利 著 侵 害
心 身 健 全 成 長 及 人 格 形 成 重 大 影 響 え 生 命 又
身 体 重 大 危 険 生 あ 決 許 い 行 あ
い 問 題 対 応 学 校 最 重 要 課 題 一 あ 一 人 教 職 員
抱 え 込 学 校 一 丸 組 織 的 対 応 必 要 あ
学 校 家 庭 連 携 関 機 関 や 地 域 力 積 極 的 込
必 要 あ 国 や 各 地 域 学 校 い 様 々 組 行 わ
本 市 い 相 談 員 や ン セ 等
派 遣 相 談 体 制 実 学 校 保 護 者 警 察 関 機 関 等 連 携
強 化 い 防 対 策 あ あ 学 校
い い 子 学 校 起 う あ
い う 認 識 子 集 団 一 員 自 覚 や 自 信 持 互 い
認 合 え 人 間 関 行 い い 未 然 防 期 見 期 解
決 組 い あ
う 本 市 組 加 え い 防 対 策 推 進 法 成 25 法
第 71 号 以 法 い う 施 行 国 策 定 い 防 等
本 的 方 針 以 国 本 方 針 い う 参 郣 更 い
防 い 期 見 及 い 対 処 対 策 総 合 的 効
果 的 推 進 県 市 学 校 地 域 住 民 家 庭 他 関 者 連 携
社 会 総 い 問 題 対 峙 目 的 西 条 市 い
防 等 本 的 方 針 以 市 本 方 針 い う 策 定
あ
第 1 い め 防 止 等 た め 対 策 基 本 的 方 向 関 る 事 項 い め 防 止 等 対 策 関 る 基 本 理 念
い 全 児 童 生 関 問 題 あ い 防 等 対
策 全 児 童 生 心 学 校 生 活 送 様 々 活 動 組
う 学 校 外 問 わ い 行 わ う
行 わ い
全 児 童 生 い 行 わ い 認 識 置
い う い 防 等 対 策 い い 児
童 生 心 身 深 刻 影 響 及 許 い 行 あ い
児 童 生 十 理 解 う い
加 え い 防 等 対 策 い 児 童 生 生 命 心
身 保 護 特 重 要 あ 認 識 国 地 方 公 共 団 体
学 校 地 域 住 民 家 庭 他 関 者 連 携 い 問 題 克 服
目 指 行 わ い
い め 定 義
法 い 定 義
第 条 法 い い 児 童 等 対 当 児 童
等 在 籍 学 校 在 籍 い 等 当 児 童 等 一 定 人 的 関 あ 他 児 童 等 行 う 心 理 的 又 物 理 的 影 響 え 行 イ ン
通 行 わ 含 あ 当 行 対 象 児 童
等 心 身 苦 痛 感 い い う
定 義 踏 え 個 々 行 い 当 否 断
， 表 面 的 形 式 的 い 児 童 生 立 場 立
必 要 あ
い 多 様 態 様 あ 鑑 法 対 象 い
当 否 断 当 心 身 苦 痛 感 い
要 件 限 定 解 釈 い う 必 要 あ い
い 本 人 否 定 場 合 多 々 あ 踏 え い
児 童 生 表 情 や 様 子 細 観 察 い 児
童 生 本 人 や 周 辺 状 況 等 客 観 的 確 認 必 要 あ
い 認 知 特 定 教 職 員 第 条 学
校 い 防 等 対 策 組 織 活 用 行 う
一 定 人 的 関 学 校 外 問 わ 学 校 学 や 部 活 動 児 童 生 や 塾 や ポ 等 当 児 童 生 関 わ い 仲 間 や 集
団 当 児 童 生 何 人 的 関 指
物 理 的 影 響 身 体 的 影 響 金 品
隠 嫌 無 理 矢 理 意 味
除 外 見 的 う 見 え い 児
童 生 感 被 害 性 着 目 見 極 必 要 あ
例 え イ ン 口 書 児 童 生 い 当
児 童 生 知 い う 場 合 行 対 象 児 童
生 本 人 心 身 苦 痛 感 い い い 加 害 行
行 児 童 生 対 指 等 い 法 趣 踏 え 適 対 応
必 要 あ
加 え い 児 童 生 立 場 立 い 当 断
場 合 全 厳 い 指 要 場 合 あ 限 い 具 体
的 好 意 行 行 意 相 手 側 児 童 生 心 身 苦 痛
感 う 場 合 い 学 校 行 行 児 童 生
意 十 加 味 う え 対 応 必 要 あ
具 体 的 い 態 様 以 う あ
い 中 犯 罪 行 扱 わ 認
期 警 察 相 談 重 要 や 児 童 生 生 命 身 体 又
産 重 大 被 害 生 う 直 警 察 通 報 必 要
含 い 教 育 的 郤 慮 や 被 害 者 意 向 郤 慮 う
え 期 警 察 相 談 通 報 警 察 連 携 対 応 必 要
あ
い め 理 解
い 子 学 校 起 う あ
わ 嫌 や い わ 等 暴 力 伴 わ い い 多 児 童 生
入 替 わ 被 害 加 害 経 験 暴 力 伴 わ い い
あ 何 度 繰 返 多 者 集 中 的 行 わ
暴 力 伴 う い 生 命 又 身 体 重 大 危 険 生
う 国 立 教 育 策 研 究 所 い 追 跡 調 査 ６ 結 果 暴 力
◯ 冷 や や い 口 や 脅 文 句 嫌 言 わ
◯ 仲 間 集 団 無 視
◯ 軽 逿 叩 蹴
◯ 叩 蹴
◯ 金 品
◯ 金 品 隠 盗 壊 捨
◯ 嫌 や 恥 い 危 険
◯ ソ コ ン や 携 帯 電 等 誹 謗 中 傷 や 嫌 等
伴 わ い い 仲 間 無 視 陰 口 い 学 校 生 中
学 校 生 ６ 間 被 害 経 験 全 持 児 童 生 割 程
度 加 害 経 験 全 持 児 童 生 割 程 度 あ 多 児 童 生
入 替 わ 被 害 や 加 害 経 験 い
加 え い 加 害 被 害 い う 者 関 学 や 部 活 動 等
所 属 集 団 構 造 問 題 例 え 無 秩 序 性 や 閉 塞 性 観 衆
や 立 面 白 存 在 や 周 辺 暗 黙 了 解 え い 傍
観 者 存 在 注 意 払 い 集 団 全 体 い 許 容 い 雰 気 形 成
う 必 要 あ
い め 防 止 等 関 る 基 本 的 考 え 方 (1) い め 防 止
い 子 学 校 起 う 踏 え
本 的 い 問 題 克 服 全 児 童 生 対 象 い
未 然 防 観 重 要 あ 全 児 童 生 い 向 わ
心 通 う 対 人 関 構 築 社 会 性 あ 大 人 育
い 生 い 土 壌 関 者 一 体 的
組 必 要 あ
学 校 教 育 活 動 全 体 通 全 児 童 生 い
決 許 い 理 解 児 童 生 豊 情 操 や 道 徳 心
自 存 在 他 人 存 在 等 認 互 い 人 格 尊 重 合 え 態 度 心 通 う 人 間 関 構 築 能 力 素 地 養 う 必 要 あ
い 背 あ 等 要 因 着 目 改 善
適 対 処 力 育 観 必 要 あ 加 え 全
児 童 生 心 自 己 用 感 や 実 感 感 学 校 生 活
未 然 防 観 重 要 あ
加 え あ わ い 問 題 組 重 要 性 い
市 民 全 体 認 識 広 地 域 や 家 庭 一 体 組 推 進 及 啓 必 要 あ
(2) い め 早 期 発 見
い 期 見 い 迅 速 対 処 前 提 あ 全 大 人
連 携 児 童 生 い 変 化 気 付 力 高 必 要 あ
い 大 人 目 付 い 時 間 や 場 所 行 わ 逿
や あ い 装 行 わ 大 人 気 付 断
い 形 行 わ 認 識 い 候 あ い
い 疑 い 持 い 段 階 的 確 関 わ 持 い 隠
軽 視 積 極 的 い 認 知 必 要 あ
い 期 見 学 校 や 教 育 委 員 会 定 期 的 ア ン 調 査 や 教 育 相 談 実 施 電 相 談 窓 口 周 知 等 児 童 生 い
訴 え や い 体 制 整 え 地 域 や 家 庭 連 携 児 童 生 見 必 要 あ
(3) い め 対 処
い あ 確 認 場 合 学 校 直 い 児
童 生 や い 知 児 童 生 全 確 保 い
児 童 生 対 情 確 認 適 指 等 組 織 的 対 応
行 う 必 要 あ 家 庭 や 教 育 委 員 会 連 絡 相 談 や 案 応 関 機 関 連 携 必 要 あ
教 職 員 素 い 把 握 場 合 対 処 在 方
い 理 解 深 必 要 あ 学 校 組 織 的
対 応 可 能 う 体 制 整 備 必 要 あ (4) 地 域 や 家 庭 と 連 携 つ い て
社 会 全 体 児 童 生 見 健 や 成 長 学 校 地 域
家 庭 連 携 必 要 あ 例 え Ｐ Ａ や 地 域 関 団 体 等 学 校 い 問 題 い 協 議 機 会 設 学 校 評 議 員 会 や 学 校 関 者 評 価 委 員 会 等 活 用 い 問 題 い 地 域 や 家 庭
連 携 対 策 推 進 必 要 あ 携 帯 電 等
イ ン い 問 題 い 学 校 家 庭 連 携
適 防 対 策 重 要 あ
多 大 人 子 や 相 談
う 学 校 地 域 や 家 庭 組 織 的 連 携 協 働 体 制 構 築
(5) 関 係 機 関 と 連 携 つ い て
い 問 題 対 応 い 例 え 教 育 委 員 会 や 学 校 い
い 児 童 生 対 必 要 教 育 指 行 い わ
指 十 効 果 困 難 場 合 関
機 関 適 連 携 必 要 あ 警 察 や 子 女 性 支 援 セ ン 等
適 連 携 素 学 校 や 教 育 委 員 会 関 機 関 担
当 者 窓 口 交 換 や 児 童 生 育 協 議 会 開 催 情 報 共 体
制 構 築 必 要 あ
例 え 教 育 相 談 実 施 当 必 要 応 医 療 機 関 専 門 機
関 連 携 法 局 学 校 以 外 相 談 窓 口 い 児 童
生 適 周 知 学 校 や 教 育 委 員 会 関 機 関
組 連 携 重 要 あ
第 い め 防 止 等 た め 対 策 内 容 関 る 事 項
い め 防 止 等 た め 市 実 施 施 策 (1) 市 設 置 る 組 織 組 織 Ｐ7 参 照
ア 西 条 市 い 防 等 対 策 連 絡 協 議 会
市 法 第 14 条 第 項 及 第 項 並 第 17 条 趣 踏 え 西 条 市 い 防 等 対 策 連 絡 協 議 会 以 連 絡 協 議 会 い う 設 置
連 絡 協 議 会 学 校 関 者 市 教 育 委 員 会 警 察 関 機 関 団 体 委 員 等 構 成
連 絡 協 議 会 西 条 市 児 童 生 育 協 議 会 兼
記 連 絡 協 議 会 遀 営 関 必 要 項 定
イ 西 条 市 い 問 題 対 策 会 議
教 育 委 員 会 法 第 24 条 及 第 28 条 趣 踏 え 西 条 市 い 問 題 対 策 会 議 以 対 策 会 議 い う 設 置
対 策 会 議 教 育 委 員 会 局 職 員 各 団 体 推 薦 公 性 中 立 性 確 保 専 門 的 知 識 及 経 験 第
者 等 い 対 策 ア イ 以 ア イ い う
置
記 対 策 会 議 遀 営 関 必 要 項 定
西 条 市 い 問 題 再 調 査 委 員 会
市 長 法 第 30 条 第 項 趣 踏 え 西 条 市 い 問 題 再 調 査 委 員 会 以 再 調 査 委 員 会 い う 附 属 機 関 設 置
委 員 い い 問 題 い 識 見 者 等 う
市 長 委 嘱
記 再 調 査 委 員 会 遀 営 関 必 要 項 定
支 援
法第 条 法第 条
西条市い 問題対策会議 教育委員会 調査主体 っ 行う場合 教育委員会 い 対策アドバイザー 学識経験者 弁護士 医師 警察ＯＢ 福祉ＯＢ
※ 各団体 推薦 よ
教育委員会
連携
法第 条 法第 条
市 長
※ 必要 あ 認 時 再調査を行う
市長部局
法第 条第 項
西条市い 問題再調査委員会 附属機関 報
告 通
知
諮 問
結果報告
市
議
会
法第 条第 項 第 項 法第 条
西条市い 防止等 対策連絡協議会
学校関係者 教育委員 会 警察
西条市児童生徒をま 育 協議会 を兼
学校
法第 条
重大事態 発生
市 設置 い 防止対策組織図
法第 条
い 問題 調査を行うた 組織 学校 調査主体 っ 行う場合
管理職を含 複数 教職員 必要 応 適切 専門家 参加
※ 法第 条 基 学校 必置 い 防止等 対策 た 組織 を母体
報 告
再調査を 行った場合
答 申 調
査
･ 調 整
市長 必 要 応
総合教育 会議を招集
(2) 市 実 施 施 策
ア い 防 等 対 策 推 進 必 要 措 置
他 必 要 措 置
イ い 関 通 報 及 相 談 付 体 制 整 備
県 滑 連 携 教 育 相 談 活 動 実
相 談 員 ソ ワ
ン セ 郤 置 派 遣
い 相 談 イ 周 知
い 防 等 対 策 関 者 連 携 適 行 わ
う 関 機 関 学 校 家 庭 地 域 社 会 及 関 団 体 間 連 携 強 化 民 間 団 体 支 援 他 必 要 体 制 整 備
西 条 市 い 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 実 施 Ｐ Ａ や 地 域 関 団 体 連 携 進
課 子 教 室 や 児 童 等 学 校 地 域 家 庭 組 織 的 連 携 協 働 体 制 構 築
い 児 童 生 い 行 児 童 生 学 校 在
籍 い 場 合 あ 学 校 い 児 童 生 又 保
護 者 対 支 援 及 い 行 児 童 生 対 指 又
保 護 者 対 言 適 行 う う 学 校
相 互 間 連 携 協 力 体 制 整 備
重 大 態 対 処 検 証 体 制 整 備
(3) 教 育 委 員 会 学 校 対 て 実 施 施 策
ア 学 校 い 防 等 資 全 教 育 活 動 推 進
必 要 措 置
西 条 市 い 問 題 対 策 会 議 実 施
西 条 市 教 科 教 科 外 研 修 会 い 問 題 関 わ 実 践 研 究
イ 学 校 い 防 等 組 検 実
各 校 学 校 い 防 本 方 針 以 学 校 本 方 針 い
う 確 認 見 直
児 童 生 豊 情 操 道 徳 心 い 心 通 う 人 間 関 構 築
能 力 素 地 養 う い 防 資 踏 え 全
教 育 活 動 通 道 徳 教 育 及 体 験 活 動 等 実
教 職 員 対 い 防 い 期 見 及 い 対
処 必 要 資 質 や 指 力 向 研 修 実 施
校 長 会 教 頭 会 教 主 任 会 研 修 主 任 会 生 指 主 会 人 権 和 教 育 主 任 会 道 徳 主 任 会 等 研 修 及 組
生 指 主 研 修 会 実 施 非 行 状 況 防 い 防 対 応 教 育 相 談 情 報 体 罰 防 等
学 校 関 諸 機 関 連 携 協 働 体 制 推 進
生 指 主 研 修 会 警 察 教 育 委 員 会 青 少 育 成 セ ン 適 応 指 教 室 等 情 報 交 換 場 設 定
個 案 対 学 校 警 察 市 子 育 支 援 課 子 女 性 支 援 セ ン 等 連 絡 調 整
学 校 在 籍 児 童 生 及 保 護 者 対 イ ン 通
行 わ い 防 等 必 要 啓 活 動 実 施
学 校 報 告 い 案 対 当 学 校 必 要 支
援 や 調 査 関 措 置
学 校 相 互 間 連 携 協 力 体 制 確 立
幼 保 中 高 学 校 等 連 携 推 進 業 推 進
い 防 等 関 学 校 評 価 教 員 評 価 必 要 指 言 及 学 校 遀 営 改 善 支 援 等 措 置
い め 防 止 等 た め 学 校 実 施 施 策
学 校 い 防 等 学 校 本 方 針 い
防 等 対 策 組 織 中 校 長 強 力
一 協 力 体 制 確 立 教 育 委 員 会 適 連 携 学 校 実 情
応 対 策 推 進 必 要 あ
(1) 学 校 基 本 方 針 策 定
各 学 校 国 本 方 針 県 本 方 針 又 市 本 方 針 参 考
自 学 校 う い 防 等 組 行 う い 本
的 方 向 や 組 容 等 学 校 本 方 針 定 必 要 あ
学 校 本 方 針 例 え い 防 組 期 見 期
対 応 在 方 教 育 相 談 体 制 生 指 体 制 校 研 修 定
想 定 い 防 い 期 見 い 対 処 等 い 防
等 全 体 容 あ 必 要 あ
具 体 的 容 例 え い 防 観 学 校 教 育 活 動
全 体 通 い 防 資 多 様 組 体 系 的 計 画 的 行 わ
う 包 括 的 組 方 針 定 具 体 的 指 容
化 考 え
校 研 修 等 い 対 応 教 職 員 資 質 能 力 向
組 や い 防 い 期 見 及 い 対 処 関 組 方
法 等 あ 具 体 的 定 徹 底 例 え
作 成 共 全 教 職 員 実 施 い う 具 体 的
組 盛 込 関 間 通 組 計 画 定
考 え
加 え 実 効 性 高 い 組 実 施 学 校 本 方 針 当 学
校 実 情 即 機 能 い 法 第 22 条 組 織 中 心 検
必 要 応 見 直 い う Ｐ Ａ イ 学 校 本 方 針 盛
込 望 い
学 校 本 方 針 策 定 当 方 針 検 討 段 階 保 護 者 等
地 域 方 参 画 い 地 域 巻 込 学 校 本 方 針 う
学 校 本 方 針 策 定 学 校 組 滑 進 い 効
学 校 い 防 本 方 針
第 1 3 条 学 校 い 防 本 方 針 又 地 方 い 防 本 方 針 参 郣
学 校 実 情 応 当 学 校 い 防 等
対 策 関 本 的 方 針 定
あ 児 童 生 学 校 全 体 い 防 等 組 観
学 校 本 方 針 策 定 児 童 生 意 見 入 い
防 等 い 児 童 生 主 体 的 積 極 的 参 加 確 保 う 留 意
策 定 学 校 本 方 針 い 学 校 公
開
(2) い め 防 止 等 対 策 た め 組 織 設 置
法 第 22 条 学 校 い 防 い 期 見 い
対 処 等 関 措 置 実 効 的 行 う 組 織 的 対 応 行 う 中
常 設 組 織 置 明 示 的 規 定 あ い
対 学 校 組 織 的 対 応 必 要 あ 必 要
応 心 理 や 福 祉 専 門 家 弁 護 士 医 師 教 員 警 察 官 経 験 者 外
部 専 門 家 参 加 対 応 実 効 的 い 問 題
解 決 資 期 待 規 定 あ
学 校 本 方 針 組 実 施 や 具 体 的 間 計 画 作 成 や 実 施 当 保 護 者 や 児 童 生 代 表 地 域 住 民 参 加
考 え
当 組 織 学 校 組 織 的 い 問 題 組 当 中
役 割 担 う 具 体 的
◯ 学 校 本 方 針 組 実 施 や 具 体 的 間 計 画 作 成 実 行
検 証 修 中 役 割
◯ い 相 談 通 報 窓 口 役 割
◯ い 疑 い 関 情 報 や 児 童 生 問 題 行 動 情 報 収 集 記 録 共 行 う 役 割
◯ い 疑 い 情 報 あ 時 緊 急 会 議 開 い い
情 報 迅 速 共 関 あ 児 童 生 実 関 聴 指 や 支
援 体 制 対 応 方 針 決 定 保 護 者 連 携 い 対 応 組 織 的 実
施 中 役 割 想 定
学 校 い 防 等 対 策 組 織
第 2 2 条 学 校 当 学 校 い 防 等 関 措 置 実 効 的
行 う 当 学 校 複 数 教 職 員 心 理 福 祉 等 関 専 門 的
知 識 者 他 関 者 構 成 い 防 等 対 策
組 織 置
当 組 織 い 防 等 中 組 織 的 確 い 疑
い 関 情 報 共 共 情 報 組 織 的 対 応
う 体 制 必 要 あ 特 い あ う 断 組
織 的 行 う 必 要 あ 当 組 織 情 報 収 集 記 録 共 行 う
役 割 担 う 教 職 員 い 候 や 懸 念 児 童 生 訴 え
抱 え 込 全 当 組 織 報 告 相 談
加 え 当 組 織 集 情 報 個 児 童 生 記 録
複 数 教 職 員 個 認 知 情 報 集 約 共 化 必 要 あ
当 組 織 各 学 校 学 校 本 方 針 策 定 や 見 直 各 学 校 定
い 組 計 画 進 い う や い
対 処 う い 検 証 必 要 応 計 画 見 直
各 学 校 い 防 等 組 い Ｐ Ａ イ 検 証 担 う 役 割
期 待
当 組 織 構 成 法 第 2 2 条 当 学 校 複 数 教 職 員 い 学 校 管 理 職 や 主 幹 教 諭 生 指 担 当 教 員 人 権 和 教 育 担 当 教 員 学
主 任 養 護 教 諭 学 担 任 や 部 活 動 指 関 わ 教 職 員 組 織 的
対 応 中 機 能 う 体 制 学 校 実 情 応 決 定
加 え 個 々 い 防 期 見 対 処 当 関 深 い 教 職
員 追 加 う 柔 軟 組 織 効 あ
各 学 校 い 日 頃 い 問 題 等 生 指 課 題 関
組 織 的 対 応 学 校 管 理 部 会 や 生 指 部 会 等 称 組
織 置 い い 例 あ う 既 存 組 織 活 用 法
組 織 い 防 等 措 置 実 効 的 行 う 機 能 法
趣 合 あ 組 織 称 い 対 策 委 員 会
考 え 各 学 校 断
当 組 織 実 機 能 当 適 外 部 専 門 家
言 得 機 動 的 遀 用 う 構 成 員 全 体 会 議 日 常 的 関 者
会 議 役 割 担 学 校 実 情 応 工 夫 必 要
あ
法 第 28 条 第 項 規 定 重 大 態 調 査 組 織 い
学 校 調 査 行 う 場 合 組 織 母 体 当 案 性 質
応 適 専 門 家 加 え 方 法 対 応 考 え
(3) い め 防 止 等 関 る 措 置
ア い 防
い 子 起 う い う 実 踏 え 全 児 童
生 対 象 い 向 わ い 未 然 防 組
未 然 防 本 児 童 生 心 通 合 う コ
ョ ン 能 力 育 規 い 態 度 授 業 や 行 主 体 的 参 加 活 躍
う 授 業 や 集 団 行 う
加 え 教 育 委 員 会 や 地 域 連 携 児 童 生 自 主 的 行 う い 防 資 活 動 積 極 的 支 援 児 童 生 自 集 団
一 員 自 覚 や 自 信 育 い
わ 互 い 認 合 え 人 間 関 学 校 風 土
害 あ 児 童 生 郤 慮 教 職 員 言 動
児 童 生 傷 他 児 童 生 い 長
い う 指 在 方 細 心 注 意 払 う
イ 期 見
い 大 人 目 付 い 時 間 や 場 所 行 わ 逿 や
あ い 装 行 わ 大 人 気 付 断 い
形 行 わ 多 い 教 職 員 認 識 い 候 あ
い い 疑 い 持 い 段 階 的 確 関 わ
持 い 隠 軽 視 い 積 極 的 認
知 必 要 あ
日 頃 児 童 生 見 や 信 頼 関 構 築 等 児
童 生 示 変 化 や 危 険 信 号 見 逃 い う ア ン テ 高 保 あ わ 学 校 定 期 的 ア ン 調 査 や 教 育 相 談 実 施 等 児 童 生 い 訴 え や い 体 制 整 え い 実 態 把 握 組
特 害 あ 児 童 生 い い い 認 識
自 訴 え あ
段 教 職 員 間 連 携 密 情 報 共 行 う 家 庭 等
連 絡 活 用 実 態 把 握 工 夫 必 要 あ
い 対 措 置
い 見 通 報 場 合 特 定 教 職 員 抱 え 込
速 や 組 織 的 対 応 被 害 児 童 生 通 加 害 児 童
生 対 当 児 童 生 人 格 成 長 教 育 的 郤 慮
毅 然 態 度 指
対 応 い 教 職 員 全 員 共 通 理 解 保 護 者 協 力 関
機 関 専 門 機 関 連 携 組
い 対 応
イ ン い ワ 付 イ や Ｎ ソ
ワ ン ビ 携 帯 電 等 利 用
行 わ 多 大 人 目 触 見 い
情 報 教 育 進 保 護 者 い
問 題 い 理 解 求 い 必 要 あ
適 書 込 等 い 被 害 拡 大 避
直 削 除 措 置 誉 棄 損 や イ 侵 害 等 あ 場
合 イ 対 速 や 削 除 求 必 要 措 置 講
う 措 置 当 必 要 応 法 局 協 力 求
児 童 生 生 命 身 体 又 産 重 大 被 害 生 あ
直 所 轄 警 察 署 通 報 適 援 求
重 大 事 態 対 処
(1) 教 育 委 員 会 又 学 校 よ る 調 査
ア 重 大 事 態 発 生 と 調 査
学 校 設 置 者 又 設 置 学 校 対 処
第28条 学 校 設 置 者 又 設 置 学 校 掲 場 合
態 以 重 大 態 い う 対 処 及 当 重 大
態 種 態 生 防 資 速 や 当 学 校
設 置 者 又 設 置 学 校 組 織 設 質 問 票 使 用
他 適 方 法 当 重 大 態 実 関 明 確
調 査 行 う
一 い 当 学 校 在 籍 児 童 等 生 命 心 身 又 産
重 大 被 害 生 疑 い あ 認
い 当 学 校 在 籍 児 童 等 相 当 期 間 学 校 席
余 儀 い 疑 い あ 認
2 学 校 設 置 者 又 設 置 学 校 前 項 規 定 調 査 行
当 調 査 い 児 童 等 及 保 護 者
対 当 調 査 重 大 態 実 関 等 他 必 要 情 報
適 提 供
3 第 一 項 規 定 学 校 調 査 行 う 場 合 い 当 学 校 設 置 者 項 規 定 調 査 及 前 項 規 定 情 報 提 供
い 必 要 指 及 支 援 行 う ( ) 重 大 態 意 味 い
重 大 態 意 味 い 法 第 28 条 第 項 記 載
各 号 規 定 児 童 生 状 況 要 因 当 児 童 生 対
行 わ い あ 第 号 生 命 心 身 又 産
重 大 被 害 い い 児 童 生 状 況 着 目
断 例 え
○ 児 童 生 自 殺 企 場 合
○ 身 体 重 大 傷 害 場 合
○ 金 品 等 重 大 被 害 被 場 合
○ 精 神 性 疾 患 症 場 合 想 定
第 号 相 当 期 間 い 文 部 科 学 省 児 童 生 問 題
行 動 等 生 指 諸 問 題 関 調 査 校 定 義 踏
え 間 30 日 目 児 童 生 一 定 期 間 連
席 い う 場 合 記 目 わ 教 育 委 員
会 又 各 学 校 断 迅 速 調 査 着 手 必 要 あ
( ) 重 大 態 報 告
学 校 重 大 態 生 場 合 速 や 教 育 委 員 会 報 告 行 い 教 育 委 員 会 速 や 市 長
※
態 生 い 報 告
重 大 態 否 断 い 児 童 生 や 保 護 者 申 立
真 摯 う え 国 示 イ イ ン 参 考
( ) 調 査 趣 及 調 査 主 体 い
教 育 委 員 会 案 調 査 行 う 主 体 や う 調 査 組 織
い 断
調 査 主 体 学 校 主 体 行 う 場 合 教 育 委 員 会 主 体 行 う 場 合 考 え 前 経 緯 や 案 特 性 い
※
市 長 必 要 応 総 合 教 育 会 議 開 催 重 大 態 生 講 措 置 い
協 議 調 整
総 合 教 育 会 議 ： 成 27 日 施 行 地 方 教 育 行 組 織 及 遀 営 関 法 地 方 公 共 団 体 新 設 首 長 教 育 委 員 会 会 議
児 童 生 又 保 護 者 訴 え 踏 え 学 校 主 体 調 査
重 大 態 対 処 及 種 態 生 防 必 十 結
果 得 い 教 育 委 員 会 断 場 合 や 学 校 教 育 活 動 支
生 あ う 場 合 教 育 委 員 会 い 調 査
実 施
学 校 調 査 主 体 場 合 あ 法 第 28 条 第 項
教 育 委 員 会 調 査 実 施 学 校 対 必 要 指 人 的 措
置 含 適 支 援 行 わ い
児 童 生 自 殺 い う 態 起 場 合 い 要
因 疑 わ 場 合 背 調 査 在 方 い 児 童 生
自 殺 起 調 査 指 針 成 23 児 童 生 自 殺
防 関 調 査 研 究 協 力 者 会 議 参 考 調 査 行 う ( ) 調 査 行 う 組 織 い
教 育 委 員 会 調 査 主 体 場 合 調 査 行 う 組 織 対
策 会 議 職 能 団 体 や 学 会 等 推 薦 選 ア
イ 調 査 行 う
学 校 調 査 主 体 場 合 法 第 22 条 学 校 必 置
い 防 等 対 策 組 織 母 体 適 専 門
家 加 え 方 法 調 査 行 う
調 査 行 う 者 調 査 対 象 い 案 関 者 直 接
人 間 関 又 特 利 害 関 者 い 場 合 者
除 い 構 成 員 調 査 当 等 当 調 査 公 性 中 立 性 確 保 観 郤 慮
調 査 行 う 者 調 査 知 得 情 報 漏 い
( ) 実 関 明 確 調 査 実 施
実 関 明 確 重 大 態 要 因 い
行 い い 頃 誰 行 わ う 態 様 あ
い 生 背 情 や 児 童 生 人 間 関 う
問 題 あ 学 校 教 職 員 う 対 応 実 関
可 能 限 網 羅 的 明 確 あ 因 果 関
特 定 急 客 観 的 実 関 速 や 調 査
あ
調 査 民 刑 責 任 追 及 や 他 訟 等 対 応
直 接 目 的 い 言 う 学 校 及 教 育 委
員 会 実 向 合 う 当 態 対 処 や 種 態 生
防 あ
教 育 委 員 会 及 学 校 実 向 合 う 姿 勢
重 視 ア イ 等 専 門 家 調 査 結 果 重 主 体 的 再
防 組 い イ 調 査 結 果 提 供 及 び 報 告
( ) い 児 童 生 及 保 護 者 対 情 報 適 提
供 責 任
教 育 委 員 会 又 学 校 い 児 童 生 や 保 護 者 対 実 関 等 他 必 要 情 報 提 供 責 任
踏 え 調 査 明 実 関 い 行 い 誰
行 わ う 態 様 あ 学 校 う 対 応
い い 児 童 生 や 保 護 者 対 説 明
情 報 提 供 当 適 時 適 方 法 経 過 報 告
行 う
情 報 提 供 当 教 育 委 員 会 又 学 校 他 児
童 生 イ 保 護 郤 慮 関 者 個 人 情 報 十
郤 慮 適 提 供 い 個 人 情 報 保 護 楯 説
明 怠 う あ い
質 問 調 査 実 施 得 ア ン い い
児 童 生 又 保 護 者 提 供 場 合 あ あ
念 頭 置 調 査 先 立 調 査 対 象 在 校 生 や 保
護 者 説 明 等 措 置 必 要 あ 留 意
学 校 調 査 行 う 場 合 い 教 育 委 員 会 情 報 提
供 容 方 法 時 期 い 必 要 指 及 支 援 行 う 適
対 応 行 う ( ) 調 査 結 果 報 告
調 査 結 果 い 教 育 委 員 会 通 市 長 報 告
記( ) 説 明 結 果 踏 え い 児 童 生
又 保 護 者 希 望 場 合 い 児 童 生 又
保 護 者 所 見 文 書 提 供 調 査 結 果 報 告 添 え 市 長 報 告
(2) 調 査 結 果 報 告 を 受 け た 市 長 よ る 再 調 査 及 び 措 置
ア 再 調 査
学 校 設 置 者 又 設 置 学 校 対 処
第 28 条 第 項 学 校 設 置 者 又 設 置 学 校 前 項 規 定
調 査 行 当 調 査 い 児 童 等 及
保 護 者 対 当 調 査 重 大 態 実 関 等 他
必 要 情 報 適 提 供
公 立 学 校 対 処
第 30 条 第 項 前 項 規 定 報 告 地 方 公 共 団 体 長
当 報 告 重 大 態 対 処 又 当 重 大 態 種 態
生 防 必 要 あ 認 附 属 機 関 設 調
査 行 う 等 方 法 第 28 条 第 項 規 定 調 査 結 果 い 調 査 行 う
記( ) 調 査 結 果 報 告 市 長 当 報 告 重 大 態
対 処 又 当 重 大 態 種 態 生 防 必 要 あ
断 場 合 再 調 査 委 員 会 い 調 査 結 果 い 調 査 以 再 調 査 い う 行 う
再 調 査 い 教 育 委 員 会 又 学 校 調 査 様 再 調 査 委
員 会 い 児 童 生 及 保 護 者 対 情 報 適
提 供 責 任 あ 認 識 適 時 適 方 法 調 査
進 捗 状 況 等 及 調 査 結 果 説 明 イ 再 調 査 結 果 を 踏 ま え た 措 置 等
市 長 及 教 育 委 員 会 再 調 査 結 果 踏 え 自 権 限 及 責
任 い 当 調 査 重 大 態 対 処 又 当 重 大 態
種 態 生 防 必 要 措 置 講
学 校 い 再 調 査 行 市 長 結 果 市 議 会 報
告 い
市 議 会 報 告 容 い 個 々 案 容 応
個 人 イ 対 必 要 郤 慮 確 保
第 そ 他 い め 防 止 等 た め 対 策 関 る 重 要 事 項
市 市 本 方 針 策 定 経 過 目 処 法 施 行 状 況
や 国 本 方 針 変 更 等 案 市 本 方 針 見 直 検 討 必
要 あ 認 結 果 い 必 要 措 置 講
教 育 委 員 会 学 校 本 方 針 い 策 定 状 況 及 容 確 認
